行政服务中心服务标准化建设实施方案

政务服务中心（行政审批局）服务标准化创建实施方案服务标准化是通过对服务标准的制定和实施，以及对标准化原则和方法的运用，以达到服务质量目标化，服务方法规范化、服务过程程序化，从而获得优质服务的过程。

因此，政府行政机关应着眼于整体的服务，采用系统的方法,科学归纳服务流程、服务管理等各环节的具体要求，建立规范统一、协调配合、层次清晰、科学合理、全面完善、实用有效、个性化的服务标准体系，从而优化政府机关整个服务流程，提高服务效率，从中寻求服务质量的保证，并最终形成具有政府机关自身特色的管理模式。

一、标准化创建目的服务标准体系用标准来约束和规范政府行政机关的整体运作情况，指导政府行政机关的每一项运作都符合既定的标准和系统要求。

建立服务标准体系可以规范政府行政机关的服务行为，增强政府行政机关对标准化建设的认识，让服务工作有一套完善的标准可以操作，从而规避政府行政服务经验式管理和人传人式管理的种种不足和人力风险，提升服务质量，并为政府行政管理服务提供评判依据。

此外运行服务标准体系可以加速政府行政机关的职业化进程，使政府行政机关对服务的感性认识与衡量上升到理性测量与量化的考核。

运行服务标准体系的最终目的是实现无缝隙覆盖，政府行政管理人员可以从事务性工作中解脱出来，同时将更多的精力和时间放在理性思考和谋划政府管理服务的长期发展规划上，逐步实现政府行政机关的行政管理服务与国际接轨，提高政府行政机关为人民服务的能力和以社会公众为关注焦点的服务理念，服务标准体系将成为：＞政府行政管理服务人员的“行政管理服务的管理手册＞政府工作人员业绩考核的“考核准则”。

＞政府机关工作人员提供服务的“作业指导书＞政府行政机关工作人员提高服务能力培训的“教科书＞顾客接受政府行政管理服务的“说明书工服务标准化的重点工作就是建立标准体系、扩大标准覆盖范围、完善标准内容，真正建立起促进政府行政机关行政管理服务的标准体系。

通过标准化工作的推行，使各项工作逐步形成“处处有流程、事事有标准、物物有人管、岗岗有考核、日日有坚持、时时有创新”的工作机制。

四川省人民政府办公厅关于印发四川省政务服务中心标准化建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2009.03.07•【字号】川办发[2009]18号•【施行日期】2009.03.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文四川省人民政府办公厅关于印发四川省政务服务中心标准化建设实施方案的通知（川办发［2009］18号二○○九年三月七日）为深入贯彻落实《中共四川省委、四川省人民政府关于加强机关行政效能建设的决定》（川委发〔2008〕11号）和《四川省人民政府关于进一步加强政务服务中心建设的意见》（川府发〔2008〕38号），创建一流政务服务中心，搭建高效便捷、服务优良的行政审批和公共服务办事平台，经省委、省政府领导同意，现将《四川省政务服务中心标准化建设实施方案》印发你们，请认真贯彻执行。

推行政务服务中心标准化建设，是2009年进一步加强机关行政效能建设的重大举措。

各地、各部门要高度重视，统筹安排，精心组织，采取切实有力的措施推行政务服务中心标准化建设。

省政务服务中心、省政府法制办等部门要加强工作指导，搞好调查研究，强化督促检查；省政府督办室要对政务服务中心标准化建设进行督查督办，加大考核力度，推进工作落实。

四川省政务服务中心标准化建设实施方案根据《中共四川省委、四川省人民政府关于加强机关行政效能建设的决定》（川委发〔2008〕11号），为加强政务服务中心标准化建设，创建一流政务服务中心，现就全省政务服务中心标准化建设提出以下实施方案。

一、工作目标按照建设规范化服务型政府的要求，以依法行政、规范服务、提高效率为主线，通过建立公开、便民、高效、廉洁、规范、可问责的服务机制，实现全省政务服务中心建设和政务服务标准化，努力创建全国一流政务服务中心，使之成为提供优质高效政务服务和推进政务公开的综合平台，为加快发展、科学发展、又好又快发展创造规范、高效、诚信、开放的政务环境。

泰州市人民政府办公室关于印发泰州市大力推进标准化规范化便利化加快建设现代政务服务体系实施方案的通知文章属性•【制定机关】泰州市人民政府办公室•【公布日期】2022.09.15•【字号】泰政办发〔2022〕42号•【施行日期】2022.09.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文市政府办公室关于印发泰州市大力推进标准化规范化便利化加快建设现代政务服务体系实施方案的通知各市（区）人民政府，泰州医药高新区管委会，市各有关部门（单位）：现将《泰州市大力推进标准化规范化便利化加快建设现代政务服务体系实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

泰州市人民政府办公室2022年9月15日泰州市大力推进标准化规范化便利化加快建设现代政务服务体系实施方案为大力提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，加快推进政府治理体系和治理能力现代化，建设人民满意的服务型政府，根据《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）和《省政府关于大力推进标准化规范化便利化加快建设现代政务服务体系的实施意见》（苏政发〔2022〕71号）精神，结合本市实际，制定本方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要指示精神，按照党中央、国务院和省、市党代会决策部署，加快转变政府职能、深化“放管服”改革、持续优化营商环境，加强跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协同管理和服务，大力推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化，着力构建一体联动、高效运行的市、市（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级政务服务体系，全方位提供更加优质高效便捷的政务服务，为坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设泰州篇章提供强有力支撑和保障。

新泰市行政服务中心服务标准体系创建推行行政服务标准化打造一流政务服务平台构想发布时间：2008年10月24日12:00:00编者按：行政服务标准化作为标准化工作的新领域，各地都在探索。

本文从深入贯彻落实科学发展观和建设服务型政府出发，结合行政服务中心的工作实践，深刻阐述了创建和推行行政服务标准化的重要性和必要性，总结了行政服务标准化的经验做法，对创立的行政服务标准体系进行了详细剖析说明，总结了工作成效和体会，在行政服务标准化建设方面树立了一个典型样板。

党的十七大明确提出,要“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”。

胡锦涛总书记也强调指出,建设服务型政府，根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。

行政服务中心作为政府各部门集中开展审批服务的窗口单位,也是建设服务型政府的示范窗口。

进一步创新行政服务机制，加快政府职能从管理型向服务型转变，成为当前一项重要而紧迫的任务。

行政服务标准化作为标准化工作的新领域，对提高行政服务质量、提升行政服务效能、建设服务型政府，具有重要而深远的意义，越来越受到各方面的关注和重视。

一、行政服务中心推行行政服务标准化的重要性和必要性行政服务标准化目前还没有一个统一概念，我们的理解是：将标准化的理念、原理、原则、方法引入到行政管理服务部门，探索制定出一套适合行政部门自身改革和发展要求的服务标准体系，明确质量方针，细化工作标准，优化质量标准，规范管理标准，注重持续改进，达到提高行政服务质量的目的。

新泰市行政服务中心成立于2003年6月，目前全市49个具有审批职能的部门已全部进驻，承办各类审批服务事项386项，收费事项166项。

我们之所以在全省较早创建行政服务标准化，并最先建成较为成熟的标准体系，是由以下几个方面决定的。

1、行政服务中心发展迫切需要实行服务标准化。

全国各地的行政服务中心都是近几年建立的，各项工作没有现成的经验可以借鉴，也缺乏统一的管理规范。

政务服务事项标准化工作实施方案为深入落实《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔20XX〕55号）、《国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》（国办函〔20XX〕108号）和《XX省加快推进“互联网+政务服务”工作方案》（X政发〔20XX〕3号）精神，做好全县政务服务事项规范化工作，特制定本实施方案。

一、工作目标20XX年底前通过省政府门户网站集中发布行政机关、公共企事业单位直接面向社会公众提供的政务服务事项目录和办事指南，规范政务服务事项名称、条件、材料、流程、时限等要素，逐步做到“同一事项、同一标准、同一编码”，并对事项目录和办事指南进行动态管理、实时更新。

二、工作重点（一）科学认定政务服务事项。

县政府统一组织，从已公布的行政权力清单和公共服务事项目录中科学梳理出行政机关和公共企事业单位直接面向社会提供的具体的、依申请的、授益性的办事服务事项，编制县政府政务服务事项目录，规范政务服务事项名称。

（二）确定政务服务事项办事指南。

在编制政务服务目录的基础上，按照全省政务服务事项办事指南统一标准，通过统一平台集中录入、公开政务服务事项目录及办事指南，作为群众和企业办事的参考，接受社会监督，并依法依规进行动态调整。

（三）规范管理政务服务事项。

按照统一规范、全面准确、合法有效、动态管理、便于应用的要求，制定全县政务服务事项标准化目录清单，实现省、市、县三级政府部门相同的政务服务事项名称、类型、法律依据、基本编码的统一。

对各部门录入的政务服务事项进行统一调整，逐步推进事项办理条件、申请材料、服务过程的标准化。

各部门依职权类行政权力参照上述要求进行规范管理。

三、责任分工县政府办公室负责组织部署本级政务服务事项规范化工作。

负责全县政务服务事项管理平台的运行维护及操作培训，协调组织相关部门对全县政务服务事项规范化工作情况进行检查考核。

县编办负责制定全县政务服务事项标准，做好指导解释；组织县直各部门编制全县政务服务事项目录清单。

政务服务中心标准化建设工作方案为进一步深化“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”体系建设，规范提升我县政务服务中心建设和管理水平，打造优质、高效、便捷的政务服务模式，促进县域经济健康快速发展，按照《X市人民政府办公室关于转发X市政务服务中心标准化建设工作指导意见的通知》（X政办发〔X〕3X号）文件要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、总体要求全面贯彻党的十九大精神，按照建设服务型政府的要求，以依法行政、规范服务、提高效率为主线，通过建立公开、便民、高效、廉洁、规范、监督的服务机制，实现县政务服务中心建设和政务服务标准化，努力创建一流政务服务中心，使之成为提供优质高效政务服务和推进政务公开的综合平台，为争做建设西北生态经济强市排头兵，实现绿色崛起、追赶超越提供良好的环境保障。

二、主要内容（一）组织机构标准化1.各级政务服务机构统一机构名称，县政务服务管理机构为X 县政务服务中心，各镇为便民服务中心，村（社区）为便民服务代办点（以下统称“政务中心”）。

2.政务中心为集中办理本级政府权限范围内的行政许可、行政给付、行政确认、行政征收以及其他服务项目的综合性管理服务机构。

其服务对象为向政务中心申请办理行政许可、行政给付、行政确认、行政征收以及其他服务项目的自然人、法人和其他组织。

（二）服务设施设备标准化1.政务中心选址在交通便利、公共设施较完善的地点，符合集中式、开放式工作环境的要求，中心建筑面积原则上不低于1000平方米，镇便民服务中心、村（社区）便民服务代办点建筑面积结合当地人口规模和实际办事需求确定。

2.根据服务功能类型，合理划分窗口服务区、咨询服务区、投诉受理区、便民服务区、等候区、自助服务区等区域。

窗口服务区应依照便民高效的原则，依据事项的业务关联性合理设置窗口；咨询服务区、投诉受理区、便民服务区、等候区、自助服务区等区域设置应充分考虑服务对象的个性化需求。

有条件的政务中心应设置休闲运动场所和报刊、图书阅览室。

福建省人力资源和社会保障厅关于加强厅行政服务中心标准化建设的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省人力资源和社会保障厅关于加强厅行政服务中心标准化建设的通知（闽人社文〔2013〕277号）厅机关各处室、直属各单位：为落实《中共福建省委办公厅省人民政府办公厅转发〈省机关效能办关于推进行政服务中心标准化建设的意见〉的通知》（闽委办〔2013〕3号）建设体系健全、功能齐全、管理科学、高效便捷、群众满意的行政服务中心的要求，结合我厅行政服务实践，提出加强我厅行政服务中心标准化建设的意见如下：一、将福建省人力资源和社会保障厅行政审批服务中心更名为福建省人力资源和社会保障厅行政服务中心，各类相关字样标识均予以替换。

厅行政服务中心职责由对行政审批事项的管理扩大至对行政审批及公共服务事项的管理，其他保持不变。

二、扩充厅行政服务中心功能。

厅机关及直属单位的10项行政审批项目及9项公共服务项目全部交由厅行政服务中心统一受理，转各处室、单位办理。

部分服务项目，如工资基金手册核发则由业务处室直接派员到窗口受理、办理。

三、落实马上就办，提高办事效率。

按闽委办〔2013〕3号文的要求，将各类项目的办理统一压缩到5个环节以内，承诺时限统一控制在法定时限的60%以内，即办率达60%以上。

将换发《企业工资总额使用手册》项目定为即办件，直接在受理窗口办结。

四、改善服务平台设施，提升服务环境水平。

（一）完善行政审批及公共服务项目的办理指南，除在厅门户网站及省级网上平台上予以公布外，在厅行政服务中心设置液晶显示屏，实时滚动播放。

（二）将所有厅行政服务中心受理项目统筹划分至“培训与就业窗口”、“社会保障窗口”、“综合服务窗口”等三个窗口受理。

行政服务中心服务标准化建设实施方案
为进一步提升我县行政审批、招投标、县长热线三个平台的行政服务质量和服务效率，规范三个平台的服务程序，建立我县行政服务的标准化体系，计划于xxxx年4月至xxxx年12月在县行政服务中心开展服务标准化创建活动。

建立服务标准化体系是中心全面贯彻落实科学发展观活动的生动实践，是中心结合我县“全面素质提升年”活动的具体措施，是转变政府职能、创新服务意识的具体体现，是固化我县行政审批制度改革成果的迫切需求，对优化我县经济发展环境必将产生积极而深远的影响。

一、工作目标
1、建立健全中心各项服务标准体系，根据中心三个平台发展的需求，建立健全适合适中心三个平台的服务标准体系，使中心提供的各项服务均做到规范化实施，以标准化形式保障服务质量，提高服务效能。

2、全面贯彻现有服务标准，在服务标准化创建过程中，要贯彻现有的国际、国家、行业和地方服务标准，完善采标程序，并在此基础上，根据实际需要构建自有的内控标准，使中心从设施、环境到服务程序、质量、管理等各方面达到全面标准化。

3、延伸行政服务标准化覆盖范围，在构建并完善中心自身的服务标准化体系的基础上，将服务窗口的设立、服务项目的开展批准、调整取消以及监督管理等方面纳入行政服务标准化创建的覆盖范围，达到行政服务从组织开展到事后监管整个流程的标准全覆盖。

4、打造广德县行政服务的服务标准化品牌，在创建行政服务标准化体系的同时，不断探索新的行政服务体制，创新服务意识，逐步建立起符合行政服务要求的自有服务标准化支撑体系，并形成拥有知识产权的一系列服务标准，打造集行政审批、招投标、县长热线三位一体的广德县行政服务标准化品牌。

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莆田市人民政府关于进一步深化三集中三到位改革提升行政服务中心标准化建设水平的实施意见文章属性•【制定机关】莆田市人民政府•【公布日期】2016.05.06•【字号】•【施行日期】2016.05.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文莆田市人民政府关于进一步深化三集中三到位改革提升行政服务中心标准化建设水平的实施意见各县（区）人民政府（管委会），市政府各单位：为进一步深化行政审批制度改革，加快推进政府职能转变，不断提升行政服务效能，根据《国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》（国办发〔2015〕86号）、《福建省人民政府关于进一步规范行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》（闽政〔2015〕68号）等文件精神，市政府决定在全市进一步深化行政审批“三集中三到位”改革，提升行政服务中心标准化建设水平，现提出如下实施意见。

一、总体要求深化行政审批“三集中三到位”改革工作（即部门行政审批职能向一个科室集中、承担审批职能的科室向行政服务中心集中、行政审批事项向网上办事大厅集中，做到审批事项进驻中心到位、授权到位、电子监察到位），按照审批和监管职能分离的原则，从制度上彻底改变我市现有审批运行方式，有效解决行政审批“两头审批”、“体外循环”、授权不到位等问题，实现阳光审批，进一步改善全市经济发展软环境、优化和提升区域竞争力，建设服务型政府。

二、工作目标以持续深化行政审批“三集中三到位”为抓手，借助现代信息技术，大力推进部门审批职能相对集中、网上办事大厅建设、行政服务中心标准化和审批项目联审联办等工作，着力提升行政服务效能，推动政府相关审批部门不断优化再造审批流程。

除涉密事项外，确保市级所有行政审批部门和审批服务事项（含中央及省直垂管部门），100%进驻行政服务中心及其分中心、网上办事大厅和纳入《行政服务中心标准体系》管理，部门100%审批服务事项由一个科室审批，并充分授权到位、电子监察到位，努力实现审批环节简约化、审批手续便捷化、审批过程快速化。

推行行政服务标准化工作实施方案推行行政服务标准化工作实施方案一、背景近年来，我国经济持续快速发展，社会需求也日益增加，行政服务工作成为了日常工作中不可或缺的一部分。

然而，由于行政服务领域的多样性和复杂性，行政服务的质量和效率存在着很多问题。

为了提升行政服务质量和效率，保障人民群众合法权益，深化“放管服”改革，促进政府职能转变，我国逐步倡导推行行政服务标准化工作，将行政服务标准化纳入政府治理体系，通过规范化、标准化的行政服务工作，实现精细化管理和长效监督。

二、意义（一）提升行政服务质量和效率。

行政服务标准化可以建立行政服务的标准体系，规范各项服务标准和服务流程，提高服务标准化程度和规范化程度，从而提升服务质量和效率。

（二）保障人民群众合法权益。

行政服务标准化可以明确公民享有的权利和政府的服务承诺，确保公民在享受行政服务的过程中得到公平、公正的对待，有力维护公民合法权益。

（三）深化“放管服”改革。

行政服务标准化可以推进政府职能转变，打破行政服务中的异地办理障碍，优化行政服务流程，让行政服务更接地气、更贴心化，加快政务服务“放管服”改革的步伐。

（四）促进政府职能转变。

行政服务标准化可以优化政府内部组织机构和工作流程，提高政府的执行能力和监管能力，推进政府职能转变，实现政府的服务型转变。

三、工作实施方案1.建立与完善行政服务标准化制度体系（1）明确行政服务标准化目标、实施步骤、推进措施等相关规定，确立行政服务标准化工作的责任主体和分工。

（2）制定行政服务标准化管理办法，建立起符合行政服务标准化的考核评价体系和监督检查制度。

（3）加强与地方政府和相关部门的沟通协调，建立与完善行政服务标准化协调机制。

2.制定行政服务标准体系（1）明确行政服务标准化的考评指标和标准。

（2）根据不同行业、不同服务项目制定相应服务标准，明确服务流程、服务时限、服务条件、服务方式、服务标准等内容。

（3）制定服务质量评估标准，采用“定性分析”、“定量评估”等方式进行定期评估。

政务服务标准化建设实施方案政务服务标准化建设实施方案一、背景和目标政务服务是政府的基本职责之一，提供高质量的政务服务是政府履行职责的重要方面。

为推进政务服务的质量提升，加强政务服务规范化管理，制定本实施方案，以推动政务服务标准化建设。

本方案的目标是建立健全标准化管理体系，形成一套科学、规范、可操作的政务服务标准，提高政府服务效能和服务水平，满足市民和企业的需求。

二、主要内容与措施1. 建立政务服务标准化管理体系（1）制定政务服务标准化管理办法，明确标准化建设的组织架构、职责分工和工作流程。

（2）设立政务服务标准化建设工作领导小组，负责统筹协调相关工作，确保标准化建设的顺利推进。

（3）培养一支专业化的标准化建设工作队伍，提升工作人员的标准化管理能力。

2. 制定政务服务标准体系（1）对政务服务进行系统分析和细分，制定相应的标准分类和指标体系。

（2）明确各类政务服务的标准要求，包括服务内容、服务流程、服务时间、服务人员素质等方面的要求。

（3）建立政务服务标准库，对已经制定的标准进行整合和管理，确保标准的有效性和可操作性。

3. 实施政务服务标准化建设（1）开展政务服务标准化建设宣传活动，提高政务服务标准化建设的知晓度和认同度。

（2）建立政务服务标准化建设的信息化管理平台，方便标准的制定、推广和应用。

（3）建立政务服务标准化建设的评估机制，对各级政府的政务服务进行定期评估和监督。

4. 推动政务服务标准化建设的应用（1）在政务服务的各个环节中，推广应用政务服务标准，提高服务质量和效率。

（2）通过政务服务标准化建设，优化服务流程，提高办事效率，减少群众和企业的办事成本。

（3）政府各部门要积极配合和参与政务服务标准化建设，共同推动标准化建设的落地。

三、工作计划与措施1. 第一阶段：组织准备期（1）建立政务服务标准化管理办法，明确标准化建设的组织架构和职责。

（2）成立政务服务标准化建设工作领导小组，组织相关工作的筹备和准备工作。

加强政务中心标准化建设的重点、措施与建议加强政务中心标准化建设的重点、措施与建议一、前言政务中心的产生，是我国改革开放30年的产物。

是政府自我改革、自我革命导引出一个全新的服务型政府的结果。

是国务院于2001年悄然拉开对行政审批制度改革至今，所取得的阶段性成果。

在此基础上，在此种大环境下，改革的效益日趋凸现。

政府的角色正在发生深刻的变化，“门难进、脸难看、事难办”的现象，“国家权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化”的情况，得到了逐步扭转。

采用现代信息技术，推行网上审批，简化审批程序，提高审批效率，规范审批行为，优化投资环境，推进政务公开，成为现代社会的主流民意。

全国25个省、自治区、直辖市建立了近2000家政务中心。

全国地级市以下政府，建立政务中心增至4500多家。

有1002个政务中心的独立网站，方便基层群众办事、办成事、办好事，成为了各级政府的首选工作。

我省各级政府将政务中心建设，作为转变政府职能，规范行政审批、提高行政效能和服务社会的重要创新之举。

进行了有益探索和大胆尝试，积累了宝贵经验，同时也赢得了广大人民群众的欢迎。

但我们同时也要看到，在政务服务中心建设发展环境中，还存着许多不容忽视，亟待解决的问题，主要是：政务服务中心机构性质没有统一的规定，从事行政许可的人员没有依法依规上岗;政务中心建设规模没有规范的规定;行政许可项目、非许可项目、公共服务项目进入政务中心不全;部门对窗口的授权不充分;政务中心内部管理制度与服务规则有待进一步完善。

这些问题，妨碍了政务中心作为政府管理创新和满意政府建设前沿阵地作用的充分发挥。

鉴于我省政务中心发展的现状，为了认真贯彻实施好《行政许可法》、《政府信息公开条例》、《湖南省行政程序规》为进一步规范政务中心的建设和管理，更好的为我省经济和社会发展服务。

根据省委、省政府《关于实施标准化战略》的指示精神，由湖南省质量技术监督局2008年12月11日发布的湖南省地方标准一一《政府政务服务中心管理和服务规范》、《政府政务服务中心质量监督与考核评定》，于2009年1月1日起实施。

德州市政务服务中心服务标准化建设实施方案为落实《德州市政务服务中心关于开展省级服务标准化试点工作的实施意见》（德政服发〔2012〕33号）精神，扎实开展好“政务服务标准化建设年”活动，推动中心服务标准化工作有序推进，现就中心标准化建设有关事宜制定如下实施方案。

一、工作目标通过开展服务标准化建设，大力推进服务创新、管理创新、机制创新，逐步建立起与中心职能相适应的内容完整、结构优化、程序规范的政务服务综合标准体系，形成政务服务标准的有效运行机制和监督评价机制，提高中心管理的科学化、精细化、规范化水平。

二、工作内容（一）工作范围。

服务标准化建设工作包括“两个层面”，即政务服务中心机关和进驻中心的窗口单位。

服务标准化建设工作围绕“三大服务内容”，即行政审批服务、便民服务和公共资源交易服务。

（二）体系内容。

政务服务综合标准体系由政务服务通用基础标准体系、政务服务保障标准体系和政务服务提供标准体系三大子体系组成。

1. 政务服务基础标准体系主要包括政务服务标准化导则、政务服务术语和缩略语、政务服务标志和符号、政务服务测量标准、政务服务分类代码5个子体系。

2. 政务服务保障标准体系包括环境标准、人力资源标准、设施设备标准、能源标准、电子政务标准、政务信息管理标准、财务管理标准、安全与应急标准、合同管理标准、后勤事务管理标准、党建与服务文化标准11个子体系。

3. 政务服务提供标准体系建设是德州市政务服务综合标准体系建设的核心。

包括服务规范、服务提供规范、服务质量控制规范、运行管理规范和服务评价与改进5个子体系。

其中政务服务提供标准体系针对不同的服务业务，按照《德州市政务服务中心入驻工作方案》（德政服发〔2012〕13号）要求，又分为：行政审批服务和便民服务提供标准子体系；公共资源交易服务提供标准子体系。

三、责任分工中心服务标准化建设工作在中心标准化建设领导小组统一领导下，由标准化建设办公室具体负责组织实施，其职责：负责编制中心标准体系表，建立中心标准体系并组织运行；对标准化体系的运行情况进行监督检查，负责中心标准体系的内审工作；制定、修订中心标准并组织实施，对标准的有效性进行审查；组织实施中心标准化培训工作；负责中心标准化的日常管理工作。

XX县政务服务标准化建设实施方案为进一步转变政府职能，持续深化“最多跑一次”改革，有效推进全县政务服务标准化工作，提高政务服务管理和运行质量，全面提升政务服务水平，根据XX省《政务办事“最多跑一次”工作规范》系列标准，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以“最多跑一次”改革为核心，以“‘五零五心’优服务”党建服务品牌为引领，以群众需求为导向，以深化改革为着力点，围绕“标准化+”，探索建设智慧型、标准化的政务服务运行管理模式，促进政府加强自身建设，加快公共服务均等化，发挥政务服务标准化建设在“最多跑一次”改革中的保障、支撑和引领作用,优化我县营商环境，不断提升群众和企业的获得感和满意度。

（二）基本原则1.坚持统筹推进，协调发展。

建立健全具有XX特色的标准化建设工作机制和推进体系，充分发挥以牵头部门主导、责任部门主抓、第三方单位主推的作用，形成统一管理、分工负责，上下联动、多方参与、协调发展的工作格局。

2.坚持改革创新，引领转型。

以“最多跑一次”改革为核心，深化重点领域改革，以高标准引领高质量，最大程度地发挥标准化对政务服务新平台、新技术、新模式的催化效应，提升我县改革发展的竞争力，加快我县服务型政府建设。

3.坚持优化载体，彰显特色。

以“群众‘回家’办事”为战略部署，结合我县经济、社会、文化发展实际，积极构建政务服务标准化建设载体，打造便捷、智慧、舒适、精致的“有韵味，有温度”的政务服务环境。

（三）工作目标1.全面提升大厅现场管理水平。

通过对服务大厅设施、标志、环境、氛围建设，在推进管理创新和优化政务服务环境上取得明显成效，努力解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题，推动政务大厅工作再上新台阶。

2．全面提升窗口政务服务水平。

建立并完善适合窗口的服务标准体系，完善政务服务工作各个环节标准，实现业务全覆盖、项目全覆盖、职能全覆盖、窗口全覆盖，实现“事事有标准可依、岗岗有标准规范、人人按标准履职”。

行政服务标准化建设实施方案
一、方案背景
随着我国市场经济体制的改革和社会管理制度的完善，行政服
务已成为政府推进改革、促进经济发展、满足公众需求的重要手段
和载体。

但是，我国行政服务存在着服务标准化水平不高、服务质
量不稳定、服务效率不高等问题，不利于提升政府服务水平和公众
满意度。

因此，促进行政服务标准化建设，建立高效、规范、透明、便捷的行政服务体系，已成为政府工作的重要任务。

二、方案目标
本方案的目标是建立行政服务标准化体系，提高行政服务标准
化水平，增强政府服务能力和公众信任度，进一步深化行政体制改革，推进政府职能转变。

三、方案内容
（一）建立行政服务标准化制度
1.设置行政服务标准化指引，规范服务流程，明确服务标准和
服务质量要求。

2.制订行政服务标准化管理办法，明确标准化管理机构和职责，保证标准化建设有效实施。

（二）推进行政服务标准化建设
1.针对重点领域，制定服务流程标准和质量标准。

2.组织行政服务人员进行标准化培训，提高服务水平。

政务服务中心标准化建设实施方案政务服务中心标准化建设实施方案为了进一步提升全县政务服务水平和效率，按照《X市政务服务中心标准化建设实施方案》（X政办发〔X〕X号）文件精神，现就加快县政务服务中心，乡镇（X街道办）便民服务大厅和村（社区）便民服务站点标准化建设制定如下实施方案。

一、建设目标以规范政务服务为重点，以建立标准化服务体系为核心，以开展星级评定为抓手，建设全县统一的政务服务、权力公开、投诉监督平台，形成横向到边纵向到底，公开、高效、便捷的县、乡镇（X街道办）、村（社区）三级政务便民服务体系，推进县政务服务中心、乡镇（X街道办）便民服务大厅、村（社区）便民服务站点标准化，二、建设标准（一）中心建设标准化1.场地外观协调、名称统一。

县政务服务中心名称为“X县人民政府政务服务中心”。

各乡镇、X街道办便民服务机构名称统一为“×××乡（镇）、X街道办便民服务大厅”。

政务服务中心、便民服务大厅标识式样、字体、风格等要按省、市规定统一设置。

2.职能设置完善。

县政务服务中心和乡镇、（X街道办）、便民服务大厅，村便民服务点是对外提供政务公开、政务服务、便民服务的综合性平台。

县政务服务中心负责对政府各部门进驻事项办理的组织协调、监督管理和服务指导工作，对进驻窗口工作人员进行管理培训和日常考核，对政府各部门的政务公开工作进行指导、监督和管理，对各乡镇、X街道办、便民服务大厅进行指导、监督和考核。

3.规模设置合理。

按照统一申报、统一受理、统一反馈和全流程监督的原则，建设办公面积为1200平方米左右，宽敞、明亮、庄重、高效、规范、便民的县政务服务中心。

强化各乡镇、X街道办便民服务大厅和村（社区）便民服务站点建设，各乡镇、X街道办要在交通便利、位置适中、方便群众办事的位置建设办公面积为60-120平方米的便民服务大厅，村（社区）便民服务点应在群众居住相对集中、交通便利的位置建设30-60平方米的便民服务点。

政务服务标准化如何制定统一的政务服务标准政务服务是指政府机关向公民、法人或其他组织提供的各种行政事务处理和公共服务。

随着社会的不断发展，政务服务标准化成为提高政府服务质量和效率的重要手段。

然而，在不同地区或部门之间，政务服务标准可能存在差异，给公众带来了不便和困扰。

因此，制定统一的政务服务标准成为了当务之急。

一、政务服务标准化的背景和意义政务服务标准化的背景是社会发展、信息科技进步和公众的期望。

随着信息技术的快速发展和普及，公众对政府服务的要求越来越高，传统的行政服务模式已经无法满足公众的需求。

政务服务标准化可以提高政府工作效率和服务质量，便于公众查询和参与，促进政府与公众之间的良好互动。

政务服务标准化的制定有以下几个重要意义：1. 统一服务标准：制定统一的政务服务标准可以避免不同部门、地区之间服务质量的差异，让公众享受到公平、一致的服务。

2. 提高效率：标准化可规范政务服务流程和操作规范，减少重复操作和不必要的环节，从而提高政府工作效率。

3. 保障公众权益：标准化可以明确政府服务的内容、方式、流程等方面的要求，使公众掌握权益保护的规则，提高服务的公正性和透明度。

4. 鼓励创新：政务服务标准化可以为政府机构提供规范的服务要求，同时也能为新技术、新业务的应用提供指导，鼓励部门间的创新和优化。

5. 加强监督与评估：标准化可以建立有效的监督机制，通过对政务服务的评估，发现问题、改进服务，并及时纠正不足，保证服务质量和效果。

二、政务服务标准化的制定原则在制定统一的政务服务标准时，应遵循以下原则：1. 公众需求导向：以公众需求为导向，根据公众对政务服务的期望和实际需求确定标准要求。

2. 透明公正：制定标准应公开、公正，遵循科学、规范、客观的原则，确保标准的公开透明。

3. 参与协商：政务服务标准的制定应充分听取专家、公众、利益相关方的意见和建议，形成广泛的共识。

4. 创新应用：标准的制定应考虑新技术、新业务等的应用，鼓励创新，提高服务质量。

行政服务中心现场管理标准化服务规范为落实“一窗受理、集成服务”改革要求，根据《政务办事“最多跑一次”工作规范服务大厅现场管理》《政务服务中心现场管理标准化实施细则》有关要求，结合市行政服务中心窗口情况，为进一步抓好窗口的标准化管理，提升窗口服务品质，更好地服务企业和群众，特制定本规范。

一、现场管理服务标准化的目标
1.进一步优化行政服务中心大厅服务环境。

2.进一步提升窗口工作人员的服务意识，提高办事效率和办事群众的满意度。

3.健全现场管理各项标准，强化窗口人员自律行为。

4.形成行政服务中心窗口特色文化，提升窗口服务形象。

二、政务服务大厅标准
三、工作人员服务形象标准
四、受理窗口的物品摆放标准
3．受理窗口桌面物品摆放参考示意图：
受
理
窗
口
4．其它常用物品应摆放于抽屉内，三层抽屉分类摆放物品：第一层整齐摆放办公物品；第二层放置常使用或体积相对较大的办公用品或文档资料；第三层可放置手机、充电器等私人物品。

手机等私人物品一律存放在柜子里，不得出现在办公桌面或长时间持在手中。

5．窗口文件资料，按照使用频次多少，方便存取原则，将各种文件资料分类放置在边柜上或储物柜内，做到摆放整齐，办公桌原则上不得放置文件架。

6．应及时清理柜台、办公桌面不使用的办公物品和私人物品，保持柜台环境整洁。

7．服务对象离开后填单笔应及时归位；长时间离岗或下班前，桌面物品应归位。

8．电脑显示屏、键盘干净无尘，电脑主机上无杂物。

9．下班后应整理好工作区域的物品，并关闭办公设备电源。

五、办公室的物品摆放标准
六、公共区域清洁物品的摆放标准。

政务服务中心规范化建设工作方案XX县进一步推进为认真贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神，全面落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化政务公开加强政务服务的意见》、《xx省人民政府办公厅关于印发等四个规范的通知》、《xxx市人民政府办公室关于进一步规范市政府部门行政审批及服务事项集中办理工作的通知》、《xx市人民政府办公室关于印发“四张清单一张网”工作方案的通知》、《xx市人民政府办公室关于印发xx市进一步推进的通知》的精神及有关规定，深入推进我县行政审批制度改革，着力建设政府治理和治理能力现代化，努力实现服务政府、责任政府、创新政府、法治政府、廉洁政府，不断加强我县政务服务工作，尽快建成管理规范、服务质量规范、基础设施建设规范、行政审批事项规范的政务服务中心，逐步推行行政审批和便民服务事项网上办理，结合我县实际，现制定如下工作方案。

一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕县委、县政府的总体部署，密切结合政务服务工作实际，坚持“依法行政，热情服务”的理念，遵循“规范、廉洁、高效、便民”的宗旨，实现“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的服务模式。

以深化行政审批制度改革为重点，以规范运行县乡两级政务服务中心为载体，以提高群众满意率为目标，规范行政行为，拓宽服务领域，创新服务方式，实现公共服务由分散向集中、被动向主动、单一向综合转变，全面提升行政效能和公共服务水平，着力优化发展环境和对外形象，为落实xxx，推动xxx县经济跨越发展、促进社会和谐稳定营造良好的政务服务环境。

二、总体目标努力形成行政审批、公共服务、政务公开、行政投诉四大服务功能，建成县、乡、村三级政务服务网络，着力提高行政效能，确保行政审批事项进驻率要达到xx%，行政审批和服务事项按时办结率要达到xx%；着力提高群众满意度，确保服务对象满意率98%以上；着力提高管理水平，形成科学适用的长效管理机制。