安全成本分析
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企业职业安全与健康专家常有 这样的感觉:即使企业职安部门尽 力调整工作方向与内容,以迎合企 业的整体需要,却仍然被许多公司 管理层所轻视。其实这在很大程度 上是由于职安专家很少使用商业模 式或很少使用商业语言而造成的。 安全领域的行话常常与标准的商业 用语大相径庭,如果职业安全与健 康部门仍然墨守陈规,不去了解有 关公司财务损失的状况,那么又有 什么理由使公司的管理层相信安全 部门给整个团队带来了好处呢?如 果这种状况持续下去的话,安全部 门就不能完整地融入到整个公司的 架构之中。在管理层的眼里,这样 的安全部门仅仅是为了符合相关的 政府规定,并没有多大的实际意 义。 为了消除这种不合理的现象, 相应的安全人员也应该学习安全之 外的知识,尤其是一些商业和会计 核算知识,这样才能顺畅地与管理 层进行沟通,进而确保安全部门在 管理层心目中的形象。成本分析模 型就是一类这样的工具,安全人员 可以利用它作为一个中介,用常见 的商业语言对安全方面的问题进行 表述。 安全管理与质量管理 过去已经有许多专家对这两个 方面进行了分析,其中最为有名的 是Manuele的“相互替换论”。他认
为将一些质量管理中的“质量”一
词全部代之以“安全”的话,理论 上还是成立的。为了说明这个现 象,我们可以用下面的段落做出证 明。 当质量管理(安全管理)与日 常的公司运营完整地结合起来的时 候,质量(安全)就不再是一小部 分人的专利了,而是每一个员工履 行其工作职责时的必要考虑。 在建筑行业里,安全管理和质 量管理也有一定的相似之处,因此 许多专家都倾向于使用质量管理的 方法来对安全进行管理。具体到安 全成本分析方面,美国的Coble等 人常常使用coq(质量成本)模型对 安全成本进行评估。  ̄OQ架构及其在安全领域的应 用 coq架构主要包含四个方面的 内容,分别是预防活动、检查活动、 内部失效以及外部失效。 预防活动 预防活动是为了将某些安全上 的缺陷消灭在萌芽状态,常见的例 子有流行病、职业伤害的预防以及 新产品或者新工序设计中的安全问 题。此外,象安全技术、安全服务、 员工培训以及安全相关物资的采购 也属于这个范畴。 检查活动 ■文/赵超 山东省电力公司 开展检查活动是为了对整个工 作过程进行有效的监控,及时发现 存在的问题,从而达到减少安全隐
患的目的。这个过程与上述的预防
过程是相互补充的,主要针对那些
预防成本较高或者难以察觉的安全
问题。
公司方面应该制定一套检查的
规程,并且要配备专门的巡查人员
对各种安全隐患进行检查。预防活
动和检查活动有很大的不同,前者
主要是在事故发生以前的活动,而
后者则是侧重于事故发生后的补救
措施。在整个安全成本分析过程
中,预防和检查的成本是放在一起
进行核算的,因为它们都是公司为
减少损失而实施的主动行为。这个
加起来的成本是同整个的失效成本
相对应的。安全部门要进行各种各
样的检查活动,包括安全检查、工
业卫生监控以及安全人员的活动
等。
内部失效
内部失效指的是与重新工作、
打架斗殴等行为相关的成本,其发
生地是在公司内部,生产的产品还
没有到达消费者的手中。作为公司
来讲,它总是想通过各种办法来减
少这方面的损失。常见的内部失效
行为有劳工赔偿成本、事故调查、
新员工培训以及工伤事故发生后的
处理等。
安防科技安全经理人2004 5 7
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外部失效
外部失效包括一些安全保证方 面的成本,我们常见的产品召回就 是一个典型的例子。这个成本发生 在工厂设施的外部,相关的产品很 可能已经到达消费者或者分销商的 手中了。从安全的角度来讲,这类 失效主要有违反规定的罚款、外部 机构的管理成本以及公司形象方面 的损失等。在这些成本当中,公司 形象方面的损失尤为重要,它可能 会对公司的正常经营活动造成极大 的损害。 安全成本( ̄0S)的分析 安全成本(COS)模型用于评估 整体安全成本随着时间变化而产生 的趋势,我们可以利用它分析以前 的安全成本,并且为以后的安全预 算提供帮助。在这个模型中存在一 个理论上的平衡点,该点上的预防 和检查成本之和与内外部失效之和 持平。随着各项条件的不同,这个 点也会产生动态的移动,呈线性分 布的状态,其原理图见图一。 从图一可以看出,最佳平衡点 处的安全成本应该是合理的最少成 本,这也是相关部门制定预算的依 据之一。如果预算低于这个数值, 那么相应的失效成本就会增加;如 果预算高于这个数值,那么相应的 预防和检查成本就会增加。从公司
的角度来讲,他们当然希望每一分
钱都能用在刀刃上,适度增加预防
和检查方面的成本固然可以降低安 全方面的隐患,但无限度的增加会 给公司的其他部门造成经济上的影 响。 另外,安全成本分析模型要同 所谓的零事故率要求区别开来,要 想真正达到零事故率,公司方面投 入的成本必然会相当大,实际上的 可操作性并不大。对于安全人员来 讲,实现这种目标就要求他们无限 度地增DI ̄mY4E量,这在劳动法中是 明文禁止的。 通过这种模型,公司可以对安 全方面的事故实现最少的成本管 理,用较少的资金使整体的安全成 本达到平衡。与以前我们习惯的看 法不同,这种模型并不排斥事故发 生的可能性。从财务的角度来说, 安全成本分析模型为公司的管理人 员提供了一种决策的依据,使他们 在制定预算时真正有数据的支撑, 有效地提高了安全部门预算的可行 性。值得注意的是,这种模型是一 种短期的行为模式,不能为决策者 提供年度回报之类的数据,因此有 8 关的公司需要对其进行长期的监 控。 从风险管理的角度,该模型也 具有一定的意义。我们知道任何的 风险都是与一定的活动相关的,有
些风险需要很大的代价才 ̄E7i4除,
而有些风险则很容易消除。通过安
全成本的分析,我们可以发现大多
数容易消除的风险,进而为其他风
险的消除提供坚实的基础。
为了保持财务上的稳定,安全
成本分析模型要求相应的公司必须
要有一个可以接受的安全风险,具
体的安全风险等级决定着相应的资
金投入。在这方面,不同的公司类
型会有不同的需求,一些安全要求
较高的行业会投入大量的资金,如
采掘业、银行业等;而一些一般的
服务性行业则会选择较低的风险等
级。
安全成本分析模型的应用范围
1工厂的工作环境分析;
2特殊部门或者设施的职业安
全成本分析;
3不同部门或者设施之间的安
全成本比较;
4追踪报告公司内部或者外部
的安全成本状况,以便汇集成年度
的调查报告。
虽然安全成本分析模型并不是
项完美的结构,但是它可以使职
业安全部门的人员用商业的行为去
影响整个公司,可以在安全人员和
管理人员之间搭上一条理解的桥
梁。在这个模型的架构中,数据的
搜集工作十分重要。有些成本数据
比较容易搜集,比如预防成本和检
查成本等;但也有一些数据搜集起
来十分繁琐,LL ̄I:I内部失效和外部
失效成本等。这就需要相关的安全
人员具备良好的心理素质,认真分
析每一条影响安全成本的因素。1
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