干群“两不找”责任在谁
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这就要求农村基层组织在传统设置 形式 、 工作方法等 , 要进行相应 的转 变或调整 ,以便更好地为农 民提供
产前 、 产中 、 产后服务。与此要 求相 比,有的乡村干部 还习惯 于过去那 种 “ 吹哨子” “ 、喊号子” ,搞强迫命 令、 行政干预 的方法 , 显然不适应现 代工作 的需要 。由于他们工作方 法
办法不会用 , 硬办法不敢用 , 软办法 不管用 ” 的问题 , 不知道该 如何 开展 群众工作 。 用农 民的话 说 , 他们需要 的服务 乡村 干部提供 不了 ,乡村干 部提供 的服务他们又不需要。
此 外 ,随 着 我 国 农 业 生 产 由传
统农业向现代农业转变 ,广泛 应用
现代科学技术 、普遍使用现代生产
则 让 干 部 外 出 招
不 到及时解决 ,对乡村干部颇有看
法。
的拥护和支持 , 就
完成 不 了上 级布 置
商 ,有 的甚至则放
任 自流 ,听任 从事 第 二职业 。 以 。 所 干 部 就 不 再 找 群 众
了。
乡村干部是新农村建设 的 “ 领 头雁 ” ,他 们既是 各项 工作 的组织 者 ,又要 带领群众实现新农 村建设 的 目标 , 其重要作用不言而喻 。 据记 者调查 ,在 当前已取消农业税 的新 形势下 , 由于 乡村干部职能 的转变 , 不少农村基 层干部 上班 无事 可干 ,
有 的整天 坐在办 公室 里 闲得 发慌 , 有的甚至长时间外 出 ,平 时找不 到
的工作任务 。 采访 中 ,记 者
了解到 ,在农 村税 费改革 之前 ,乡村
干部 的精 力 主要放 在了收税收粮 , 抓好 计划生育 上。 安 徽省芜湖县委组织部部长孙 基旺告 诉记者 ,这些年在农 村基层流行着 这样 一句话 : 催粮 催款 , 刮宫 流产 。 这 句 虽然 带 着 些许 黑 色 幽 默 的调 侃 ,在一定程度上也反 映了近些年
一
王 访 据 村 民们 反映 , 农业
,
税 取消后 , 干部 找群众 的时候 少了 , 群众 有事找 不到干 部 的时候 多 了 ,
生产 、生活 中遇到的困难和问题得
下子没有事可干 了。 了解 , 据 有一
地头做 动员 ,不 向农 民提供 有效 的
服务 ,得 不 到农 民
些地方甚至让 乡村 干部轮休 ,有 的
不 对 路 ,所 以干 群 之 间就 引发 一 些
工具 、 全过程实现现代 管理 , 农业生
I原 因 : 问题 出在 乡村 干 部身 上
据记者调查 ,群众之所 以不找 干部 , 因为找干部不管用 , 是 不能为
产经 营方式 也处 于快 速转变 之 中。 这在客观 上要求农村基 层组织 和广
…一 一 一
转变 ,也不再 因为多生孩子交 罚款 的问题 与乡村干部交涉了 。 湖 南 某 乡镇 的村 民们 对 记 者 说 :现在 , “ 我们离开 了乡村干部 。 生 产、 经营照样正常进行 。 只要 自己不 违 法乱纪 , 乡村 干部再 也 ‘ ’ 到 管 不 自己了。 说 , 再 即使是生产生活过程 中遇 到困难 和问题 ,找到乡村干部
不找 ” 现象 。
民不再为交粮交款 的事与乡镇干部
周旋 ; 现在 , 多数村 民生育 观念在 大
来 乡村干部的职责和任 务。
税 费改革 后 ,特别 是取消农 业 税后, 大量的催 粮收款任务没有 了, 计划 生育工 作也逐 步走 上正 轨 , 乡 村干部整 天不再跟着“ 超生游击 队” 后 面跑 ,市场在农村资源配置发挥 基础性作用 程度 越来越 广泛 ,农 民 群 众在 生产上有 了很 大 的 自主权 , 乡村干部 头上 的“ 任务” 硬 没有 了 , 至于为农 民提供产前 、 中、 产 产后服
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时 政 观 察
干群“ 不 找 ” 两 责任在谁
群众 之所 以不找干部 , 因为找 干部不 管用 , 能 为他 们解 决 生产生 活上 的 困难 和 是 不
问题 : 而干部之所以不找群众 , 是因为面对农村新的形势和任务无所适从、 束手无
策, 不能 为群众提供有效 的服 务
■ 人 民论坛 记者 陶建 群
日 . ,记 者到 皖南基 层采 近
向农 民催要粮款 ,这是一项对乡村 干部行使一票否决权 的硬任务 。乡
村干部如果不去找农 民 ,不 到田间
务则是 “ 软任 务 ” 没有 硬性 的考核 , 指标 , 可干可不干 。这样 , 乡村干部
另一方 面 , 改
革 开 放 和 家庭 联 产 承 包责 任 制 以 来 , 民摆脱计 划经 济的 “ 农 羁绊 ” 之 后 , 逐步走 向市场经济 的同时 , 在 民 主意识开始觉醒 。国家实行税费制 度改革 , 紧接着又取消 了农业税 , 村
人影 , 到发工资时才能见 上一 面。 还 有一些干部 忙于 自己的 “ 一亩二分 地” 与群众沟通少 了, , 以致 出现“ 干 部不 找群众 , 群众难 找干 部” 两 的“
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政策 、法律手 段开展工作 ,服务群 众。 据记者调查 , 目前一些地方 的农 村基层干部在催粮收款等传统 的工 作职能没有 以后 ,不知道 “ 该干 什
么 、 怎 么 干 ” ; 些 地 方 的农 村 该 了 一
基层干部存在着 “ 老办法不顶用 , 新
一
l背 量 : 业 税取 消 后 。 农 基层 千 部 群众 “ 两不 找”
据调查 , 在农 村税 费改革之前 , 尤其是在农 业税取消前 ,乡村干部 除 了担负着为农 民提供生产经营服
务 的职责 以外 ,一个重要职责就是
般也解决不了问题 , 时间久 了, 我
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大 干部要 适 应这一 形势 的变 化 , 进