公务员的管理制度(精选)

公务员工作管理制度汇编

第一章 总则

第一条 为规范公务员工作管理，提高公务员的工作效率和服务质量，制定本制度。

第二条 本制度适用于全体公务员，包括中央和地方各级行政机关的公务员。

第三条 公务员工作管理应坚持公正、公平、公开的原则，充分发挥公务员的作用，推动实现国家和人民的利益。

第四条 公务员工作管理要推行科学、民主、规范的管理方式，加强工作监督，健全激励机制，促进公务员队伍的建设和素质提高。

第五条 公务员工作管理应当遵循法律、法规和政策的规定，严格执行职责，维护国家和人民的利益。

第六条 公务员工作管理应当注重公共利益，以人民为中心，服务人民，推动经济社会发展，维护社会和谐稳定。

第七条 各级行政机关应当建立健全公务员工作管理制度，明确责任、权利和义务，规范公务员工作行为。

第二章 公务员招聘与录用管理

第八条 公务员招聘与录用应当公开、公平、公正，按照国家规定的程序和条件进行。

第九条 公务员招聘与录用应当注重综合素质，选拔人才，对人才来源、学历、专业、经验、能力等方面进行考察。

第十条 公务员招聘与录用应当注重政治素质，坚持党的领导，忠诚为人民服务，积极履行职责。

第十一条 公务员招聘与录用应当注重岗位适配，考察应聘者是否适合相关职位及其所在部门等工作。

第十二条 公务员招聘与录用应当做好考试、面试、体检等程序，确保招聘与录用的公平公正。

第十三条 公务员招聘与录用应当按照国家规定的工资待遇标准进行薪酬支付，确保公务员收入合理。

第三章 公务员考核管理

第十四条 公务员考核应当根据公务员的实际工作表现，对其进行综合考核。 第十五条 公务员考核应当注重工作业绩，对公务员的工作成绩、贡献和表现进行评价。

第十六条 公务员考核应当注重能力素质，对公务员的知识、技能、思维能力、领导能力等方面进行评价。

第十七条 公务员考核应当注重廉洁自律，对公务员的廉政自律、作风、道德品质等方面进行评价。

中国特色的公务员制度

公务员制度中国特色分析，公务员制度从19世纪中期诞生以来，很快得到推广。现代国家公务员制度就是国家通过制定法律和法规，对国家公务员依法进行管理的制度。是一套实现法制化管理，以知识和专业考核人才，政治中立，管理科学的严密的人事管理制度。是人类集体智慧结晶。对保证各国政治的高效、廉洁起到非常巨大的作用。现在几乎所有的国家都推行了这样一种人事管理制度，当然每个国家有每个国家的特点。英国的文官制度的管理是以品位分类为基础的，美国文官制度的管理是以职位为分类基础。我国在整个公务员制度设计的过程中，除了充分得吸收、借鉴国际上公务员管理的经验，如公务员制度的三个基本原则：公开、平等、竞争、择优的原则，法制化管理的原则，以功论赏的功绩制原则。还必须确立一套适合我国国情的公务员制度。尤其是在法制经济社会的今天，国内、国外的经济发展对我国政府尤其是公务员队伍都提出了更高的要求。如何完善健全我国的公务员制度以适应社会的发展实属当务之急。中国特色的公务员制度的产生背景如下：

（一）历史背景分析

新中国的干部人事制度，是在民主革命时期解放区和人民军队干部人事制度的基础上逐步建立和发展起来的，继承和发展了我国优秀的历史传统，特别是党的干部制度的优良传统，同时也借鉴了前苏联的一些人事管理经验。这一制度的根本特征是对各类人员进行集中统一的管理，建设一支精干的干部队伍，充分发挥这支队伍的群体优势，从组织上确保党和国家在各个历史时期的政治、经济和文化任务的完成，确保党的政治路线的贯彻实施。解放初期以至后来一段时期内，这种集中统一的人事管理制度，适应了当时的历史条件和历史环境，对巩固新生的国家政权，恢复国民经济，开展大规模的经济建设起到了积极的促进作用。

但是，随着形势和任务的不断变化，随着经济、科技、教育、文化和卫生体制的改革以及各项事业的发展，这种管理体制和管理制度越来越暴露出明显的弊端，不能适应经济建设和社会发展的需要。这种干部人事管理制度的弊端和不足集中表现在：“国家干部”的概念过于笼统，缺乏科学分类；管理权限过于集中，管人与管事相脱节；管理方式陈旧单一，不利于优秀人才的多样化发展；管理制度不健全，缺乏监督机制，用人缺乏法制，致使一些优秀人才难以脱颖而出，用人问题上的不正之风难以避免。 上述干部人事制度中存在的弊端，使我们长期面临两大问题：一是年轻优秀的人才难以脱颖而出，“铁皮箱环境”随处可见；二是用人问题上的不正之风难以避免，用人上的腐败是最大的腐败。这些问题严重影响了干部人事管理工作的科学化、法制化、民主化和制度化进程，如果不加以改革，必然会成为社会经济发展、国家政治体制改革的拦路虎和绊脚石。因此，改革干部人事管理制度的问题就成为当时一项刻不容缓的任务。

第一章 总则

第一条 为了加强公务员队伍的管理，提高公务员队伍的素质，确保公务员依法履行职责，根据《中华人民共和国公务员法》及有关法律法规，制定本规定。

第二条 本规定适用于各级国家行政机关及其所属事业单位的公务员。

第三条 公务员日常管理应当遵循以下原则：

（一）依法管理原则：公务员管理必须依法进行，确保公务员权益和行政效能。

（二）公开、公平、公正原则：公务员管理的各项规定和程序应当公开，确保公务员权益得到公平对待。

（三）激励与约束并重原则：在保障公务员权益的同时，强化对公务员的约束，促进公务员廉洁自律。

（四）科学管理原则：根据公务员工作特点，运用科学的方法进行管理，提高管理效能。

第二章 日常行为规范

第四条 公务员应当遵守以下日常行为规范：

（一）遵守国家法律法规，维护国家安全、荣誉和利益。

（二）遵守职业道德，诚实守信，廉洁自律，树立良好形象。

（三）严守工作纪律，认真履行职责，按时完成工作任务。

（四）服从组织安排，积极参加培训，提高自身素质。

（五）团结同事，互相尊重，共同维护单位和谐稳定。

（六）爱护公共财产，节约资源，保护环境。

第五条 公务员不得有下列行为：

（一）违反国家法律法规，参与非法组织或活动。

（二）利用职务之便谋取私利，收受贿赂，索贿。

（三）泄露国家秘密、工作秘密或他人隐私。

（四）在工作中玩忽职守，滥用职权，损害国家和群众利益。 （五）工作时间饮酒、赌博、吸毒等违法行为。

（六）其他违反公务员行为规范的行为。

第三章 工作纪律

第六条 公务员应当遵守以下工作纪律：

（一）工作时间应坚守岗位，不得擅离职守。

（二）工作期间，不得擅自离岗、脱岗。

（三）工作时间不得从事与工作无关的活动。

（四）不得利用职务之便为本人或他人谋取不正当利益。

（五）不得泄露国家秘密、工作秘密或他人隐私。

（六）不得在工作场所从事政治活动、宗教活动或任何有损于公务员形象的活动。

第四章 培训与考核

1 1、公务员录用是指根据国家行政管理的需要，依照法律规定的程序，将符合一定条件的人员录用为公务员，担任某种行政职务的制度。

2、挂职锻炼是指各级机关有计划地选派在职公务员在一定时间内到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企事业单位担任一定的职务，经受锻炼，丰富经验，增长才干。

3、职数限额原则，要求公务员晋升职务，必须在国家核定的职数限额内进行，不准突破职数限额。

4、职位聘任，是公务员机关所聘公务员按照平等自愿、协商一致的原则，签订聘任合同，确定双方权利、义务的一种任职方式。

5、职位分类，是以职位为对象，以职位的工作性质、难易程度、责任大小及所需资格条件为评价因素，把职位划分成不同的类别和等级，作为人事管理基础的一种人事分类方法。

6、公务员退休，是指公务员因达到一定的年龄和工龄或者由于丧失工作能力而按照国家的有关规定，办理离开工作岗位的手续并享受相关待遇。

7、地区回避，是对公务员任职地区进行一定的限制，即要求公务员不得在自己的本籍或原籍担任公职。

8、公文，即公务文书，是机关、团体、企事业单位在传达贯彻党和国家的方针政策、发布规章制度、请示和答复问题、指导和洽谈工作、报告情况等活动中所形成并使用的文字材料。

一、简述我国公务员制度同西方国家公务员制度相比的特点

1、必须坚持党的基本路线2、必须坚持党管干部的原则3、必须坚持德才兼备的用人标准4、必须坚持为人民服务的宗旨5、我国的公务员不存在“政务官”与“事务官”的划分

二、简述公务员考核的原则

1、客观公正原则2、民主公开原则3、注重实绩原则4、简便易行原则

三、简述公务员管理机构的组织形式

从纵向来看，我国的公务员管理机构可以分为两类：一类是中央人民政府设立的公务员管理机构，以及国务院各部门设立的公务员管理机构；另一类是地方各级人民政府设立的公务员管理机构以及地方各级人民政府各工作部门设立的公务员管理机构。从横向来看，我国的公务员管理机构也可以分为两类：一类是各级人民政府设立的综合性的公务员管理机构；另一类是各级人民政府的各工作部门设立的执行性的公务员管理机构。