东海防空识别区地理意义和政治意义

中华人民共和国东海防空识别区航空识别区的历史：沿海国家声称,向领海以外延伸的额外水域对于允许他们从事他们有权从事的国家行为是必要的。

这些活动首先包括维护安全和反走私活动等。

④这些活动所包含的一项权利就是“观察及搜查权”,最早的先例在18世纪的《英国禁止船舶逗留法》中可以找到。

⑤制定《禁止船舶逗留法》的目的是为了允许英国的巡逻船到停泊在三海里界限以外但有接受英国羊毛从事非法出口或者卸载禁运物品以便违反海关法到海上走私嫌疑的所有英国船上搜查。

由于走私人员为了不被追上而采用了新技术,而且船舶的速度越来越快,因此议会也一次次提高了向海洋延伸的界限,并认为在这个界限内有权行使控制权。

到1794年为止,离海岸12海里远的某些地区都已经包括在内了。

⑥1805年,为上述目的而确定的管辖权延伸到了oro里格。

⑦以这种远距离方式行使管辖权到1819年更进一步扩大了,一直延伸到载有一个以上英国臣民的外国船只上。

⑧1876年,英国的这项立法被废止,⑨但类似的法律在美国至今还存在。

1950年，美国设立，1951年，加拿大设立。

日本在“二战”结束后,单方面划定了飞行情报区和防空识别圈。

日本“防空识别圈”为北、中、西、西南四个区。

其中北区主要为北纬39度以北即北海道和本州部分地区。

中区为北纬34度以北的本州大部、四国部分地区和首都东京地区。

西区主要包括本州西部、四国大部和九州全部。

西南区则包括了冲绳地区、日本西南岛屿及东海地区,是一个巨大的五边形,其最西部距离中国浙江海岸仅130公里,最南部与中国台湾省的空防识别区呈重叠状态。

韩国国防部2013年12月8日下午2时（北京时间1时），正式发布韩国防空识别区(KADIZ)扩大方案，区域范围延伸至半岛西南部的中国苏岩礁、马罗岛和红岛上空。

这是韩国62年来首次重新划设防空识别区。

中华人民共和国国防部2013年11月23日发布：中华人民共和国政府根据一九九七年三月十四日《中华人民共和国国防法》、一九九五年十月三十日《中华人民共和国民用航空法》和二〇〇一年七月二十七日《中华人民共和国飞行基本规则》，宣布划设中华人民共和国东海防空识别区。

中国划设东海防空识别区的意义作者：刘文冬来源：《法制与社会》2017年第23期摘要中国划设东海防空识别区对于维护我国国家利益具有重大意义，也符合一般国际实践。

东海防空识别区制度在实施过程中也需要不断完善。

关键词东海防空识别区领空作者简介：刘文冬，中共天津市委党校天津行政学院法学部。

中图分类号：D815 文献标识码：A DOI：10.19387/ki.1009-0592.2017.08.208一、防空识别区的起源防空识别区指的是沿海国基于空防安全需要，在领空之外的国际空域单方面所划定的一片空域。

在该空域内沿海国通过对进入防空识别区的外国飞机进行监视、识别、管控以阻止外国飞机误入或侵入本国领空，从而确保本国领空安全。

简单说，防空识别区就是为保护本国领空安全而在国际空域划设的一片管控、预警的区域。

相对于空域来说，海域在国际法上的划分是比较精细的，满足了国家不同层次的需求。

整个海洋划分为：内海、领海、毗连区、专属经济区和公海这些不同海域的法律制度，在1982年联合国海洋法公约都有规定。

但是空域的划分就非常简单，除了各国主权管辖下的领空外，就是国际空域。

领空之外就是公空。

防空识别区就是在领空和公空之间类似于毗连区这样一个缓冲区域，预警区域。

世界上第一个防空识别区是北美防空识别区。

上世纪50年代，美国认为来自苏联的战略轰炸机对北美大陆构成威胁，苏联和美国的阿拉斯加地区只隔着一道白令海峡！于是美国和加拿大创立了世界上第一个防空识别区。

在美国和加拿大首创防空识别区的概念后，澳大利亚、缅甸、韩国等18个国家和台湾地区也相继设立了本国的防空识别区。

2013年11月23日，中国政府宣布划设东海防空识别区。

二、防空识别区的性质（一）划设防空识别区属于国家单方行为，国际法既无许可，也不禁止国际法中并不存在有关防空识别区制度的国际公约（不像毗连区、专属经济区、大陆架国际公约有明确规定），国际法也没有禁止各国建立“防空识别区”的规定。

原标题：美导弹可30秒打到上海东海识别区赢得预警时间自2013年11月23日中国设立东海防空识别区以来，日美等国反应强烈。

4月7日-10日在中国访问的美国国防部长哈格尔也再次谈起中国设立防空识别区问题，认为中国无权单方面在未经协商的情况下宣布划设东海防空识别区。

为何美日如此敌视中国东海防空识别区？下面，利用地图进行一次战术推演，就足以看出设立东海防空识别区对于中国国家安全的重要意义。

中国沿海受到严重海空威胁，美日多次炒作中国东海防空识别区威胁地区平衡，但真正威胁地区和平的，恰恰是美日在中国周边密布的军事基地。

翻开地图就可以看出中国这种不安全感的由来。

东南沿海自古以来就是中国的经济重心，沿着中国著名地理学家胡焕庸提出的45°线，从东北边境的黑龙江黑河市，一直延伸到西南边境的云南省腾冲县，该线东南部约占全国总面积的36%，但却居住着全国总人口的94%，是我国经济发展的主要区域。

而美军在我领空边缘位置，利用AGM-86空射巡航导弹可对上述地区全境实施打击，利用防区外导弹则可覆盖其大部分。

针对中国沿海，美日早已部署了全球最强大的空中力量。

美军针对我东海方向部署有东北亚基地群和关岛基地群。

嘉手纳基地是东北亚基地群中最大的空军基地，部署有2个F-15战斗机中队，并驻有临时驻训的F-22战斗机，还配有1个预警机中队和8架KC-135空中加油机。

该基地还是美军在亚太地区获取情报的重要基地，部署有4个情报侦察中队，2001年4月1日在中国南海上空撞毁中国战斗机的EP-3侦察机即从这里起飞。

关岛基地是美军在太平洋地区最强大的军事基地。

其中，安德森基地是美国空军在西太平洋地区的指挥中心和前进基地，拥有亚太地区最强大的空中打击力量和最先进的战斗机，包括B-52轰炸机、B-2隐形轰炸机、KC-135空中加油机、F-15E战斗轰炸机，美国最先进的F-22隐形战斗机也经常临驻关岛。

美军还在该基地部署了可覆盖亚太地区的64枚AGM-86C型空射巡航导弹，数量约占其和平时期库存数量的1/3。

东海防空识别区的战略意义作者：白蕴芳来源：《管理观察》2014年第29期摘要：作为国家预警机制的组成部分，防空识别区的实质是基于国防需要而设立的预警区域。

划设东海防空识别区是中国政府在新国家安全观背景下，综合考量中国总体安全形势后的重大战略决策，此举有利于强化我国防御空间、确保发展精华地带、应对岛屿纷争，切实维护国家利益。

关键词：东海防空识别区新安全观战略意义在当代，海权和空权对一个国家的发展和安全越来越重要。

谁控制了海洋和天空，谁就能在未来的世界中占有优势。

我国有着辽阔的海洋国土和领空，国家海洋权益面临日益严峻的挑战。

2013年11月23日中国政府宣布划设东海防空识别区，并发布航空器识别规则公告和识别区示意图。

划设东海防空识别区是中国政府在新国家安全观背景下，综合考量中国总体安全形势后的重大战略决策，对于维护中国国家利益具有重大意义。

1. 强化防御空间，维护我国海空安全防空识别区，一般是指沿海国家或地区基于海空防安全需要，在面向海洋方向上空单方划定的特定空域。

在该空域内可要求他国（方）航空器报告国籍、方位、飞行计划等详细内容，以便及时进行识别、监控和处置。

这样可在不明航空器进入领空前，对其性质提前做出判定，以赢得处置时间，有效保障国防安全。

因此，防空识别区属于国家预警机制的组成部分，实质是基于国防需要而设立的预警区域。

国际上对于防空识别区的范围并没有统一的标准，一般是与其本国领空相毗连的国际空域，其宽幅由各国依据本国的防空能力而自行设置，一般为领土边沿至公海之间的 216-270海里或者 400-500公里，在美国关岛附近是半径为250海里或者463公里的圆圈。

[1]我国东海防空识别区范围为毗连我领空以外的我国东海专属经济区上空区域。

从法理学的角度来看，《中华人民共和国国防法》第26条明文规定，国家加强边防、海防和空防建设，可以采取有效的防卫和管理措施，保卫领陆、内水、领海、领空的安全，维护国家海洋权益。

中国划定防空识别区无可厚非（关于防空识别区的相关知识）一、什么是防空识别区？指的是一国基于空防需要所划定的空域。

目的在于为军方及早发现、识别和实施空军拦截行动提供条件。

二战后，随着空中作战力量的发展，特别是以高空高速为基本特征的二代战斗机的发展。

各国传统的防空体系面临较大威胁。

如果还按照对方目标逼近本国领空才出动战机拦截，时间不充裕，根本无法保证成功拦截。

于是在本国领空之外的公共空域（简称公空）划定防空识别区，就成了扩大预警空间、保证拦截时间的通行做法。

二、中国的第一个防空识别区-----中国的东海防空识别区2013年11月23日，中华人民共和国政府根据一九九七年三月十四日《中华人民共和国国防法》、一九九五年十月三十日《中华人民共和国民用航空法》和二〇〇一年七月二十七日《中华人民共和国飞行基本规则》，宣布划设东海防空识别区。

具体范围为以下六点连线与我领海线之间空域范围：北纬33度11分、东经121度47分，北纬33度11分、东经125度00分，北纬31度00分、东经128度20分，北纬25度38分、东经125度00分，北纬24度45分、东经123度00分，北纬26度44分、东经120度58分设置防空识别区的背景：第一：面对恶邻不断挑衅的自然反应近年来，中国在黄海、东海和南海等地区的固有权益遭到了严重挑战，但东海选做第一个防空识别区有着现实的迫切需求。

这几年来，日本不断炒作中国飞机进入其“防空识别区”话题。

这个远远大于日本本土面积的“防空识别区”不仅将中国的春晓油田和钓鱼岛划入其中，其西界甚至划到了距浙江省仅130公里处。

然而，制造麻烦的不止日本一家。

在冲绳，美国人部署了几十架各型电子侦察机。

他们中很大一部分就在中国领海线附近打“擦边球”，甚至故意侵入，企图迫使我军对方防空系统做出反应，乘机窃取其重要军事情报。

对于这些不受欢迎的“客人”，中国需要一种行之有效的应对手段。

划定防空识别区之后，不仅使得中国海空军部队有了扩大了预警范围、预警时间，更使其根据自身职责所采取的行动有了法理上的依据。

防控识别区
防空识别区是濒海国家为防范可能面临的空中威胁,在领空外划设的空域范围,用于及时识别、监视、管制和处置进入该空域的航空器,留出预警时间,保卫空防安全。

“就好比一个缓冲区或是防火墙,对于来自海上方向的空中威胁和不明飞行物,根据不同情况,
及时采取识别、监视、管制和处置等相应措施加以应对。

”中国战略文化促进会常务副会长罗援
说。

东海防空识别区公布后，我们已经通过多种方式阐明了中方在这一问题上的政策立场。

我们重申，中方有关做法的目的是捍卫国家主权和领土领空安全，维护空中飞行秩序，是有效行使自卫权的必要措施，符合《联合国宪章》等国际法和国际惯例，是完全正当和无可非议的。

日本早在上世纪6（年代末就设立了防空识别区，日方无权对中国划设东海防空识别区说三道四。

防空识别区的作用，是对进入识别区的航空器提前作出判定，以赢得处置时间，有效保障国防安全。

在防空识别区内，一般只要求航空器通报国籍、方位、飞行计划等，以便定位、识别和管制。

防空识别区的设立，有利于引导进入区内的航空器的飞行活动，减少误判，避免摩擦，以更好地维护空中飞行秩序和安全。

因此，对于那些正常飞行、无害通过的飞行器而言，通报有关飞行内容，既不会影响其飞行安全，也不会改变其飞行计划。

从这个角度来观察，防空识别区只是一个“预警区域”，既不影响国际空域的正常航行和飞越自由，也不对他国构成威胁，因此为国际社会普遍承认和接受，成为一种国际惯例。

而对于那些不正常的抵近侦察和恶意的挑衅飞行等，任何主权国家都可依照相关规定，采取相应的应对措施。

在这个意义上，防空识别区防的是觊觎之心，护的是国家主权。

如对我领土没有觊觎之心，何来担忧之语？。

试论我国东海防空识别区的划设作者：张林来源：《法制与社会》2017年第17期摘要中国于2013年11月宣布划设东海防空识别区。

中国此举在国际社会引起诸多争议。

主要是因为防空识别区的出现历史相对较短。

它的诞生是为国家的安全所出。

在上个世纪的五十年代左右，美国、加拿大率先设立防空识别区，后经过六十多年的反复实践，防空识别区已逐渐发展成为一项国际惯例。

虽然它的合法性在国际法理论中存在着诸多争议，但是六十多年的发展，对它的“合法性”也有所建构。

本文试将从我国东海防空识别区制度的产生防空识别区的概念、防空识别区的法律地位以及我国划设东海识别区的缘由等方面阐述，试图能够为我国东海防空识别区划设的依据找到存在的立足点。

关键词国际法防空识别区国家安全空中预警国际惯例作者简介：张林，渤海大学法律（法学）研究生。

中图分类号：E25 文献标识码：A DOI：10.19387/ki.1009-0592.2017.06.212一、防空识别区概述（一）防空识别区制度的产生美国最早对“防空识别区”提出并最先实践。

珍珠港突袭事件，美国失败收场。

这一惨痛教训或许与美国来说亦或是“好事”，美国于这一教训里得到启发，加强对沿海空域的防御和控制，设立空中预警机制变得尤其重要。

于是美国的空中预警正式提上日程，而且呼声愈发高涨。

应势而需，美国在本国空中建立了雷达网络，不但如此，美国还和领国加拿大签订条约，美加两国合作在加拿大国内一定区域也同时设立识别区以共同来自军事帝国前苏联的飞行器。

一直到了五十年代末美利坚合众国一套相对完整的空中识别预防体系已经建立。

但是随后这一制度受到了冷落，被束之高阁。

直到1971年10月26日一架古巴飞机“闯入”美国之前建立的空中防御体系的范围内并且是在美国丝毫没有知觉的情形之下“闯入”之后降落在美国的某一州，这一“闯入”事件立马引起了美国的恐慌，紧接着美国国会议员强烈要求在美国的沿海空中领域建立空中识别区。

可见，美国的这一防空识别区的设立，是为实现空中预警的需要，旨在维护美国本土的利益。

设立东海防空识别区必要性分析摘要：随着全球化进程的加快，国家利益也面临着新的挑战，如何有效应对这种挑战，设立防空识别区制度就是进行有效应对措施之一。

防空识别区作为上世纪50年代出现的新型空中预警防卫概念，对于沿海国海洋权益的维护和海防安全的保障有着重要的意义。

根据《联合国海洋法公约》的第56条、58条等规定和国际法的和平利用以及对等的原则，沿海国建立海上防空识别区是有其合法的法理依据的。

结合我国的海上安全形势特点，我国在东海建立我国海上识别区，对维护国家海洋权益和海防安全，维护国家主权和利益将具有重大意义。

关键词：防空识别区法理安全形势近期，日本媒体屡屡爆出中国军用飞机“侵入”日本防空识别区的新闻，并扬言要发射曳光弹对“入侵”的中国军用飞机进行“警告射击”。

日方故意偷换概念，将中方描绘出一副“咄咄逼人”的样子，看似是“被动防守”，实则“主动进攻”，意味十足，已引起我们的高度警惕。

近日，关于中国在东海设立防空识别区的问题受世界各国和国人关注，也引起了很大争论。

在此问题上，正如外交部发言人洪磊所说“中国维护国家安全的决心坚定不移，任何国家都不应说三道四”。

日本更没有资格说三道四，混淆视听，颠倒黑白。

自上世纪50年代以来，防空识别区已经在美国、加拿大、澳大利亚、韩国、日本等20多个国家和地区得到实践，在有效地遵守国际法的背景下，最大限度地降低了沿海国海防安全的潜在威胁，维护了各国的海洋权益。

我国海洋权益的全面维护，也需要建立海上防空识别区。

一、防空识别区简介防空识别区，是指沿海国为了保卫其国家安全特别是领空安全，在毗连其领空的国际空域设置的、对过往航空器进行防空识别定位、跟踪监视和安全管制的空域。

沿海国设置防空识别区的法理基础是国家自卫权。

基于此项权利，沿海国对防空识别区内的所有航空器，特别是国家航空器，可采取防空识别和跟踪监视措施，并对有意进入沿海国领空的航空器采取进一步预防措施。

同时，沿海国对防空识别区内飞行的航空器采取防空识别、跟踪监视和航空安全管制措施，必须遵守国际通行的航空管制规则，妥善顾及航空器飞行安全。

再谈东海防空识别区北京时间11月23日，中国宣布建立东海防空识别区。

以下是国防部公告：中华人民共和国政府根据一九九七年三月十四日《中华人民共和国国防法》、一九九五年十月三十日《中华人民共和国民用航空法》和二〇〇一年七月二十七日《中华人民共和国飞行基本规则》，宣布划设东海防空识别区。

具体范围为以下六点连线与我领海线之间空域范围：北纬33度11分、东经121度47分，北纬33度11分、东经125度00分，北纬31度00分、东经128度20分，北纬25度38分、东经125度00分，北纬24度45分、东经123度00分，北纬26度44分、东经120度58分。

同时发布的是东海防空识别区内的识别规则：中华人民共和国国防部根据中国政府关于划设东海防空识别区的声明，现将东海防空识别区航空器识别规则公告如下：一、位于中华人民共和国东海防空识别区（以下简称东海防空识别区）飞行的航空器，必须遵守本规则。

二、位于东海防空识别区飞行的航空器，必须提供以下识别方式：（一）飞行计划识别。

位于东海防空识别区飞行的航空器，应当向中华人民共和国外交部或民用航空局通报飞行计划。

（二）无线电识别。

位于东海防空识别区飞行的航空器，必须开启并保持双向无线电通信联系，及时准确回答东海防空识别区管理机构或其授权单位的识别询问。

（三）应答机识别。

位于东海防空识别区飞行的航空器，配有二次雷达应答机的应当全程开启。

（四）标志识别。

位于东海防空识别区飞行的航空器，必须按照有关国际公约规定，明晰标示国籍和登记识别标志。

三、位于东海防空识别区飞行的航空器，应当服从东海防空识别区管理机构或其授权单位的指令。

对不配合识别或者拒不服从指令的航空器，中国武装力量将采取防御性紧急处置措施。

四、东海防空识别区管理机构是中华人民共和国国防部。

五、本规则由中华人民共和国国防部负责解释。

六、本规则自2013年11月23日10时起施行。

美国、日本当即宣布将不承认中国“单方面”宣布的东海防空识别区。

本文共有6403.5字，如对您有帮助，可购买打赏第一篇：观视频《中国东海防空识别区》学习体会观视频《中国东海防空识别区》学习体会近期，我们求实中学东校，组织全体教职工观看了《中国东海识别区》的视频，大家都认为中国的这一举措是正当的，无可挑剔的，全国人民坚决拥护中国中央政府的这一英明的决定。

防空识别区不是一个国家的领空，是一个国家领空的外延。

设立防空识别区不会影响其他国家的空中飞行，而是为了自保。

当其他国家的飞行器进入防空识别区以后，本国军方要快速进行识别，甄别这个飞行器对我国的安全是否有威胁。

如果没有威胁，则顺利飞行；一旦发现有威胁，军方要迅速做出反应，以消除这种威胁。

比如说，当其他人距离我比较远时，我不会感到有威胁，一旦其他人距离我比较近时，我就会感到他人对我有威胁，我就要迅速做出反应，以便应对这种威胁，直到消除这种威胁。

早在70多年前，美国为了自身利益，就设立了美国的防空识别区；40多年前，日本也为了自身的利益，设立了日本的防空识别区；当然，世界上还有其他国家设立了自己的防空识别区。

中国设立自己的防空识别区毫无疑问是正当的。

现在，伴随着中国的改革开放，我国变得日益强盛。

中国的国防力量也是一日千里，飞速发展。

如今，中国人民解放军完全有能力保卫祖国，更有保家卫国的坚定信念。

这一切都是中国设立防空识别区的基础。

中国东海防空识别区终于建立起来了！中国东海防空识别区的建立有利于保证我们伟大祖国的安全，它的建立有利于保障我们祖国的海洋权益，全国人民坚决支持党中央设立《中国东海防空识别区》的英明决定。

美帝国主义畏惧中国日益强大，像跳梁小丑一样，跳出来捣乱；小日本更是害怕中国日益强大，跟随它的主子破坏捣乱，甚至无理要求中国取消《中国东海防空识别区》，一派胡言！美帝国主义及其走狗小日本根本无权指责中国。

我们坚信，中国不仅有东海防空识别区，以后一定还会有其他地方的识别区。

让美帝国主义及其走狗小日本在日益强大的中国面前发抖吧！！！第二篇：井底望天：中国东海防空识别区井底望天：中国东海防空识别区昨天晚上看了一下美国之音的视频，看到里面找了好像阴阳人的一位同学，在那里高潮地谈论“谁是纸老虎”，才明白原来无性人，也可以自慰。