权力清单和责任清单

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序号权力类型项目名称设定依据实施主体处理意见及理由责任事项责任事项依据承办机构追责对象范围备注

1行政许可国家规定范围内重要工业产品生产许可证核发《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》(国务院令第440号)第十一条、第十九条、第二十六条、第三十条《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》第三条第二款、第三十条、第三十一条、第三十三条《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》(国发„2010‟21号)《国务院关于第六批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》(国发„2012‟52号)《省人民政府关于省直机关继续实施的行政许可事项的决定》(省政府令第139号)《省质监局关于下放行政许可事项的通知》(黔质技监法„2014‟116号)铜仁市质量技术监督局

保留1.受理责任:公示法定应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理申请(不予受理应当告知理由)。2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查意见。3.决定责任:在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定;不予许可应告知理由,并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。4.送达责任:在规定期限内向申请人送达行政许可证件;建立信息档案;公开有关信息。5.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,加强监管。6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。《行政许可法》第三十条

铜仁市质量技术监督局行政许可审核中心分管审核中心领导、审核中心负责人、审核中心具体承办人及行政许可审核组成人员

2行政许可权限内计量标准器具考核《中华人民共和国计量法》 第七条;《中华人民共和国计量法实施细则》第八条;《计量标准考核规范》(JJF1033)《计量标准考核办法》(国家质量监督检验检疫总局令第72号)《省人民政府关于省直机关继续实施的行政许可事项的决定》(省政府令第139号)《省质监局关于下放行政许可事项的通知》(黔质技监法„2014‟116号)铜仁市质量技术监督局

保留同上同上同上同上

铜仁市质量技术监督局权力清单和责任清单目录3行政许可制造规定范围内的计量器具许可《中华人民共和国计量法》第十二条《中华人民共和国计量法实施细则》第十四条、第十五条;《制造、修理计量器具许可监督管理办法》《关于公布的公告》《制造计量器具许可考核通用规范》(JJF1246)《贵州省计量监督管理条例》第八条第一款《省质监局关于下放行政许可事项的通知》(黔质技监法„2014‟116号)铜仁市质量技术监督局

保留同上同上同上同上

4行政许可制造在全国范围内从未生产过的计量器具新产品的型式批准《中华人民共和国计量法》第十三条;《中华人民共和国计量法实施细则》第十八条;《计量器具新产品管理办法》《关于公布的公告》《计量器具型式评价通用规范》(JJF1015)、《计量器具命名与分类编码》(JJF1051)《贵州省计量监督管理条例》第八条第二款《省质监局关于下放行政许可事项的通知》(黔质技监法„2014‟116号)铜仁市质量技术监督局

保留同上同上同上同上

5行政许可权限内计量检定员证核发《中华人民共和国计量法》第二十条第二款;《中华人民共和国计量法实施细则》第二十九条;《计量检定人员管理办法》《计量检定员考核规则》《省质监局关于下放行政许可事项的通知》(黔质技监法„2014‟116号)铜仁市质量技术监督局

取消《国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》(国发„2016‟35号)6行政许可权限内计量检定机构审批《中华人民共和国计量法》第八条《计量授权管理办法》《法定计量检定机构监督管理办法》《法定计量检定机构考核规范》(JJF1069)《贵州省计量监督管理条例》《省人民政府关于省直机关继续实施的行政许可事项的决定》(省政府令第139号)《省质监局关于下放行政许可事项的通知》(黔质技监法„2014‟116号)铜仁市质量技

术监督局

保留同上同上同上同上

7行政许可权限内特种设备使用证登记《中华人民共和国特种设备安全法》第三十三条;《特种设备注册登记与使用管理规则》第十三条;《省质监局关于进一步明确下放行政许可事项有关问题的通知》(黔质技监法函„2013‟18号)《省质监局关于下放特种设备使用登记工作的通知》(黔质技监„2013‟320号)铜仁市质量技

术监督局

保留同上同上同上同上

8行政许可

规定权限范围内特种设备作业人员的考核发证《中华人民共和国特种设备安全法》第十四条;《国务院关于第六批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》(国发„2012‟52号);《国务院对确实需要保留的行政审批项目设定行政许可决定》(国务院令第412号);《特种设备作业人员监督管理办法》(国家质检总局令第140号)第十条、第十五条、等十六条、等十七条、第二十二条、等二十三条;;《省人民政府关于省直机关继续实施的行政许可事项的决定》(省政府令第139号);《省质监局关于下放行政许可事项的通知》(黔质技监法„2014‟116号)《省质监局关于调整贵州省特种设备作业人员审核发证分级范围及加强监督管理的通知》(黔质技监„2013‟21号)铜仁市质量技术监督局

保留同上同上同上同上9行政许可

特种设备安装

改造维修单位资格许可《特种设备安全监察条例》第十四条《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)目录第249项《省质监局关于下放行政许可事项的通知》(黔质技监法„2014‟116号)铜仁市质量技术监督局保留同上同上同上同上

10行政许可

移动式压力容器、气瓶充装单位资格许可《中华人民共和国特种设备安全法》第四十九条;《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政

许可的决定》(国务院令第412号)目录第249项《省质监局关于下放行政许可事项的通知》(黔质技监法„2014‟116号)铜仁市质量技术监督局保留同上同上同上同上

11行政许可

为社会提供公证数据的产品质量检验机构计量认证(实验室资质认定,含食品检验机构、司法鉴定机构)《中华人民共和国计量法》第二十二条;《中华人民共和国计量法实施细则》第三十二条;《中华人民共和国认证认可条例》第十六条;《实验室和检查机构资质认定管理办法》《贵州省计量监督管理条例》第二十九条《中华人民共和国食品安全法》第五十七条;《食品检验机构资质认定管理办法》《省质监局关于下放行政许可事项的通知》(黔质技监法„2014‟116号)铜仁市质量技术监督局

保留同上同上同上同上12行政许可

机动车安全技

术检验机构检验资格许可《中华人民共和国道路交通安全法》第十三条;《实验室和检查机构资质认定管理办法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第十五条第二款;《机动车安全技术检验机构监督管理办法》铜仁市质量技术监督局保留同上同上同上同上

13行政许可

设备监理单位

乙级资格证书核发《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号);国务院颁布的《质量振兴纲要》中有关“健全市场质量规则,完善社会监督机制”一章要求“在项目法人责任制的基础上建立设备监理制度”;《设备监理单位资格管理办法》(国家质检总局2002年第28号令)第八条;铜仁市质量技术监督局取消

14行政强制 对有根据认为不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品或者有其他严重质量问题的产品,以及直接用于生产、销售该项产品的原辅材料、包装物、生产工具,予以查封或者扣押 《中华人民共和国产品质量法》第十八条 县级以上产品质量监督部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报,对涉嫌违反本法规定的行为进行查处时,可以行使下列职权: (一)对当事人涉嫌从事违反本法的生产、销售活动的场所实施现场检查; (二)向当事人的法定代表人、主要负责人和其他有关人员调查、了解与涉嫌从事违反本法的生产、销售活动有关的情况; (三)查阅、复制当事人有关的合同、发票、帐簿以及其他有关资料; (四)对有根据认为不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品或者有其他严重质量问题的产品,以及直接用于生产、销售该项产品的原辅材料、包装物、生产工具,予以查封或者扣押。铜仁市质量技术监督局同上1.调查责任:调查或检查时,案件承办人不得少于2人,应当向当事人或者有关人员出示行政执法证件,现场检查情况应当如实记入现场检查笔录。2.审查责任:案件承办机构负责人对办案人员提出的采取行政强制措施的理由、种类、依据进行审查。3.决定告知责任:经行政机构负责人批准后实施行政强制措施。当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利及救济途径。4.执行责任:制作并送达查封(扣押、冻结等)决定书,妥善保管有关财物。5.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条,《质量技术监督行政处罚程序规定》第二十一条铜仁市质量技术监督局稽查局稽查局长、稽查科长和具体执法人员

《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发国发„2016‟9号)《质检总局关于取消设备监理单位资格证书核发事项的公告》(2016年第24号)15行政强制 对违法嫌疑产品或证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,可以对实物进行暂扣、封存,

《贵州省产品质量监督管理条例》第三十二条 产品质量监督管理、工商行政管理等部门在查处产品质量违法行为的过程中,有权向有关单位和个人调查与违法行为有关的活动,查阅、复制有关的发票、帐册、凭证、文件、业务函电等材料。 在违法嫌疑产品或证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,可以对实物进行暂扣、封存,但应填写暂扣、封存通知书,并规定时限,在此时限内作出处理决定。

铜仁市质量技术监督局

同上同上同上同上同上

16行政强制 对违法计量器具及其他有关物品进行查封、扣押 《贵州省计量监督管理条例》第三十二条 质量技术监督行政主管部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报,对涉嫌违反本条例的行为进行查处时,可以行使下列职权:(五)查封、扣押违法计量器具及其他有关物品。

铜仁市质量技术监督局

同上同上同上同上同上

17行政强制 对有证据表明属于违反本条例生产、销售或者在经营活动中使用的列入目录产品予以查封或者扣押。

《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》 第三十七条县级以上工业产品生产许可证主管部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报,对涉嫌违反本条例的行为进行查处并可以行使下列职权: (一)向有关生产、销售或者在经营活动中使用列入目录产品的单位和检验机构的法定代表人、主要负责人和其他有关人员调查、了解有关涉嫌从事违反本条例活动的情况; (二)查阅、复制有关生产、销售或者在经营活动中使用列入目录产品的单位和检验机构的有关合同、发票、账簿以及其他有关资料; (三)对有证据表明属于违反本条例生产、销售或者在经营活动中使用的列入目录产品予