外国专家安全理念与做法给我们的启示《中国建设报》记者刘向辉写的《安全记录是这样诞生的》一文对珠海市ＰＴＡ项目外商如何确保７５０万人小时无安全事故的报道，笔者看后很受启发，十分敬佩外商对这种安全重要性提到如此高度的态度。回头看一看国内严峻的安全生产形势，感觉两者之间确实存在相当大的差距。为此，笔者简单介绍一些国外专家的安全观念和做法，希望能对我国的安全管理水平有些借鉴作用。
一、安全管理理念
在长江三峡工程工作的日本安全专家田岛先生介绍日本前田公司的安全管理理念：一是责任与良心的观念；二是要把一切安全责任看作自己分内的事，尽力协助干好，千万不要推诿；三是要把下道工序当作自己的客人，处处为它们设想和考虑。
广东珠海ＰＴＡ（精对苯二甲酸）项目投资商英国ＢＰ公司无论在世界哪个地方投资，总是提出这样的口号：每位ＢＰ员工无论身处何地，都有责任做好健康、安全、环保工作，并把"良好的健康、安全和环保业绩"作为事业成功的关键。这种观念已经成为ＢＰ公司
的企业文化的核心内容，已成为一种信念，自始至终贯穿在珠海Ｐ
ＴＡ项目的施工安全管理中。为了实现这个目标，ＢＰ公司在ＰＴ
Ａ项目施工管理中制定了一套极其完整、严密的安全风险评估报告
和应对措施。在项目开始动工之前，他们都会根据每一项工程的特点，分析每一个工地有哪些地方可能会发生事故，预测事故会导致
何种危险、有何危害，如何加以预防，将采取哪些积极有效的应对
办法等。只有风险评估报告经专门人员审批后才允许正式施工。这
是这种安全评估报告制度的实施，把可能出现的安全事故及早地消
灭在施工之前。
浙江宁波北仑建设工地曾经发生过这样一件事：有位日本专家
在工地见到一位日本工人在高处作业不系安全带，当催促他下来后，就上前刮了两个"东洋巴掌"，嘴里还大声呼叫："这是代你家属打的"，被打的日本工人竟只有"哈依（是）"应答，一点儿反抗的表示也
没有。笔者不赞成动手打人，尽管打人在日本人生活中是习以为常
的事。但实质上它是提醒你要对自己的安全负责，而这又是你全家
幸福的保证。
二、安全管理的重要地位
在长江三峡工程工作的日本安全专家说，日本前田公司强调在"轻重"上应把安全放在第一位，顺序应是先安全、后质量、再工期，最后是成本或效益。否则，顺序颠倒，就是本末倒置。当然，安全第一，必须见之于"投入"在内的行动，决不能只挂在口头上。
英国ＢＰ公司对安全管理不惜代价，ＰＴＡ项目开工以来，ＢＰ公司先后举行了５０万、１００万、２００万、４００万、６００万人小时无安全事故的大型庆典活动，奖励所有施工人员，最多的一次发放安全奖金达４００万元。英国ＢＰ公司总部代表在珠海对ＰＴＡ项目进行检查时，发现一施工工地的工人在焊接作业时，安全措施不到位，焊花飞溅，该总部代表就立即要求全面整改，包括整个工地不同作业区的其他项目的施工单位都要全面停工，查找分析原因，数百工人需要重新进行安全教育、培训，全面停工时间长达１３天。如果按从停工项目建设投产的时间算起，ＢＰ公司这次工期延期损失高达１．２亿元。
三、安全投入
英国ＢＰ公司在珠海ＰＴＡ项目的建设中，在安全生产方面投入了２０００万美元，用于购买安全技术装备和高质量的个人防护
用品，确保了施工现场安全管理硬件和软件的及时到位。对施工安全，ＢＰ公司不仅自己舍得投入，同时还要严格要求施工单位保证投入。据介绍，在珠海ＰＴＡ项目施工的江苏建安珠海分公司在安全方面投入的资金接近工程总造价的１０％。除要求给工人配备合格的安全帽、护目眼镜、钢板护趾鞋、皮手套、全身防护式安全带等高级安全防护用品外，所有临时设施的建造均按规范搭建，每间宿舍都配备了烟雾自动探测报警系统，工地上还安装各种安全防护设备。日本专家广濑说，三峡工地在安全设施投入也不尽相同，可以说投入不一样，参差不齐。诸如安全带，有的施工单位竟要求个人花钱购置，有的单位强调按时段统一更换，或一年更换一次，或按使用情况及磨损程度更换。然而，有些协作作业的小单位则说开支困难，不重视安全带的更换。中标单位要负责，不能对下属作业队放任自流。在日本，安保投入要写进合同，安全护具的花销不会让个人承担，无论工具、安全帽，还是安全带、皮手套，全应该无偿发给个人。在日本，强调施工管理与安全管理一体化，队长或班组长则将施工组织与安全管理归于一身，因此施工现场配置专职安全员已不多见。
四、防火
宁波北仑发电厂二期工程施工现场，一位前来技术指导的日本
东芝公司电气专家，他腰间总是挂着一个圆圆扁扁的盒子。开始大
家以为这是一件施工用的工具，但却没有见他用过。一次工作间隙，见他走出工作室，在露天抽烟，抽完烟后便随手打开挂在腰带上的
那个盒子，把烟头掐灭在里面，然后再盖紧盒子，返身进入工作室
又开始工作。原来，这位专家腰间挂着的是一个烟灰缸。从那位东
芝公司电气专家走出工作室、吸烟、灭烟头等一系列行动中可以看出，他不但注意吸烟的场合，而且更多地是体现了一种安全和文明
的意识。
五、外国安全专家的忠告与启迪
日本安全专家田岛和广濑认为，三峡工程有些施工单位没有把
安全真正放在第一的位置，而是把工程放在第一位。对此，一把手
的决断和决心十分关键。正因为如此，三峡工地各单位，特别是某
些施工单位，在安全投入上就显得不足，对设施的检查、维修等自
然跟不上。三峡工程的某些招标文件对安全投入方面的规范也待完善。应把安全防护应投入的钱要求投标者写在标书之内，评标议标
时将其作为打分或定标的重要依据之一认真对待。对一直不重视安
全管理或过去事故频发的投标者，有必要拒之于三峡工程的大门之外。
对于企业安全文化，广濑认为，只有丰富多彩的宣传教育，才
容易为受训者接受。要入脑入心，要避免枯燥的说教。卡通画风行
日本，我们就借鉴了它，逐渐形成并润色了日本的安全文化。当然，安全文化并不等于漫画或卡通画的宣传教育，其内涵还有其他。不过，我们在三峡工地的培训宣传教育中，有漫画、有插图的做法、
具有一定的文化气息，受到了参训者和三峡工地职工的普遍好评。
外国专家的责任心也是十分让人敬佩的。珠海ＰＴＡ项目工地，连续下了几场大雨，ＰＴＡ工地一些低洼的地方形成了小水潭，水
不算很深，而且也已经挂了警示标志，并做了防护。可ＰＴＡ工地
外方负责安全的经理就是不放心，紧急购买了４００个救生圈扔进
水里，防止施工人员意外落水，遭遇不测。ＢＰ公司某些管理方法
和规定在国内施工企业的施工人员看来还真的有点小题大做。一次，中方一批施工人员在不高的脚手架上施工时，被外方管理人员制止了，因为ＢＰ公司规定，离地１．５米作业就得系安全带，离地面１．８米必须有梯子。中方施工人员为了应付检查，也系了安全带，但安全带的长度超过了离地面的高度，真要是摔了下来，安全带根
本不起作用。于是，ＢＰ公司对安全带的长度又做出了规定。就连
施工队的工人们怎么上下班最安全ＢＰ公司也要管。他们主动掏钱
在ＰＴＡ项目工地大门口前２公里长的行车大道上安装了减速带，
控制行车速度。他们认为，任何事不能仅凭自己的感觉估计是否有
危险，一切都必须照章办事，养成良好的遵章守纪的习惯。
为了保证制度落实，ＰＴＡ建设工地还建立了严格的施工现场
安全保障措施。规定：所有的管理、技术、施工人员必须戴安全帽、护目眼镜、皮手套，系全身防护式安全带，穿脚踏钢板护趾鞋方能
进入工地；工地来访者不论职务、身份都必须经过现场专门的安全
培训，就连负责该项目施工安全监督管理的珠海市建设工程安全监
督站的监督人员每次进入该工地检查时，也都有经过安全培训。培
训的内容有：工地应急程序、各种防护用品的佩戴、工地基本的安
全规则以及其他注意事项等。用他们的常说的一句话："就算是珠海
市的市长要进入工地也一样要进行培训。"
德国的交通运输政策 摘要：一个功能强大的交通基础设施是提高德国经济地位、经济活力的主要因素，是保持经济增长和解决就业的重要先决条件。20世纪90年代初，德国政府把环保型的交通运输政策作为可持续发展战略的重点目标，随后相应地制定了一系列措施。可持续发展的综合交通政策的容。德国政府实施可持续发展交通运输政策的经验对我国交通运输业的发展有一定的借鉴意义，有助于推动中国交通运输的可持续发展。 关键词：德国,交通政策,变迁,可持续发展,启示
引言： 交通运输是经济增长和就业的基础，它对大多数人意味着自由和生活质量。对现代交通工具的需求和利用现有的基础设施是理所当然的事，它可极方便人们的工作和生活。保证交通运输持续地服务是德国政府交通政策的最高目标。建设能力强大的基础设施是积极的经济政策，它将提高德国的经济地位，为国家的未来发展提供保障。 1 德国的交通运输政策 1.1 重点发展公路运输 历届德国政府十分重视交通建设和发展。1965—1997年，对交通运输业的支出占政府总支出的比例一直保持在8％至15％之间；从整个交通运输业的角度看，从各种途径投入交通运输业的投资（含土地购置费在）在对国民经济各部门的总投资中的比例始终在8％以上。但是，在1992年（德国统一后开始执行全国交通网发展规划）以前，德国政府一直奉行重公路运输、轻铁路运输和河水运的交通运输政策。 持续大量的投资带来了德国公路运输的大发展和汽车工业的空前繁荣，也为20世纪70年代以后德国国民经济的迅速发展增添了巨大的推力。但是，在汽车给
人们带来出行灵活性和高生活质量的同时，也带来了越来越严重的社会问题和环境负担，主要反映在以下四个方面： 第一，1993年德国交通能耗首次超过工业部门。1998年，汽车、铁路、飞机和轮船的能耗占全社会总能耗的28.3％（按终端能耗计算），而工业部门只占26.5％。公路运输在交通运输总能耗中占86.7％，铁路只占3％； 第二，汽车大量的能耗造成了大量的尾气排放，构成对大气的严重污染； 第三，由于公路机动车太多，公路交通事故频发，每年造成巨大的生命财产损失； 第四，公路交通堵塞成为一大灾难。有数据表明，德国每年因公路车辆堵塞造成的浪费为：47亿车小时，白白消耗120亿升燃油，造成巨大的国国民经济损失。 1.2 调整政策方向 从20世纪70年代开始，原西德政府开始认识战后奉行的向公路运输倾斜的交通运输政策所带来的弊病并试图解决，但均未成功，其主要原因是没有把对公路运输的限制与投资政策、全面的税收政策和旨在提高铁路竞争能力的铁路改革结合起来。 1990年两德统一前，原东、西德时代的交通网体系主要为南北轴向构架，统一后首要的任务是强化改造和建设东西轴向交通设施，于是利用制定全德第一个联邦交通网发展规划（BVWP’92）的机会，果断地调整了交通运输政策的倾向，形成公路、铁路、航空、水路并驾齐驱的发展势头，逐步扭转了公路运输一枝独大的局面。 1.3建立综合交通政策
企业安全理念设计和提炼的原则和方法示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
企业安全理念设计和提炼的原则和方法 示范文本 使用指引：此操作规程资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 所谓企业安全生产理念,就是企业员工在长期的生产实 践中经过不断的探索、积累、总结逐步形成的关于安全的 理性的观念。理念对人的行为有着潜移默化的作用，可以 说是人的行为的方向盘，正确清晰的安全理念对企业的生 产实践有至关重要的意义。 企业员工自然形成的安全生产理念在一定程度上具有 统一性，因为它表述的是不同个体的共性认识，同时也具 有表述的不确定性和差异性，缘于它来自企业员工的不同 个体，而不同个体对安全生产认识的层次不同，角度不 同，表述形式不同。通过人为i的主动提炼、设计和引导， 能够使自然形成的安全理念明晰化，使员工对安全理念的
理解深刻化，认同彻底化，故而企业安全生产理念的提炼存在现实的必要性和客观的理论基础。 纵观国内外安全生产出色的企业，他们都有各自成功的安全理念，总结其安全生产理念的提炼，一般都把握了以下几个原则： 一是安全生产理念的提炼要有高度的概括性，理念的表述应语言精练，通俗易懂。例如“安全第一，预防为主”是我国安全生产的指导方针，也是企业安全生产的宏观理念，具有高度的概括性和广泛的适应性。“违章就是事故”、“以人为本，安全第一”、“责任重于泰山、隐患险于明火”、“安全第一，生命第一”、“在岗一分钟，负责六十秒”等等亦是如此。 二是安全生产理念的提炼要贯彻结合实际的原则。正确的安全理念不是凭空想象出来的，它来源于生产实践，反过来又指导生产实践。理念的提炼只有来自生产实践才
必知的八种安全工作理念 安全工作的理念决定员工的行为，员工的日常行为会形成员工的工作习惯，良好的工作习惯会降低事故发生的风险指数；安全工作需要领导重视、全员全过程参与，需要营造良好的安全工作环境，来达到安全工作的目标。 一、安全工作无小事。安全工作是一项细微化的系统工程，安全工作没有小事可言，自认为没事的时候最容易出现事故。追溯其原因在于安全意识的松懈和安全行为的放纵；每起伤害事故的原因追究起来都感觉很简单，“三违”行为是伤害事故的元凶；安全工作不仅需要有健全的安全制度做支持，更需要各层级对安全制度有完美的执行力，任何一次对安全工作的疏忽都可能连锁引发一次伤害事故；企业应充分利用舆论宣传工具或开展各种形式的沟通与交流活动，让安全工作无小事的理念深植于每名员工的心中，并付诸行动之上，岗位有隐患岗位及时发现，现场有危险现场人人防范，集中优势资源实时治理与控制隐患，形成人人关注安全的良性化工作氛围，进而降低伤害事故的发生概率和伤害事故的伤害程度。 二、小失误决定成败。评价安全工作的绩效不在于过程而在于结果，一次小失误或一次小纰漏便有可能引发一起重大伤害事故，便可能使安全工作满盘皆输；安全工作需要追求尽善尽美，需要超前布控所有可能出现的纰漏及危险源点，任何一次管理纰漏都可能是造成事故的导火索，任何一次微小的失误都可能是造成安全工作绩效归零的重磅
炸弹；企业安全工作者应运用安全理论，结合企业的现场安全状态，超前制订相应的安全预案及安全措施。务实地予以实施及评价总结，掌握本企业安全工作的基本规律，采取有效的防范措施杜绝小失误的发生，进而保证企业安全工作整体水平不断上台阶。 三、人是最大的隐患。安全工作“以人为本”。安全工作的出发点是保证人人都安全，避免受到意外伤害事故；落脚点是人人都应保证安全工作有序运行，禁止“三违”行为的发生；广义的隐患包括许多内容，其中人是最大的隐患，事故的发生与人的失误有直接的线性链接关系；企业应对人的失误制订相应的防范措施，通过提醒、警戒、惩罚等模式，对个体的失误行为进行有效地控制；通过责任连带、区域管理、责任追究等模式，对人的失误行为进行管理控制；企业应强化与细化班组安全建设，将“人是最大的隐患”的理念层层分解落实到每名员工的头脑中，强化个体的自我防范意识及防范伤害事故的能力，进一步降低伤害事故的发生频次。 四、风险需动态监控。企业时时处处都有风险，时时处处都有能量的非预期逸散，风险是动态的、可变化的，不能以静止的观点来辨识危险源点；安全工作者需要与全体员工开展有效的沟通与交流。转变员工的安全工作理念。使员工能够对风险程度进行预知与预测，以结果思维的方式来模拟风险的变化趋势和事故的伤害程度，制订有效的防范措施控制危险源的激发条件，班组应落实好班前安全提醒制、班中安全联防制及班后安全总结制，以此来对安全工作进行精细化管理，
人的行为与安全 影响安全的因素主要有三个，一是物的因素，二是人的因素，三是环境因素。事实证明，大量的伤害事故主要是人的渎职或失误而造成的。由于人的不安全行为导致的事故，要比物的不安全状态造成的多，所以在安全工作中，既要搞好物质的本质安全，更要注意避免人的不安全行为。 人的一切行为都是有目的、有计划的，人通过学习、实践获得知识。人的行为是由意识所支配，如当人们意识到口渴，看到水时就拿来喝。生产过程中，人们受完成任务意识的支配，就要通过具体的生产动作加以实施。人的行为还取决于个人的知识和心理、生理状态及其不同的需要。如人由于疾病或饮酒过量等原因可导致心理意识不正常，就会失去对行为的调节控制能力，因此出现了不安全行为。 生产劳动过程中，人的行为对安全又起着决定性的作用。一项安全技术措施的应用能否被其直接受益人所接受，主要取决于受益人的安全意识和心理、生理等因素。下面重点谈谈影响安全的人的心理与不安全的行为。 根据动机、情绪、态度和个性差异等因素，不安全行为可分为：有意识不安全行为和无意识不安全行为。有意识不安全行为是指有目的、有意识、明知故犯的不安全行为，其特点是不按客观规律办事，不尊
重科学，不重视安全。如一些人把安全制度、规定、措施视为束缚手脚的条条框框，头脑里根本没有“安全”二字，不愿意改变错误的操作方法或行为，甚至发生事故；有些人懂得安全工作的重要，但工作马虎，麻痹大意。还有些人明知有危险，迎着危险上，企图侥幸过关，致使事故发生。 无意识的不安全行为是一种非故意的行为，行为人没有意识到其行为是不安全行为。人可能随时随地碰到预先不知道的情况，加上外界也源源不断地供给人各种信息，因此，就存在如何处理这些信息和采取什么行为的问题。在人机系统中，人正确地处理信息，就是正确判断来自人机接口的信息，再通过人的行为正确地操作，从而通过人机接口实现正确的信息交换。人的信息处理能力，核心在于判断，即是以本身记忆的知识与经验为前提，与操作对象的信息和反馈信息进行比较的过程。同时，往往还要受到人的生理和心理因素的限制或影响。 无意识的不安全行为，就是在其信息处理过程中，由于感知的错误、判断失误和信息传递误差造成的。其典型因素有： (1)视觉、听觉错误。 (2)感觉、认识错误。
德国交通安全管理启示(三篇) 方案计划参考范本 目录： 德国交通安全管理启示一 水上交通安全管理二 港口交通安全管理知识三 - 1 -
德国交通安全管理启示一 摘要：交通安全一直为社会广泛关注。国外的一些做法虽然由于法制、体制、文化等的差异，管理方式与我国有所不同，但在一些方面,如加强交通安全教育、强化交通安全意识、提高监管技术手段、严格驾驶准入等做法都值得借鉴。本文通过对德国交通安全考察所得到的启示，就加强我国交通安全工作提出了意见和建议。 关键词：交通安全严格考证监管网络 在德国斯图加特市的弗朗霍夫研究所培训期间，印象最深的除了到处洋溢着严谨的文化氛围外，就是德国的交通安全特别好。对比目前我国的交通安全状况，感到有不少地方值得我们学习和借鉴。 一、对德国交通的深刻印象（一）路上、街上见不到交警。一到目的地—德国斯图加特市，第一印象是遍地都是汽车，道路两旁、树林里、屋檐下、小巷里到处都停放着小汽车。德国是一个汽车大国，8000多万人口拥有5000多万辆汽车。尽管城市的交通非常繁忙，但堵车的现象并不多，而且几乎看不到交警在十字路口指挥，所有的交通几乎全由信号灯及路牌来指示，各种机动车及行人都自觉地各行其道，特别是在路口，行人都会耐心地等到绿灯亮了才横穿马路。他们认为交通安全的好坏、交通事故的多少，不是靠交通警察管出来的，而是靠高素质的公民严格遵守交通规则来保证的。 （二）机动车礼让行人。初到德国，对周围的一切都感到新鲜，课余时间经常几个人一起到大街上走走看看，当到斑马线附近欲过人行横道时，行驶中的车辆都主动停下来，司机挥手示意让我们先通过，这让我们很受感动，觉得德国人很文明，对我们这些“老外”很友好。 6 / 6
1.安全是指不受威胁，没有危险、危害、损失。人类的整体与生存环境资源的和谐相处，互相不伤害，不存在危险的危害的隐患。是免除了不可接受的损害风险的状态。安全是在人类生产过程中，将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在人类能接受水平以下的状态。“安全”的解释：“没有危险；不受威胁；不出事故”。 2.安全是一个关系大局、事关全局的概念，有国家、民族、国家的地域安全，有经济、政治、军事的领域安全，有投资、生产、财务的企业区域安全。我们大家要做的就是维护好公司安定团结、长治久安的大好局面。 3.安全是综合性的系统工程，是多学科的应用，涉及到社会科学、自然科学，属边缘科学，不是单一的课题。 4.安全是统合管理的反映，是多系统、全方位、各层次的有机统一体，它包涵人员、机器、环境等诸多因素。 5.安全不是形式主义，是形式与内容的有机统一。形式是多样的，内容是丰富的。但是，安全又是一句口号。 6.安全是工作到位的表象，是一种状态；事故是管理漏洞的写真，是一种结果。 7.安全不是某个部门或某一人的事，是我们大家每时每刻都要做的事情，得齐抓共管。 8.安全是我们自己的事情，发生事故往往是害了自己，还连累他人和家人。不要单纯指望别人，也不需要别人袖手旁观或指手画脚。 9.安全工作是常态性的、长久性的，非一时一地之事，不存在“开门红”，没必要“最后冲刺”，得常抓不懈、警钟长鸣。 10.安全隐患长期存在，安全事故瞬间发生。事故发生时不会给人以任何征兆。 11.细节决定不了成败，但事故肯定缘于细节。疏忽大意是根源。危险应该辨识，隐患必须排查。有效控制危险源—彻底排除隐患—超前预防事故—尽量避免灾难和伤害，有连锁反应。 12.安全贵在预防，别当事后诸葛亮，也没有后悔药。 13.安全贵在问责，重在问罪。“亡羊补牢”对其他羊则“未为晚也”，而对已亡的羊就迟了。 14.安全风险抵押是落实安全责任在考核方面的具体体现，不是奖金，更不是福利。抵押设置要考虑三方面因素：风险高低、难度大小、贡献多少。 15.安全管控模式没有万能的，也不是一成不变的，即要切合实际，又得与时俱进。 16.安检与纪检、体检同出一辙，安检防治事故、纪检防治腐败、体检防治疾病，都是“防、治”结合（防，得找准根源；治，得妥善结果）可以相互借鉴、或合并统一。 17.保持常态，注重细节。理念-制度-责任-措施。 18.作业条件先天不足，后天得养。 19.别说没有办法？是因为没有被逼到到那一步。 20.“四不伤害”：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，不让他人被伤害。 21.考核得有尺度，还得有力度。 22.头痛可以按摩脚，脚痛可能得医头。 23.安全，只有想不到，没有做不到。只有看不到，没有走不到。是态度与能力的辩证关系。必须走到，尽量看到；必须想到，尽量做到。 24.“隐患”是海洋，犹如会场肉眼找人难以发现，得逐个扫锚。 25.“隐患”是隐藏的，是难以查找出来的；一当查出就不是隐患了，应当是不安全或危险因素。 26.安全比质量好抓：质量，只要任何一因子存在，质量就没有保障；安全，只要把握任何一环节，事故就可以避免。 27.现场是我们最好的课堂，工人是我们最好的老师。 28.“橡皮”产值，柔软（经得起摔打、能来回反弹）；“钢铁”利润，强硬（经得起摔打、硬
Advocating a safety culture is to make human life and work safer and healthier under the existing technology and management conditions. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 根植安全理念养成安全行为,打造特色安全文化(最新版)
根植安全理念养成安全行为,打造特色安全 文化(最新版) 导语：倡导安全文化的目的是在现有的技术和管理条件下，使人类生活、工作地更加安全和健康。而安全和健康的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己的一举一动，符合安全健康的行为规范要求。 作为煤矿企业，安全是头等大事，没有了安全，一切都无从谈起。然而要想长治久安，就要用文化统领安全，只有培育出优秀的安全文化，才具备了制胜的法宝。基于这一理念，山东丰源赵坡煤矿在多年的安全生产过程中始终把“安全文化建设”做为各项工作的重中之重来抓。不断总结、提炼、塑造出富有本矿特色的安全文化。 “以人为本、安全至上”、“职工生命高于天，安全责任重于山”、“安全为了生产，生产为了安全，没有安全就不会有生产”、“安全投入没有量的限制，该投入的就投入，就高不就低，宁愿多花一万元，不能少花一块钱”、“安全工作再充分也不过分”、“人人都安全员”、“所有的安全事故都是可以防止的”、“一人安全，全家幸福”等等，每一个安全理念都是在生产过程中不断沉淀下来的。为了使干部职工牢固确立这些安全理念，根植于内心深处，并使之转化为安全行为，我们在全员中开展了一系列的“主题教育”活动。且把“主题教育”
安全理念 定义 安全理念也叫安全价值观，是在安全方面衡量对与错、好与坏的最基本的道德规范和思想，对于企业来说它是一套系统，应当包括核心安全理念、安全方针、安全使命、安全原则以及安全愿景、安全目标等内容。安全理念绝非一句简单的口号，而是企业安全文化管理的核心要素，不管提炼、修改还是传播，都应该慎之又慎。 本质上了解安全理念 其“理”在于正确地诠释了“安全”。安全的概念，我们都知道是“免除了不可接受的风险的状态”，它想说明两件事：一是不可能有绝对安全。“安全是相对的，风险是绝对的”，事实上，总会残留一些风险，因此，只可能有相对安全，“绝对安全”不过是一种理想状态，因为经济、技术的先进性只能是逐步发展的，我们不能垮越历史条件。但完全有可能无限趋近“绝对安全”、“本质安全”。二是所谓安全就是通过把风险降低到可容许的程度来达到安全。 “可容许风险”也是一个相对概念，它既要相对法律、法规、社会价值取向的规定，又要相对“对象”的要求的满足，是一种变化中的、动态的平衡，因为法律、社会在变，人的认识水平、要求也在变。这种平衡的最佳平衡点，就是我们寻求的、当下的安全最佳状态、合“理”状态。其特点是需要我们不断地、反复地进行平衡，才能满足人、机、物、环等诸要素各自的“安全可靠”与相互的和谐统一。 安全理念大全 1、安全创造幸福疏忽带来痛苦 2、我的安全我负责别人安全我有责 3、生命最可贵，安全第一位。 4、有防则安无防则危 5、生产安全不管企业效益玩完！ 6、安全一松，全线告终；坚持不懈，万事成功 7、安全警钟日日鸣平安大道天天行 8、一人把关一处安众人把关稳如山 9、锁链最脆弱的一环决定它的强度，安全最危险的一面决定你的生命 10、安全万事兴，麻痹人财空 11、安全生产创效益违规操作酿祸端 12、你重视，我参与，安全生产一起抓；
安全生产和职业病危害防治理念和行为准则为确保安全生产和职业健康安全方针得到有效实施，公司倡导“珍爱生命、我要安全”的核心安全理念，要求各层次管理人员： 1、认真履行岗位安全责任，为企业安全负责、为部门安全负责、为工友安全负责、为自己安全负责、为个人家庭幸福负责。 2、自觉遵守国家、行业和公司的各种安全生产管理的法律、规章、制度、规定。要坚决与“违章、麻痹、不负责任”三大敌人做斗争；努力做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。 3、遵守消防安全管理的各项法律、规章、制度、规定，积极学习灭火与火场逃生知识，熟悉各种灭火器材的使用方法和逃生线路，保持消防器材清洁完好。 4、遵守生产中机械、设备安全管理的各项操作规程、规定，不准疲劳作业、不准酒后作业、禁止不懂操作规定盲目作业，不得将机械设备借予无资格、未经公司准许的人员操作。操作机器设备中或正在检查、检修、检测中不准接打手机、看信息。 5、日常工作中不违章指挥、不违章作业、不盲目作业、不违反劳动纪律。特别是动火作业、高处作业、密闭空间作业、对人体有害、对公司财物有损害等特殊环境场所作业时，必须执行审批程序，设立监护人，保证作业安全，并正确佩戴和使用劳动防护用品。 6、服从管理，听从正确指挥；有权拒绝错误指挥。工作中不准许抱有侥幸心理，不准为省时省力采取不符合规定的简易方法处置。紧急情况简易处置，必须有专人看护并及时修正，避免发生意外事
故。 7、支持公司安全生产管理人员和上级安全生产监察部门的督导工作，积极接受安全管理人员和其他人员对自己不安全行为的批评和建议并及时改正。不准许抱有抵触心理，更不允许采取打击、报复安全管理人员和其他指出自己不安全行为的人员。 8、及时提醒同事注意安全，主动制止同事的不安全行为，对发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。 9、自觉接受公司、部门、班组的安全教育和技术培训，自觉执行安全教育和技术培训要求的各种安全措施，积极参加公司举办的各种安全培训和安全学习、安全活动、事故应急演练，掌握作业所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。 10、积极参与公司的安全文化建设，努力营造和谐的安全生产氛围，培养良好的工作习惯和安全价值观。 11、必须站在“人本”的高度去审视安全生产工作。始终把“以人为本”作为公司首要的核心价值观。在安全工作方面，把职工的生命健康作为我公司最大的财富，把安全作为我公司最大的效益来看待。 12、必须从满足职工的安全需求出发抓安全。把不断改善职工的工作环境和条件作为公司的重要使命。 13、必须以开放的观念推进安全工作。充分学习、借鉴国内外先进企业的安全管理经验，消化吸收，为我所用。
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 人的行为与安全(新编版)
人的行为与安全(新编版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 影响安全的因素主要有三个，一是物的因素，二是人的因素，三是环境因素。事实证明，大量的伤害事故主要是人的渎职或失误而造成的。由于人的不安全行为导致的事故，要比物的不安全状态造成的多，所以在安全工作中，既要搞好物质的本质安全，更要注意避免人的不安全行为。 人的一切行为都是有目的、有计划的，人通过学习、实践获得知识。人的行为是由意识所支配，如当人们意识到口渴，看到水时就拿来喝。生产过程中，人们受完成任务意识的支配，就要通过具体的生产动作加以实施。人的行为还取决于个人的知识和心理、生理状态及其不同的需要。如人由于疾病或饮酒过量等原因可导致心理意识不正常，就会失去对行为的调节控制能力，因此出现了不安全行为。 生产劳动过程中，人的行为对安全又起着决定性的作用。一项安全技术措施的应用能否被其直接受益人所接受，主要取决于受益人的安全意识和心理、生理等因素。下面重点谈谈影响安全的人的心理与
1、树立“一切事故都是可以预防和避免的”、“违章就是事故”的理念；重视人的生命价值观的观念；安全生产就是提高经济效益的重要保障观念；企业要向社会负责的观念；树立三个观点：没有干不好的工作，就看努力不努力；没有预防不了的事故，就看工作做到位了没；没有克服不了的不良习惯，就看有没有工夫，有没有为了安全而敢于得罪人的魄力。 2、“管生产必须管安全”的原则，指工程项目各级领导和全体员工在生产过程中必须坚持在抓生产的同时抓好安全工作。他实现了安全与生产的统一，生产和安全是一个有机的整体，两者不能分割更不能对立起来应将安全寓于生产之中。 3、“安全具有否决权”的原则，指安全生产工作是衡量工程项目管理的一项基本内容，它要求对各项指标考核，评优创先时首先必须考虑安全指标的完成情况。安全指标没有实现，即使其他指标顺利完成，仍无法实现项目的最优化，安全具有一票否决的作用。 4、“三同时”原则，基本建设项目中的职业安全、卫生技术和环境保护等措施和设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的法律制度的简称。 5、“五同时”原则，企业的生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 6、“四不放过”原则事故，原因未查清不放过，当事人和群众没有受到教育 不放过，事故责任人未受到处理不放过，没有制订切实可行的预防措施不放过。“四不放过”原则的支持依据是《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》
(国务院令第302号)6、“三个同步”原则安全生产与经济建设、深化改革、技术改造同步规划、同步发展、同步实施。 安全生产： 安全生产是指在生产经营活动中，为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，使生产过程在符合规定的条件下进行，以保证从业人员的人身安全与健康，设备和设施免受损坏，环境免遭破坏，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动
安全心理学与人的行 为
安全心理学与人的行为 一般地说，发生事故的原因是多方面的，但归纳起来，不外乎外因和内因两方面，外因（即物的不安全因素）包括设备情况、安全措施、保护用品、环境条件等。内因（即人的不安全因素）包括操作人员的技术熟练程度，精神状态、心理活动等。目前，对于事故的防范，人们更多地关注于对外因的研究和分析，从而采取了许多有效的防范措施，这为减少事故起到了积极的作用。但我们对内因的关注和研究还比较欠缺。事实上，由于人为因素而引起的事故要占到事故总数的80%以上，而其中“三违”更是占60%左右。因此，通过研究和分析人的行为和心理，采取必要的手段或措施规范人的行为与心理显得非常迫切，这对于减少事故的发生是有利的，作为科学管理的一部分，也是推行HSE管理所必须的。 许多因“三违”而发生的事故报告在采取的措施方面都免不了这样的文字：加强管理，严格考核，杜绝违章。事实上，事故发生后，在一段时间内“三违”现象确实有所减少，但过不了多久就会反弹。为杜绝“三违”现象，我们在管理上，在考核上采取了许多措施，但没有从人的行为、心理上进行研究，这是片面的，从而造成了狠抓“三违”而“三违”却屡禁不止的怪圈。是什么造成了“三违”呢？我们有时侯经常会有这样的疑问，在同样的作业环境下，为什么有些人很少出差错而有些人却经常出差错甚至导致了事故的发生？还有，同样的人，在不同的环境下，或在不同的时间、地点会有不同的行为
方式，有时侯很认真，有时侯却比较马虎？这些，都与安全心理学息息相关。 安全心理学是研究人们在生产活动过程中的心理现象及其发展、变化规律的科学。由于人的行为是受人的心理支配的，因此，对人的行为的研究可以归类为心理学研究的一个分支。本文就人的心理对人的HSE行为的影响进行简单的分析。 一、人的不理智行为的心理分析 分析“三违”现象，可以分为两类，一类是不清楚规章制度而违章，可以通过加强教育和培训解决，另一类是明知故犯，绝大部分“三违”属于这一类。造成人的不理智行为的心理原因有以下几个方面： 1、侥幸心理 人们产生侥幸心理的原因，一是错误的经验。如果在经常违章的情况下，事故从未发生过或很少发生，人们心理上的危险感觉就会减弱，因而产生麻痹心理，助长了违章行为的发生从而最终导致事故的发生。二是受事故低概率的思想的影响。现实工作中，事故发生的总量是巨大的，但事故发生的概率却较低，据统计，约5000次违章导致一次轻伤事故，约60000次违章导致一次重伤事故，约300000次违章导致一次死亡事故。假设每一次违章都会导致事故的发生，谁还会违章呢？我们每天都有大量的违章，而事故却很少发生，于是侥幸心理就起了作用。有许多人闯红灯，但死的人终归是
工作总结参考范本 德国交通安全管理启示(四篇)目录： 德国交通安全管理启示一 某公司交通安全管理规定二 水上交通安全管理三 现场交通安全管理规定四 - 1 -
德国交通安全管理启示一 摘要：交通安全一直为社会广泛关注。国外的一些做法虽然由于法制、体制、文化等的差异，管理方式与我国有所不同，但在一些方面,如加强交通安全教育、强化交通安全意识、提高监管技术手段、严格驾驶准入等做法都值得借鉴。本文通过对德国交通安全考察所得到的启示，就加强我国交通安全工作提出了意见和建议。 关键词：交通安全严格考证监管网络 在德国斯图加特市的弗朗霍夫研究所培训期间，印象最深的除了到处洋溢着严谨的文化氛围外，就是德国的交通安全特别好。对比目前我国的交通安全状况，感到有不少地方值得我们学习和借鉴。 一、对德国交通的深刻印象（一）路上、街上见不到交警。一到目的地—德国斯图加特市，第一印象是遍地都是汽车，道路两旁、树林里、屋檐下、小巷里到处都停放着小汽车。德国是一个汽车大国，8000多万人口拥有5000多万辆汽车。尽管城市的交通非常繁忙，但堵车的现象并不多，而且几乎看不到交警在十字路口指挥，所有的交通几乎全由信号灯及路牌来指示，各种机动车及行人都自觉地各行其道，特别是在路口，行人都会耐心地等到绿灯亮了才横穿马路。他们认为交通安全的好坏、交通事故的多少，不是靠交通警察管出来的，而是靠高素质的公民严格遵守交通规则来保证的。 （二）机动车礼让行人。初到德国，对周围的一切都感到新鲜，课余时间经常几个人一起到大街上走走看看，当到斑马线附近欲过人行横道时，行驶中的车辆都主动停下来，司机挥手示意让我们先通过，这让我们很受感动，觉得德国人很文明，对我们这些“老外”很友好。 2 / 32
外国专家安全理念与做法给我们的启示《中国建设报》记者刘向辉写的《安全记录是这样诞生的》一文对珠海市PTA项目外商如何确保750万人小时无安全事故的报道，笔者看后很受启发，十分敬佩外商对这种安全重要性提到如此高度的态度。回头看一看国内严峻的安全生产形势，感觉两者之间确实存在相当大的差距。为此，笔者简单介绍一些国外专家的安全观念和做法，希望能对我国的安全管理水平有些借鉴作用。 一、安全管理理念 在长江三峡工程工作的日本安全专家田岛先生介绍日本前田公司的安全管理理念：一是责任与良心的观念；二是要把一切安全责任看作自己分内的事，尽力协助干好，千万不要推诿；三是要把下道工序当作自己的客人，处处为它们设想和考虑。 广东珠海PTA （精对苯二甲酸）项目投资商英国EP公司无论在世界哪个地方投资，总是提出这样的口号：每位EP员工无论身处何地，都有责任做好健康、安全、环保工作，并把"良好的健康、安全和环保业绩”作为事业成功的关键。这种观念已经成为EP公司 的企业文化的核心内容，已成为一种信念，自始至终贯穿在珠海p TA项目的施工安全管理中。为了实现这个目标，EP公司在PT A项目施工管理中制定了一套极其完整、严密的安全风险评估报告和应对措施。在项目开始动工之前，他们都会根据每一项工程的特点，分析每一个工地有哪些地方可能会发
生事故，预测事故会导致何种危险、有何危害，如何加以预防，将采取哪些积极有效的应对办法等。只有风险评估报告经专门人员审批后才允许正式施工。这是这种安全评估报告制度的实施，把可能出现的安全事故及早地消 灭在施工之前。 浙江宁波北仑建设工地曾经发生过这样一件事：有位日本专家在工地见到一位日本工人在高处作业不系安全带，当催促他下来后，就上前刮了两个"东洋巴掌" ，嘴里还大声呼叫："这是代你家属打的"，被打的日本工人竟只有"哈依（是）"应答，一点儿反抗的表示也没有。笔者不赞成动手打人，尽管打人在日本人生活中是习以为常的事。但实质上它是提醒你要对自己的安全负责，而这又是你全家幸福的保证。 二、安全管理的重要地位 在长江三峡工程工作的日本安全专家说，日本前田公司强调在轻重"上应把安全放在第一位，顺序应是先安全、后质量、再工期，最后是成本或效益。否则，顺序颠倒，就是本末倒置。当然，安全第一，必须见之于"投入" 在内的行动，决不能只挂在口头上。 英国EP公司对安全管理不惜代价，PTA项目开工以来，E P公司先后举行了50万、100万、20 0万、40 0万、60 0万人小时无安全事故的大型庆
安全理念 1、建立安全管理标准并落实 通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。安全管理工作是企业的基础工作，是全员、全天候、全过程、全方位的工作。 安全标语：落实安全规章制度强化安全防范措施 规范安全生产管理建立安全长效机制 2、一切事故都是可以预防的； 所有安全事故都是可以预防的。任何作业活动都存在风险，如果每个环节都能科学、理性、细致入微，风险是可以被认知的，控制措施得当就不会升级到事故。安全管理工作要善于从实际中发现规律、总结经验、捋清思路、科学应对，通过前期预防、过程控制、应急处置，避免事故是完全可以避免的。 安全标语：人人讲安全时时想安全处处要安全 3、发现安全隐患及时排除 安全隐患是可以控制的，如发现任何不安全因素，必须立即纠正。要做到这一点，就要切实加强监督检查和操作过程控制，坚持做到生产过程的每一步操作都要有监督、有确认、有记录。安全管理没有捷径、不能图省事、贪便利，更不能随意更改既定的操作规程，将员工行为置于严格的受控管理之中，只有这样才能随时发现不安全因素，及时予以纠正。 安全标语：隐患险于明火防范胜于救灾责任重于泰山 4、安全管理需要不断的培训、学习和宣贯 不断规范、组织员工接受严格的安全培训、学习。注重管理人员提升对安全环保管理能力和处理复杂情况的能力培训；注重专职安环人员业务能力、监管水平的培训；注重基层班组长和关键岗位生产技术骨干操作规程、行为规范和应急反应能力的培训；注重全员岗位技能、安全意识的学习和培训。 安全标语：你快乐所以我快乐，你安全所以我安心 5、安全管理全员参与，安全管理再严也不过分，安全管理谁管都不越权
二战后德国崛起的启示 内容摘要：大国崛起有赖于综合国力的上升，综合国力（National Power）是衡量一个国家基本国情和基本资源最重要的指标，也是衡量一个国家的经济、政治、军事、 技术实力的综合性指标。他包括政治力、经济力、科技力、国防力、文教力、外 交力、资源力。近代以来的德国，先后经历统一后的崛起与二战后的复兴与再统 一这两个历史转变过程．并崛起成为当今仅次于美、目的第三大强国。近代以来 的中国命运多舛，直到改革开放后，综合国力才迅速提升。并成为当今世界第四 大强国。尽管中、德之间综合国力差距在不断缩小．但在实现民族复兴与和平崛 起过程中，中国要特别正视各方面实力方面与德国的巨大差距，借鉴德国成功崛 起的经验，尽快成为真正的世界强国。 关键词：德国历史经济政治军事国防文教地理资源 引言 2008年8月美国发布的棉十次全球综合国力排名》显示，尽管中国的经济实力和军事实力都超过德国，但综合国力依然不敌美、日、德而位居世界第四。中国在和平崛起的过程中，德国的发展尤为值得借鉴。德国在二战之后，政治、经济、科技、国防、文教、外交等多方面都有相当大的进步，有其历史的必然性，也是发展过程中不断努力创造经营的结果。当前的中国依然是个发展中国家，与美、日、德等工业化强国还有着很大差距，更何况单纯经济实力的增强并没有改变中国的综合国力排名，中国还有很长的一段路要走。而德国作为一个世界级强国，自1871年以来，德意志民族不仅经历了统一一分裂一再统一的坎坷历史，而且还经历了早期崛起一沦为废墟一民族复兴的曲折道路。对于近代德国的崛起历程，历史学家曾这样评述道：“德意志，一块盛产诗人和哲人的土地，一个崇尚思辨、拥有渊深文化传统的民族。他们一度是世界历史的旁观者，却在短短百余年间以雷霆之势闯入历史舞台，将原属地理概念的德国，变为强大的民族实体、工业化强国，称雄世界。他的成长之路有诸多智慧值得借鉴，纵向比较德国崛起，有利于中国的民族复兴之路，且看德国给我们什么启示。 1德国历史 1.1简述 公元前境内就居住着日耳曼人，是欧洲的古代民族之一。公元前5世纪起，以部落集团的形式分布在北海和波罗的海周围的北欧地区。公元２－３世纪逐渐形成部落。１０世纪形成德意志早期封建国家。１３世纪中期走向封建割据。１８世纪初奥地利和普鲁士崛起，根据１８１５年维也纳会议，组成了德意志邦联，１８４８年德国各地爆发革命，普鲁士于１８６６年的“七星期战争”中击败奥地利，次年建立北德意志联邦，１８７１年统一的德意志帝国建立。该帝国１９１４年挑起第一次世界大战，１９１８年因战败而宣告崩溃。１９１8年11月德意志建立魏玛共和国。第二次世界大战以前，在德国1000多年的历史上曾经历过三个帝国，这期间也有一个共和国。 １９３３年希特勒上台实行独裁统治，于１９３９年发动第二次世界大战，１９４５年５月８日德国战败投降。战后，根据雅尔塔协定和波茨坦协定，德国分别由美、英、法、苏四国占领，并由四国组成盟国管制委员会接管德国最高权力。柏林市也划分成４个占领区。１９４８年６月，美、英、法三国占领区合并。翌年５月２３日，
文件编号：TP-AR-L1603 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 杜邦公司的十大安全理 念(正式版)
杜邦公司的十大安全理念(正式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 一、所有的安全事故是可以预防的。从高层到地层，都要有这样的信念，采取一切可能的方法防止、控制事故的发生。 二、各级管理层对各自的安全直接负责。因为安全包括公司各个层面、每个角落、每位员工点点滴滴的事，只有公司高层管理层对所辖区的范围安全负责，下属对各自范围安全负责，车间主任对车间的安全负责，生产组长对辖区的范围安全负责，再到小组长对员工的安全负责，涉及到每个层面、每个角落安全都有人负责。这个公司的安全才会真正有人负责。 安全管理部门不管有多强，人员都是有限的，不
可能深入到每个角落，每个地方，24小时监督，所有安全必须是从高层到各级管理层到每位员工自身的责任，安全部门从技术上提供强有力的支持。 三、所有的安全操作隐患是可以控制的。在生产安全过程中所有的隐患都要有计划，有投入、有计划的治理、控制。 四、安全是被雇佣的条件。在员工与杜邦的合同中明确写着，只要违反操作规程，随时可以被解雇。每位员工参与工作的第一天就意识到这家公司是将安全的，从法律上讲只要违反公司安全规定就可以被解雇，这是安全与人事管理结合起来。 五、员工必须接受严格的安全培训。让员工安全，要求员工安全操作，就要进行严格的安全培训，要想尽可能的办法，对所有操作进行培训。要求安全部门与生产部门合作，知道这个部门要进行哪些培
安全文化建设的关键是让安全理念成为行为 习惯 安全文化是人们为了安全生产和安全生活所创造的文化，是安全意识形态的理论概括。加强安全文化建设是全面落实科学发展观，不断推进企业发展的有力保障。安全理念是安全文化的核心，要把安全文化建设落到实处，关键是让安全理念成为企业各级领导和全体员工的行为习惯。 一、安全理念是安全文化建设的灵魂 众所周知，人的行为靠意识支配，思想决定行动，因此安全理念是安全文化建设的灵魂。 安全理念是安全文化建设的基础和前提，最能体现以人为本。无论是管理者还是操作者，只有理念安全，才会行为安全；只有行为安全，才能保证安全制度落到实处。追求安全是人的基本需求。可是为什么在一些企业违章违纪现象屡禁不止？最根本的问题就是没有树立正确的安全理念。比如说，保证广大职工的生命安全最能体现党的群众观点，最能代表人民群众的根本利益，可一些管理人员在行政行为指向上，迫使或诱发本企业职工拼设备、拼体力，违章冒险蛮干；又比如，上级组织安全大检查是帮助下级查出隐患，预防事故，这本是好事，可下级往往百般应付，恐怕查出什么问题，查出问题便想方设法大事化小、小事化了；再比如，“我要安全”本来应是职工本能的内在需要，可在一些地方和企业却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标……上述思想和做法完全背离了以人为本，如果这些错误观念不破除，正确的安全理念不树立，那么，安全文化建设就永远是一座空中楼阁。 安全理念是安全文化深层次的反映，它可以促使人的安全意识从不自觉走向自
觉。安全文化是沉淀于企业及其员工心灵深处的安全意识形态。它是企业员工对安全问题的个人响应与情感认同，从而形成特定的安全理念。安全文化之所以能弥补安全管理的不足，是因为文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、行为等深层次的人文因素，也就是通过形成一定的理念，并经过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高企业员工的安全修养、改进其安全意识和行为，从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求开展工作。 安全理念可以形成“场效应”，从而可以提高整体的安全基本素质。安全文化建设能使员工树立正确的安全理念，从而改变人们对安全的态度、信念、道德和行为准则，提升个人的安全素质，增强安全生产的自觉性，自觉地规范自己的安全行为。而在企业内部建立强大的安全文化氛围，营造“安全第一”的安全文化场，则可以形成全体员工认同和遵守的行为规范，借助群体效应和从众心理，引导员工自律，同时使不遵守安全行为规范的举动变得与群体格格不入并受到广大员工的排斥，令行为人感到由于自己的不安全行为而被同事们另眼相看，从而促进员工整体安全素质的提高。 二、行为习惯是安全文化建设的根本落脚点 人按习惯做事，习惯的力量叫做惯性。习惯有好坏之分，好的习惯助人成功，坏的习惯使人受挫。所以加强安全文化建设必须要建立好习惯，克服坏习惯。行为科学的研究表明，如果每次人们都能按照一定的习惯方式行事，这种习惯方式就会慢慢占据你的脑海。重复的次数越多，过去的行事方式将越来越模糊，而新的行事方式将越来越占据主导地位。安全文化建设可以规范人的安全行为，使每个人都能意识到安全的涵义、对安全的责任、应具有的道德，从而能自觉地规范自己的安全行为，也能自觉地帮助他人规范安全行为。 在我们生活和生产过程中，保障安全的因素有很多，如环境的安全条件，生产设施、设备和机械等生产工具的安全可靠性，安全管理的制度等，但归根结底是人的安全素质，人的安全意识、态度、知识、技能等，而最终都要落实到人的行为习惯。安全理念的建设对人的习惯养成发挥着重要的作用。其表现为四种力，即影响力、激励力、约束力和导向力。影响力是通过安全理念的建设，影响决策者、管理