河道综合整治工程项目可行性研究报告

天生河道综合整治工程项目可行性研究报告目录1 综合说明 (1)1.1项目简介 (1)1.2自然条件 (2)1.3项目区存在主要问题 (3)1.4项目区防洪排涝复核 (3)1.5工程任务和规模 (3)1.6工程总布置及工程设计 (4)1.7施工组织设计 (4)1.8项目管理 (5)1.9工程占地 (5)1.10环境保护 (5)1.11水土保持方案 (6)1.12节能降耗分析 (6)1.13投资估算及经济评价 (7)1.14项目招标 (7)2 自然条件 (8)2.1地理位置 (8)2.2流域概况 (8)2.3水文气象 (10)3 项目区存在主要问题及项目建设的必要性 (12)3.2存在问题 (12)3.3必要性和紧迫性 (12)4 项目区防洪排涝复核 (14)4.1项目区防洪水位 (14)4.2项目区防洪复核及工程措施 (14)4.3项目区排涝复核及工程措施 (15)4.3.1项目区排涝模数计算 (15)4.3.2河道整治工程 (17)5 工程任务和规模 (18)5.1区域社会经济发展概况 (18)5.2工程设计遵循的原则 (19)5.3工程任务 (20)5.4工程规模 (20)6 工程总布置及工程设计 (24)6.1设计依据 (24)6.2工程等别及标准 (25)6.3总体布置 (27)6.4工程设计 (27)7 施工组织设计 (44)7.1施工条件 (44)7.3主体工程施工 (47)7.4施工管理 (53)7.5施工总进度 (53)8 项目管理 (55)8.1建设管理 (55)8.2运行管理 (55)8.3控制运用办法 (57)9 工程占地 (59)9.1规划土地占用 (59)9.2占地费用 (59)10 环境影响评价 (60)10.1设计依据及采用标准 (60)10.2环境影响预测评价 (60)10.3环境保护措施设计 (62)10.4环境监测 (68)10.5环境管理 (68)11 水土保持方案 (71)11.1方案编制依据 (71)11.2项目区水土保持现状 (72)11.3新增水土流失预测 (72)11.5结论 (77)12 节能降耗分析 (79)12.1设计依据 (79)12.2设计原则 (79)12.3能耗分析 (80)12.4节能措施 (80)12.5施工单位节能管理 (80)13 投资估算及经济评价 (82)13.1编制办法 (82)13.2主要工程量 (84)13.3项目总投资 (84)13.4经济评价 (86)13.5资金筹措及借款偿还分析 (90)14 风险分析 (93)14.1决策风险及对策 (93)14.2工程风险及对策 (94)14.3管理风险及对策 (95)14.4环境风险与意外事故风险及对策 (96)14.5社会风险及对策 (96)14.6财务与融资风险及对策 (96)15.1招标基本情况 (98)15.2招标初步方案 (98)附件：工程设计估算1 综合说明1.1项目简介1.1.1项目名称项目名称：天生河道综合整治工程项目1.1.2项目承办单位项目承办单位：南通天生水利建设有限公司1.1.3公司简介南通天生水利建设有限公司（以下简称天生水利）由天生产业新城南通有限公司（以下简称集团）单独出资组建，注册资本9000万元，集团股权占比100%。

天生水利经营范围：桥梁闸站水利基础设施建设；水利基础设施与配套项目投资、项目管理；河道整治；水利设施、设备及配件的销售。

（依法须经批准的项目。

经相关部门批准后方可开展经营活动）1.1.4项目建设地点南通市港闸区。

1.1.5项目背景南通市港闸区位于我国首批对外开放的十四个沿海港口城市之一—南通市城区西北翼，南枕长江，与上海、苏州隔江相望，北临广袤的苏北平原，是南通市区以工业为主、现代服务业为辅、城市居住相配套的重要组团，经过近年来的大力发展，港闸区在时空上实现与上海及国际全方位接轨、融合，与外界的沟通联系更加便捷，成为世界第六大经济中心上海都市圈内独具吸引力的现代工业区。

为了发挥水利服务的基础性作用，整合区域内水利工程资源，解决水资源不足制约区域经济发展的瓶颈问题，畅通项目区建设的水运通道，改善项目区的引排条件，南通市港闸区拟对区内水系进行综合整治建设，疏浚原有河道，完善区内控制建筑物。

受南通天生水利建设有限公司委托，我院承担了《天生河道综合整理工程项目可行性研究报告》的编制工作。

本次可行性研究的主要目的是：根据南通市港闸区的需要提出解决区内水系引排不畅、控制建筑物不完善的方案。

本次研究的技术路线：围绕本项目的研究目标，采用实地调查的手段，参照现有的水文、水力计算成果，运用定性和定量分析相结合的方法，对河道引、排现状能力开展调研；结合实施的可能性分析，对今后引排进行预测；在此基础上，研究、分析并提出适应港闸区发展的引排河道、控制建筑物布局方案；在此基础上提出工程初步实施方案，对投资及经济合理性作相应评价。

1.2自然条件该地区属亚热带温润季风气候区，受海洋调节及季风环流的影响，具有四季分明、降水充沛的特点，本区多年平均降水量为1087.4mm，最大年降水量1811.9mm（1991年），最小年降水量243.6mm（1933年）。

年均降水量比较丰富，但时空分布不均，年内、年际变化较大，年际间最大最小降水量之比达7倍，年际间既有集中暴雨和连绵阴雨，又有连续干旱、旱涝急转，再加潮位的变化，极易造成灾害。

春夏多东风，冬季多东北风和西北风，历年平均风速3.1m/s，年最大风速26.3m/s，瞬时最大风速30.4m/s，常风向E、ESE频率为10%。

该区终年不冻，陆域最大冻土厚20cm。

多年平均雾日天数为30.9d，年平均日照数为2166.3h，日照百分率49%。

1.3项目区存在主要问题1、规划区河道仍存在淤积现象，引排蓄能力下降。

2、高低水系控制建筑物年久失修，功能丧失。

3、淡水资源不足。

1.4项目区防洪排涝复核三余水系区域的防洪主要是防御九吕水系的高水下压以及内部涝水，50年一遇高水位为2.8m，二级堤防安全超高0.4m，得出防洪水位3.2m。

现状该区域河堤高程基本位于3.4m左右，但是项目区水系高低控制建筑物建设大多年久失修，需要维修改造，现状防洪能力达不到50年一遇的标准。

根据计算所得排涝模数，复核项目区河道的排涝能力，由于普遍存在淤积现象，大部分河道均无法满足排涝要求，拟对项目区河道进行全面疏浚。

1.5工程任务和规模本次水系整治建设项目的主要任务是：（1）解决港闸区河道淤积、引排不畅的问题；（2）提高港闸区供水保证率；（3）完善港闸区高低水系控制建筑物。

本次水系整治建设项目主要规模：1、河道整治疏浚230.15km，疏浚土方226.42万m3；2、河道岸坡整治51.09km；3、新建防洪控制建筑物28座。

1.6工程总布置及工程设计根据《南通市沿海区域发展水利专项规划》等资料的要求，南通港闸区水系整治河道断面设计标准如下：引水：工业供水保证率97%，农业供水保证率75%；防洪：防御50年一遇洪水；排涝：设计20年一遇排涝。

1.7施工组织设计项目所在地区域交通便利，施工机械、工程设备、建筑材料等可通过陆路、水路运输抵达工地，部分场地需修筑临时进场道路。

本项目施工用水使用循环水，只需少量补充即可。

施工人员租住临近居民房屋的，可直接使用居民生活用水，搭建临时工棚的，可从临近的供水管道或居民家中接线供水或通过运水车解决。

施工用电可直接从附近电网接至项目建设现场，也可采用自备发电机组。

项目施工期间可直接租用当地邮电通讯线路或架设通讯专线，施工区也可配备一定数量的程控电话、手机及无线对讲机等。

项目施工大体上分四个阶段：项目筹建期、项目准备期、主体项目施工期、项目完建期。

由建设单位、设计单位、项目业主的有关人员成立项目处，负责项目、经费、质量、工期、安全等方面的管理。

开工前组织有关设计、施工技术人员进行交底，提出质量、安全、施工方法和技术措施等，健全施工全面质量管理体系。

有计划地组织施工队伍，并聘用监理，对整个项目的投资、质量和进度进行全面控制。

1.8项目管理建议南通市港闸区有关部门成立项目建设管理处，负责南通市港闸区水系整治建设项目的建设管理工作。

为构建适应水利发展需要的建设管理体制，在项目建设中实行项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制，以保证项目建设的质量、工期和投资控制，确保项目按计划顺利实施并达到预期目标。

根据新颁布的《水法》的要求，应建立专门河道管理体系进行管理，赋予行政职能的单位。

项目建成后由南通滨海园区水利局设立管理机构管理，由上级防汛指挥部门统一调度。

1.9工程占地本次项目区内工程均布置在河道蓝线控制范围内，无另行规划土地占用，不涉及永久占地。

临时占地主要为施工临时占地，弃土区占地，共需临时占地170934m2，合256.4亩。

1.10环境保护项目对环境的不利影响较小，且主要发生在施工期。

本项目为非污染水利工程，工程本身不产生污染。

工程虽然挖压占用滩涂用地，但由于引水、除涝标准提高，减少了洪涝灾害损失，相对来说是增加了人口环境容量，工程利于改善居民生产生活环境。

工程实施过程基本不存在污染转移，也不增加水污染程度，项目虽然存在增加水土流失、引起噪声污染等问题，但只要环保措施得当，不利影响均可削减到最低限度。

综上所述，本项目在施工期间对周围地表水水质、声环境、环境空气质量、水土流失等环境因子有一定的影响；项目竣工后，减少了沿途输水损失，保证了供水水质，同时提高了排涝和灌溉能力，使环境效益得到同步发挥，对社会生产、群众生活和生态环境改善都极为有利。

项目的有利影响大于不利影响。

环境收益远大于环境损失，只要有关单位认真落实本评价中提出的各种环保措施，从环境保护角度而言，项目建设是可行的。

1.11水土保持方案项目区域位于江苏省南通市港闸区境内，根据苏政[[1999]154号《江苏省人民政府（关于划分水土流失重点防治区和平原沙土区的通知）》，本项目区不属于水土流失重点防治区。

按照《土壤侵蚀分级标准》（SL190—96），该区域为水力侵蚀为主的类型区，项目区位于长江三角洲冲积平原区，土壤允许流失量为500t/（km2•a），属微度水土流失级别。

水土保持措施以植物措施为主，与主体工程的工程措施相结合，使本项目所造成的水土流失区域均能得到有效地治理和改善。

各防治区除永久建筑物和道路外，施工裸地植被将得到有效地恢复。

项目水土流失防治范围总治理度在95％以上，植被覆盖度达到90％以上，使项目建设区生态环境得到改善，减少了坡面径流冲刷，促进生态系统向良性态势发展。

具有良好的基础效益、社会效益和生态效益。

1.12节能降耗分析本项目主要能耗为施工期的建造能耗。

主要包括建筑材料能耗、土建施工机械、设备能耗。