中非经贸合作的前景分析

中国与非洲经贸合作的前景分析作者：唐志良长沙理工大学摘要随着经济全球化趋势的愈演愈烈和非洲经济的良好运行态势,中非经贸合作规模逐步壮大,形式趋于多样,领域不断拓宽。

本文描述了中国与非洲经贸合作的历史和现状，并通过中非经贸合作的现状从中非有较强的政治基础，中非经贸合作的互补性，中非贸易为国内企业开拓非洲市场创造了有利条件，中非的合作为双方提供了机遇四方面分析了中非经贸合作的机遇，以及经济全球化对中非合作的挑战，区域不平衡问题对中非贸易的制约，非洲的高度贫困阻碍经贸合作的多元化中非贸易摩擦屡有发生，中非文化差异对中非贸易的制约，非洲的政治冲突和民族矛盾对中非合作的阻碍等六方面分析中非经贸合作的挑战。

并且针对中非经贸合作的机遇提出了促进中非经贸可持续发展的策略选择。

关键词：经贸合作；前景一、中非经贸合作的历史和现状中国与非洲贸易往来始于1950年。

中国政府秉承“平等互利、讲求实效、形式多样、共同发展”的原则,发展同非洲各国的经贸关系,合作规模逐步扩大,合作领域不断拓宽,合作水平日见提高,中非互利合作潜力大,前景广。

1 、中非经贸合作的历程经过半个世纪的发展, 中非贸易规模从1000多万美元增至数百亿美元,贸易对象由一两个国家增加到50多个,进出口商品结构和贸易方式也日趋多元化。

大致可划分为以下四个阶段:第一阶段( 1949～1978年) :建立与初步发展阶段。

20世纪50年代至70年代,中非贸易的发展比较顺利。

其中,贸易方式从50年代初的民间贸易发展到较大规模的官方贸易,商品结构从初级产品为主逐步发展到以工业制成品为主,产品种类增加至几十种,贸易伙伴从最初的北非国家扩展到撒哈拉以南非洲国家,贸易支付方式由记账支付逐渐转向现汇贸易。

第二阶段( 1979～1989年) :徘徊前进阶段。

20世纪80 年代是中国改革开放的起步阶段,伴随着外贸体制的初步改革和国家对非贸易政策的调整,对中非贸易发展造成了一定影响。

第三阶段( 1990～1999年) :稳定增长阶段。

20世纪90年代,中国对外贸易体制改革逐步深化,开始实行外贸承包经营责任制,同时国家开始重视对非经贸合作。

伴随市场多元化战略、以质取胜战略、“大经贸”战略及科技兴贸战略的实施,中非各种形式的互利合作广泛开展起来,推动了对非贸易的迅速发展。

第四阶段(2000年至今) :快速发展阶段。

2000年10月,为加强中非在21世纪的友好合作,应对经济全球化挑战,促进共同发展,中非双方共同创立了“中非合作论坛”,开启了中非合作新纪元。

这一论坛的成立,极大地推动了在新形势下中非长期、稳定、全面发展的新型伙伴关系,也使得中非经贸合作进入快速发展的新阶段2、中非经贸合作的现状90年代以来，中非经贸关系不断发展，合作领域不断扩大，经济交往更加成熟和频繁，合作程度越来越深。

非洲已成为中国的重要贸易伙伴。

中非经贸合作呈现以下特点：(1)中非贸易快速增长。

2006年，中非贸易额达到555亿美元，同比增长4 0%。

其中中国对非出口267亿美元，同比增长43%，从非洲进口288亿美元，同比增长37%。

此外，为扩大从非洲国家的进口，中国已经正式对原产自28个非洲最不发达国家的190个税目产品实施了零关税待遇，拉动了中国从非洲相关国家受惠商品的进口大幅增长。

非洲有关人士表示，中国经济发展对2005年非洲经济增长的贡献至少达到5%。

(2)投资合作稳步发展。

近年来，中国经济持续发展，经济实力逐渐增强，为中国企业“走出去”提供了条件。

中国政府鼓励有实力、有信誉、能够发挥比较优势的各类企业到非洲投资设厂。

截至2005年底，中国累计对非投资额达62. 7亿美元。

据初步统计，2006年，中国对非直接投资3.7亿美元。

(3)承包劳务互利共赢。

中国政府一贯积极鼓励和指导各类有信誉、有实力的中国企业以成熟的成套技术及管理经验与非洲国家开展工程项目合作。

2006年，中国企业在非洲完成承包劳务营业额95亿美元。

(4)对非援助成果显著。

中国对非洲的援助真诚无私，不附加政治条件，不干涉非洲国家的内部事务。

50年多来中国在非洲开展了800多个援建和合作项目。

二、中非经贸合作的前景中非经贸合作是历史发展的必然。

尽管中非合作取得了巨大发展，但面对经济全球化的发展趋势，21世纪的中非经贸合作既有机遇也面临着挑战。

1、中非经贸合作的机遇当前，非洲国家政局总体稳定，恢复和发展经济已成为非洲国家的首要任务。

非洲许多国家已逐步调整经济政策，推行国营企业私有化，取消和放宽价格控制，实施贸易自由化，放宽外汇管制，积极招商引资，投资环境有所改善，这为扩大中非双边经贸合作提供了难得的新机遇。

第一、中非有很强的政治基础中国与非洲虽然相距遥远，但中国人民和非洲人民的友好交往源远流长，彼此没有任何历史芥蒂。

半个多世纪以来，中非人民同命运，共患难，双方在反对帝国主义、殖民主义、霸权主义和种族主义，捍卫国家主权和尊严，维护发展中国家权益，促进世界和平与发展的共同斗争中，政治上一贯相互同情，相互支持，在经贸等领域进行了真诚平等、卓有成效的合作，结下了深厚的友谊，成为“全天候”的朋友。

1971年10月25日，第二十六届联合国大会以76票赞成通过恢复中华人民共和国在联合国合法席位，其中26票来自非洲国家，占赞成票的1/3强。

此后10年，中非关系迅猛发展，24个非洲国家同中国建交。

为进一步加强中国与非洲的友好合作，共同应对挑战，促进共同发展，根据部分非洲国家的建议，中国政府于1999年10月提出召开中非合作论坛——北京2000年部长级会议的倡议。

这一倡议得到非洲国家的热烈响应和广泛支持。

在中非双方的共同努力下，中非合作论坛第一届部长级会议于2000年10月在北京举行；2003年12月，中非第二届部长级会议在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行；2006年11月“中非合作论坛北京峰会暨第三届部长级会议”在北京召开。

中国和非洲国家在政治上经过50年的友好往来，已经建立起很强的政治基础。

第二、中非经贸合作有很强的互补性(1)贸易结构高度互补非洲是世界上第二大洲, 而自然资源是世界上最丰富的大洲。

石油、天然气储量丰富, 已探明的矿物资源种类多、储量大, 许多矿物储量位居世界前列, 盛产各种经济类木材。

非洲的海岸线长, 沿海有丰富的渔业资源。

中国虽然地大物博, 但人口众多, 人均占有资源较少。

因此, 资源短缺将是中国经济可持续发展所面临的严重挑战。

开发非洲市场可以弥补中国资源短缺的不足, 满足中国社会和经济发展对资源不断增长的需求, 对中国经济发展有着极其深远的战略意义。

另一方面, 拥有53个国家、8亿人口、年贸易额超过2500亿美元的非洲大陆,不但幅员辽阔, 而且是一个巨大市场, 充满商机。

由于当地工业普遍落后, 大部分商品依靠进口, 几乎所有非洲国家对轻工、家电、电子等产品的需求量都很大, 而这些领域恰恰是中国企业的强项所在。

自行车、摩托车、电视机、纺织品等越来越多物美价廉的“中国制造”, 在遥远的非洲大陆正成为畅销产品。

（2）投资环境日趋优化近20年来由于非洲国家推行经济改革和对外开放政策，发展市场经济，推行私有化，鼓励私营化经济发展，以市场为中心发展商品生产，建立和完善市场机制，金融、商业实行自由化政策，发展开放型经济，并积极推进地区经济一体化,不断完善吸引外资的政策，对外资的吸引力不断增强，经济发展出现了可喜的局面。

2000年以来非洲经济复苏进程加快，2003年非洲经济增长率超过了世界经济平均增长水平。

随着非洲吸引外资环境不断改善，非洲吸引外资的规模不断提高, 据联合国统计，2005年非洲吸引外资4000亿美元，其中中国的投资为400亿，占总数的1/10。

非洲市场正成为世界上新的投资热点，使得中非经贸合作有了一个良好的外部发展环境。

非洲国家为了争取和平与发展的局面，应对经济全球化挑战，所颁布的招商引资政策较中国改革开放初期更为优惠。

非洲国家为了吸引外来资金和促进本国经济发展，先后设立了经济开发区或工业园区，配套政策相当优惠。

中国企业完全可以利用这些国家的优惠政策，根据当地经济发展需要，将国内的过剩产业与设备，有选择、有重点地移植到这些国家的开发区或工业区，这样既利于企业节省外汇，带动国产设备出口，又有利于企业承包劳务规范化、持续性发展。

（3）中非资源的互补性中国近年保持高度的经济发展，对资源的需求量极大，而非洲是一个资源丰富的大陆，非洲的资源能够在一定程度上满足中国对资源的需求。

非洲是中国经济持续发展所需资源的重要供应地之一。

非洲矿物资源异常丰富,许多品种位居世界前列,而石油和天然气已探明储量则分别占世界总储量的8.8%和7.9%。

这些都是经济持续高速发展而资源相对缺乏的中国所需要的重要物资。

中国从非洲进口的石油,已从1998年只占中国原油进口总额的8% ,跃升到目前的25%左右。

非洲已成为中国的第二大石油供应地。

根据商务部的统计,2 005年,中国石油进口总量中的28 %来自非洲。

刚果是非洲下撒哈拉地区第四大石油生产国。

中国已在2005年成为其主要石油出口国。

据《财经时报》了解,安哥拉已经超过沙特阿拉伯,成为中国最大的石油供应国。

其将自身的资源优势与中国的发展潜力结合起来,开展在能源领域的互利合作。

（4）舆论评价积极客观非洲各国对来自中国的投资普遍持欢迎态度。

南非总统姆贝基对中非加强经贸合作有着非常中肯的评价。

他认为, 中国对非洲越来越关注是一件好事, 中国在非洲的投资将是多方面、多领域的。

首先是对原材料、能源领域的投资,这对非洲发展是有利的; 同时, 中国也在为非洲基础设施建设提供资金和技术, 这一方向是正确的, 也将使非洲发展受益。

总之, 中非经济合作将对非洲产生正面影响。

肯尼亚总统府发言人在接受记者采访时谈到, 中肯关系非常友好,肯尼亚政府对加强与中国的经济合作非常热心。

中国公司在肯投资提供了大量的就业机会,促进了地区的经济发展, 在非洲已经拥有很高的声誉。

第三、中非贸易为国内企业开拓非洲市场创造了有利条件1995年以来，中国相继在非洲的埃及、几内亚、马里、科特迪瓦、喀麦隆、加蓬、赞比亚、莫桑比克、坦桑尼亚和尼日利亚等11国共建立了11个“中国投资开发利用贸易促进中心”。

中心本身不做贸易，仅提供保税存仓、办公住宿、报关、保险、运输、结汇以及咨询、安全保障等有偿服务，为推动中非企业在非洲和中国的投资提供了方便。

在资金方面，国内企业凡是在非洲找到了适当的项目，都可申请政府贴息贷款，在非洲合作的项目所须启动资金也可通过优惠贷款加以解决。

为了便于企业结汇、结算，中国进出口银行和中国银行已分别在几内亚和赞比亚开设了分行。

国务院还成立了以李岚清副总理为组长的“对非经济贸易技术合作协调小组”。

第四、中非的合作为双方提供了机遇（1）中非合作符合双方利益我国当前对非洲大陆的方针是由以下四个因素构成的: 中国对取得资源安全的欲望、新的市场和投资机遇、象征性外交和发展合作以及建立战略伙伴关系。