公务员制度管理制度

中国特色的公务员制度

公务员制度中国特色分析，公务员制度从19世纪中期诞生以来，很快得到推广。现代国家公务员制度就是国家通过制定法律和法规，对国家公务员依法进行管理的制度。是一套实现法制化管理，以知识和专业考核人才，政治中立，管理科学的严密的人事管理制度。是人类集体智慧结晶。对保证各国政治的高效、廉洁起到非常巨大的作用。现在几乎所有的国家都推行了这样一种人事管理制度，当然每个国家有每个国家的特点。英国的文官制度的管理是以品位分类为基础的，美国文官制度的管理是以职位为分类基础。我国在整个公务员制度设计的过程中，除了充分得吸收、借鉴国际上公务员管理的经验，如公务员制度的三个基本原则：公开、平等、竞争、择优的原则，法制化管理的原则，以功论赏的功绩制原则。还必须确立一套适合我国国情的公务员制度。尤其是在法制经济社会的今天，国内、国外的经济发展对我国政府尤其是公务员队伍都提出了更高的要求。如何完善健全我国的公务员制度以适应社会的发展实属当务之急。中国特色的公务员制度的产生背景如下：

（一）历史背景分析

新中国的干部人事制度，是在民主革命时期解放区和人民军队干部人事制度的基础上逐步建立和发展起来的，继承和发展了我国优秀的历史传统，特别是党的干部制度的优良传统，同时也借鉴了前苏联的一些人事管理经验。这一制度的根本特征是对各类人员进行集中统一的管理，建设一支精干的干部队伍，充分发挥这支队伍的群体优势，从组织上确保党和国家在各个历史时期的政治、经济和文化任务的完成，确保党的政治路线的贯彻实施。解放初期以至后来一段时期内，这种集中统一的人事管理制度，适应了当时的历史条件和历史环境，对巩固新生的国家政权，恢复国民经济，开展大规模的经济建设起到了积极的促进作用。

但是，随着形势和任务的不断变化，随着经济、科技、教育、文化和卫生体制的改革以及各项事业的发展，这种管理体制和管理制度越来越暴露出明显的弊端，不能适应经济建设和社会发展的需要。这种干部人事管理制度的弊端和不足集中表现在：“国家干部”的概念过于笼统，缺乏科学分类；管理权限过于集中，管人与管事相脱节；管理方式陈旧单一，不利于优秀人才的多样化发展；管理制度不健全，缺乏监督机制，用人缺乏法制，致使一些优秀人才难以脱颖而出，用人问题上的不正之风难以避免。 上述干部人事制度中存在的弊端，使我们长期面临两大问题：一是年轻优秀的人才难以脱颖而出，“铁皮箱环境”随处可见；二是用人问题上的不正之风难以避免，用人上的腐败是最大的腐败。这些问题严重影响了干部人事管理工作的科学化、法制化、民主化和制度化进程，如果不加以改革，必然会成为社会经济发展、国家政治体制改革的拦路虎和绊脚石。因此，改革干部人事管理制度的问题就成为当时一项刻不容缓的任务。

一、总则

为了加强公务员队伍建设，提高公务员工作效率和服务水平，确保公务员队伍的廉洁自律，根据《中华人民共和国公务员法》及相关法律法规，特制定本制度。

二、制度内容

1. 工作纪律

（1）公务员应当遵守国家法律法规，维护国家利益，全心全意为人民服务。

（2）按时上下班，不得迟到、早退、旷工，确因特殊情况需请假者，应按规定程序履行审批手续。

（3）工作时间不得擅自离岗、串岗、聊天、玩手机等与工作无关的行为。

（4）严格执行保密制度，不得泄露国家秘密、工作秘密和个人隐私。

2. 办公秩序

（1）保持办公环境整洁，爱护公共设施，不得随意损坏。

（2）保持桌面整洁，物品摆放有序，不得堆放私人物品。

（3）保持工作场所安静，不得大声喧哗、播放音乐等影响他人工作。

3. 公务出行

（1）公务出行应提前向单位领导请假，并按照规定填写《公务出差审批表》。

（2）出差期间，应遵守廉洁自律规定，不得接受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等。

（3）出差结束后，应及时向单位领导汇报工作情况，并按规定报销费用。

4. 考勤管理

（1）实行考勤制度，每月对公务员的出勤情况进行统计，作为考核依据。

（2）对迟到、早退、旷工等违反考勤规定的，视情节轻重给予批评教育或相应处罚。

5. 廉洁自律

（1）严格遵守党风廉政建设各项规定，廉洁自律，自觉抵制各种不正之风。 （2）不得利用职务之便谋取私利，不得收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等。

（3）不得参与赌博、吸毒等违法行为。

6. 培训与考核

（1）积极参加单位组织的各类培训，提高自身业务能力和综合素质。

（2）认真履行岗位职责，努力完成工作任务，接受单位考核。

三、奖惩措施

1. 对严格遵守本制度、工作表现突出的公务员，给予表彰和奖励。

2. 对违反本制度、工作失职、造成不良影响的公务员，给予批评教育、警告、记过、降级、撤职等处分。

3. 对严重违反法律法规、道德规范，损害国家利益、社会公共利益和单位利益的公务员，依法予以处理。

公务员考勤管理制度

公务员考勤管理制度

一、公务员的职务级别

公务员领导职务层次与级别的对应关系是：

（一）国家级正职：一级；

（二）国家级副职：四级至二级；

（三）省部级正职：八级至四级；

（四）省部级副职：十级至六级；

（五）厅局级正职：十三级至八级；

（六）厅局级副职：十五级至十级；

（七）县处级正职：十八级至十二级；

（八）县处级副职：二十级至十四级；

（九）乡科级正职：二十二级至十六级；

（十）乡科级副职：二十四级至十七级。

副部级机关内设机构、副省级城市机关的司局级正职对应十五级至十级；司局级副职对应十七级至十一级。

二、公务员考勤管理制度（通用7篇）

在日新月异的现代社会中，制度起到的作用越来越大，制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，也指在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范或一定的规格。那么你真正懂得怎么制定制度吗？以下是小编精心整理的公务员考勤管理制度（通用7篇），欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

公务员考勤管理制度1

第一条为加强全市机关单位考勤工作管理，改进机关工作作风，提高办事效率，根据《中华人民共和国公务员法》及其他相关法规，结合我市实际，制定本制度。

第二条本制度适用于全市党政机关单位（含参公管理单位）。

第三条机关正常工作时间为每周星期一至星期五，每天上班时间为国家统一规定的时间。星期六、星期日为休息日。国家法定节假日按有关规定执行，放假需调整工作时间的，按、市政府办公室通知执行。

第四条机关单位工作人员实行上下班打卡登记制度，并采用指纹机进行打卡。领导干部要带头打卡，所有工作人员上下班均需由本人打卡。加班考勤也以打卡记录为准。

第五条各地、各单位要安排专人负责监督考勤工作，定期张榜公布。集中办公的机关单位，由、市政府安排有关单位抽调专人负责。

第六条工作人员每天须先到本单位打卡报到后，方能外出工作办事。外出前，须向本科（股、室）负责人（或分管领导)申明外出原因及返回单位时间。无故没有上下班打卡记录的，每次记旷工半天。因公出差、开会、抢险救灾及其他特殊情况不能按时到单位打卡的，需向所在科（股、室）负责人或分管领导报告，由考勤监督员登记。

第 1 页 共 4 页 公务员考勤管理制度

一、总则

公务员考勤管理制度是为了规范公务员的出勤行为，确保公务员按时按质履行工作职责，提高工作效率和服务质量而制定的。本制度适用于全体公务员。

二、考勤方式

1. 全勤制度

公务员应全年无休、按时出勤，不得迟到、早退或私自离岗。上班时间为每周一至周五早上8:30至下午5:30，每天工作时间为8小时。公共假日按照国家规定执行。

2. 弹性工作制度

为了满足部分公务员的工作需求，可以开展弹性工作制度。具体工作时间可以根据工作任务和个人需求进行调整，但工作时间不得少于每周40小时。同时，弹性工作制度应经过部门主管的审批和备案，并定期进行评估。

三、考勤记录

1. 考勤卡打卡

公务员应将考勤卡带至工作岗位上，在每天上班和下班时使用考勤机进行打卡。考勤机应有严格的安全措施，保证考勤数据的准确性和保密性。

2. 签到记录 第 2 页 共 4 页 公务员在上班时应在指定地点签到，并在签到表上填写相关信息，如姓名、部门、时间等。签到表由考勤管理员负责管理，定期归档并备案。

3. 外出记录

公务员外出办理工作任务时，应在外出登记表上填写相关信息，并经主管审批后方可离岗。外出时间不得超过规定时间，否则将影响考勤记录。

4. 请假记录

公务员需要请假时，应提前向上级主管提交请假申请，并经批准后方可休假。请假记录包括请假类型、请假时间、请假事由等。请假时间不得超过规定时间，否则将被认定为旷工。

五、考勤管理

1. 考勤统计

考勤管理员每月对公务员的考勤记录进行统计，包括迟到、早退、旷工、请假等情况。统计结果应及时向上级主管报告，并按规定进行相应的处理。

2. 考勤奖惩

根据公务员的考勤情况，可以进行奖励或惩罚。对考勤表现优秀的公务员，可以给予表扬或奖励；对考勤表现不良的公务员，可以进行批评教育、警告、记过等处理措施。

3. 考勤改正 第 3 页 共 4 页 对于迟到、早退、旷工等情况，公务员有义务及时整改。对于恶意迟到、早退、旷工等行为，应视情节轻重给予相应的纪律处分。