中国乡镇企业的贡献
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乡镇联企工作情况汇报我是XX乡镇的某某,现就乡镇联企工作情况作如下汇报。
一、工作开展情况自去年以来,我们乡镇联企工作一直在领导的关心支持下稳步推进。
各相关部门和企业积极响应号召,共同开展各项工作。
我们坚持以乡镇工作大局为重,整合资源,互助合作,共同推动乡镇经济、社会、生态环境协同发展。
在过去一年中,我们联企工作取得了显著成绩,主要表现在以下几个方面:1. 增进了乡镇与企业之间的合作。
我们积极推进了乡镇企业的合作交流,建立了常态化的沟通机制,加强了交流合作。
在政策支持的推动下,吸引了一批优秀的企业进驻乡镇,为当地创造了就业岗位和经济增长点。
2. 推动了乡镇产业升级。
我们坚持走产业发展之路,不断加大对企业技术改造和设备更新的投入,促进了传统产业的转型升级。
与此同时,我们还不断吸引新兴产业,促进了当地产业结构的优化升级,推动了乡镇经济社会的发展。
3. 加强了乡镇企业环保工作。
我们一直致力于推进企业的环保治理工作,强化了环保监管。
通过加大环保力度,督促企业落实环保措施,实行清洁生产,减少环境污染排放,不断改善了当地的生态环境。
4. 提升了企业员工的技能水平。
我们组织了一系列的技能培训活动,不断提升企业员工的专业技能水平,提高了工人的素质和工作技能。
这不仅有助于企业提升竞争力,也提高了员工的就业能力和生活品质。
5. 增加了企业的社会责任感。
我们大力倡导企业履行社会责任,鼓励企业参与当地的公益事业和社会活动,推动了企业与乡镇的共同发展。
企业参与公益事业,不仅增强了企业在当地的社会形象,也为当地社会贡献了一份力量。
二、存在的问题及对策虽然我们在乡镇联企工作中取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足之处。
主要表现在:1.企业发展不够稳定。
由于受宏观经济形势、市场竞争等因素的影响,一些企业在发展过程中面临各种困难和挑战,发展不够稳定。
2.环保问题仍然突出。
尽管我们加强了环保工作,但仍有一些企业环保意识较弱,环保投入不足,对环保要求不够严格,环保问题仍然突出。
乡镇走访企业情况汇报
根据上级安排,我于近期对本乡镇的企业进行了走访调研,现将情况进行汇报。
首先,我走访了本乡镇的几家主要企业,包括制造业、服务业和农业相关企业。
在走访过程中,我发现本乡镇的企业发展呈现出了一些积极的变化和趋势。
首先是制造业企业,他们在技术创新和生产管理上取得了一定的进步,产品质量和品牌知名度有了明显提升。
其次是服务业企业,他们在服务水平和市场拓展方面也取得了一些成绩,客户满意度有了提高。
最后是农业相关企业,他们在农产品加工和销售方面也有了一些新的举措,提高了农产品附加值和市场竞争力。
另外,我还发现了一些问题和挑战。
首先是企业发展面临的资金和人才短缺问题,部分中小企业在资金链和人才引进上存在一定困难。
其次是市场竞争压力加大,一些传统行业面临转型升级的挑战,需要加强技术创新和市场营销。
最后是环保和安全生产方面的问题,一些企业在环保和安全生产方面还存在一些隐患,需要引起重视和加强整改。
针对以上情况,我提出了一些建议和对策。
首先是加强政府引导和支持,鼓励
金融机构加大对中小企业的金融支持力度,同时加强人才引进和培养。
其次是加强企业间的合作和交流,鼓励企业间的资源共享和技术创新合作,提高整体竞争力。
最后是加强环保和安全生产管理,鼓励企业加大环保投入,完善安全生产制度,确保员工安全和生产环境的改善。
综上所述,本乡镇的企业发展取得了一定成绩,但也面临着一些问题和挑战。
希望相关部门和企业能够共同努力,加强合作,解决问题,共同推动本乡镇企业的健康发展,为乡镇经济发展做出更大的贡献。
乡镇企业的发展现状及发展思路探讨一、引言乡镇企业是指位于乡镇地区的各类企业,是乡镇经济发展的重要组成部份。
本文旨在探讨乡镇企业的发展现状以及提出相应的发展思路,以促进乡镇经济的持续健康发展。
二、乡镇企业的发展现状1. 乡镇企业数量及分布情况根据统计数据显示,目前我国乡镇企业数量众多,分布广泛。
其中,以创造业、服务业和农业相关企业为主要类型。
不同地区乡镇企业数量存在一定差异,发达地区乡镇企业数量相对较多,而欠发达地区则相对较少。
2. 乡镇企业经济规模乡镇企业的经济规模相对较小,大部份企业属于中小微型企业。
由于资源和资金等方面的限制,乡镇企业往往面临着生产规模小、技术水平低、市场竞争压力大等问题。
3. 乡镇企业的发展瓶颈乡镇企业在发展过程中面临着一些瓶颈制约因素。
首先,乡镇企业的技术水平相对较低,创新能力不足,难以适应市场需求的快速变化。
其次,乡镇企业的融资渠道相对有限,资金成本高,限制了企业的发展。
此外,乡镇企业在管理水平、人材培养和市场营销等方面也存在一定的问题。
三、乡镇企业发展的思路1. 提升技术创新能力乡镇企业要加大技术创新力度,引进先进的生产技术和管理经验,提升企业的核心竞争力。
可以通过与高校、科研机构合作,开展技术研发和转化,推动乡镇企业向技术密集型、高附加值的产业方向转型升级。
2. 加强融资支持政府可以加大对乡镇企业的金融支持力度,建立健全乡镇企业融资体系,提供低息贷款、风险补偿等金融服务,降低企业融资成本。
同时,鼓励乡镇企业积极参预股权融资、债券发行等市场化融资方式,拓宽企业融资渠道。
3. 加强人材培养乡镇企业要加强人材培养和引进工作,提高企业管理水平和员工素质。
可以通过设立专业培训机构、引进高级管理人材等方式,提升乡镇企业的组织管理能力和创新能力。
4. 拓宽市场渠道乡镇企业要积极拓宽市场渠道,开辟国内外市场。
可以通过参加各类展会、加强与大型企业的合作等方式,提高产品知名度和市场份额。
乡镇企业的发展现状及发展思路探讨标题:乡镇企业的发展现状及发展思路探讨引言概述:乡镇企业在我国的经济发展中起着重要作用,但在面临市场竞争激烈的情况下,如何更好地发展乡镇企业成为了一个重要课题。
本文将从乡镇企业的发展现状出发,探讨乡镇企业的发展思路,希翼能够为乡镇企业的持续发展提供一些参考。
一、乡镇企业的发展现状1.1 乡镇企业的规模较小乡镇企业往往规模较小,生产能力有限,难以与大型企业竞争。
1.2 乡镇企业的技术水平有待提高许多乡镇企业缺乏先进的生产技术和管理经验,导致产品质量和效率低下。
1.3 乡镇企业的市场占有率较低由于乡镇企业的规模和技术限制,市场占有率相对较低,难以在激烈的市场竞争中立足。
二、乡镇企业的发展思路2.1 提高乡镇企业的技术水平通过引进先进的生产技术和管理经验,提高乡镇企业的生产效率和产品质量。
2.2 拓展乡镇企业的市场份额加强乡镇企业的营销策略,开辟新的市场渠道,提升产品的竞争力,增加市场份额。
2.3 加强乡镇企业的创新能力鼓励乡镇企业加大科研投入,培养创新意识,推动产品研发,提高企业的竞争力和可持续发展能力。
三、加强乡镇企业与政府的合作3.1 政府出台支持政策政府应出台有利于乡镇企业发展的政策,降低企业税负,提供财政支持和技术援助。
3.2 政府引导乡镇企业走产业化道路政府应引导乡镇企业走产业化道路,推动乡镇企业向规模化、专业化发展。
3.3 政府加强对乡镇企业的培训和指导政府应加强对乡镇企业的培训和指导,提升企业管理水平,促进企业持续发展。
四、哺育乡镇企业的品牌意识4.1 建立乡镇企业品牌乡镇企业应注重产品品质,树立企业形象,打造自己的品牌,提升市场竞争力。
4.2 加强品牌推广乡镇企业应加强品牌推广,通过广告宣传、网络推广等方式提升品牌知名度和美誉度。
4.3 培养消费者信任乡镇企业应注重产品质量和售后服务,赢得消费者信任,建立良好的品牌口碑。
五、注重乡镇企业的可持续发展5.1 实现经济效益和社会效益的双赢乡镇企业应注重经济效益和社会效益的平衡,实现可持续发展。
我国乡镇企业发展存在的主要问题一、乡镇企业发展面临的问题乡镇企业作为中国经济发展的重要组成部分,在促进就业、推动农村经济转型升级等方面扮演着重要角色。
然而,乡镇企业在发展过程中也面临着一系列的问题和挑战。
本文将从规模化困难、技术创新不足、市场竞争压力大和政策支持不完善四个方面,详细探讨我国乡镇企业发展存在的主要问题。
二、规模化困难1. 吸引招商引资难乡镇企业多集中在较为偏远地区或基础设施相对薄弱地区。
由于交通不便利、人口密度较低以及市场需求有限等原因,这些地区往往无法吸引外来投资和招商引资项目。
因此,乡镇企业在获取资金和资源方面存在困难。
2. 缺少现代化管理理念由于历史原因和相对较少的外部竞争压力,一些乡镇企业在管理上仍停留在传统模式下,缺乏现代化管理理念和先进的管理技术。
这导致了企业的管理效率较低,限制了规模化发展。
三、技术创新不足1. 研发投入不足乡镇企业往往面临着资金和资源有限的挑战,无法进行大规模的研发投入。
相比于国内外大型企业,乡镇企业在技术研究开发方面的投入较少,导致其缺乏竞争力和创新能力。
2. 人才流失现象严重由于条件有限和薪酬待遇相对较低,乡镇企业很难留住高端人才和专业技术人员。
许多优秀的人才倾向于选择到一线城市或者国外发展,这使得乡镇企业在技术创新方面受到了严重的制约。
四、市场竞争压力大1. 品牌影响力不强由于乡镇企业多数是中小微型企业,并且缺乏强大的品牌建设能力,在市场上缺乏竞争力。
消费者更倾向于购买知名品牌产品,使得乡镇企业面临巨大的市场竞争压力。
2. 区域性竞争激烈乡镇企业往往集中在同一地区,从而形成激烈的区域性竞争。
这意味着企业必须在同质化产品和服务中寻求差异化和创新,才能在市场上脱颖而出。
五、政策支持不完善1. 资金支持缺乏尽管国家政府对乡镇企业发展提供了一系列的财政资金支持政策,但由于信息不对称、申请程序复杂以及扶持力度不足等原因,使得这些资金并未有效到位,限制了企业的可持续发展。
弘扬乡镇企业四千精神推进农民创业创新作者:宗锦耀来源:《农业工程技术·农产品加工业》2015年第07期编者按:7月3日,农业部农产品加工局(乡镇企业局)组织全体干部认真学习国务院关于大众创业、万众创新的一系列文件,特别是《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》,研究提出实施推进农民创业创新行动计划(2015-2017年),落实国务院任务分工的具体措施。
本刊特刊登宗锦耀局长讲话,供读者参考学习。
近日,国务院连续出台了《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》(国发〔2015〕23号)、《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》(国发〔2015〕32号)、《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》(国办发〔2015〕9号)、《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》(国办发〔2015〕47号)等一系列有关创业创新文件。
农业部办公厅印发了《关于加强农民创新创业服务工作促进农民就业增收的意见》,近期还将立足农业部职责分工,以农业部名义印发《关于实施推进农民创业创新行动计划(2015—2017年)的通知》。
一、农民是推动“大众创业、万众创新”中人数最多、潜力最大、需求最旺的重要群体什么是创业?什么是创新?现代汉语词典解释,创,就是开始做和初次做的意思,创业就是创办事业和企业,创新就是抛开旧的,创造新的。
大众创业、万众创新是党中央、国务院在新常态背景下提出的重要战略决策,与提供公共产品和公共服务并称为经济社会发展的“双引擎”。
农民创业创新历经了四个阶段。
第一阶段是20世纪80年代乡村集体和农村能人创业,乡镇企业异军突起。
第二阶段是90年代发展外向型企业和改制,开展二次创业。
第三阶段是本世纪以来进城入厂经商创业。
第四阶段是2008年金融危机之后,返乡创业,紧跟新技术、新业态、新模式和互联网+创业创新。
农民在为我国经济社会发展做出巨大贡献的同时,也开阔了眼界、增长了才干、积累了财富和经验,创业创新热情高涨。
乡镇政府与乡镇企业的关系探析摘要:新中国成立以后,特别是改革开放30多年来,中国经济取得了令世人瞩目的成绩,人们一直在探讨中国经济取得如此巨大成绩的原因,一些专家学者直指乡镇企业。
他们认为乡镇企业对中国经济高速增长做出了不可磨灭的贡献。
的确如此,乡镇企业的诞生与发展为中国经济注入一股新的血液,为中国创造极大的物质财富。
本文将分析当前中国乡镇企业与乡镇政府的关系,试图找出乡镇政府行为对乡镇企业发展过程中带来的影响,并得出构建乡镇企业与乡镇政府的和谐关系的思路。
关键词:乡镇政府;乡镇企业;和谐关系一、现阶段乡镇政府与乡镇企业的关系现状分析(一)现阶段乡镇政府在乡镇企业发展过程中扮演的角色分析在整个中国政治环境中常常出现党政不分、政府与人大混淆的局面,导致党和政府、政府与人大的职权界限模糊。
因此,作为最基层政权的乡镇政权也不例外。
所以本文所指的乡镇政府不仅仅指乡镇政府本身,也包括乡镇党委、人大在内。
在前面已经论述了乡镇企业在诞生与发展过程中深受地方基层政府的影响,乡镇政府在乡镇企业的发展过程中扮演的角色主要体现在以下几个方面:第一,政府在企业的发展过程中扮演“干预者”。
虽然现在中国正在努力建设、完善市场经济体系,应该加大政企分开,但政企不分一直是中国建立市场经济的一大痼疾。
在地区,特别是中国的乡镇上政企不分更是屡见不鲜,有时乡镇政府不仅强势干预乡镇企业的生产,而且干预分配。
第二、政府在企业的发展过程中扮演政策提供者。
政府是经济发展的推动者,组织经济建设者,管理经济活动,推动经济发展,始终是政府的一项重要任务。
其主要表现在:一是指导经济活动;二是培育市场;三是营造良好的外部环境。
第三、政府在企业的发展过程中扮演基础设施提供者。
设想如果一个地区的基础设施极为落后,那么这个地区肯定很难发展起来。
同样,一个企业要发展,也离不开所在地的基础设施的支持。
(二)乡镇企业的行为目标对乡镇政府政策抉择的影响分析作为公共政策的最终决定着,行政首长在进行决策时要充分考量各种利益平衡。
国务院批转农业部关于促进乡镇企业持续健康发展报告的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院批转农业部关于促进乡镇企业持续健康发展报告的通知(1992年3月18日国发(1992)19号)各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:国务院同意农业部《关于促进乡镇企业持续健康发展的报告》,现转发给你们,请贯彻执行。
发展乡镇企业,是建设有中国特色社会主义的重要组成部分,是繁荣农村经济、增加农民收入、促进农业现代化建设和发展国民经济的必由之路。
实践证明,乡镇企业的蓬勃发展,不仅对于解决农村富余劳动力就业、发展农业生产、提高农民生活水平,使亿万农民走上共同富裕的道路,而且对于增加出口创汇和国家税收,实现国家工业化,建设农村集镇,逐步缩小城乡差别,巩固工农联盟和基层政权,促进我国政治、经济和社会的稳定与发展,都具有重要的意义。
各级人民政府和有关部门要把发展乡镇企业作为一项战略任务,切实加强领导,坚持不懈地抓下去。
要继续坚持“积极扶持,合理规划,正确引导,加强管理”的方针,认真贯彻落实党和国家对乡镇企业的一系列政策和法规,按照国民经济和社会发展规划、产业政策,指导乡镇企业调整结构,提高效益。
要采取有力的扶持措施,帮助贫困地区和民族地区发展乡镇企业,认真解决乡镇企业在发展过程中的困难和问题,促进乡镇企业持续健康发展,为实现我国现代化建设第二步战略目标作出更大的贡献。
农业部关于促进乡镇企业持续健康发展的报告国务院:党的十一届三中全会以来,我国乡镇企业蓬勃发展,取得了举世瞩目的成就。
预计到一九九一年底,全国乡镇企业(包括乡办、村办、联户办和户办企业,下同)拥有职工九千三百万人,占农村总劳动力的22%;总产值达到一万一千亿元,占全国社会总产值的四分之一,占全国农村社会总产值的近60%,其中工业产值八千五百亿元,占全国工业总产值的三分之一;上交国家税金四百三十亿元,约占全国各项税收的15%;出口商品交货额超过六百亿元,占全国外贸出口商品收购总额的四分之一;拥有总资产五千三百亿元,其中固定资产原值三千四百亿元。
第 1 页 共 3 页 2025年乡镇企业工作总结及工作思路 ____年对于乡镇企业来说是具有重要意义的一年。在过去几年中,乡镇企业在国家政策的支持下,取得了显著的发展成果,但也面临着一些挑战和问题。因此,在新的一年里,我们应该继续加强创新能力,规范企业管理,提高产品质量和服务水平,为乡镇经济的发展做出更大的贡献。 我们要进一步加强创新能力。在当前快速变化的市场环境下,创新是企业生存与发展的关键。乡镇企业应该加强科研和技术创新,通过引进和培养高层次的人才,提高企业技术水平和核心竞争力。我们也要鼓励员工的创新意识,建立激励机制,为员工创造创新的环境和条件。 我们要加强企业管理的规范化。规范化的管理是企业稳定运行和持续发展的基础。乡镇企业应该建立健全各项管理制度,包括人力资源管理、财务管理、物资管理等,通过规范的管理流程和科学的管理方法,提高企业的效率和竞争力。我们也要加强对企业管理人员的培训和交流,提高他们的管理水平和能力。 我们要提高产品质量和服务水平。产品质量和服务水平是企业生存与发展的基本要素。乡镇企业要树立精益求精的质量观念,加强对产品质量的控制和管理。我们还要提升服务意识,建立完善的客户服务体系,提供高质量的售前、售中、售后服务,以满足客户的需求并赢得客户的信任和支持。 我们要加强与其他企业和组织的合作与交流。合作与交流是扩大企业发展空间和提高竞争力的重要途径。乡镇企业应该积极寻找合作第 2 页 共 3 页
伙伴,开展产业链合作,共同推动乡镇经济的发展。我们还要加强与政府部门、行业协会和企业组织的沟通与合作,共同解决问题,推动乡镇企业健康发展。 通过以上几点,我们可以为乡镇企业的发展提供一些思路和建议。____年是一个具有挑战和机遇的年份,我们应该充分发挥乡镇企业的优势,抓住机遇,迎接挑战,为乡镇经济的繁荣做出更大的贡献。 2025年乡镇企业工作总结及工作思路(二) ____年是乡镇企业发展的关键一年,为了实现乡镇经济的持续发展和提高企业竞争力,我们需要总结过去一年的工作,制定新的工作思路和目标。 工作总结: 1. 综合分析:对乡镇企业的经营状况进行充分的数据分析和评估,包括企业营业额、利润、市场份额等指标。了解企业所面临的挑战和机遇,找出业绩较好的企业和存在问题的企业。 2. 成就和问题:总结乡镇企业在____年取得的成就和解决的问题。分析优势和不足,找出问题的根源,并提出改进措施。 3. 政策分析:分析国家和地方的宏观政策对乡镇企业的影响。分析政策的导向性和针对性。评估政策对乡镇企业的积极和消极影响。 4. 市场需求:了解市场需求的变化和趋势。调查消费者需求,预测行业走向,为企业制定合理的发展战略和目标。 5. 团队建设:总结员工的表现和反馈。评估员工的能力和潜力,并提供培训和发展机会。加强团队协作和沟通能力。 第 3 页 共 3 页
乡镇帮扶企业工作方案1. 背景与意义乡镇作为农村地区最基层的行政单位,既是工作重心区域,同时也是很多企业的落脚点。
随着城市化进程的不断加快,越来越多的企业陆续进入乡镇发展,这些企业扎根于乡镇,不仅给当地居民带来了就业机会,还为当地经济带来了不可忽视的推动作用。
但是,有许多企业的经营困难,发展突破受限,急需乡镇帮扶。
因此,制定有效的乡镇帮扶企业工作方案,对于当地经济发展和企业健康发展具有重要意义。
2. 工作目标建立长效机制,实现乡镇与企业的共赢。
3. 工作内容3.1 加强宣传力度通过各种渠道,加大对受扶持企业的宣传力度,让更多人了解该企业的经营状况,从而能够为企业提供帮助。
宣传渠道可以通过各种媒体进行,比如企业互联网宣传、乡镇公告牌、宣传栏、微信公众号、QQ群、微博等。
3.2 联合资源、协同发展从地方、省市、国家等各级政府、基金会、社会组织方面,通过建立服务平台,为企业提供资源对接、融资、人才储备等方面的协助。
乡镇政府与企业之间也应建立正常通讯、沟通和协调机制,为企业提供尽力的服务。
3.3 提供优惠政策为企业提供优惠的贷款和优惠的税收政策,以一定的方式支持企业的发展,从而推动其持续健康发展。
对于成长红利明显,符合政策发展方向的企业,可以予以重点支持。
3.4 建立信息共享平台建立完善的信息共享平台,让乡镇政府和企业可以相互了解各自的需求,实现高效的消息传递和信息共享。
乡镇政府应该提供企业有关产业政策、市场信息、前沿技术、经验交流等信息,让企业能够在市场中进行更灵活的决策。
4. 工作实施建立乡镇帮扶企业工作领导小组,明确工作目标、任务分工等,确保工作的顺利实施。
领导小组应该建立相应的工作机制,保证各类工作的顺畅推进。
此外,还需要落实专人负责、明确责任、强化跟踪、日常督导、及时反馈等措施。
5. 工作要求1.加强合作和沟通,形成优势互补,共同推动乡镇与企业发展。
2.建设完善的信息共享平台,实现信息的共享、交流和互通。
乡镇工业企业基本情况汇报材料一、引言近年来,乡镇工业在国家政策的大力支持下,不断发展壮大,为乡镇经济增长做出了积极贡献。
本次汇报,旨在全面了解乡镇工业企业的基本情况,总结成果、分析问题,提出进一步发展乡镇工业的意见和建议。
二、乡镇工业企业总体情况1.企业数量和类型:截至目前,本乡镇共有工业企业60家,主要涵盖了制造业、加工业、纺织业、建材业等领域。
2.企业规模和产能:乡镇工业企业中,小型企业占80%,中型企业占15%,大型企业占5%。
年产值超过500万元的企业有30家,其中年产值超过1000万元的有12家。
3.人员规模和实力:乡镇工业企业共有员工2000余人,其中技术人员占总人数的30%。
企业整体实力较强,具备较强的技术创新和产品开发能力。
4.产品质量和市场竞争力:乡镇工业企业的产品质量逐步提高,多个产品被评为“省级优质产品”。
市场竞争力也有所增强,部分产品畅销国内外市场。
三、乡镇工业企业存在的问题1.市场拓展不够广泛:乡镇工业企业主要依靠传统销售渠道,对新兴市场开拓不够积极,市场份额较小。
2.技术创新和研发能力待提升:乡镇工业企业在技术创新和研发方面仍存在不足,缺乏高端技术人才和创新平台。
3.企业管理和运营水平有待提高:乡镇工业企业中仍有部分企业对生产、质量、成本等管理不够严格,造成资源浪费和效益下降。
四、发展乡镇工业企业的意见和建议1.完善政策支持:加大对乡镇工业企业的财政扶持力度,提供更多的资金支持和优惠政策,鼓励企业创新发展。
2.加强技术创新和人才培养:建设乡镇工业企业技术创新平台,引进和培养高端技术人才,提高企业的研发能力和创新水平。
3.加强企业的市场开拓能力:鼓励企业积极对接新兴市场,开展市场调研,提升产品的竞争力和知名度。
4.加强企业管理和运营水平:加强企业内部的管理体系建设,提高企业全面管理水平,注重成本控制和资源利用效率。
5.加强乡镇工业企业间的合作共进:推动不同企业之间的合作,共同开展生产、研发、市场等方面的合作,实现资源共享和互利共赢。
对现阶段我国乡镇企业发展的几点思考
作为我国国民经济的重要组成部分乡镇企业,其作用和贡献为世人所注目。
在加快推进国有企业改革的今天,应当如何看待乡镇企业的发展?如何正确面对乡镇企业发展过程中遇到的问题和矛盾?是否因强调国有大中型企业的改革,就忽视了乡镇企业的地位和作用?本文就此谈一谈自己的粗浅看法。
一、正确看待乡镇企业在当前改革中的地位和作用,进一步把乡镇企业的发展推进一步。
江总书记在十五大报告中指出:“集体所有制经济是公有制经济的重要组成部分。
集体经济可以体现共同富裕原则,可以广泛吸收社会分散资金,环节就业压力。
增加公共积累和国家税收。
要支持、鼓励和帮助城乡多种形式集体经济的发展。
这对公有制经济的主体作用意义重大。
”这一语道破了乡镇企业在我国经济发展中的地位和作用。
乡镇企业对我国经济的发展的作用具体体现在以下几个方面:
一是乡镇企业发展了社会产力,壮大了国力。
国家由1000万亿元社会总产量达到1.1万亿元,投资1.1万亿元,用了31年时间;乡镇企业,将农民消费资金引导用于发展生产,仅投资公司2500亿元,用了七年时间就达到了不得1.1万亿元。
仅在1990年就已占到了全国社会总产值的近四分之一,占全国工业总产值的近三分之一。
二是乡镇企业为经济繁荣、社会稳定奠定了物质基础。
乡镇企业是一加工工业为主题,这些加工工业绝大多数都是以最终产品投向市场,其产值在1992年就占到了乡镇工业总产量的84.7%,在1985年到1990年我国轻工业产值净增7238亿元中,来自乡镇轻工企业的就占到了48.3%,乡镇企业为市场的繁荣提供了大量的商品,这不仅繁荣了经济,也满足了物质增长的需要,成为我国政治稳定、社会稳定的物质基础。
三是繁荣了农村经济,脱贫致富的重要手段。
乡镇企业的出现,改变了农村单一经营、单一种植的经济结构,使农林牧副渔得到了全面发展,农工商得到综合经营,农村社会总产值迅速增长。
乡镇企业的发展,不仅繁荣了农村经济,加快了具有中国特色社会主义农村和农村城镇的建设,而且成为振兴农村经济的必有之路。
已经成为缩小贫富差距,脱贫致富的重要手段。
四是乡镇企业大发展促进了改革开放的不断向纵深发展,是推进国有企业改革的重要手段和支持力量。
乡镇企业安置了农村的富余劳动力,提高了农村劳动生产率,在一定程度上环节了城市的就业压力,相对也就是说增加了农村的就业机会,减轻了城市国有企业富余下岗人员的就业压力。
同时,乡镇企业既是国营大中型企业的重要市场,又为国有大中型企业提供配套服务,是搞活国营大中型企业的重要辅助力量。
二、乡镇企业面临的问题矛盾及成因
但是,目前的乡镇企业也受到了诸如资金短缺、效益下降发展后劲不足等问题的困扰,这给乡镇企业的发展带来了严重的影响。
遇到的问题和矛盾,具体有以下几个方面:
一是机制退化与竞争日益激烈的矛盾。
乡镇企业依靠其灵活多样的机制站稳了脚跟,打开了局面。
但是,近些年来乡镇企业机制却出现了退化现象,并且因机制退化优势不断消失,而固有的技术和装备水平低、职工素质差等方面的优势明显地表现出来,致使乡镇企业的发展后劲明显不足。
在加上,企业自身发展能力不足与社会负担过重之间存在着矛盾必然会影响乡镇企业
大发展能力。
二是自然经济与市场开发的矛盾。
乡镇企业在发展初期往往是有什么样的资源就办什么厂子,有了产品再去找销路。
这种带有明显自然经济特征的开发方针,在市场经济条件下,其弊端也就日益暴露明显。
市场经济所要求的规模经济与乡镇企业规模偏小之间也就必然存在着矛盾,小规模的乡镇企业根本就谈不上规模经营,只能进行一些简单的粗加工。
生产效益单纯依靠就地取材获得廉价的原材料来取得。
这种经营方式已经不适合市场经济条件的要求,这也严重地制约着乡镇企业的发展。
三是经营的灵活性与管理规范化要求的矛盾。
灵活经营是乡镇企业的一大优势,对乡镇企业的发展起到过积极作用。
但是,在乡镇企业实施承包经营制过程中,由于承包制度不健全、细则不规范,分配缺乏约束机制,过分向个人倾斜等造成的管理混乱已成为其进一步发展壮大的主要制约因素。
四是致富的迫切性与技能缺乏的矛盾也在一定程度上制约了乡镇企业的发展。
在当前形势下,经济高水平发展,许多地方都在跃跃欲试,农民的致富心理极为迫切。
但是由于不懂技术,缺乏正确的市场销售信息,农民不知道如何生产,生产什么,企业生产往往带有盲目性,再加上缺乏技术,许多项目带有明显的盲目性,也就不可避免地造成停产甚至倒闭。
三、搞好乡镇企业的几条途径
当前,深化国有企业改革给乡镇企业的发展带来了新的机遇。
大量国有企业下岗富余人员具有技术、人才等优势,乡镇企业应当利用这一机遇,积极接纳国有企业的富余人员,既可以减轻国有企业的负担,也可以充分利用国有企业的技术、人才优势,达到优势互补,这对于乡镇企业今后的发展有着积极的作用。
当然,乡镇企业在深化改革过程中,如何通过自我调整,求得稳定、协调、健康发展,并在发展中获得更好的效益,保持良好的发展势头,还必须做到以下几点:
一是要有一个良好的发展环境。
创造良好的发展环境,必须处理好小环境与大环境的关系。
乡镇企业要采取科学的态度、稳妥地方法积极改善自身的小环境,适应大环境。
对乡镇企业来讲,就是要使两者保持平衡、同步、协调,这是搞好乡镇企业的关键所在。
具体说,就是要做到以下几个转变:以注重外延发展为主,转向以提高内涵挖潜为主;以注重速度为主,转向以提高经济效益为主;以粗放经营为主,逐步转向以集约经营为主;以单一的销售市场为主,转向以两个市场为主;以负债为主,转向以自我积累为主。
二是要抓好两个环节。
第一,要加强企业管理。
企业管理应当以质量、成本管理为中心,组织好技术、设备、劳动、材料、经营、生产、定额等管理。
第二,要狠抓结构调整。
具体要做好以下几个方面:下决心发展外向型经济,力争多出口、多创汇;积极吸收外资,多兴办“三资企业”;以市场为导向,加快新产品更新换代和名优产品更新换代的开发,尽快改变目前产品更新换代结构单一、不上档次的局面;通过引进技术、先进设备,促进产品更新换代结构调整,搞好企业的技术改造工作;以北采取兼并、联合、转产的方法,对于消耗高、效益低、亏损面大的企业要关停并转,搞好存量调整,优化经济结构和产品结构。
三是要继续深化改革,完善分配制度,强化企业的约束机制。
要不断完善以承包经营为主的多中形式的经营责任制,明确产权关系,理顺企业与乡政府之间的关系,使企业真正成为独立的商品生产的经营者。
同时,各级政府要坚强对乡镇企业固定资产投资和投资方式的管理。
目前,信贷部门在发放启动贷时,有一个明显倾向,即:增加的贷款一般都给重点企业用于生产急需,这虽然对促进生产速度回升有一定的积极作用,但由于整个社会资金循环不畅的问题依然很严重,
生产的产品更新换代,即使卖出去,贷款依然受不回来,使出启动贷款只能是一次性启动,而又假如三角债的行列。
因此,必须改变这种资金启动方式,把增量贷款由生产启动法为主,改为清欠性启动法为主,这样一来既清理了三角债,又使对方企业得到了生产启动资金。
四是要强化自立意识,努力增强造血功能。
多年以来,夹各级政府为了促进乡镇发展,都在优惠政策、银行贷款等方面给予支持和倾斜。
这些也确实为乡镇企业的发展祈祷了极大的促进作用。
但是同时也滋长了部分乡镇企业的以来思想,削弱了企业的自我发展和自我创新的能力。
因此,今后有关部门要着重帮助企业树立自立意识,增强其“造血“功能,把企业逐步推向市场,这样才能,使企业在瞬息万变的市场中左右逢源,增强其在市场中的竞争力。