东莞市产业升级转型及创业投资引导基金管理暂行办法

大同市人民政府办公室关于印发《大同市政府投资基金管理暂行办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于印发《大同市政府投资基金管理暂行办法》的通知各县(区)人民政府、市直各委、局、办:经市政府同意,现将《大同市政府投资基金管理暂行办法》印发给你们,请遵照执行。

大同市人民政府办公室2019年9月3日大同市政府投资基金管理暂行办法第一章总则第一条为进一步规范我市政府投资基金管理,发挥政府资金的引导放大作用和市场在资源配置中的决定性作用,促进投资机构和社会资本进入我市产业投资领域,推动全市创业创新、产业升级和小微企业快速成长,根据《政府投资基金暂行管理办法》(财预﹝2015﹞210号)、《关于财政资金注资政府投资基金支持产业发展的指导意见》(财建﹝2015﹞1062号)、《政府出资产业投资基金管理暂行办法》(发改财金规﹝2016﹞2800号)及《山西省政府投资基金管理暂行办法》(晋政办发﹝2017﹞49号)等规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条本办法所称大同市政府投资基金(以下简称“政府投资基金”)是指由市政府出资设立并按市场化方式运作的政府引导基金。

政府投资基金资金由市财政局根据大同市人民政府授权,委托大同市投资担保中心或大同金融控股集团有限公司代行政府出资人职责。

大同市政府产业投资引导基金有限公司(以下简称“引导基金公司”),是市级政府投资基金的运营管理主体。

第三条政府出资主要通过一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算等安排的资金、其他政府性资金,以及政府投资基金运行中产生的收益等。

政府投资基金后续还可以吸引其他合格机构投资者入股,各出资人的责权利依照《公司法》和公司章程的相关约定予以明确。

镇江市人民政府关于印发镇江市新兴产业投资引导基金管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】镇江市人民政府•【公布日期】2015.11.15•【字号】镇政发〔2015〕37号•【施行日期】2016.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文镇江市人民政府关于印发镇江市新兴产业投资引导基金管理暂行办法的通知镇政发〔2015〕37号各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：《镇江市新兴产业投资引导基金管理暂行办法》已经市政府第53次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

镇江市人民政府2015年11月15日镇江市新兴产业投资引导基金管理暂行办法第一章总则第一条为认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，创新财政资金扶持方式，更好地发挥财政资金的引导放大作用，促进投资机构和社会资本进入我市产业投资领域，推动全市创业创新、产业升级和小微企业快速成长，根据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于创业投资引导基金规范设立与运作的指导意见》（国办发〔2008〕116号）、《关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45号）及我市实际，设立镇江市新兴产业投资引导基金（以下简称“引导基金”），并制订本办法。

第二条本办法所称引导基金是指由市政府牵头发起设立并按市场化方式运作的政策性基金，所指新兴产业为国家、省、市相关文件中明确的产业，包括高端装备制造、新材料、新能源、新一代信息技术、航空航天、生物技术与新医药、现代农业、现代服务业、文化产业等。

第三条引导基金资金来源主要包括财政出资和社会募集两部分。

财政出资主要来源于市级财政预算安排用于支持产业发展和科技创新等领域的专项资金、其他政府性资金。

第四条引导基金财政出资和社会募集规模为5亿元人民币，可视情况分期到位。

第五条引导基金运作原则：政府引导、市场运作；科学决策、防范风险；公开透明、注重实效；突出重点、带动全局。

附件：连云港市创业投资引导基金管理暂行办法第一章总则第一条为进一步完善财政资金支持方式，充分发挥财政资金的产业扶持和政策引导作用,现对市财政扶持产业发展部分专项资金实施拨款改投资，设立创业投资引导基金(以下简称“创投基金"）。

为有效使用和管理该基金,特制定本办法。

第二条本办法所称的创投基金是指利用连云港市财政扶持产业发展专项资金设立的政策性引导基金，其宗旨在于充分放大政府财政资金的杠杆效应，增加创业投资资本供给，完善我市的创业发展环境，引导和培育连云港市高新技术产业、战略性新兴产业发展，提高企业自主创新能力,促进我市企业科技创新和转型升级.第三条创投基金遵循“政府引导、市场运作、规范管理”的原则。

注重社会效益与经济效益并重、资金投入与服务创业并重、业务创新与管理规范并重,充分发挥创投基金引导作用。

第四条创投基金应与县、区其他投资引导资金之间建立协调配合机制,科学合理使用资金，提高资金配置效率。

第二章基金的来源和使用方式第五条创投基金规模逐年扩大，资金来源包括：（一）市财政每年预算安排由市经信委管理用于支持企业发展的部分专项资金；(二)经申请获得的国家及省相关专项资金；（三）其他资金。

第六条创投基金的使用方式主要采取阶段参股、跟进投资。

股权投资的出资比例原则上不超过被投资企业注册资本的30％，单笔投资一般不低于100万元,不超过500万元，且不能成为最大股东.阶段参股是指创投基金向创业投资企业机构进行股权投资,并在约定的期限内退出,主要支持与社会资本共同发起设立新的创业投资企业。

跟进投资是指对创业投资企业选定投资的创业企业，创投基金与创业投资企业共同投资的投资行为。

第三章投资领域(方向)和条件第七条创投基金投向应符合连云港市产业政策、高新技术产业发展规划以及战略性新兴产业发展规划。

第八条创投基金应重点投资于连云港市区范围内以下产业领域：新能源、新材料、新医药、物联网、环保、软件和服务外包、云计算、高端装备制造等战略性新兴产业和高新技术改造提升传统产业领域。

常州市人民政府关于印发《常州市产业投资引导基金管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------常州市人民政府关于印发《常州市产业投资引导基金管理办法》的通知常政发〔2018〕84号各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：现将《常州市产业投资引导基金管理办法》印发给你们，请认真贯彻落实。

常州市人民政府2018年8月14日常州市产业投资引导基金管理办法第一章总则第一条为认真贯彻落实常州市委、市政府推动全市经济高质量发展走在前列，建设强富美高新常州的战略部署，利用财政资金杠杆作用，通过市场机制引导各类社会资本支持产业链发展，提高常州制造业核心竞争力和可持续发展能力，努力打造全国一流智能制造名城和工业明星城市，根据《政府出资产业投资基金管理暂行办法》（发改财金规〔2016〕2800号）、《常州市政府投资基金管理办法》（常政办发〔2017〕21号）等文件精神，设立常州市产业投资引导基金（以下简称“产业基金”），并制定本办法。

第二条产业基金是政府出资设立，按市场化方式运作的政策性、引导性基金，首期规模50亿元。

资金来源主要为：（一）由市财政按各类产业发展扶持专项资金、国有资本金收益的一定比例统筹；（二）整合现有各类产业投资（引导）基金；（三）政府基金投资收益；（四）争取中央、省级资金；（五）其他政府性资金。

第三条产业基金遵循“政府引导、市场运作、专业管理、防范风险”的原则，贯彻“整体设计、分期募集、政府让利、滚动发展”的总体思路，旨在充分整合国有资本，进一步放大政府投资基金的杠杆效应，引导撬动更多资本投入常州重点产业建设，形成覆盖十大产业链、覆盖企业生命全周期的现代产业投资引导基金体系，推动常州产业转型升级和突破发展。

龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市政府产业引导股权基金管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市政府产业引导股权基金管理办法的通知龙政办〔2021〕17号各县（市、区）人民政府，龙岩经开区（龙岩高新区）、厦龙合作区管委会，市直有关单位：《龙岩市政府产业引导股权基金管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

龙岩市人民政府办公室2021年2月8日龙岩市政府产业引导股权基金管理办法第一章总则第一条为进一步提高财政资金使用效益，发挥财政资金的杠杆作用，规范龙岩市政府产业引导股权基金（以下简称市产业基金）的设立和运作，吸引社会资金投入政府支持的产业，推动我市产业转型升级，助推实体经济加快发展，根据《国家发展改革委关于印发〈政府出资产业投资基金管理暂行办法〉的通知》（发改财金规〔2016〕2800号）、《财政部关于加强政府投资基金管理提高财政出资效益的通知》（财预〔2020〕7号）、《福建省人民政府办公厅关于印发〈福建省产业股权投资基金暂行管理办法〉的通知》（闽政办〔2016〕102号）、《福建省人民政府办公厅转发财政部关于印发〈政府投资基金暂行管理办法〉的通知》（闽政办〔2016〕104号）等相关文件精神及相关法律规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称市产业基金，是指以财政性资金为引导，以非公开方式募集社会资金、按市场化方式封闭运作的市级政府产业引导股权基金，主要用于支持我市产业转型升级、工业企业技术改造、新兴产业发展、科技创新、完善产业链等领域，更好服务我市工业经济高质量发展、招商引资、财源培植、上市后备企业培育等。

北京市海淀区人民政府关于印发海淀区创业投资引导基金管理暂行办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市海淀区人民政府关于印发海淀区创业投资引导基金管理暂行办法的通知各有关单位：为加强我区创业投资引导工作，经区领导同意，现将《海淀区创业投资引导基金管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻落实。

北京市海淀区人民政府二ＯＯ九年六月三日海淀区创业投资引导基金管理暂行办法第一章总则第一条为贯彻落实《国务院关于同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的批复》，吸引国内外优质创业资本、项目向海淀区集聚，建立和完善创业投资体系，推动海淀区自主创新发展和产业升级，根据《创业投资企业管理暂行办法》（第39号令）、《关于创业投资引导基金规范设立与运作的指导意见》（国办发〔2008〕116号），并参照《北京市中小企业创业投资引导基金实施暂行办法》（京发改〔2008〕1167号）等有关文件精神，制定本办法。

第二条海淀区创业投资引导基金（以下简称“引导基金”）是由区政府专门设立的旨在引导社会资金进入创业投资领域并按照“政府引导、市场运作”的原则进行投资运作的政策性基金。

第三条引导基金主要用于引导各类创业投资企业向符合北京城市功能定位和相关产业政策、产业投资导向的创业企业投资，鼓励创业投资企业向初创期和成长期中小企业投资。

第四条引导基金主要采用参股、成立基金和融资担保三种方式对外合作投资。

参股是指引导基金向创业投资企业进行股权投资，并在约定的期限内退出。

成立基金（包含基金的基金）是指引导基金与其他合作方共同出资发起设立创业投资基金。

融资担保是指根据信贷征信机构提供的信用报告，对历史信用记录良好的创业投资企业，采取提供融资担保方式支持其通过债权融资增强投资能力。

中山市人民政府办公室关于印发中山市科技创新创业投资引导基金管理办法的通知文章属性•【制定机关】中山市人民政府办公室•【公布日期】2018.08.01•【字号】中府办〔2018〕24号•【施行日期】2018.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】专项资金管理正文中山市人民政府办公室关于印发中山市科技创新创业投资引导基金管理办法的通知火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、区办事处，市各有关单位：现将《中山市科技创新创业投资引导基金管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

中山市人民政府办公室2018年8月1日中山市科技创新创业投资引导基金管理办法第一章总则第一条为实施创新驱动发展战略，发挥财政资金的引导和放大效应，促进社会资金、金融资本投向科技领域，加快产业转型升级，推进创新型城市建设，特制定本办法。

第二条本办法所称中山市科技创新创业投资引导基金（以下简称“引导基金”），是由中山市人民政府设立，并主要按市场化方式运作的政策性、引导性基金，其宗旨是发挥财政资金的杠杆放大效应，引导社会资本加大对中山市科技创新创业领域的投资，专门用于设立或者参股投资基金，运作模式为“引导基金—母基金—子基金—项目”或者“引导基金—直投基金—项目”。

引导基金设立或者参股投资的基金（以下统称“所投基金”），主要投向天使投资、科技企业孵化、新兴产业科技创新、重大科技成果转化与产业化等领域，支持健康医药、高端装备制造、人工智能、新材料、节能环保、新一代信息技术、第三代半导体等高新技术产业的创新创业。

第三条引导基金由市财政以货币出资的方式组建，规模为20亿元，采用分期缴纳制度，原则上出资期限为5年，每年出资额度根据投资协议或项目需要确定。

第四条引导基金存续期为10年，可根据需要延长2年。

第二章组织架构第五条引导基金设立“决策—管理—运营”三层组织架构。

第六条市政府设立引导基金投资决策委员会（以下简称“投决会”）作为引导基金的决策机构。

XX县产业基金管理办法为发挥政府资金的杠杆作用，引导金融资本和社会资本更好的支持我县实体经济发展，促进国内外资本、优质项目、先进技术、高端人才向我县聚集，推进我县创业创新和产业转型升级，根据《政府投资基金暂行管理办法》（财预（2015）210号）、《财政部关于政府资金注资政府投资基金支持产业发展的指导意见》（财建（2015）1062号）、《XX省产业基金管理办法》（X财建（2021）82号）等文件精神，特制定实施本办法。

一、总则（一）XX县产业基金（以下简称“产业基金”）指由县政府主导设立、按市场化方式运作的政策性基金，按照“聚焦战略取向、突出政策引导、坚持市场运作、合理防范风险”的原则进行运作管理。

（二）产业基金总规模30亿元，首期10亿元，资金来源为财政预算安排、国有企业出资和基金投资收益等。

今后根据社会经济发展情况，按规定对基金总规模做相应调整。

二、组织架构（一）产业基金组织架构包括基金管委会、基金投决会、基金运营主体三个层次，按照本办法各司其职。

（二）产业基金管理委员会。

设立XX县产业基金管理委员会（以下简称管委会），县长为主任，常务副县长、副县长为副主任，县发改局、县经信局、县科技局、县财政局、县人力社保局、县农业农村局、县商务局、县文广旅体局、县审计局、县市场监督局、县重大能源项目建设管理中心、县金融服务中心、县投促中心负责人为成员，负责产业基金重大事项的决策和协调。

基金管委会办公室设在县产业基金法人机构，负责各项日常工作。

（三）产业基金投资决策委员会（以下简称“投决会”）。

由基金管委会主任委托副主任，召集基金管委会相关成员单位和相关专家组成，对项目投资计划与方案等具体事项进行决策。

（四）产业基金法人机构。

由县政府授权县财政局，根据授权履行出资人职责，负责组建、管理XX县金融投资管理有限公司,作为县级产业基金法人公司（以下简称“基金公司”）。

基金公司按《公司法》规定运营。

（五）基金公司应当按照规定确定管理公司，并签订委托管理协议。

创业投资引导基金管理办法第一章总则第一条为规范设立与运作哈尔滨市创业投资引导基金（以下简称“引导基金”），扶持创业投资企业发展，根据《创业投资企业管理暂行办法》（国家发展改革委等10部委第39号令）、《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于创业投资引导基金规范设立与运作指导意见的通知》(国办发〔2008〕116号)精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称引导基金，是指为促进区域创业投资体系发展，由市政府设立并按市场化方式运作，不以营利为目的的政策性基金。

第三条引导基金按照“政府引导、市场运作、科学决策、防范风险”的原则，引导和扶持在哈尔滨市行政区划范围内设立创业投资企业（以下简称子基金），鼓励子基金投资于黑龙江省、哈尔滨市重点发展领域，特别是战略性新兴产业；鼓励子基金投资于种子期、初创期、成长期等早、中期创业企业。

第四条引导基金坚持参股不控股的原则，保证子基金决策及经营的独立性。

第五条引导基金总规模不少于10亿元人民币，由市财政预算安排。

引导基金退出后回收的本金及收益继续用于引导基金滚动发展。

第二章引导基金运作方式第六条引导基金采取参股方式同股同权参与设立子基金。

出资比例不超过子基金实收资本（或出资额）的25％，最多不超过5000万元人民币，参股投资期限一般不超过10年。

第七条对向引导基金申请设立子基金的管理机构或管理团队（以下简称“子基金管理机构”）的，应符合以下条件：（一）有较强的资金募集能力；（二）至少有3名具备3年以上创业投资或相关业务经验的专职高级管理人员，具有良好的职业操守；（三）有向创业企业进行股权投资的良好业绩；（四）管理科学，运作规范，已制定子基金管理项目评估标准、投资决策程序、风险控制机制及内部财务制度。

第八条对新设立子基金，申请引导基金出资的，除子基金管理机构符合本办法第七条之规定外，还应符合以下条件：（一）子基金是在哈尔滨市注册设立的有限责任公司、股份有限公司或有限合伙企业；（二）子基金在哈尔滨市的投资规模满足以下条件：1.投资于哈尔滨市行政区划范围内企业的资金不低于子基金可投资总额的50%或引导基金出资额的2倍，子基金引入黑龙江省外部企业落户哈尔滨市注册、且实际经营并形成税收的，以子基金对该企业投资额的2倍计算该子基金的本地投资额。

乌鲁木齐市人民政府办公厅关于印发乌鲁木齐市产业引导基金管理暂行办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------乌鲁木齐市人民政府办公厅关于印发乌鲁木齐市产业引导基金管理暂行办法的通知乌政办〔2017〕281号乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）、高新技术产业开发区（新市区）、甘泉堡经济技术开发区管委会，市属各委、局、办，大中型企业：《乌鲁木齐市产业引导基金管理暂行办法》已经市人民政府同意，现予以印发，请认真贯彻执行。

2017年11月16日乌鲁木齐市产业引导基金管理暂行办法第一章总则第一条为充分发挥财政资金的引导和放大效益，发挥市场在资源配置中的决定性作用，支持和鼓励投资机构和社会资本进入本市产业投资领域，根据国家有关法律法规，结合本市实际，设立产业引导基金并制定本办法。

第二条本办法所称产业引导基金（以下简称“引导基金”）是指由市政府筹集设立并按市场化母基金方式运作的政策性基金，引导基金的资金主要来源为扶持产业发展的各类专项资金、其他政府性资金、基金收益、社会捐赠等。

第三条引导基金按照“政府引导、社会参与、市场运作、规范管理、防范风险”的原则运行。

第四条引导基金主要通过与基金管理人及其他社会资本合作设立专项子基金的方式进行投资，同时可适当直接投资其他私募投资基金或直接参与项目股权投资。

子基金可以采取公司制、合伙制、契约制等形式。

第五条引导基金发起设立的专项子基金，引导投资机构和社会资本进入本市工业、现代服务业、旅游、科技、文化、卫生、农业等产业，聚焦支持本市新兴产业的扶持培育、传统产业的优化升级、重点产业的招商引资、优势产业的做大做强。

福建省人民政府办公厅转发财政部关于印发《政府投资基金暂行管理办法》的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府办公厅•【公布日期】2016.07.01•【字号】闽政办〔2016〕104号•【施行日期】2016.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文福建省人民政府办公厅转发财政部关于印发《政府投资基金暂行管理办法》的通知闽政办〔2016〕104号各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：经省政府同意，现将财政部印发的《政府投资基金暂行管理办法》（财预〔2015〕210号，以下简称《办法》）转发给你们，并结合我省实际，提出如下贯彻意见，请一并抓好落实。

一、加强统筹协调。

原福建省产业股权投资基金协调小组调整为福建省政府投资基金协调小组，研究省级政府投资基金的设立、合并、分立、退出等重大事项，由省政府分管财政、金融的副省长担任召集人，省财政、金融、发改、经信、国资、证监、法制等相关部门领导为成员。

协调小组办公室设在省财政厅，负责日常事务。

各级政府也要加强政府投资基金设立与运作的统筹协调。

二、规范基金设立。

政府投资基金重点支持创新创业、中小企业发展、产业转型升级、基础设施和公共服务等领域，除国家另有规定外，原则上同级政府在同一行业或领域不重复设立基金。

鼓励现有政府投资基金优化整合，做大做强，提高基金运作能力。

新设政府投资基金，应由财政部门或财政部门会同有关行业主管部门报本级政府批准，财政部门根据政府授权代行政府出资人职责。

三、坚持市场运作。

省直部门和各级财政部门应按照市场运作理念，指导政府投资基金构建科学的治理决策机制，通过设置合理的股权结构、组织管理架构和激励约束机制实现政府引导目标和资金保值增值。

优选基金管理机构，坚持市场运作，减少对项目决策的行政干预。

建立基金管理费与管理规模和运作绩效挂钩的付费机制，提高政府投资基金的运作效率和质量。

盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市产业（创业）投资引导基金设立方案的通知文章属性•【制定机关】盘锦市人民政府办公室•【公布日期】2015.11.18•【字号】盘政办发〔2015〕116号•【施行日期】2015.11.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市产业（创业）投资引导基金设立方案的通知盘政办发〔2015〕116号各县、区人民政府，辽东湾新区，辽河口生态经济区，市政府各部门、各直属机构：经市政府同意，现将《盘锦市产业（创业）投资引导基金设立方案》印发给你们，请认真组织实施。

盘锦市人民政府办公室2015年11月18日盘锦市产业（创业）投资引导基金设立方案为贯彻落实《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发〔2015〕32号）精神，按照我市六届九次全会推进全民创业创新的工作部署，引导社会资本参与全市结构调整、转型发展、产业升级、创新创业，现就设立盘锦市产业（创业）投资引导基金（以下简称引导基金）提出如下方案。

一、设立引导基金的重大意义（一）有利于创新政府投资方式。

引导基金以股权形式实施投资，改变政府直接补贴企业等投资方式，通过转让退出等形式实现滚动发展，使资金持续发挥作用。

（二）有利于发挥财政资金杠杆作用。

引导基金通过适当参股的方式，吸引社会资本共同发起设立产业、创业投资基金，能够增加创业投资资本的供给，发挥资金的杠杆效应。

（三）有利于提升自主创新能力。

引导基金引导社会资本参与新兴产业创投计划，鼓励创业投资基金投资本地区处于初创期和早中期的创新型企业，能够有效促进自主创新成果产业化，进一步提高创新驱动能力。

（四）有利于争取国家资金支持。

国家参股创业投资基金已成为常态，今后每年都将开展此项工作。

我市设立引导基金，可以充分利用国家相关政策性资金，有效对接国家、省各类产业投资基金和股权引导基金，推动我市产业结构优化升级和创新创业型企业发展。

泰州市人民政府办公室关于印发泰州市产业投资基金管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】泰州市人民政府办公室•【公布日期】2016.12.23•【字号】泰政办发〔2016〕171号•【施行日期】2017.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文泰州市人民政府办公室关于印发泰州市产业投资基金管理暂行办法的通知泰政办发〔2016〕171号各市（区）人民政府，泰州医药高新区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：《泰州市产业投资基金管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

泰州市人民政府办公室2016年12月23日泰州市产业投资基金管理暂行办法第一章总则第一条为规范我市产业投资基金的管理，发展壮大实体经济，推动工业经济和服务业转型升级，根据财政部《政府投资基金暂行管理办法》（财预〔2015〕210号）等文件规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称产业投资基金（以下简称“基金”）是指由市政府出资设立，引导社会资金投入，通过市场化、专业化运作，扶持全市优势产业、战略性新兴产业、现代服务业、重点培育的骨干企业和创新型、科技型、高成长型中小企业，以及处于种子期、起步期等创业早期的企业和重大项目发展的政府性基金。

第三条基金运作应当遵守法律、法规的规定，遵循稳健、安全原则，充分发挥财政资金的引导和放大效应，发挥市场在资源配置中的决定性作用，综合考虑效益和风险，审慎运作。

第二章决策管理与运行机制第四条产业投资基金由市政府出资设立，市政府设立市产业投资基金管理委员会（以下简称基金管理委员会）。

产业投资基金采用“基金管理委员会+管理委员会办公室+基金”的运作模式。

基金管理委员会由市政府主要领导任主任，市政府分管领导任副主任。

市经信委、财政局、金融办、监察局、审计局、人行、银监局、凤城控股集团公司（华泰工业控股有限公司）、中国银行泰州分行、江苏银行泰州分行等部门（单位）负责人为成员，主要负责基金设立、使用、管理等重大事项的决策与协调，基金管理机构的选择及管理费用、奖惩事项的确定等事项。

国家新兴产业创业投资引导基金申请流程国家新兴产业创业投资引导基金（以下简称“引导基金”）是国家为支持和促进新兴产业发展而设立的一种专项基金。

引导基金的设立旨在为新兴产业领域优秀的企业和创业者提供资金支持，推动新兴产业的创新发展，促进经济结构的调整和优化，以及推动中国经济转型升级。

引导基金是一个重要的金融工具，在中国的经济发展中起着重要的作用。

本文将详细介绍国家新兴产业创业投资引导基金的申请流程。

一、基本概念国家新兴产业创业投资引导基金是由国家财政资金设立和运作的一种投资基金。

引导基金的主要任务是支持和促进新兴产业的发展，它是一种长期的、具有战略性意义的资金。

引导基金主要投资于新兴产业中的高新技术企业、科技型初创企业和创新型企业，以此来促进国家经济的结构调整和产业升级。

引导基金倡导风险投资模式，其投资主要面向初创企业和高科技企业，以推动技术创新和产业变革。

二、申请条件1.企业条件：申请引导基金资助的企业必须是新兴产业中的高新技术企业、科技型初创企业和创新型企业。

企业应具备技术创新能力和市场竞争力，具备良好的商业模式和发展前景。

2.项目条件：申请引导基金资助的项目必须属于新兴产业领域，包括但不限于生物医药、新能源、节能环保、互联网＋、高端装备制造等。

项目应具备技术先进、市场前景好、盈利能力强等特点。

3.团队条件：申请引导基金资助的项目团队应具备丰富的技术和管理经验，具备良好的创业团队合作精神和团队协作能力。

4.其他条件：申请引导基金资助的企业和项目必须符合国家相关政策法规的要求，如环保、知识产权、安全生产等。

以上是申请国家新兴产业创业投资引导基金的基本条件，企业在申请前应充分了解相关政策和法规，确保符合条件后再进行申请。

三、申请流程1.项目申请：申请引导基金资助的企业首先需要到当地的创投服务中心或相关机构进行项目申请。

申请时需要提交企业基本信息、项目介绍、商业计划书、资金需求、团队构成等相关材料。

申请材料应真实可信，严禁虚假宣传和欺骗行为。

上海市闵行区人民政府关于印发《闵行区创新创业投资引导基金管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市闵行区人民政府•【公布日期】2015.11.02•【字号】闵府发〔2015〕28号•【施行日期】2015.12.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文闵行区人民政府关于印发《闵行区创新创业投资引导基金管理暂行办法》的通知闵府发〔2015〕28号各镇人民政府、街道办事处，莘庄工业区管委会，区政府有关委、办、局：《闵行区创新创业投资引导基金管理暂行办法》已经2015年7月31日区人民政府第83次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

特此通知2015年11月2日闵行区创新创业投资引导基金管理暂行办法第一章总则第一条为了贯彻落实市委、市政府关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心发展战略和区委、区政府实施“创新驱动、转型发展”的发展部署，推进闵行区经济结构调整和产业升级，加快“四新”经济发展，加快培育和发展战略性新兴产业，创新财政资金分配方式，发挥市场在资源配置中的决定性作用，根据《国务院办公厅关于创业投资引导基金规范设立与运作指导意见的通知》（国办发〔2008〕116号，以下简称“国务院指导意见”）、《关于加快上海创业投资发展若干意见的通知》（沪府发〔2014〕43号）等文件精神，制定本办法。

第二条闵行区创新创业投资引导基金（以下简称“引导基金”）是由闵行区政府出资设立并按照市场化方式运作、兼顾社会效益与经济效益的政策性基金。

第三条引导基金重点支持的方向有两个，一是支持符合闵行产业导向、在行业内处于领先地位以及发展潜力大的企业，主要是战略性新兴产业、生产性服务业等。

以“基地+基金+联盟”的模式，重点向区内紫竹国家高新技术产业开发区、闵行经济技术开发区、漕河泾创新创业园和莘庄工业区等闵行“3+1”重点园区以及创新创业基地平台倾斜。

二是聚焦中小科技创新企业和小微科技企业，帮助解决企业初创期和发展前期市场缺位，助力企业成长和发展壮大。

政府引导基金最全梳理本文对国内政府引导基金的设立情况、发展新变化、面临的问题以及投后管理四个方面结合典型案例进行分析。

在政府引导基金迅猛发展的当下，政府引导基金不再仅局限于作为撬动社会资本、扩大财政的杠杆，开始更多的着眼于其作为杠杆的效果如何。

投中研究院将对国内政府引导基金的设立情况、发展新变化、面临的问题以及投后管理四个方面结合典型案例进行深入分析。

2002年，中关村创业投资引导资金的成立标志着我国政府引导基金发展的开端。

从2005年，在国务院十部委联合发布的《创业投资企业管理暂行办法》中第一次出现引导基金的概念；到2008年，国家发改委联合财政部、商务部共同出台《关于创业投资引导基金规范设立与运作的指导意见》，第一次对引导基金的概念进行了详细的定义；再到2010年，《政府性基金管理暂行办法》的印发；以及在2015年财政部颁布的《政府投资基金暂行管理办法》等，都对我国政府引导基金的发展进行了不断地规范。

随着一系列国家利好政策的出台，我国政府引导基金也从之前的缓慢增长开始呈现出全国遍地开花的井喷之势。

在政府引导基金迅猛发展的当下，政府引导基金不再仅局限于作为撬动社会资本、扩大财政的杠杆，开始更多的着眼于其作为杠杆的效果如何。

引导基金成立情况在经济下行压力不断加大的情况下，稳增长成为当前政府的首要任务，政府通过引导基金来撬动民营资本，扩大财政资金的杠杆效应显得尤为重要。

从国家层面来看，国务院总理李克强在2015年1月14日的国务院常务会议上决定设立400亿元的国家新兴产业创业投资引导基金，助力创业创新和产业升级；并在9月1日的国务院常务会议上决定中央财政将整合资金出资150亿元，吸引民营和国有企业、金融机构、地方政府等共同参与设立600亿元的国家中小企业发展基金。

从地方政府层面来看，随着两大国家级引导基金的推出，中央鼓励政府引导基金的发展态势明确，各地方政府纷纷积极主导设立政府引导基金，设立主体也由省级单位逐渐延伸至市级甚至是区县级单位，引导基金的数量和规模都呈现爆发式增长。