法院驳回起诉的情形

“最高院民间借贷新司法解释”第24条的解读《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十四条：当事人以签订买卖合同作为民间借贷合同的担保，借款到期后借款人不能还款，出借人请求履行买卖合同的，人民法院应当按照民间借贷法律关系审理，并向当事人释明变更诉讼请求。

当事人拒绝变更的，人民法院裁定驳回起诉。

按照民间借贷法律关系审理作出的判决生效后，借款人不履行生效判决确定的金钱债务，出借人可以申请拍卖买卖合同标的物，以偿还债务。

就拍卖所得的价款与应偿还借款本息之间的差额，借款人或者出借人有权主张返还或补偿。

一、背景最高院公报2014年12期发布最高院于2011年审理的一起案件【（2011）民提字第344号】，在法律界引起轰动，很多人都有了司法实践已突破“禁止留押”的感叹。

近日，最高院发布了《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（下称：新“民间借贷司法解释”，将于9月1日起施行），很多人看到该司法解释第24条规定时，都会想起前述公报案例。

笔者也不例外，同时会困惑该司法解释是否已改变了最高院在上述案件判决的裁判标准，否定其中“买卖合同”的效力？对此，在最高院依例出台“司法解释的理解与适用”之前，尝试着揣测一下新“民间借贷司法解释”第24条规定目的。

二、该条第一款新“民间借贷司法解释”第24条规定“买卖合同”和“民间借贷合同”两个关联合同。

按最高院有关负责人就该司法解释出台答记者问中所述，“此种情形下买卖合同应当视为类似于担保合同，其效力依附于作为主合同的民间借贷法律关系。

正因如此，出借人撇开主合同而要求直接履行作为从合同的买卖合同的，实际上是颠倒了主从合同关系。

”基于这一理解，出台该条第一款的规定，即“当事人以签订买卖合同作为民间借贷合同的担保，借款到期后借款人不能还款，出借人请求履行买卖合同的，人民法院应当按照民间借贷法律关系审理，并向当事人释明变更诉讼请求。

当事人拒绝变更的，人民法院裁定驳回起诉。

2020行政诉讼法司法解释(全文)导读：行政诉讼法是为了规范和保障人民法院能够正确、及时的审理行政案件，是个人、法人或其他组织认为国家机关作出的行政行为侵犯其合法权益而向法院提起的诉讼。

行政诉讼法是法院审理行政案件和行政诉讼参加人(原告、被告、代理人等)进行诉讼活动必须遵守的准则。

它规定法院审理行政案件程序方面的法律规范和行政诉讼参加人行使权利、承担义务的各种法律规范，是现代国家据以建立行政诉讼制度的法律依据。

维护和监督行政机关依法行使行政职权，从而根据宪法的规定制定的一部程序性法律。

《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释(2015年4月20日最高人民法院审判委员会第1648次会议通过)为正确适用第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定修改的《中华人民共和国行政诉讼法》，结合人民法院行政审判工作实际，现就有关条款的适用问题解释如下：第一条人民法院对符合起诉条件的案件应当立案，依法保障当事人行使诉讼权利。

对当事人依法提起的诉讼，人民法院应当根据行政诉讼法第五十一条的规定，一律接收起诉状。

能够判断符合起诉条件的，应当当场登记立案;当场不能判断是否符合起诉条件的，应当在接收起诉状后七日内决定是否立案;七日内仍不能作出判断的，应当先予立案。

起诉状内容或者材料欠缺的，人民法院应当一次性全面告知当事人需要补正的内容、补充的材料及期限。

在指定期限内补正并符合起诉条件的，应当登记立案。

当事人拒绝补正或者经补正仍不符合起诉条件的，裁定不予立案，并载明不予立案的理由。

当事人对不予立案裁定不服的，可以提起上诉。

第二条行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：(一)请求判决撤销或者变更行政行为;(二)请求判决行政机关履行法定职责或者给付义务;(三)请求判决确认行政行为违法;(四)请求判决确认行政行为无效;(五)请求判决行政机关予以赔偿或者补偿;(六)请求解决行政协议争议;(七)请求一并审查规章以下规范性文件;(八)请求一并解决相关民事争议;(九)其他诉讼请求。

最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释（2015年4月20日最高人民法院审判委员会第1648次会议通过）为正确适用第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定修改的《中华人民共和国行政诉讼法》，结合人民法院行政审判工作实际，现就有关条款的适用问题解释如下：第一条人民法院对符合起诉条件的案件应当立案，依法保障当事人行使诉讼权利。

对当事人依法提起的诉讼，人民法院应当根据行政诉讼法第五十一条的规定，一律接收起诉状。

能够判断符合起诉条件的，应当当场登记立案；当场不能判断是否符合起诉条件的，应当在接收起诉状后七日内决定是否立案；七日内仍不能作出判断的，应当先予立案。

起诉状内容或者材料欠缺的，人民法院应当一次性全面告知当事人需要补正的内容、补充的材料及期限。

在指定期限内补正并符合起诉条件的，应当登记立案。

当事人拒绝补正或者经补正仍不符合起诉条件的，裁定不予立案，并载明不予立案的理由。

当事人对不予立案裁定不服的，可以提起上诉。

第二条行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：（一）请求判决撤销或者变更行政行为；（二）请求判决行政机关履行法定职责或者给付义务；（三）请求判决确认行政行为违法；（四）请求判决确认行政行为无效;（五）请求判决行政机关予以赔偿或者补偿；（六）请求解决行政协议争议；（七）请求一并审查规章以下规范性文件；（八）请求一并解决相关民事争议；（九）其他诉讼请求。

当事人未能正确表达诉讼请求的，人民法院应当予以释明。

第三条有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；（二）超过法定起诉期限且无正当理由的；（三）错列被告且拒绝变更的；（四）未按照法律规定由法定代理人、指定代理人、代表人为诉讼行为的；（五）未按照法律、法规规定先向行政机关申请复议的；（六）重复起诉的；（七）撤回起诉后无正当理由再行起诉的；（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的；（九）诉讼标的已为生效裁判所羁束的；（十）不符合其他法定起诉条件的。

民诉司法解释涉外篇对比分析解读杨万里（新浪微博：@三国法杨万里）一、涉外民事案件的认定民诉司法解释522条：有下列情形之一，人民法院可以认定为涉外民事案件：（一）当事人一方或者双方是外国人、无国籍人、外国企业或者组织的；（二）当事人一方或者双方的经常居所地在中华人民共和国领域外的；（三）标的物在中华人民共和国领域外的；（四）产生、变更或者消灭民事关系的法律事实发生在中华人民共和国领域外的；（五）可以认定为涉外民事案件的其他情形。

原民诉意见304条：当事人一方或双方是外国人、无国籍人、外国企业或组织、或者当事人之间民事法律关系的设立、变更、终止的法律事实发生在外国，或者诉讼标的物在外国的民事案件，为涉外民事案件。

新增考点：新增经常居所地涉外总结：当事人、经常居所地、标的物、法律事实等只要有一个具有涉外因素，即可认定为涉外民事案件二、外国当事人参加民事诉讼的若干规定（一）有关身份证明的规定民诉解释523条：外国人参加诉讼，应当向人民法院提交护照等用以证明自己身份的证件。

外国企业或者组织参加诉讼，向人民法院提交的身份证明文件，应当经所在国公证机关公证，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与该所在国订立的有关条约中规定的证明手续。

代表外国企业或者组织参加诉讼的人，应当向人民法院提交其有权作为代表人参加诉讼的证明，该证明应当经所在国公证机关公证，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与该所在国订立的有关条约中规定的证明手续。

本条所称的“所在国”，是指外国企业或者组织的设立登记地国，也可以是办理了营业登记手续的第三国。

524条：依照民事诉讼法第二百六十四条以及本解释第五百二十三条规定，需要办理公证、认证手续，而外国当事人所在国与中华人民共和国没有建立外交关系的，可以经该国公证机关公证，经与中华人民共和国有外交关系的第三国驻该国使领馆认证，再转由中华人民共和国驻该第三国使领馆认证。

2021行政诉讼法司法解释(全文)导读：行政诉讼法是为了规范和保障人民法院能够正确、及时的审理行政案件，是个人、法人或其他组织认为国家机关作出的行政行为侵犯其合法权益而向法院提起的诉讼。

行政诉讼法是法院审理行政案件和行政诉讼参加人(原告、被告、代理人等)进行诉讼活动必须遵守的准则。

它规定法院审理行政案件程序方面的法律规范和行政诉讼参加人行使权利、承担义务的各种法律规范，是现代国家据以建立行政诉讼制度的法律依据。

维护和监督行政机关依法行使行政职权，从而根据宪法的规定制定的一部程序性法律。

《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释(20xx年4月20日最高人民法院审判委员会第1648次会议通过) 为正确适用第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定修改的《中华人民共和国行政诉讼法》，结合人民法院行政审判工作实际，现就有关条款的适用问题解释如下：第一条人民法院对符合起诉条件的案件应当立案，依法保障当事人行使诉讼权利。

对当事人依法提起的诉讼，人民法院应当根据行政诉讼法第五十一条的规定，一律接收起诉状。

能够判断符合起诉条件的，应当当场登记立案;当场不能判断是否符合起诉条件的，应当在接收起诉状后七日内决定是否立案;七日内仍不能作出判断的，应当先予立案。

起诉状内容或者材料欠缺的，人民法院应当一次性全面告知当事人需要补正的内容、补充的材料及期限。

在指定期限内补正并符合起诉条件的，应当登记立案。

当事人拒绝补正或者经补正仍不符合起诉条件的，裁定不予立案，并载明不予立案的理由。

当事人对不予立案裁定不服的，可以提起上诉。

第二条行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：(一)请求判决撤销或者变更行政行为;(二)请求判决行政机关履行法定职责或者给付义务;(三)请求判决确认行政行为违法;(四)请求判决确认行政行为无效;(五)请求判决行政机关予以赔偿或者补偿;(六)请求解决行政协议争议;(七)请求一并审查规章以下规范性文件;(八)请求一并解决相关民事争议;(九)其他诉讼请求。

浅析房地产登记行政诉讼中被告的反驳请求刘小根一、问题提出公民、法人或者其他组织认为房地产登记行为侵犯其权益而提起行政诉讼的条件之一①是必须有具体的诉讼请求，要么要求撤销产证、变更产证，要么确认违法等。

针对原告得诉请，被告代理人在庭审时总是要提出反驳请求，请求法院维持具体行政行为、请求法院驳回原告诉讼请求、请求法院驳回起诉等。

反驳请求为何有如此多种，这说明不同的反驳请求应当有不同的适用条件，但很多代理人庭审答辩时都有思维定势：要么永远请求“维持”，永远请求“驳回诉请”。

有些人想当然地认为，无论是“维持”还是“驳回”，是“裁定驳回”还是“判决驳回”，结果都一样，那就是我们登记机关没有败诉。

因此，反驳请求这个稍有专业性的问题被想当然地认为简单到可以忽略不计。

实际不然，反驳请求技巧不仅可以决定诉讼胜败，而且能够反映行政机关应诉代理人的法学功底与素养。

欲掌握反驳请求技巧，先得从了解行政诉讼的裁判种类开始。

①《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条，“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。

”二、行政诉讼裁判种类行政诉讼裁判，顾名思义分为两部分：“裁”与“判”。

“裁”即裁定，是指人民法院针对行政程序问题作出的处理决定，具有程序性和多样性的特征；“判”即判决，是指人民法院依据法律法规参照规章，对被诉具体行政行为的合法性作出的实体裁判，具有实体性、单一性的特征。

裁定有：裁定不予受理、裁定驳回起诉、裁定诉讼期间停止具体行政行为的执行或者驳回停止执行的申请、裁定财产保全和先予执行、裁定准许或者不准许撤诉、裁定中止或者终结诉讼、裁定补正判决书中的笔误等。

判决有：判决维持、判决撤销或部分撤销、判决驳回、判决重新作出具体行政行为、判决变更等②。

本文将行政诉讼中一审裁判的类型、涵义和适用条件以表格形式列下来，通过比较的方式，我们可以发现各个裁判的适用条件是不一样的，具体参看下列表格：②《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的解释》第五十五——六十条。

第1篇在我国法律体系中，胜诉权是当事人通过诉讼程序维护自身合法权益的重要手段。

然而，并非所有诉讼都能获得胜诉的结果。

在某些情况下，当事人可能会丧失胜诉权。

本文将探讨我国法律关于丧失胜诉权的相关规定，旨在帮助读者了解相关法律知识。

一、胜诉权的概念胜诉权，是指当事人在诉讼过程中，根据法律规定，依法享有胜诉的权利。

胜诉权是当事人维护自身合法权益的重要保障，也是诉讼程序正常进行的必要条件。

二、丧失胜诉权的情形1. 超过诉讼时效根据《中华人民共和国民法典》第一百八十八条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。

法律另有规定的，依照其规定。

诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。

超过诉讼时效期间，当事人丧失胜诉权。

2. 主体资格丧失根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十一条规定，原告应当具备以下条件：（一）具有诉讼权利能力；（二）具有诉讼行为能力；（三）与案件有直接利害关系。

当事人如果丧失了主体资格，将无法行使胜诉权。

3. 证据不足根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。

当事人未能提供充分证据证明其主张的，将丧失胜诉权。

4. 违反法定程序根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十五条规定，当事人应当依法行使诉讼权利，遵守诉讼秩序。

当事人违反法定程序，如擅自撤诉、未经法庭许可擅自离开法庭等，将丧失胜诉权。

5. 违反法律规定的其他情形除了上述情形外，当事人因以下原因也可能丧失胜诉权：（1）故意隐瞒重要事实或者提供虚假证据的；（2）放弃诉讼权利的；（3）故意拖延诉讼的；（4）其他违反法律规定的行为。

三、丧失胜诉权的法律后果当事人丧失胜诉权后，将承担以下法律后果：1. 被告免除民事责任在胜诉权丧失的情况下，原告的诉讼请求不能得到法院支持，被告无需承担民事责任。

2. 案件审理终结丧失胜诉权的案件，法院将依法终结审理。

3. 诉讼费用承担根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十三条规定，当事人应当承担诉讼费用。

浙江省高级人民法院审理执行异议之诉案件疑难问题解答（三）（2020年修订）文章属性•【制定机关】浙江省高级人民法院•【公布日期】•【字号】•【施行日期】•【效力等级】•【时效性】现行有效•【主题分类】执行程序正文审理执行异议之诉案件疑难问题解答（三）（2017年12月26日浙江省高级人民法院审判委员会第2714次会议通过，2020年修订）一、申请执行人败诉是否一律承担全部案件诉讼费用？答：申请执行人败诉的，原则上应当承担全部案件诉讼费用。

但被执行人反对案外人权益主张、案外人对执行标的被采取执行措施有一定过错或者在执行异议审查阶段怠于行使诉讼权利的，如未及时提交相关证据、异议审查阶段未按法律规定要求及时支付相应款项，也可以判决被执行人、案外人承担相应的案件诉讼费用。

二、执行异议之诉案件的判决主文如何表述？答：一般应当根据最高人民法院修改后民事诉讼法贯彻实施工作领导小组编著的《民事诉讼文书样式》中关于执行异议之诉的诉讼文书样式的说明制作。

但下列两种情形，判决主文应当根据当事人诉讼请求作相应调整：（一）案外人请求确认其享有租赁权并请求不得强制迁出（腾空）×××（具体执行标的）的，经审理确认案外人对执行标的享有租赁权并应当排除相应执行行为的，判决主文可以表述为：一、确认×××对×××（具体执行标的）享有×年×月×日至×年×月×日的租赁权；二、在前述期间，不得对×××（具体执行标的）实施强制迁出（腾空）的执行行为；案外人只请求不得强制迁出（腾空）×××（具体执行标的）的，判决主文可以表述为：在×年×月×日之前，不得对×××（具体执行标的）实施强制迁出（腾空）的执行行为。

2021行政诉讼法司法解释(全文)导读：行政诉讼法是为了规范和保障人民法院能够正确、及时的审理行政案件，是个人、法人或其他组织认为国家机关作出的行政行为侵犯其合法权益而向法院提起的诉讼。

行政诉讼法是法院审理行政案件和行政诉讼参加人(原告、被告、代理人等)进行诉讼活动必须遵守的准则。

它规定法院审理行政案件程序方面的法律规范和行政诉讼参加人行使权利、承担义务的各种法律规范，是现代国家据以建立行政诉讼制度的法律依据。

维护和监督行政机关依法行使行政职权，从而根据宪法的规定制定的一部程序性法律。

《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释(20xx年4月20日最高人民法院审判委员会第1648次会议通过) 为正确适用第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定修改的《中华人民共和国行政诉讼法》，结合人民法院行政审判工作实际，现就有关条款的适用问题解释如下：第一条人民法院对符合起诉条件的案件应当立案，依法保障当事人行使诉讼权利。

对当事人依法提起的诉讼，人民法院应当根据行政诉讼法第五十一条的规定，一律接收起诉状。

能够判断符合起诉条件的，应当当场登记立案;当场不能判断是否符合起诉条件的，应当在接收起诉状后七日内决定是否立案;七日内仍不能作出判断的，应当先予立案。

起诉状内容或者材料欠缺的，人民法院应当一次性全面告知当事人需要补正的内容、补充的材料及期限。

在指定期限内补正并符合起诉条件的，应当登记立案。

当事人拒绝补正或者经补正仍不符合起诉条件的，裁定不予立案，并载明不予立案的理由。

当事人对不予立案裁定不服的，可以提起上诉。

第二条行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：(一)请求判决撤销或者变更行政行为;(二)请求判决行政机关履行法定职责或者给付义务;(三)请求判决确认行政行为违法;(四)请求判决确认行政行为无效;(五)请求判决行政机关予以赔偿或者补偿;(六)请求解决行政协议争议;(七)请求一并审查规章以下规范性文件;(八)请求一并解决相关民事争议;(九)其他诉讼请求。

矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。

如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。

㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。

(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。

如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。

对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。

二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。

2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。

㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。

2、矿产品价格稳定性及变化趋势。

三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。

2、矿区矿产资源概况。

3、该设计与矿区总体开发的关系。

㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。

2、矿床开采技术条件及水文地质条件。

驳回起诉后能否再起诉驳回起诉是指法院对于⽆正当理由或缺乏法律依据的诉讼当事⼈或其法定代理⼈提起的诉讼请求拒绝审理⽽予以驳回的诉讼⾏为。

《中华⼈民共和国刑事诉讼法》规定，⼈民法院对于⾃诉案件进⾏审查后，认为缺乏证据的⾃诉案件，如果⾃诉⼈提不出补充证据，经⼈民法院调查⼜未能收集到必要的证据，或者被告⼈⾏为不构成犯罪的案件，应当说服⾃诉⼈撤回起诉，或者裁定驳回起诉。

提出起诉的⼈肯定想达到起诉⽬的，那么起诉被驳回后能否再次起诉呢?⼀起来店铺看看吧!⼀、驳回起诉后能否再起诉可以再次起诉。

最⾼⼈民法院关于适⽤《中华⼈民共和国民事诉讼法》的解释第⼆百⼀⼗⼆条，裁定不予受理、驳回起诉的案件，原告再次起诉，符合起诉条件且不属于民事诉讼法第⼀百⼆⼗四条规定情形的，⼈民法院应予受理。

⼆、不予受理的情况《中华⼈民共和国民事诉讼法》第⼀百⼆⼗四条，不予受理⼈民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：(⼀)依照⾏政诉讼法的规定，属于⾏政诉讼受案范围的，告知原告提起⾏政诉讼;(⼆)依照法律规定，双⽅当事⼈达成书⾯仲裁协议申请仲裁、不得向⼈民法院起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁;(三)依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决;(四)对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的⼈民法院起诉;(五)对判决、裁定、调解书已经发⽣法律效⼒的案件，当事⼈⼜起诉的，告知原告申请再审，但⼈民法院准许撤诉的裁定除外;(六)依照法律规定，在⼀定期限内不得起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理;(七)判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在六个⽉内⼜起诉的，不予受理。

三、驳回起诉后不能再起诉的情况最⾼⼈民法院关于适⽤《中华⼈民共和国民事诉讼法》的解释第⼆百四⼗七条，当事⼈就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判⽣效后再次起诉，同时符合下列条件的，构成重复起诉：(⼀)后诉与前诉的当事⼈相同;(⼆)后诉与前诉的诉讼标的相同;(三)后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。