法德的民主政治

近代西方的代议制复习重点一个概念：代议制民主两种政体：君主立宪制和总统共和制三项原则：：民主化、法律化、制度化四个国家英法德美政体的比较四部法律：《权利法案》、《1787年宪法》《第三共和国宪法》、《德意志帝国宪法》时间轴英国中世纪的英国：1215年贵族和国王签订《大宪章》限制王权；1265年英国议会雏形（Parpiament:讨论之意）17世纪初的英国：资本主义发展，资产阶级和新贵族力量壮大；斯图亚特王朝的专制统治1640年资产阶级革命爆发——1688年“光荣革命”过程1）1640年，长期议会召开2）1641年，提交《大抗议书》3）两次内战，处死查理一世（1642~1649）4）1649年，英吉利共和国建立，实行共和政体5）1653年，克伦威尔“护国运动”6）1660-1688年斯图亚特王朝复辟7）1688年“光荣革命”——完成的标志确立——《权利法案》的颁布（1689）发展——责任内阁制的形成（18世纪）1721年，罗伯特·沃尔波尔成为第一任首相，内阁制逐渐形成。

完善——1832年议会改革美国1775~1783 美国独立战争1776年，《独立宣言》美国诞生；1781年，打败英国殖民军；1783年，英国承认美国独立。

1787年费城制宪会议麦迪逊（美国宪法之父）1789年第一次总统选举总统华盛顿美国共和政体的一大特色——两党对垒，交替执政民主党1828年正式成立共和党1854年成立19世纪50年代中期民主党和共和党的对峙局面最终形成德国19世纪中期还处于四分五裂的状态19世纪六七十年代王朝战争→统一（俾斯麦领导）《德意志帝国宪法》1871年法国（艰难的共和之路）法兰西共和制的确立1789.7 法国大革命爆发巴黎人民攻占巴士底狱历程（1789年～1870年）1789 第一次巴黎人民武装起义、《人权宣言》1791 宪法，君主立宪制第二次巴黎人民武装起义（八月起义）第一共和国1792.9处死路易十六第三次巴黎人民武装起义热月党人执政（督政府）拿破仑的执政府1804年，拿破仑建立独裁统治波旁王朝复辟（1815~1830）七月王朝1830年七月革命第二共和国1848年2月革命第二帝国波拿巴当选总统，逐步实现独裁第三共和国1875年宪法，法律上确立共和政体1875年第三共和国宪法英国美国国别法国德国日本古希腊罗马的政治制度古希腊雅典民主政治演变的过程：（1）公元前6世纪初，梭伦改革，奠定了雅典民主政治的基础。

现代国家治理要坚持依法治国和以德治国相结合作者：吴桂韩来源：《党政干部论坛》 2019年第12期吴桂韩党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视发挥法治和德治在国家治理体系和治理能力现代化中的作用。

习近平总书记指出：“法律是成文的道德，道德是内心的法律。

法律和道德都具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用，在国家治理中都有其地位和功能。

法安天下，德润人心。

法律有效实施有赖于道德支持，道德践行也离不开法律约束。

法治和德治不可分离、不可偏废，国家治理需要法律和道德协同发力。

”党的十九届四中全会强调，要坚持依法治国和以德治国相结合，完善弘扬社会主义核心价值观的法律政策体系，把社会主义核心价值观要求融入法治建设和社会治理。

这是我们党总结古今中外治国理政历史经验得出的科学论断，也是基于中国历史传统、现实国情、推进国家治理现代化的必然要求。

一、坚持依法治国和以德治国相结合是人类政治文明发展的必然趋势习近平总书记指出：“法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视。

”从人类社会发展进程看，法律和道德历来是维护国家和社会有序运行的基本手段。

其中，法的实质是以“必须怎样”的法律准则来进行由外及内的社会调节，主要功能是惩戒和约束；德的实质是以“应该怎样”的道德准则来进行由内及外的社会调节，主要功能是引导和激励。

正如康德所言：“这个世界有两样东西让我敬畏：一是我们头顶灿烂的星空，另一个就是我们人类内心崇高的道德法庭。

”在任何时代、任何国家，善治都必然是法治和德治的结合，是法与德正效应的综合。

其中，法治为善治提供了文明底线，德治为善治提供了文明基础。

实现善治，既要有文明的法律，有法的约束，还要有文明的人，有必备的良知。

因此，对一个国家的治理来说，法治与德治，从来都是相辅相成、相互促进的，二者缺一不可，也不可偏废。

在现代政治中，法治是确立和维系统治合法性的重要基础。

因为法治意味着法律应当统治，即统治者和被统治者都必须在正义的法律所提供的框架内活动，任何公民和官员都不得逾越。

专题七
法国 议会共和制
国会
参议院
选 举 负 ③ 责
众议院 ①
总统 ②
组 建
内阁
专题七
勃兰登堡门
专题七
德皇威廉二世年谱（节选）
……
1888年腓特烈三世去世，其子继任德皇， 史称威廉二世。
……
1890年，因与俾斯麦意见相左，解除 俾 斯麦首相一职， 由议会选举并任命 卡普里维 为新首相。 德皇威廉二世 1890年，威廉二世拒绝续签《再保险法》 致使德俄关系紧张。 ……
专题七
第十一条：联邦的主席职位属于普鲁士国王，普鲁士国王享有 德意志皇帝的尊称…… ……皇帝在国际关系上为帝国的代表，以 帝国的名义宣战与媾和。
第十二条：联邦议会与帝国议会的召集、开会、闭会、延会之 权属于皇帝……
第十七条：建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝…… 第十八条：皇帝委派官吏，命令他们效忠帝国，并在必要情况 下，命令他们退职…… ——摘自《德意志帝国宪法》
思考：
资产阶级代议制有何积极作用？
专题七
法王 路易十六
专题七
1870年到1913年这四十多年时间，法国的工 业生产几乎翻了一番。… …在同时期，德国的工 业生产增长了4.6倍… … ——《大国崛起解说词》
专题七
西方代议制度对近代中国产生怎 样的影响？
公车上书
中华民国成立
专题七
纵向比较：民主进程具有曲折性和艰巨性。
1、法国资产阶级共和政体在法律上得以确立的标志是( A．《人权宣言》的发表 B ． 1791年宪法的制定 C．《拿破仑法典》的实施 D．1875年宪法的颁布
)
2、世界近代史上，通过三次王朝战争建立君主立宪制的国家 是( ) A．英国 B．法国 C．美国 D．德国 3、德意志帝国君主立宪制政体与英国君主立宪制政体相比， 其特点是( )。 ①专制主义色彩浓厚 ②君主掌握国家的最高权力 ③国王统而不治 ④首相对君主负责 A．①②③④ B. ①②④ C．②③④ D．①②③

场 经济条件下 的具 体关系缺 乏正确认 识和 准确把 握， 乃是 原因之 一。法 律与 道 德都 是人 类 社 会 特 定经 济
关 系的产物 ， 同是 调控社会 关系 的重 要机 制。法律是
范 畴的法律是 由明确 、 定、 肯 普遍 的行为 规范构 成， 多
半 表现为规 范性法 律文件 ； 属于 上层 建筑 中意 识形 而 态 范畴的道德 则绝 大 多数 表 现 为笼 统 、 原则 、 象 的 抽 社会 舆论和 内心信 念 。 由此使 得 二 者 调整 的 范 围和
整。
长 会议上 的讲 话 中强调 指 出 ：我们 在 建 设有 中国 特 “ 色社会 主义． 发展 社 会 主义 市 场经 济 的 过程 中， 坚 要 持不 懈地加 强社 会 主义 法 制建 设． 法 治 国， 依 同时 也 要坚 持不懈地加 强社 会主义 道德建设 ， 以德 治国。从 ”
石 旭 斋
（ 安徽 财 贸学院 法学系， 安擞 蚌 埠 ２３ ４ ） ３ ０ １ 显著 ， 制建设 步伐 也 不 断加快 ， 法 然而 经济 领域 形 形 色 色的违 法 、 纪 、 违 缺
德行为以及党政、 司法、 法部 门的各种腐败现 象仍然 时有发 生， 中缘 由颇 多， 执 个 但根本 出路在 于“ 法德并 举” ——无论是在逻辑、 内容上． 还是在历史发展长河之 中， 法律和道德从来没有也根本不应该相互脱 离或者相 互取代。为此， 依 法治国” 以德治国” 在“ 与“ 的有机鲒台基础上实现“ 法德并举” 成为新时期的重要 治国方略。 关键词 ： 法律 ； 道德 ； 国方略 治 中图分类号 ：９ Ｄ０ 文献标 识码 ： Ａ 文章 编 号：０９ ７ ５２０ ）１—０ １ —０ １０ —９ ３ ｆ０ ２０ ０３ ４

英国君主立宪制的实质
英国君主立宪制的实质是资产阶级政权的 一种组织形式。 其主要表现是：英王和王室成为贵族和资 产阶级的代表。议会同样是“有钱人议 事的场所”，上院与下院都为维护资本 主义制度效力。保守党和工党轮流组阁。 虽然两党代表不同的利益集团和阶层， 但在维护资本主义制度方面，两党没有 根本区别，两党的关系是资本主义制度 下的政治竞争关系。
探究二
法国原总理于2014年3月31日递交辞呈, 法国总统奥朗德当晚发表电视讲话,按照 国民议会选举程序,接受原总理的内阁辞 呈,并宣布任命原内政部长曼努埃尔﹒瓦 尔斯为新任总理,负责组建新政府。奥朗 德说，新政府将达成三个目标，首先是振 兴经济，其次是确保社会公正，第三是保 持社会团结。他强调说，能源过渡仍是政 府的工作重点。 上述材料体现了法国政体的哪些特点？
政府 首脑
议会
国民议会 参议院
选举团选举
国家元首，武装 地位 部队统帅，行政 权力的中心 产生 选民直接选举 职权 p28
总统任命 选民直选 立法权 财政权 p28 监督权
立法权
（二）法国政体的运行 1.总统
总统依据宪法赋予的权力发挥重要作用
2.总理
领导政府具体行使国家行政权力，政府要 对议会负责 3.议会 对政府监督和制约
(三)法国政体的特点 1.半总统制 总统制因素：
议会制因素：
2.行政双头制 总统分工：
总理分工： 3.多党制 表现在三个方面
自主学习，合作探究
展示 盘点 安排 总结
探究一：根据材料分析,法国总 统和总理都有行政权，他们的基 本分工有什么不同？ 探究二： 上述材料体现了法国政体的哪些 特点？
要求： 1、展示同学规范迅速，其他同学结合探究题准备点评 2、盘点同学语言简洁、声音洪亮，突出重点，态度大方 积极。

探究：议会制共和制与总统制共和制是当代资本主义国家的两种 主要政体，它们之间的区别有哪些？ (1)议会制共和制下的政府须对议会负责，而总统制共和制下的政 府须对总统负责。 (2)议会制共和制下的国家元首没有实权，而总统制共和制下的国 家元首拥有实权。
易错点 1．注意古希腊实行的是直接民主制，近代资产阶级代议制实行
(2009·佳木斯模拟)19世纪70年代初期，资产阶级代议制的确立和 发展成为世界历史发展的主流之一，当时的德国和法国也先后确 立了资产阶级代议制。 结合所学知识，回答下列问题： (1)德国和法国确立资产阶级代议制的标志是什么？(4分) (2)法国和德国所确立的资产阶级代议制有什么相同点和不同点？ (8分)
(4)相同点：①二者都是立法机构，行使立法权。②二者均为 选举产生。 不同点：①法国的议会由众议院和参议院组成，参议院由间 接选举产生，众议院用普选方式选出；帝国议会是立法机构 之一，与联邦议会共同行使立法权，帝国议会由选举产生， 但不能组成代议制政府。②法国议会有权对政府的行为作出 监督；帝国议会只有参与制定法律和预算的权力，对政府没 有任何行政监督权。
第十五条 联邦议会的主席职位及其事务的领导权属于皇帝任 命的帝国宰相。 材料三 根据1875年法兰西第三共和国宪法，共和国的立法权 由众议院和参议院两院行使。参议院由间接选举产生，众议院 通过普选方式产生。行政权由总统和内阁掌握，总统和内阁部 长共同由议会负责。总统是国家元首和军队的最高统帅，并与 参众两院议员共有创议法律之权，总统在征得参议院同意后， 可解散尚未届满的众议院，总统的命令须经其任命的各内阁部 长副署。
3. 从考查趋势看，以创设新材料、新情景的选择题方式考查法德 两国政治民主化的表现及区别，仍将是命题的重点。
图家元首

当代西方政治制度第一章西方国家政治制度概述第一节政治制度基本概念及西方国家政治制度的历史传承与发展一、政治制度的基本概念及其研究二、西方政治制度的产生（一）市场经济发展对西方国家政治制度形成的影响（二）西方古典政治制度及其文化的历史传承（三）限权原则（四）公民权利原则三、西方国家政治制度的内容及其发展完善（一）资本主义国家的建立及民主制度的主要内容（二）资本主义的发展促使民主政治制度的发展第二节国家形式一、政体（一）议会制①议会君主制②议会共和制（二）总统制（三）半总统制（四）其他政体形式①瑞士委员会制度②二元君主制二、国家结构（一）单一制国家（二）联邦制国家第二章当代西方国家宪法概述第一节宪法的概念及宪法的类型一、宪法的概念（一）宪法的内容特征（二）宪法的法律特征（三）宪法的政治和意识形态信仰的特征二、宪法的类型（一）成文宪法和不成文宪法（二）刚性宪法和柔性宪法（三）民定宪法、钦定宪法和协定宪法（四）联邦宪法和州宪法第二节西方国家宪法的基本原则一、“主权在民”的原则二、法治主义原则三、分权制衡原则四、保障公民基本权利原则（一）公民基本权利概念与人权概念（二）公民基本权利内容①财产权②平等权③自由权④受益权⑤参政权（三）公民基本权利保障制度第三节宪法的保障制度一、宪法的修改（一）修改宪法的提议权归属（二）修改宪法的批准程序（三）修改宪法的限制二、宪法的解释（一）宪法解释权的归属（二）宪法解释的方法三、违宪审查制度（一）违宪审查的方式（二）违宪制裁的方式第三章当代西方国家的选举制度第一节西方国家选举制度的发展和完善一、选举制度基本原则的确立（一）普遍选举权原则（二）平等选举权原则（三）直接选举权原则（四）秘密投票原则二、西方国家选举监督制度的建立（一）选举监督制度的形成（二）选举监督的基本内容（三）选举监督权的行使①社会监督②司法监督第二节选举方式、选举类型、选举组织及选举参与一、西方国家选举方式——竞选（一）竞选方式产生的条件及其意义（二）竞选活动的基本要素①竞选宣传②竞选班子③竞选经费④竞选规则二、选举的类型（一）大选（二）中期选举（三）预选（四）总统选举（五）议会选举（六）地方选举三、选举组织四、选举的参与（一）选民资格及选民登记制度①选民资格②选民登记制度（二）候选人资格及候选人提名制度①候选人资格②候选人提名制度第三节选区划分和选票计算一、选区的划分（一）选区划分的基本原则（二）选区划分（三）不同的选区划分方法产生的影响二、选票计算（一）多数代表制①相对多数代表作②绝对多数代表制③对多数代表制的分析（二）比例代表制①“当选基数”的计票方法②对比例代表制的分析（三）混合代表制第四章当代西方国家的政党制度第一节西方国家政党制度的产生和分类一、政党的含义和特征（一）政党的含义（二）政党的特征二、近现代意义上西方政党产生的基础和方式（一）政党是一个历史范畴（二）西方国家政党产生的途径三、政党的类型第二节政党的法律地位及功能一、政党的法律地位二、政党的功能（一）反映和聚合民意，整合政治体系（二）动员和发展政治力量，培养和录用政治精英，组织竞选以获取或参加国家政权（三）执掌国家政权，影响国家立法、行政和司法过程（四）监督政府，防止和纠正政府损害社会与公民的利益（五）通过政治宣传和政治教育，实现政治社会化第三节政党制度一、政党制度的含义二、政党制度的分类（一）专制的一党制或独裁的一党制①法西斯一党制②非洲国家的一党制（二）民主的一党制或一党居优制①日本的一党多元制②印度的一党多元制四、两党制及其比较分析（一）英国的两党制①英国两党制的形成和演变②英国两党制的表现形式③英国两党制的组织特点（二）美国的两党制①美国两党制的形成和发展②美国两党制的表现形式③美国两党制的组织特点（三）英美两党制长期稳定的原因①选举制度因素②历史二元因素③政党制度因素④政治文化因素（四）对英、美两国政治制度的评价（一）多党制的特征和基本类型①左右两翼政党或政党联盟主导的多党制1）法国多党制2）德国的多党制②碎分化的多党制1）意大利多党制2）俄罗斯多党制（二）如何看待和评价西方国家的多党制第四节20世纪末西方国家政党制度变化的新特点及政党制度的改革一、20世纪末西方国家政党制度变化的新特点二、西方国家主要政党为应对挑战而进行的一系列政党体制改革第五章当代西方国家的议会制度第一节议会的主体、结构和组织一、议会的主体：议员（一）议员的资格（二）议员的产生和任期（三）议员的权利和义务二、议会的结构：一院制和两院制（一）一院制和两院制的由来和发展（二）各国采纳两院制或一院制的实际原因三、议会的组织机构（一）议会的领导机构①个人性制度的议会领导机构：议长②集体性质的议会领导机构（二）议会的委员会①常设委员会或常务员委员②临时委员会或特别委员会③两院联合委员会④全院委员会（三）议会的咨询与服务机构①议会办公厅②元老委员会③其他咨询和服务机构第二节议会的职权一、立法权（一）提出法案（二）审议（讨论）法案（三）通过法案（四）公布法律二、财政权三、监督权（一）质询权（二）倒阁权（三）调查权（四）弹劾权（五）议会监督政府的其他形式四、议会的其他职权（一）批准条约权（二）批准人事任命权第三节议会的会议和议事原则一、议会的会议（一）常会（例行会议）（二）非常会议（包括临时会议、特别会议和紧急会议）（三）议会的休会（四）议会的闭会（五）议会的解散二、议会的议事规则（一）法定人数规则（二）会议公开规则（三）一事不再议规则（四）议员在会议中发言不得追究规则（五）法案必须两院一致通过规则第四节议会的地位及其作用一、当代西方国家议会制度是对近现代西方国家议会制度的继承和发展二、当代西方国家议会传统地位面临的挑战及议会权力的削弱（一）主要原因（二）主要表现①议会的传统地位受到严峻的挑战②议会反映和表达选民利益和意志的职能受到挑战③议会不能垄断制定法律的权力④议会推翻政府的权力受到削弱三、当代西方国家议会的现实地位及其作用（一）议会的传统地位仍受到宪法和法律的保障（二）作为代议机构，议会仍然是反映和表达民意的代表机构（三）辩论和审议议案获法律草案成为西方国家议会更加重要的职能（四）当代西方国家的议会在监督政府方面发挥着越来越重要的作用第六章当代西方国家的行政制度第一节国家元首一、国家元首的概念（一）国家元首是最早产生的国家机构（二）在西方奴隶制和封建制时期，国家元首一般指君主二、国家元首的形式（一）个人国家元首（二）集体国家元首（三）没有国家元首或国家元首不明确三、国家元首的产生方式（一）元首的世袭制（二）元首的选举制四、国家元首的任期（一）终身任期制（二）限期任职制五、国家元首的地位及职权（一）元首的地位（二）元首的职权（英日美法德）第二节中央政府一、“政府”的概念（一）内阁（二）中央政府与内阁二、政府的组织原则和组织形式（一）原则①相容或不相容原则②禁止和从事经营行业原则③政府成员必须是文职而非军职原则（二）形式①内阁制政府②总统制政府③混合制政府④瑞士的委员制政府三、政府的构成（一）政府首脑及其办事机构（英美法德日俄）（二）政府部长及政府各部（英美法德日俄）（三）政府中的其他机构四、政府的职权及其责任（一）政府的职权（二）政府的责任五、政府的决策（一）政府的决策形式（二）政府的决策过程第三节公务员制度一、西方国家的公务员和公务员制度二、西方公务员制度立法概况三、西方国家公务员制度的基本特征四、西方国家公务员制度的局限性第四节当代西方国家行政制度的改革一、西方国家行政管理体制改革概述二、当代西方国家公务员制度的改革三、当代西方国家政府改革的成效与问题第七章当代西方国家的司法制度第一节司法制度的概述一、司法权的特点（一）被动性（二）终局性（三）依法性（四）权威性（五）中立性二、司法权的功能（一）解决纠纷（二）制定公共政策（三）制衡权力（四）保障权利（五）警示教育三、司法原则（一）司法公正原则（二）司法独立原则（三）司法民主原则第二节司法机关的组织结构一、法院（一）法院的分类（二）英美法德的法院组织二、检察机关（一）检察机关的组织设置（二）检察机关的职权三、司法行政机关第三节审判工作制度一、审级制度二、法官制度三、陪审制度四、法律制度第八章当代西方国家的社会监督制度第一节公民对政府的监督与制约一、公民监督制约政府的理论基础和现实条件二、公民监督制约政府的方式（一）知情权（二）以集体方式行使的监督制约权①选举和罢免②公民投票③集体游行示威（三）以个体方式行使的监督制约权①批评建议②参与听证③提起宪法诉讼和行政诉讼三、公民监督的政治作用第二节利益集团对政治过程的参与和监督一、利益集团的产生和发展二、利益集团的主要活动方式三、利益集团对政治过程的监督和制约作用（一）实现社会权利对国家权利的制衡（二）敦促政府弥补漏洞（三）督促公职人员遵纪守法，廉洁自律第三节大众传媒对政府的监督和制约一、言论出版自由与大众传媒的地位二、大众传媒对政府的监督和制约（一）设定议程（二）批评监督政府三、大众传媒的政治作用。

高中政治必修三知识点总结笔记
一、宪政民主改革的理论和实践
1.宪政民主改革是国家和政治制度改革的总名称，是近代以来最重要的政治变革，是近代以来社会发展史上最重要的政治变革。

2.宪政民主改革的理论基础是人权观、代议制观、自然权利论、主权论等思想观点，是建立起合法权威、民主决策、廉洁服务、效率正义的
政治体制的新理论。

3. 宪政民主改革的实践有英美、法德、日本、瑞士等宪政国家改革的
经验，还有新兴国家发展宪政民主的实践。

二、宪法改革的好处
1.宪法改革可以赋予人民新的权利，增强人民社会权利意识，促进政治、经济、社会生活的和谐发展。

2.宪法改革可以强化政治生活的依法管理，保护宪法权威，形成民主社会的宪政民主的政治体系，增进人民的合法权益。

3.宪法改革可以扩大人民参与政治生活的渠道，使政治生态发展得到改善；同时也可以保证政治决策的廉洁性，确保政府正常的机构运转。

课题14 近代西方某某政治的扩展课程要求 1.知道法兰西第三某某国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容,比较德意志帝国君主立宪制与法国某某制的异同2.分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用一、法国某某政体的确立1.背景:政权更迭频繁,政局动荡不安,保皇派和某某派斗争激烈。

2.标志:1875年1月,国民议会通过法兰西第三某某国宪法。

3.内容:(1)总统:任期七年,是国家元首和军队的最高统帅,有权任命文武官员、缔结条约、实行大赦等;经众议院同意有权任命内阁,经参议院同意有权解散众议院。

(2)议会:采取两院制,参议院通过间接选举产生,有权否决众议院通过的法律。

(3)内阁:要对参议院负责。

(4)其他:规定了国歌、国庆日及“政府的某某国形式”永远不得动摇等。

4.评价:(1)使某某政体在法律上得以确立起来,从而在法律上阻断了保皇派复辟的道路。

(2)法国某某政体的确立是法国工业革命完成后进入工业资本主义发展时期的必然结果。

(3)总统和参议院的权力很大则是保皇派和资产阶级某某派相妥协的产物,某某政体不稳固。

议会制某某制议会制某某制是指议会居于国家的政治中心地位,并通过议会来组织和监督政府的政治制度。

在这种制度下,内阁的权力减弱,其权力不仅受到宪法的限制,而且受议会制定的法律以及议会的限制。

议会制某某制是资本主义国家政府的一种形式。

法兰西第三某某国宪法内容二、德意志帝国君主立宪制的确立1.德意志帝国的建立:(1)过程:俾斯麦的三次王朝战争为统一的德意志帝国的建立奠定了基础。

(2)标志:1871年1月,普鲁士国王威廉一世加冕为皇帝。

2.《德意志帝国宪法》:(1)颁布:1871年《德意志帝国宪法》通过。

(2)内容。

①确定帝国为联邦制国家:帝国政府掌握军事、外交、海关和法律等权限,各邦保留了一些自治权。

②确立了君主立宪政体。

a.皇帝:任命官吏、创制法律、统率军队、决定对外政策、主宰议会等大权。

b.宰相:只对皇帝负责,在内阁中拥有绝对权力。

必修一专题七：3、民主政治的扩展一、选择题1．（2011年11月福建四地六校11题）右图是世界帝国兴衰丛书——《德意志帝国》，人们研究德意志帝国初期的历史，正确的史实是①临朝不理政”的君主开始出现②议会由参议院和众议院组成③政府各部门独立平等、相互制约④带有浓厚专制色彩的代议制产生⑤德国迈入了资本主义门槛A．①②④⑤B．②③④C．③⑤D．④⑤【答案】D【点拨】主要考察德意志帝国宪法所规定的政治体制的特点。

它是典型的二元制君主立宪制，君主权力很大，议会分为联邦议会和帝国议会，帝国议会权力很小，帝国宰相对皇帝负责，所以专制色彩浓厚，但毕竟德意志由此进入资本主义社会。

2．（2011年12月安徽省城名校联考3题）下面是19世纪80年代法德两国政体的比较，表中数字处填写的内容分别是（）A.首相、选举、任期制B.皇帝、选举、任期制C.首相、选举、终身制D.皇帝、选举、终身制【答案】D【点拨】根据所学知识即可得出结论。

19世纪80年代法国实行共和制，由选举产生的总统是国家元首；德国实行的是君主立宪制，德皇是德国的国家元首，由世袭产生，实行终身制。

3．（2011年9月温州十校联合体24题）从1870年到1940年，法兰西第三共和国一共更换了108届内阁，每届内阁平均存在时间约为8个月。

造成内阁频繁变动的原因在于（）A．内阁对议会没有形成权力制衡B．总统职权不完全受宪法制约C．两大政党轮流组阁D．立法与行政权力合一【答案】A【点拨】法国的政体是共和制，宪法规定总统经众议院同意有权任命内阁，经参议院同意有权解散众议院，在议会与内阁和总统关键职位中，可见，总统职权并不是完全受宪法制约，而法国也并不是两党制，是多党制，立法与行政权不合一，是分权，即BCD三项说法是错误的，正确选项为A。

4．（2012年1月南通市期末15题）美国1787年宪法与德意志帝国宪法中都规定A．国家结构形式为联邦制B．国家权力相互平等与制衡C．国家元首可以解散议会D．政府首脑对国家元首负责【答案】A【点拨】考查美德两国的资产阶级代议制。

新时期
外交调整
西 方 古 代 政 治 文 明
希腊雅典 民主政治
古希腊民 主政治产 生的条件
自然条件 ——地理环境 社会条件 ——城邦 人文条件 ——公民
奠基 ——梭伦改革（内容和作用） 确立 ——克利斯提尼改革 卓尔不群 的雅典 顶峰 ——伯里克利改革（表现） 雅典民主政治的得失 罗马法的概念：公元前8世纪至公元6世纪罗马制定和实施
人类政治文明发展史（必修一）
中国政治文明发展史（专题一至五） 中国古代政治 中国近代政治制 制度史（一） 度史（二至三） 阻碍近代政治制度 发展的因素 封建制度 新 中 国 民主革命 初 期 太 辛 新 的 平 亥 民 政 天 革 主 治 国 命 主 建 义 设 革 命 中国现代政治制 度史（四至五） 西方政治文明发展史 （专题六至八） 当 今 西方古代政 西方近现代 世 治文明（六） 政治文明 界 （七至八） 政 治 近 社 格 古 古 代 会 局 希 罗 西 主 的 腊 马 方 义 新 的 的 多 民 道 时 民 法 极 主 路 期 主 律 化 政 的 的 政 趋 治 探 外 治 势 的 索 交 专 确 与 题 立 实 雅 九 与 践 典 发 展
全民族抗战
共产党 军队改编(八路军、新四军) 建立敌后根据地 平型关大捷(最早)、 百团大战 全面抗战路线 (洛川会议) 1944年反攻 1945年七大,指明方向
1937年9月公布国共合作宣言(正式建立)
1938年10月，攻占武汉、 广州(进入相持阶段)
1945年8月15日，投降 日军侵华罪行 4、 胜利原因 5、 意义
神权与王权相结合
受封对象
评价
P7
有利于扩张疆域和政治稳定 随着实力对比的变化，诸侯兼 并，周天子削弱，分封制瓦解

• You have to believe in yourself. That's the secret of success. 人必须相信自己，这是成功的秘诀。
•
4．欧美主要资本主义国家代议制的确立 (1)方式：通过革命战争或 和平改革 制定了宪法，设立了议会。 (2)特征： ①以选举和 议会立法 为主要特征。 ②资本主义国家一般都实行三权分立和权力制衡的原则。 ③都实行资产阶级的政党政治。
13、He who seize the right moment, is the right man.谁把握机遇，谁就心想事成。2021/9/142021/9/142021/9/142021/9/149/14/2021 •14、谁要是自己还没有发展培养和教育好，他就不能发展培养和教育别人。2021年9月14日星期二2021/9/142021/9/142021/9/14 •15、一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人。2021年9月2021/9/142021/9/142021/9/149/14/2021 •16、教学的目的是培养学生自己学习，自己研究，用自己的头脑来想，用自己的眼睛看，用自己的手来做这种精神。2021/9/142021/9/14September 14, 2021 •17、儿童是中心，教育的措施便围绕他们而组织起来。2021/9/142021/9/142021/9/142021/9/14
3．评价 (1)性质：德意志帝国是 容克贵族 和资产阶级联合专政的 资产阶级性质的君主立宪国家。 (2)局限性：民主立宪是虚， 君主专制 是实；是一种不完 善的代议制。 (3)积极性：帝国的成立及宪法的颁布有着重要的进步意 义，是德国迈入 资本主义 时期的标志。
•9、要学生做的事，教职员躬亲共做；要学生学的知识，教职员躬亲共学；要学生守的规则，教职员躬亲共守。2021/9/142021/9/14Tuesday, September 14, 2021 •10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。2021/9/142021/9/142021/9/149/14/2021 4:52:49 AM •11、只有让学生不把全部时间都用在学习上，而留下许多自由支配的时间，他才能顺利地学习……（这）是教育过程的逻辑。2021/9/142021/9/142021/9/14Sep-2114-Sep-21 •12、要记住，你不仅是教课的教师，也是学生的教育者，生活的导师和道德的引路人。2021/9/142021/9/142021/9/14Tuesday, September 14, 2021

为纪念中共成立90周年，回顾党的光辉历程，歌颂党的丰功伟绩，牢固树立科学发展观，永保共产党员的先进性。

文章对党的四代中央领导人的民主法治思想进行探析，目的在于发扬优良传统、总结经验教训，加快建设社会主义法治国家进程。

进一步落实科学发展观，构建社会主义和谐社会。

毛泽东；邓小平；江泽民；胡锦涛；民主法治思想值此中国共产党成立90周年之际，笔者对四代领导人的民主法治建设思想及治国方略进行探析。

党的四代领导人的民主法制思想具有继承性和创造性，是马克思主义法律思想与中国社会主义民主法制建设具体实践相结合的产物。

从毛泽东提出的主权在民到邓小平提出的三个有利于标准，从江泽民提出的三个代表到胡锦涛提出的科学发展观与和谐社会，充分说明了四代领导人都在努力建设社会主义民主政治，体现我国的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体。

江泽民依法治国思想是对邓小平民主法制思想的继承和发展。

从人治向法治转变，是中国共产党人的艰难决择；从法制到法治，一字之差，却走了20年历程，这是一次伟大的观念变革和理论创新。

邓小平的法制思想中虽然没有提到法治二字，却为江泽民的依法治国奠定坚实的理论基础。

四代领导人所处的历史时期不同，他们所发挥的作用也不一样。

毛泽东让中国人民站起来了，邓小平让中国人民富起来了，江泽民和胡锦涛让中国人民强起来了。

一、党的第一代领导人——毛泽东的民主法制思想俗话说打江山容易守江山难。

1945年，民主人士黄炎培问过毛主席共产党能否走出历代封建王朝兴衰的周期率？毛泽东主席答说我们是人民的政府，跟剥削阶级有着本质的区别，在我们社会主义国家，一切权力属于人民，人民群众是国家主人，不存在周期率的问题。

毛泽东强调以民为本、以民为重，把全心全意为人民服务作为共产党人的宗旨。

十一届三中全会以前，国家实行的是高度的计划经济，而计划经济主要依靠行政手段管理国家各项事务。

当时的民主法制建设虽取得了一定成就，但也走过不少弯路，历经了一个艰难曲折的发展过程。

第二部分近代历史版本一本单元的核心是近代资产阶级代议制的确立和发展，以英、美、法、德四国代议制政体的确立为代表，开创了近代西方民主政治体制，体现了近代资产阶级代议制的特点：即形式上代表民意行使国家权力的议会制；分权和制衡原则；资产阶级的政党政治．资产阶级代议制由于各国国情和经济发展水平的不同，呈现不同的特征，说明了世界各国政治文明的多元化、多样性。

1.从1640年英国资产阶级革命爆发到1689年《权利法案》的颁布，确立了议会至上的原则；18世纪责任制内阁（责任内阁制）逐渐形成，巩固发展了君主立宪制，从革命到立法的曲折过程反映了代议制确立过程的曲折反复，是近代西方代议制创新的开始。

2.1775年至1783年美国独立战争，推翻了英国的殖民统治。

1787年宪法的颁布，美国确立了联邦共和制的国家政体，体现了制约平衡、三权分立的原则，从而开创了西方共和政体的先例。

3.18世纪末的法国大革命，共和派与保皇派经过反复的斗争，于1875年法兰西第三共和国宪法颁布，最终确立起议会制共和政体；法国政体反复演变，共和制确立的道路漫长曲折。

4．1871年德意志以王朝战争的方式完成国家统一，颁布《德意志帝国宪法》，继承了普鲁士的专制传统，确立了君主立宪制政体；德意志君主立宪制带有浓厚的专制主义、军国主义色彩；是一种不彻底、不完善的代议制。

版本二近代以来，随着新航路开辟、殖民扩张与资本主义思想解放运动的扩展、工业革命的进行，资本主义制度逐步战胜封建制度，19世纪中后期，资本主义制度最终在世界范围内确立并逐步形成资本主义世界体系。

经济基础决定上层建筑，思想解放为政治变革提供了强有力的思想武器。

随着资本主义的兴起和发展，17、18世纪，英、美经过资产阶级革命，分别确立了君主立宪制和民主共和政体；随着工业革命的进行，欧洲大陆的法、德两国先后确立起资产阶级代议制，从而为各国资本主义经济的发展提供了政治保障。

从1640年英国资产阶级革命爆发到1689年《权利法案》的颁布，确立了议会至上的原则；18世纪责任内阁制逐渐形成，巩固发展了君主立宪制；从革命到立法的过程反映了代议制确立过程的曲折反复，是近代西方代议制的创新的开始。

恩格斯《法德农民问题》一、历史背景和重要意义《法德农民问题》是恩格斯1894年11月15日至22日为《新时代》杂志撰写的文章，是马克思主义关于解决农民问题和对农业进行社会主义改造的最重要文献，发表在德国社会民主党的理论刊物《新时代》上。

十九世纪九十年代的法国和德国，由于资本主义的发展，农村中的两极分化加剧，大批农民遭到破产，成了无产者或半无产者；暂时没有破产的小农和中农，处境也是每况愈下。

他们的不满情绪高涨起来，农民问题成了一些欧洲大陆国家严重的社会问题。

能否把广大农民吸引到工人阶级方面来，是关系到无产阶级革命事业成败的大问题。

因此，正确地制定对农民问题的路线和政策，就成了法国工人党和德国社会民主党所面临的迫切任务。

为了批判法、德两党在农民问题上的错误，从理论上及时批判和纠正他们在农民问题上的机会主义错误，解决工人政党在斗争中遇到的新课题，1894年11月，恩格斯运用长期研究农民问题的成果，撰写了《法德农民问题》这部著作，系统地阐明了马克思主义关于农民问题的理论和基本原则，提出了农业社会主义改造的基本纲领。

文章认为农民是人口、生产和政治力量的非常重要的因素，无产阶级政党应当首先从城市跑到农村，成为农村中的力量；指出农村雇佣工人是无产阶级政党在农村中首要的依靠力量，正确地对待和团结小农是对农村居民其他部分态度的一切立足点；文章批判了法、德两党主张保护私有制的右倾机会主义观点，明确指出了在资本主义制度下农民破产和无产阶级化的不可避免性；阐述了无产阶级取得政权后对待农民要采取自愿、典型示范、国家帮助和从低级到高级逐渐发展的方针和原则，把私人占有和私人生产变为合作社的生产和占有，引导他们走社会主义的合作化道路；预见了农业生产合作社由低级形式到高级形式，由集体所有制过渡到全民所有制的发展远景。

这篇文章论证了无产阶级在夺取政权斗争中与农民结成广泛联盟的重要意义，阐述了无产阶级夺取政权后解决农民问题的道路和方法，是马克思主义关于农民问题的经典文献。

国成为两次世界大战的发源地，直到二战后，德国的民
主政体才真正成熟。
5、艰难发展
（1）一战后期帝国被推翻，后来建立魏玛共和国，但民主共和的 社会基础薄弱。 （2）1929—1933年经济危机打击下，德国法西斯上台，接着发 动二战。
（3）二战后进行民主化的改革，民主政治发展。
课堂小结
封建割据现状
王 朝 战 争 德 国 统 一
与媾和，同外国缔结同盟及其他条约，委派并接受使节。
联邦议会与帝国议会的召集、开会、延会、闭会之权
属于皇帝。
联邦议会的主席职位及其事务的领导权属于由皇帝任 命的帝国宰相…… 建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝…… 帝国的全部军事力量组成为统一的军队，在平时和战 时受皇帝指挥……
宪法内容
（1）帝国宪法规定是个“永久性联邦”，实行君主立宪政体。
长期以来德意志处于四分五裂的状态到长期以来德意志处于四分五裂的状态到1818世世纪后期德意志全境分布着纪后期德意志全境分布着296296个邦国个邦国10001000多块领地各邦有自己的货币制度自己的关税和各种领地各邦有自己的货币制度自己的关税和各种工商条例各邦之间关卡林立
德国君主立宪制代议制的确立
西门子
评价
意义
促进了德意志地区资本主义的发展 改变了欧洲的政治力量对比
局限性：保留了普鲁士的军国主义和专制 主义的传统。
二、德意志君主立宪制的确立
标志：1871年《德意志帝国宪法》正式颁布
阅读思考： 根据德意志帝国宪法，德意志皇帝、 首相、联邦议会和帝国国会分别拥有哪些 权力？
二、德国二元君主立宪制的建立
二元制君主立宪制
君主立宪制政体的一种形式。议会和
君主分掌政权，君主拥有全部行政权并 任命内阁，政府不对议会而对君主负责，

第8课：美国联邦政府的建立
【学习要求】
1．知道美国1787年宪法的主要内容.
2.知道美国联邦制的权力结构和美国联邦政府的构成情况。
3．比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
一、背景
1、前提条件：美国独立战争的胜利，赢得国家独立。
2、原因：
（1）独立之初的美国的邦联制的松散使国家形势很严峻：政治不统一，社会动荡不安，经济发展受阻。（主因）
②发展：19世纪后，辉格党和托利党分别演变为自由党和保守党，后来自由党衰落，又出现保守党和工党轮流执政的情况。
4、完善：1832年议会改革，工商业资产阶级增强在议会的地位，保证了工业资本主义的迅速发展。
三、内阁、首相、议会、国王之间的关系
A下院大选中获胜的多数党即成为执政党，党的领袖被国王任命为首相。
近代西方政治制度概述及特征(陈艳）
背景知识：
资产阶级代议制：
又称议会制或国会制，是指由选举产生的代表民意的机构来行使国家权力的制
度，这种代表民意的机关就是议会。在代议制下，资产阶级通过议会对国家实
行集体统治，以防止专制独裁。
第7课：英国君主立宪制的建立
【学习要求】
1．了解《权利法案》的制定情况。
2．了解英国责任制内阁的形成程序。
要机构的、以联邦制为国家结构形式的、以总统共和制为政体的比较民
主的资产阶级国家。
★比较美国总统制与英国君主立宪制异同
项目
不同点
相同点
美国总统制
英国君主立宪制
国家元首称谓
总统
国王
君主立宪制和民主共和制都是资本主义国家政权的一种组织形式，他们的共同点是建立在生产资料私有制基础上，国体一致，都是资产阶级专政。
B共和政体的确立和巩固，为法国资本主义进一步发展奠定了基