退牧还草

退牧还草工程施工方职责退牧还草工程是一项重大的生态工程，旨在恢复和保护草原生态环境，提高草原生产能力，促进草原资源的可持续利用。

在工程实施过程中，施工方承担着重要的责任。

本文将详细介绍退牧还草工程施工方的职责。

一、严格执行工程设计和施工方案施工方应严格按照退牧还草工程的设计要求和施工方案进行施工。

在施工前，施工方需要认真研究工程设计文件，了解工程的目标、规模、建设内容和技术要求等。

同时，施工方还应根据设计文件制定详细的施工计划和进度安排，确保工程按时按质完成。

二、确保工程质量施工方应确保退牧还草工程的质量达到设计和规范要求。

在施工过程中，施工方需要加强对施工质量的监督和管理，严格执行施工工艺和质量标准，确保工程的质量。

同时，施工方还应定期对工程质量进行检查和评估，发现问题及时整改，确保工程质量符合要求。

三、保护生态环境施工方在施工过程中应注重保护生态环境，避免对草原生态环境造成破坏。

施工方需要采取有效措施，减少施工过程中的噪音、粉尘、废水等污染物的排放，确保施工对周围环境的影响降到最低。

此外，施工方还应合理利用草原资源，避免过度开采和破坏草原。

四、保障施工安全施工方应确保退牧还草工程施工过程中的安全。

施工方需要制定详细的安全管理制度和应急预案，加强对施工现场的安全监管，确保施工人员的人身安全和工程设施的安全。

同时，施工方还应定期对施工人员进行安全教育和培训，提高施工人员的安全意识。

五、积极配合监管和管理施工方应积极配合相关部门对退牧还草工程的监管和管理。

施工方需要主动与项目管理部门沟通，及时报告工程进展情况和存在的问题，接受项目管理部门的检查和指导。

此外，施工方还应按照项目管理部门的要求，提供相关工程资料和报表，确保工程管理的顺利进行。

六、履行合同义务施工方应按照合同约定履行自己的义务。

施工方需要按照合同约定的时间、质量和费用等要求完成工程，同时，施工方还应承担合同约定的责任和风险。

在合同执行过程中，施工方应遵守法律法规和政策规定，诚实守信，公平竞争。

退耕还林还草条例（修订草案，征求意见稿）第一章 总 则第一条 为了规范退耕还林还草活动，保护退耕还林还草者的合法权益，巩固退耕还林还草成果，优化农村产业结构，改善生态环境，制定本条例。

第二条国务院批准实施的退耕还林还草活动，适用本条例。

第三条退耕还林还草应当坚持生态优先，并与调整农村产业结构、发展农村经济，防治水土流失、保护和建设基本农田、提高粮食单产，加强农村能源建设，实施生态移民相结合。

第四条退耕还林还草应当遵循下列原则：(一) 统筹规划、分步实施、突出重点、注重实效；(二) 政策引导和农民自愿退耕相结合；(三) 遵循自然规律，因地制宜,宜林则林，宜草则草，综合治理；(四) 建设与保护并重，防止边治理边破坏。

第五条国务院发展改革部门负责退耕还林还草工作的综合协调，组织有关部门研究制定退耕还林还草有关政策、办法，组织和协调退耕还林还草总体方案的落实，会同有关部门负责全国退耕还林还草实施方案的审核、年度任务的综合平衡、年度任务和投资计划的下达；国务院林业行政主管部门负责退耕还林实施方案、年度任务的编制，主管全国退耕还林的实施工作，负责退耕还林工作的指导、监督、监测和考核；国务院农业行政主管部门负责退耕还草实施方案、年度任务的编制，主管全国退耕还草的实施工作，负责退耕还草工作的指导、监督、监测和考核；国务院财政部门负责中央财政退耕还林还草资金的预算安排和监督管理；国务院国土资源行政主管部门参与退耕还林还草实施方案、年度任务的编制，负责组织退耕还林还草计划范围和地类的核定，并对退耕地进行监测；国务院水利行政主管部门负责退耕还林还草地区小流域治理、水土保持等相关工作的技术指导。

县级以上地方人民政府发展改革、林业、农业、财政、国土资源、水利等部门在本级人民政府的统一领导下，按照本条例和规定的职责分工，负责退耕还林还草的有关工作。

第六条国家对退耕还林还草实行省、自治区、直辖市人民政府负责制。

省、自治区、直辖市人民政府应当组织有关部门采取措施，加强退耕还林还草的复查工作，按期完成国家下达的退耕还林还草任务。

退牧还草的重大意义,草地在国民经济和生态环境中具有重要的地位和作用。

草原是少数民族的主要聚居区,草地是牧民赖以生存的基本生产资料和经济支柱。

草原是西、北部干旱地区维护生态平衡的主要植被类型。

草原本身就属生态环境脆弱区,但是近代却在本身已很脆弱的环境里,相当程度上叠加了人类超阈值活动的强烈影响,特别是近几十年因人口的增加而引起草地超载、草地退化,沙漠化尤为明显。

西部六省区因各种因素造成的草地退化面积已达26 117.7万hm2超过草地总面积的60%,局部已威胁到原住民族的生存。

为了恢复草地生产力和改善草地的生态环境,提高牧民的生活水平,以及促进草地畜牧业可持续发展,国务院颁发了关于加强草原保护和建设的若干意见,并提出要在牧区实行退牧还草政策。

这是继退耕还林还草政策之后,国家在生态建设方面出台的又一重大战略举措,这对加快牧区经济发展,提高广大牧民生活水平,维护生态安全,保持边疆安定和社会稳定,促进少数民族地区团结,都具有重大意义。

西藏自治区实施《退牧还草工程项目管理办法（试行）》细则第一章总则第一条为加强和规范天然草原退牧还草工程建设管理，确保工程建设质量和效益，有效保护和恢复退化草原，改善草原生态环境，实现草原资源永续利用和牧民生产生活水平不断提高，根据《国家发展改革委农业部关于印发<退牧还草工程项目管理办法(试行)>的通知》（发改西部规〔2016〕1715号）的规定，结合西藏实际，制定本实施细则。

第二条本办法适用于国家下达我区的退牧还草工程建设项目。

第三条退牧还草工程建设包括草原围栏、退化草原改良、舍饲棚圈、人工饲草地、黑土滩治理和毒害草退化草地治理。

草原围栏是指用钢丝或钢丝制品、混凝土、角钢立柱及构件架设后形成的拦隔防护设施将天然草地围成不同大小的小区，从而控制畜群活动、保护草地和进行草地建设等来提高天然草地生产力的一种措施。

退化草原改良是在不破坏或很少破坏退化草原原生植被条件下，用生态学基本原理和农艺学方法，通过补播、划破草皮、切根松耙等方式，改善天然草群成分，增加种群密度和物种多样性，提高草地生产力和生态功能价值。

舍饲棚圈是指在高寒牧区为增强畜牧业防抗灾能力，减少农牧民因灾损失而建设的牲畜保暖设施。

人工饲草地是指采取农业综合措施，在完全破坏原有植被的情况下，通过人工种植优良牧草建立起来的草本植物群，主要提供高产、优质饲草料。

黑土滩治理是指通过围栏、灭鼠、补播、施肥、灌溉等综合措施，对黑土滩进行封育改良，解决高寒草甸、沼泽化草甸草皮融冻剥离，盖度降低、土壤裸露，土壤肥力降低、鼠害严重等问题，恢复草原生态，提高植被覆盖度和生产力。

毒害草退化草地治理是指通过物理、生物和化学手段，清除有毒有害或不良植物种（牧草），直接减少或抑制植被的这些不良成分，提高可食牧草的竞争优势，从而提高可食牧草产量。

第四条退牧还草工程遵循以下原则：一是坚持生态优先，统筹草原生态建设与农牧区经济社会协调发展原则。

二是坚持统筹规划，分类指导，先易后难，稳步推进的原则。

退牧还草工作情况汇报您好！我是×××××××××，我是××地区的退牧还草工作队的一员。

在您的关心支持下，我们全力以赴开展退牧还草工作，现向您汇报一下我们的工作情况。

一、工作总体情况退牧还草是指将过度放牧的草场进行适度修复，恢复草地的生态功能和生产潜力，以达到提高草场质量、保护生态环境、促进可持续发展和改善农民生活的目的。

我们的工作主要包括：退牧还草方案制定、牲畜转移安置、草场修复和管理、宣传教育等工作内容。

二、退牧还草方案制定我们首先对退牧还草的工作范围进行了详细的调研和评估，确定了具体的工作内容和时间节点，并制定了切实可行的工作方案。

在方案制定过程中，我们充分考虑了当地的气候、地形、土壤类型、植被状况等因素，确保方案的科学性、合理性和可行性。

三、牲畜转移安置在退牧还草工作中，牲畜的转移安置是至关重要的一环。

我们与当地农牧民密切沟通，通过宣传教育和政策引导，帮助他们理解退牧还草工作的意义和重要性，积极配合政府的安置政策，妥善处理好牲畜的安置问题，确保了工作的顺利进行。

四、草场修复和管理退牧还草工作的核心内容就是草场的修复和管理。

我们通过科学合理的种草、造林、围栏等方式，对草场进行了全面修复，恢复了草场的生态平衡和功能。

同时，我们还加强了对草场的管理和保护，确保了草场资源的可持续利用和生态系统的稳定性。

五、宣传教育在退牧还草工作中，宣传教育是至关重要的一环。

我们通过召开座谈会、发放宣传资料、开展示范示范工程等方式，向农牧民宣传退牧还草的重要性和意义，使他们积极参与到工作中来，形成了良好的社会氛围。

六、工作成效经过我们的不懈努力，目前退牧还草工作已取得了一定的成效。

一方面，草场的植被状况得到了明显的改善，生态环境得到了有效的保护；另一方面，农牧民的生产生活水平也得到了明显的提高，社会稳定和谐。

退牧还草工程培训方案一、前言退牧还草工程是指将已经过度放牧的草原进行生态恢复，通过科学的管理和保护手段让草原恢复生态平衡和生产力。

作为一项重要的环保工程，退牧还草不仅能够改善草原生态环境，还能够提高草原生产力，保护草原资源，促进畜牧业可持续发展。

为了推动退牧还草工程的顺利进行，需要对相关人员进行培训，使其掌握科学的退牧还草技术和管理知识。

本培训方案旨在为相关机构人员进行系统的培训，提高其对退牧还草工程的认识和技能，促进其在实际工作中的应用。

二、培训目标1. 理解退牧还草的意义和目的，积极支持和参与退牧还草工程；2. 掌握草原生态环境保护和修复的基本理论和方法；3. 熟悉退牧还草工程的具体操作技术和管理模式；4. 提高草原生态保护和管理人员的技术水平和工作能力，为草原生态环境保护和修复提供技术支持和保障。

三、培训内容1. 退牧还草基本概念和意义（1）退牧还草的概念和内涵；（2）退牧还草对草原生态环境的意义；（3）退牧还草对草原资源保护的作用；（4）退牧还草的社会经济效益。

2. 草原生态环境保护和修复的基本理论（1）草原生态系统结构和功能；（2）退牧还草对草原生态环境的影响；（3）草原生态环境恢复的原理和方法。

3. 退牧还草工程技术和方法（1）草原退牧技术原理与应用；（2）退牧还草项目规划和设计；（3）草原植被恢复技术与措施；（4）草原土壤改良与保肥技术；（5）草原水土保持与生态修复技术。

4. 退牧还草工程管理与实施（1）退牧还草项目的组织与实施；（2）草原生态环境监测与评估；（3）退牧还草工程的质量管理；（4）草原退牧资源的合理利用与管理。

四、培训方法1. 理论讲授：通过专家讲座、学员讨论等形式，介绍退牧还草的基本概念、意义和理论知识。

2. 实地考察：安排学员实地考察草原生态环境现状和退牧还草工程实施情况，亲身感受和了解退牧还草工程的实际情况和效果。

3. 案例分析：通过案例分析，让学员了解退牧还草工程的一般实施过程和遇到的问题，学习解决问题的方法和经验。

退牧还草工程管理制度一、总则为加快推进草原生态恢复，保护生态环境，提高草原生态系统服务功能，保障草原生态安全，根据国家相关法律法规，结合我国实际情况，制定本管理制度。

二、管理目标退牧还草工程管理制度旨在规范行政管理行为，明确工程责任主体，规范工程实施程序，保障工程进度和质量，推动退牧还草工程顺利进行。

三、管理机构1. 退牧还草工程管理委员会设立由相关部门负责人为成员的退牧还草工程管理委员会，主要负责领导、协调、督促和推动退牧还草工程的实施工作。

2. 退牧还草工程管理处设立由专业人员组成的管理处，负责具体工程实施、组织、协调、监督和评估等具体工作。

四、工程实施1. 规划设计进行退牧还草工程前，要制定详细的规划设计方案，根据草原实际情况确定工程范围、目标和时间进度，明确责任主体和工作计划。

2. 资金保障提供足够的资金支持，确保工程实施顺利进行，合理分配和使用资金，防止浪费和滥用。

3. 专业技术支持组织相关专业人员进行技术支持，确保工程设计合理、施工顺利、效果显著，做到科学施工，减少对环境的影响。

4. 公开透明工程实施过程中要做好信息公开和沟通工作，接受社会监督，做到公开、公平、公正，确保工程质量和效果。

五、工程监督检查1. 日常监督设立专门人员进行日常监督工作，对工程实施过程进行跟踪检查，及时发现和解决问题，确保工程进度和质量。

2. 专项检查定期组织专项检查工作，对工程实施过程中存在的问题和隐患进行检查，及时整改，保障工程质量和效果。

3. 质量评估每年进行一次工程质量评估，评估工程实施情况，总结经验，提出改进建议，为下一阶段工作提供参考。

六、奖惩措施1. 奖励措施对工作表现突出、成绩显著的单位和个人进行奖励，激励广大工作人员积极参与工程实施，提高工作积极性和主动性。

2. 惩罚措施对工作不力、责任心不强、影响工程实施的单位和个人进行惩罚，推动工程顺利进行，保障工程质量和效果。

七、附则本管理制度自发布之日起生效，如需修订，经相关部门审批同意后方可实施。