食品安全违法线索举报奖励办法

附件1深圳市食品药品安全举报奖励办法（征求意见稿）第一章总则第一条为鼓励社会公众参与食品药品安全监督，积极举报各类危害食品药品安全的违法线索，及时发现、控制、消除食品药品安全隐患和危害因素，严肃查处食品药品安全违法案件，营造良好的食品药品安全社会共治氛围，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国疫苗管理法》《医疗器械监督管理条例》《化妆品监督管理条例》《深圳经济特区食品安全监督条例》和《市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于深圳市行政区域内发生的，市场监管部门对举报属于其监管职责范围内的食品药品安全违法案件及其线索，经查证属实并立案查处后，予以奖励的行为。

第三条市市场监管部门负责统筹协调食品药品安全案件的查处和举报专项奖励资金的监督管理工作，具体履行下列职责：（一）制定全市食品药品安全举报奖励的政策制度；-1 -（二）受理查处本级监管职责范围内的食品药品安全案件线索或者其他相关部门移转的案件线索；（三）审定本部门受理的举报奖励申请，确定奖励等级和奖励金额，并发放奖金；（四）建立健全举报奖励档案；（五）公布举报电话、传真、信函及电子邮件等有效联系方式，履行举报奖励信息披露工作。

第四条区（新区）市场监管部门按照层级事权划分,受理本级监管职责范围内的食品药品安全案件线索或者其他相关部门移转的案件线索的查处工作，负责本部门受理的举报奖励的审定、奖金管理及发放、归档和信息公开等工作。

第二章奖励条件、方式和范围第五条任何组织或者个人均有权对涉及食品药品安全的违法行为进行举报，各市场监管部门按照以下方式接报并形成接报记录：（一）来访形式；（二）电话、信函、传真、电子邮件等形式。

第六条同时符合下列条件的举报，可依本办法规定的范围、标准、方式获得相应的奖金或精神奖励：（一）实名举报并提供真实有效的联系方式；（二）举报的食品药品安全违法案件发生在深圳市行政区域内；（三）有明确的被举报对象、具体的违法事实及相应的证据；-2 -（四）举报人提供的证据或线索事先未被市场监管部门掌握；（五）举报的情况经查证属实并依法作出行政处理。

青海省食品药品违法行为举报奖励办法为鼓励社会公众积极举报涉及食品、药品、保健品、化妆品、医疗器械等方面的违法行为，及时发现和有效控制消除食品药品安全隐患，凡举报涉及本县境内食品、药品、保健食品、化妆品医疗器械在生产加工、流通和使用环节违法行为的，经查证属实后，根据举报人的申请，予以相应物质鼓励。

一、奖励条件与标准举报奖励应同时符合下列条件：（一）违法案件发生在本行政区域内；（二）有明确、具体的举报对象和事实及证据；（三）举报线索事先未被食品药品监督管理部门掌握；（四）举报的内容经查证属并已依法作出处理；二、受奖举报人认定；（一）举报奖励对象一般限于实名举报，对其他举报并查处的案件，在结案后能够确定举报人真实身份，且举报人愿意领取奖励的，应给予奖励。

（二）同一违法案件由两个以上举报人分别举报的，奖励第一举报人，举报顺序以食品药品监督管理部门受理举报的时间为准。

其他举报人提供的事实证据或者协助行为对案件查处有帮助的，根据其作用大小，给予适当奖励；若其帮助超出第一举报人作用的，应作为第一举报人，原第一举报人视为其他举报人，给予适当奖励。

（三）两人及两人以上联名或者虽未联名但举报同一案件且作用相当的，按同一举报奖励，奖金由举报人协商分配。

协商不成的，由各举报人平均分配。

（四）同一举报人在不同食品药品监督管理部门举报同一案件的，只能享受一次奖励，不重复奖励。

（五）被举报的食品药品违法行为涉嫌构成刑事犯罪，依法移送司法机关且追究刑事责任后，司法机关未给予奖励的，经举报人申请，食品药品监督管理部门可以按照本办法给予奖励。

三、奖励范围有下列情形之一的，不属于本办法奖励范围；（一）食品药品监督管理部门工作人员及其直系亲属或其授意他人的举报；（二）采取利诱、欺骗、胁迫、敲诈等不正当方式使生产经营者违法并对其进行举报的；（三）以匿名方式举报最终无法确定举报人的；（四）假冒伪劣产品的被假冒方及其委托代理人或利害关系人举报的；（五）其他不符合法律、法规规定的奖励情形。

某县食品安全举报奖励办法第一条为严厉打击危害食品安全的违法违规行为，消除食品安全隐患和危害因素，依据有关法律、法规的规定，结合本县实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本县食品安全委员会办公室和各有关食品安全执法监管部门（以下简称各执法部门）受理、督办或者直接参与调查处理的食品安全违法案件。

第三条县食品安全委员会办公室负责食品安全举报奖励的监督、审定、奖金管理、奖金发放、信息披露等工作。

卫生、农业、工商、药监、商务、质监等有关部门，依据各自职责,负责食品安全举报的受理和查处工作。

第四条县食品安全委员会办公室和各执法部门应当公布举报电话，明确举报的受理范围。

第五条各执法部门应当按照以下方式接报、受理举报人举报的食品安全案件：（一）以电话、信件、传真、电子邮件等形式接报，应当形成接报受理记录；（二）以来访形式接报应当形成接报受理记录；（三）其他相关部门移转的案件线索应当有接报受理记录。

对不属于本部门监管职责范围内的举报，应在3个工作日内书面通知并移交有权处理的监督管理部门处理，并告知举报人。

第六条举报内容有下列情形之一的可给予奖励：（一）非法生产、销售、使用农业投入品的；（二）违法违规生产、加工、销售不符合食品安全标准的食品的；（三）在食品中掺杂、掺假、以次充好、以假充真，或者以不合格食品冒充合格食品的；（四）销售失效、变质、过期等不符合食品卫生要求的食品的；（五）销售的食品应当检验、检疫而未检验、检疫，或者假造检验、检疫结果的；（六）生产、销售国家或有关部门明令淘汰、禁止或暂停销售的食品的；（七）无生产许可证、餐饮服务许可证、食品流通许可证，从事生产、加工、销售食品的，无定点屠宰许可证私自屠宰的；（八）未按法律、法规、食品安全标准的规定范围、规定标准使用食品添加剂或非法食用物质；违法生产、销售、使用“地沟油”等行为的；（九）其他涉及食品安全违法行为的。

第七条举报人获得食品安全奖励应当同时符合以下条件：（一）违法案件发生于本县行政区域内；（二）有明确、具体的被举报方；- 2 -（三）举报提供的线索事先未被行政主管部门掌握；（四）举报的情况经查证属实；（五）举报的案件有处理结果；（六）应当具备的其他条件。

食品药品违法行为举报奖励办法（2017年修订）第一章总则第一条为鼓励社会公众积极举报食品药品违法行为，严厉打击食品药品违法犯罪，推动食品药品安全社会共治，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国药品管理法》及其实施条例、《医疗器械监督管理条例》、《化妆品卫生监督条例》、《食品药品投诉举报管理办法》等法律法规和规章，制定本办法。

第二条本办法适用于各级食品药品监督管理部门对社会公众举报属于其监管职责范围内的食品（含食品添加剂）、药品、医疗器械、化妆品违法犯罪行为或者违法犯罪线索，经查证属实并立案查处后，予以相应物质奖励的行为。

第三条负责举报调查处理的食品药品监督管理部门为举报奖励实施部门，负责奖励决定告知、奖励标准审定和奖励发放等工作。

上级食品药品监督管理部门受理的跨地区的举报，最终由两个或者两个以上地区食品药品监督管理部门分别调查处理的，负责调查处理的食品药品监督管理部门分别就本行政区域内的举报查实部分进行奖励。

第四条食品药品违法行为举报奖励资金纳入地方各级政府预算，接受财政、审计等部门的监督检查。

第二章奖励条件第五条举报下列违法行为的，应当按照本办法予以奖励：（一）食品（含食品添加剂）生产、经营环节食品安全方面的；（二）药品、医疗器械、化妆品研制、生产、经营、使用等环节产品质量安全方面的；（三）其他经食品药品监督管理部门认定需要予以奖励的。

第六条举报奖励应当同时符合下列条件：（一）有明确的被举报对象和具体违法事实或者违法犯罪线索；（二）举报内容事先未被食品药品监督管理部门掌握的；（三）举报情况经食品药品监督管理部门立案调查，查证属实作出行政处罚决定或者依法移送司法机关作出刑事判决的。

第七条举报奖励的实施应遵循以下原则：（一）举报奖励原则上限于实名举报，匿名举报人有举报奖励诉求的，应当承诺不属于第八条第（一）、（二）项情形，并提供能够辨别其举报身份的信息和有效联系方式。

（二）同一案件由两人及以上举报人分别以同一线索举报的，奖励第一时间举报人。