巴彦淖尔市退牧还草项目进展情况

巴彦淖尔市退牧还草项目进展情况
巴彦淖尔市从2002年以来相继在乌前旗、乌中旗、乌后旗、
磴口县4个旗县实施了国家天然草原退牧还草项目工程，在自治区农
牧业厅和上级有关部门的大力支持下，在市委、政府的正确领导下，
全市上下认识统一，相关部门通力合作，各项目旗县真抓实干，做了
大量艰苦、细致和卓有成效的工作，退牧还草工程建设呈现出进度快、
质量优、效果好的特点。实践证明，实施退牧还草工程生态效益重大，
经济效益突出，符合广大农牧民利益的德政工程，也是改变牧区生产
生活方式、增加农牧民收入的致富工程，是牧区的福音、牧业的希望、
牧民增收的门路，对推进牧区新农村建设和构建和谐社会将起到十分
重大的作用。现将巴彦淖尔市自实施该项目以来工作进展情况总结如
下：

一、全市退牧还草项目进展情况
巴彦淖尔市从2002年开始至2010年实施的天然草原退牧还草
工程建设面积2645万亩（其中禁牧2080万亩、休牧545万亩、划
区轮牧20万亩），草场补播847万亩。总投资6.33985亿元（其中
国家投资4.70098亿元、地方配套1.63887亿元）。

从2002—2009年全市累计实施退牧还草工程项目围栏面积
2645万亩，项目实施面积占牧区可利用草原面积的46.58%， 涉及
嘎查196个，涉及牧户6865户，占牧户总数的51.9%，涉及人口
2.4701万人，占牧区总人口的54.1%，涉及牲畜110.94万头只，占
牧区牲畜的55.35%。从2002年至2009年全市累计兑现饲料粮补贴
资金40138.11万元。

2010年正在实施退牧还草工程项目围栏面积320万亩，其中禁
牧260万亩，休牧60万亩；草场补播100万亩。项目总投资7400
万元，其中国家投资5480万元，地方配套1920万元。

二、退牧还草项目分旗县、分年度建设情况
乌中旗：从2002年开始至2009年共实施天然草原退牧还草工
程建设面积1050万亩（其中禁牧880万亩、休牧160万亩、划区轮
牧10万亩），草场补播327万亩。其中：2002年实施工程建设面
积170万亩（禁牧170万亩）。2004年实施退牧还草工程建设面积
125万亩（禁牧100万亩、休牧15万亩、划区轮牧10万亩）；2005
年实施退牧还草工程建设面积120万亩（禁牧80万亩、休牧40万
亩） ，草场补播60万亩；2006年实施退牧还草工程建设面积260
万亩（禁牧260万亩）， 草场补播130万亩；2007年实施退牧还
草工程建设面积110万亩（禁牧70万亩、休牧40万亩） ，草场补
播57万亩； 2008年实施退牧还草工程建设面积第一批100万亩（禁
牧100万亩） ，草场补播50万亩，第二批35万亩（休牧35万亩）；
2009年实施退牧还草工程建设面积130万亩（禁牧100万亩、休牧
30万亩），草场补播30万亩。

乌后旗：从2002年开始至2009年共实施退牧还草工程建设面
积975万亩（其中禁牧780万亩、休牧185万亩、划区轮牧10万亩） ，
草场补播130万亩。其中：2002年实施退牧还草工程建设面积150
万亩（禁牧150万亩）；2004年实施退牧还草工程建设面积120万
亩（禁牧90万亩、休牧20万亩、划区轮牧10万亩）；2005年实
施退牧还草工程建设面积130万亩（禁牧90万亩、休牧40万亩）；
2006年实施退牧还草工程建设面积200万亩（禁牧200万亩） ，
草场补播60万亩；2007年实施退牧还草工程建设面积130万亩（禁
牧70万亩、休牧60万亩） ，草场补播20万亩；2008年实施退牧
还草工程建设面积第一批80万亩（禁牧80万亩），草场补播20万
亩，2008年第二批35万亩（休牧35万亩）；2009年实施退牧还
草工程建设面积130万亩（禁牧100万亩、休牧30万亩） ，草场
补播30万亩。

乌前旗：从2003年开始至2009年共实施退牧还草工程建设面
积290万亩（其中禁牧190万亩、休牧100万亩），草场补播130
万亩。其中：2003年实施退牧还草工程建设面积70万亩（休牧70
万亩）；2004年实施退牧还草工程建设面积60万亩（禁牧60万亩）；
2005年实施退牧还草工程建设面积60万亩（禁牧60万亩），草场
补播40万亩；2006年实施退牧还草工程建设面积30万亩（休牧30
万亩） ，草场补播30万亩；2007年实施退牧还草工程建设面积30
万亩（禁牧30万亩） ，草场补播30万亩；2008年实施退牧还草
工程建设面积30万亩（禁牧30万亩） ，草场补播20万亩；2009
年实施退牧还草工程建设面积10万亩（禁牧10万亩）； 草场补播
10万亩。
磴口县：从2003年开始至2009年共实施天然草原退牧还草工
程建设面积330万亩（其中禁牧230万亩、休牧100万亩） ，草场
补播150万亩。其中：2003年实施退牧还草工程建设面积50万亩
（休牧50万亩）；2004年实施退牧还草工程建设面积60万亩（禁
牧60万亩）；2005年实施退牧还草工程建设面积60万亩（禁牧60
万亩），草场补播20万亩；2006年实施退牧还草工程建设面积50
万亩（休牧50万亩） 草场补播50万亩；2007年实施退牧还草工
程建设面积30万亩（禁牧30万亩） ，草场补播30万亩；2008年
实施退牧还草工程建设面积30万亩（禁牧30万亩），草场补播20
万亩；2009年实施退牧还草工程建设面积50万亩（禁牧50万亩），
草场补播30万亩。

三、退牧还草项目饲料粮补贴标准及补贴情况
退牧还草项目建设分禁牧、休牧、划区轮牧三种类型，国家根据
禁牧、休牧、划区轮牧不同类型，对牧民实施舍饲圈养的牲畜给予相
应的饲料粮补贴。其中禁牧每亩补贴4.95元；休牧、划区轮牧每亩
补贴1.2375元，连续补贴五年。项目实施五年后，牧民可以返回自
己的草场进行放牧，但必须严格按照以草定畜、草畜平衡规定放牧。

从2002年--2009年全市累计发放退牧还草饲料粮补贴
40138.11万元。其中2002年发放1584万元；2003年发放1732.5
万元；2004年发放3310.25万元；2005年发放4844.75万元；2006
年发放6379.25；2007年发放6812.4375万元；2008年发放
7876.6875万元；2009年发放7660.125万元。