我国的独立董事制度及其完善建议

浅论中国独立董事制度存在的问题及完善对策[摘要] 独立董事制度首创于美国，我国20世纪90年代在政府的大力倡导下快速引进并推广。

中国独立董事制度的建立为中国上市公司规范管理行为、完善公司治理结构取得了很好的作用，但由于制度建立时间短，笔者认为中国独立董事制度还存在许多需要完善的地方。

本文因此提出应完善独立董事选任规则、职权设计等建议。

[关键词] 独立董事；缺陷；完善对策20世纪30年代，独立董事制度首创于美国。

到20世纪90年代，这一独特的公司治理制度在美国公司完善“公司治理结构”，防止“内部人”控制，保护投资者利益方面均取得了突出贡献。

正因为此，各国竞相效仿学习。

20世纪90年代初，中国公司数量迅速增长，我国通过《公司法》对其进行规范，但是由于我国公司的特点和我国《公司法》本身的局限性，我国公司中存在的许多问题得不到更好的解决，如中国特色的“一股独大”、“内部人控制”等问题。

据证监会资料显示，2000年我国上市公司80%以上的董事会中“内部人”董事比例达60%，内部人相对控制着80%以上的上市公司。

在中国的公司中，大股东蚕食公司利益，损害中小股东合法权益的现象并不鲜见。

有鉴于此，学者们开始研究并介绍美国的独立董事制度，希望我国能以此解决中国公司治理中遇到的问题。

国家经贸委与中国证监会1999年联合发布《关于进一步促进境外上市公司规范运作和深化改革的意见》，2001年8月16日中国证监会公布《关于在上市公司建立独立董事制度的制导意见》，上市公司开始全面推行独立董事制度。

2002年1月7日，证监会与国家经贸委联合发布《上市公司治理准则》，其中以第三章规定了独立董事制度。

这些法律法规的出台意味着独立董事制度得到政府的首肯并走上了公司治理的前台。

十年的时间过去了，独立董事制度在我国公司中得到了肯定，但是这并不影响人们对这一制度继续进行探讨，因为一个公司的业绩和一个公司是否具有高效、科学的公司治理机制之间有着太为密切的关系。

论我国独立董事制度的完善
独立董事制度是一种具有独立思考和决策权的公司治理机制，对于保护中小股东利益、防止公司内部腐败、促进公司稳定发展等方面具有重要作用。

近年来，我国独立董事制度的完善取得了一定进展，但仍然存在一些问题和挑战。

一、完善之处
1.法律规定的明确性。

《公司法》、《证券法》等法律明确规定了独立董事的职责、权利和选举方式等，为独立董事的履职提供了法律保障。

2.独立董事数量和比例的逐步提高。

《公司法》规定上市公司应至少设立3名独立董事，独立董事比例应不低于董事会总人数的1/3，提高了独立董事的比例和数量。

3.独立董事的选举程序更加规范。

独立董事的选举程序应当符合法律规定，选举应当公开、公平、公正。

独立董事候选人的提名和推荐应当充分尊重股东权益，避免出现一些形式主义的选举方式。

二、需要进一步完善的地方
1.独立董事的权利和责任。

目前独立董事在公司治理中的权利相对较弱，无法发挥更大的作用。

同时，一些独立董事履职不力或缺乏独立性，也需要进一步完善其责任制度。

2.独立董事的独立性。

独立董事应当独立思考、独立决
策，避免受到其他利益相关方的干扰和控制。

但是，目前独立董事的独立性存在一定的问题，需要进一步加强其独立性保障。

3.独立董事的专业性。

独立董事应当具备专业知识和经验，能够发挥在公司治理中的专业作用。

但是，一些独立董事缺乏必要的专业素质，需要进一步提高其专业性水平。

综上所述，我国独立董事制度的完善还需要从多个方面加强。

第一篇：我国的独立董事制度及其完善建议我国的公司治理结构迫切需要改革,这也是公司法修改过程中大家争论激烈的一个问题。

我国现行公司法规定的公司治理结构由股东会、董事会和监事会组成,符合各国公司法的通常规定,其中监事会专门行使监督职能。

近几年来,越来越多的上市公司中引入了独立董事制度。

独立董事也是行使监督职能,在实践中产生了与监事会的职能发生冲突和协调的问题。

一、国外独立董事制度的发展现状及我国建立该制度的作用在公司制企业中建立独立董事制度,起源于美国和英国。

英美等国的公司治理结构中,没有设立监理会,对董事、经理的监督主要依靠成熟的市场运作机制、社会中介机构和股东的投票选择权。

随着公司规模的不断膨胀发展,运营业务、经营规模呈巨型化趋势,对公司董事、经理的监督、约束,尤其是事关公司生存发展的重大战略决策的选择,越来越需要进行事前、事中的监督和更多地听取外部专家的意见。

所谓外部董事是相对于内部董事而言的,外部董事也叫非经营董事, 是指非公司雇员的兼职董事,他们的职责是作为公司董事会成员,参加董事会会议,为公司决策、财务审计、业务控制提供咨询,监督内部董事和经理人员。

而且要求外部董事必须对公司战略、经营和资源配置,包括对公司高级管理人员的任命,作出独立的判断。

由此派生出独立于公司经营管理层的独立董事。

要作出“独立的判断”,必须符合以下几个条件: (1) 独立董事必须由股东会选举产生,不得由董事会任命; (2) 独立董事必须具有5 年以上的商事、法律或财务工作经验; (3) 独立董事在过去3 年内不是本公司或子公司的高级管理人员或雇员,与公司没有10 万美元以上的交易,与公司雇员没有直系亲属关系或利害关系; (4) 独立董事在公司任职不得超过3 年,满3 年后,独立董事可以继续作为董事留任,但失去其独立董事资格。

相关法律规定, 独立董事有以下的特殊权力: (1) 由独立董事批准的“自我交易”,法院可免除审查。

完善我国独立董事制度的建议发布时间：2021-05-17T07:06:33.592Z 来源：《学习与科普》2021年2期作者：王允[导读] 我国引入独立董事制度以来，上市公司的治理结构和运营效率，管理层的决策水平，专业化运作和可持续发展能力都有了显著提高，广大中小股东的利益得到更好的保护。

但这一制度在与我国公司制度融合发展的实践过程中逐渐暴露出很多问题：我国的法律法规对独立董事的权利和义务缺乏具体规定，独立董事的独立性和知情权不能保证，导致其履职能力和履职积极性大幅下降。

王允西北政法大学法治学院我国引入独立董事制度以来，上市公司的治理结构和运营效率，管理层的决策水平，专业化运作和可持续发展能力都有了显著提高，广大中小股东的利益得到更好的保护。

但这一制度在与我国公司制度融合发展的实践过程中逐渐暴露出很多问题：我国的法律法规对独立董事的权利和义务缺乏具体规定，独立董事的独立性和知情权不能保证，导致其履职能力和履职积极性大幅下降。

针对独立董事制度面临的以上弊端和障碍，笔者借鉴了多个学者的观点，并结合自己的思考，提出以下建议和观点供参考。

一、进一步细化对独立董事权利义务责任的规定权利与义务是独立董事法律行为的主要内容，立法工作首先要从独立董事的权利义务和责任上入手，细化到独立董事各个方面的权利义务及责任，形成完备的法律体系。

（一）细化独立董事的权利与义务1.明确规定独立董事的权利应该将独立董事的权利义务按照其他公司法主体，分列一个章节，细化到独立董事每一项具体的权利和义务，制定操作性强的行为准则性规范。

独立董事应依法享有否决权、提案权、知情权、调查权、以及劳动报酬请求权，还应该享有监督权、征集投票权、董事会召集提议权等权利。

独立董事享有对公司高管和决策层的监督权利，实现对董事会的有效监督，才是独立董事制度设立的初衷。

2.明确规定独立董事的义务独立董事负有诚信义务与勤勉义务，要把义务具体到对本公司的决议的保密，每季度应该要参加董事会决议会议的最低次数，发表建设性意见和提出议案的次数，有效行使监督权的次数以及对公司运作的了解程度。

我国独立董事制度的立法缺陷与完善我国独立董事制度是在公司治理体系中的关键部分，其作用主要是保障公司经营活动的合法性、公正性与透明度，同时也有助于保护小股东和公司利益。

然而，我国独立董事制度的实施情况常常受到一些立法缺陷的困扰，这些缺陷主要表现在以下几个方面：一、立法定义不清独立董事作为公司股东、董事会和监事会之间的中介，其主要职责是对公司的经营活动进行监督和管理。

但是，目前我国独立董事制度的立法定义并不明确，对独立董事的职责、权利以及任期等方面都没有明确规定，这给其实施带来了一定的困难和隐患。

二、任命程序不完善独立董事的担任需要由公司股东大会授权，且须过监管部门的审核。

但是，在我国现行法律中并没有明确规定独立董事的任命程序，导致很多公司股东大会在任命独立董事时并没有注意到这个问题，也没有按照程序来进行，这给独立董事的身份和权利带来了不确定性。

三、制约机制不完善独立董事制度的实施需要支持和保障的制约机制，如：独立董事与监事会之间的分工合作、独立董事与公司高管及大股东之间的关系等。

而目前我国法律对这些方面的规定并不充分、细致，导致这些制约机制难以发挥应有的作用。

四、法律责任不清在我国公司治理体系中，独立董事承担着对公司经营活动的监督责任。

但是在面对公司经营风险时，独立董事职责不清、分权不足、法律责任不明确，而独立董事本身也因自身能力和社会地位不同而面临诸多的谨慎考虑。

因此，独立董事在履职时，需要进一步明确其性质、责任范围和法律责任等问题，以发展企业和社会的利益。

针对上述问题，完善我国独立董事制度的建议如下：一、明确独立董事的定义和职责制定相关法律或文件，明确独立董事的身份、特征、权利和职责，加强对独立董事职责清单的细化制定和公开。

二、完善独立董事的任命程序完善独立董事的任命程序，规定独立董事的竞选、任免程序等事项。

并加强对独立董事资格审核和申请程序的质量控制。

三、细化独立董事的制约机制重视独立董事制约高管和大股东的作用，加强独立董事与监事会、董事会、公司高管之间的制约和合作，为公司经营活动提供更多的卫士和保障。

我国上市公司中的独立董事制度研究独立董事制度是上市公司治理结构中的重要组成部分。

我国上市公司自2001年开始实施了独立董事制度，也逐渐形成了一套完善的制度体系。

本文将从以下几个方面展开对我国上市公司独立董事制度的研究。

一、独立董事制度的意义及作用独立董事是指在公司管理层与股东之间建立桥梁的专门委员会成员，其角色是代表公司所有股东监督经营者的行为，维护公司股东利益，保护公司的长期发展。

独立董事制度是公司治理结构中的一种重要安排，具有维护公正性、规范经营行为、提升公司价值等作用。

二、我国独立董事制度的演进历程我国上市公司独立董事制度的历程可以分为三个阶段。

第一个阶段是从2001年到2005年，在这个时期，独立董事制度主要在法律及监管规章中得到确立。

第二个阶段是从2006年到2013年，在这个时期，独立董事制度的应用范围逐渐扩大，并开始出现一些实施问题。

第三个阶段是从2014年至今，在这个时期，我国上市公司独立董事制度进一步完善，也出现了一些新的问题。

三、我国独立董事制度的运作情况我国上市公司的独立董事制度主要有两种运作模式，一种是纯独立董事制度，另一种是独立董事结合监事会制度。

在实际运作中，独立董事担任了公司监督、建言献策和参与决策等重要职责，对公司治理发挥了重要作用。

但是，也存在一些问题，如独立董事的独立性不够，监督力度不强等。

四、我国独立董事制度的完善建议我国上市公司独立董事制度需要不断改进完善。

建议可以从以下几个方面入手：一是进一步强化独立董事的独立性；二是加强独立董事对公司治理的监督；三是提高独立董事的能力和素质；四是进一步提升独立董事的地位和权利。

总之，我国上市公司独立董事制度的实施有利于提高公司治理效率和透明度，促进公司健康发展。

在今后的实践中，应不断改进完善独立董事制度，进一步提高其效果和作用。

探析我国独立董事制度存在的缺陷及完善对策摘要：独立董事制度是一个外来的制度，迁移的目的在于对董事会进行监督和评估，降低管理层的代理成本，进而完善我国上市公司的治理结构.但是，我国目前的独立董事制度的发展不够完备，使上市司股东权益的保护和监督机制的完善倍受各方的关注。

本文主要从健全独立董事的相关制度、构建独立董事与监事会的协调机制、建立独立董事的组织等展开论述，希望对我国建立完善的上市公司治理体制有所助益。

关键词：独立董事董事会监事会公司治理机构一、独立董事制度的起源及概念独立董事制度最早起源于美国。

由1940年到1990年，经历了一下几个阶段:第一个是1940年美国颁布的《投资公司法》规定，“至少需要40%的董事由独立人士担任”。

第二个是70年代初的水门事件丑闻，它促使1977年纽约交易所引入一项新条例，要求在1978年6月30日以前设立并维持一个全部由独立董事组成的审计委员会，用以审查财务报告，控制公司内部违法行为，以此加强监管。

第三阶段是在1980年，美国律师协会商法分会要求上市公司的董事会多数成员为独立董事，并要求董事候选人的任命完全授权给由独立董事构成的提名委员会。

独立董事也称外部董事或非执行董事，是指不在公司担任除董事外的其他职务，并与受聘的公司及其主要股东不存在妨碍其进行独立客观判断关系的董事。

独立董事的职责是按照相关法律、行政法规、公司章程规定，履行职责，维护公司整体利益，特别关注中小股东的合法权益不受损害。

独立董事应当独立地履行职责，不受公司主要股东、实际控制人或与公司存在利害关系、可能妨碍对公司事务的人的影响而进行独立客观的判断。

二、我国独立董事制度现存问题的分析(一)独立董事制度上的不健全独立董事制度在我国的存在时间不长，法律规则还不够成，制度上的不健全导致了许多问题的产生，主要有选聘机制、激励机制和责任认定等方面问题。

1.选聘机制存在的问题据我国证监会20XX《指导意见》，我国上市公司的独立董事由公司董事会、监事会单独或合并持有上市公司1%以上的股东提出董事候选人，并经股东大会选举决定产生。

独立董事制度完善措施和改革方向独立董事制度是公司治理的重要组成部分，其作用在于保护中小股东利益、提升公司治理水平、增强公司的透明度和信誉度。

然而，在实践中，独立董事制度还存在一些问题和不足，为了进一步完善该制度，可以从以下几个方面进行和措施的制定。

首先，应该进一步提高独立董事的独立性和专业性，确保其能够真正发挥监督和决策的作用。

一方面，可以加强对独立董事的选拔和任职程序，确保其以负责任、公正、独立的态度履行职责。

另一方面，可以要求独立董事具备专业背景和经验，例如财务、法律等领域的专业知识，以便能够更好地参与公司决策和监督。

其次，应该加强独立董事的培训和教育，提升其履职能力和专业素养。

在实践中，一些独立董事由于缺乏相关知识和经验，导致其履职能力不足，无法充分履行监督职责。

因此，可以建立定期培训机制，为独立董事提供必要的培训和教育，使其了解公司治理的最新动态和技术，增强其对公司运营和风险管理的理解。

第三，应加强独立董事与公司内部各部门和利益相关方的沟通和合作。

独立董事应当积极参与公司董事会的各项决策和管理活动，及时了解公司运营状况和风险情况。

同时，也应主动与公司内部各部门、股东和外部机构进行沟通和交流，以获取更多公司信息和市场动态。

这样可以使独立董事更加了解公司内外部环境，为公司提供更好的监督和建议。

第四，需要建立健全独立董事的激励和约束机制，激发其积极性和责任意识。

一方面，可以通过合理的薪酬体系来激励独立董事的积极参与和履职，使其愿意投入更多的时间和精力。

另一方面，也应建立追究独立董事责任的机制，加强对其履职情况的监督和评估，对于违反法律法规或疏于职守的独立董事进行问责。

最后，还应加强对独立董事制度的宣传和推广，提高其在公司治理中的重要性和作用。

独立董事制度是一种有效的公司治理机制，能够有效约束公司的行为，保护股东和其他利益相关方的合法权益。

因此，可以通过多种方式，如举办培训讲座、发布宣传资料等，向公司董事、高管和投资者普及独立董事制度的相关知识，提高其对该制度的认识和重视程度。

浅谈我国上市公司独立董事制度的完善独立董事制度是一种在公司治理中广泛实行的制度安排，目的是提高上市公司的治理质量，保护中小股东的利益，维护投资者的合法权益。

我国的独立董事制度起源于上世纪90年代，经过多年的发展和完善，目前已经成为我国上市公司治理的重要组成部分。

我们也可以看到我国独立董事制度仍存在一些亟待解决的问题，需要进一步完善。

我国独立董事的选拔机制还需要进一步规范和完善。

当前，我国上市公司独立董事多由控股股东或者实际控制人提名，然后由股东大会选举产生。

这种选举机制在一定程度上存在潜在的利益冲突和委托代理问题。

为了进一步提高独立董事的独立性和专业性，可以考虑引入第三方机构或专业人士参与独立董事的提名和评价工作，从而更加客观和科学地选拔出合适的独立董事。

我国独立董事的薪酬机制还需要进一步完善。

目前，我国独立董事的薪酬主要由控股股东或者实际控制人决定，容易导致独立董事的独立性受到侵蚀。

为了避免这种现象的发生，可以考虑建立专门的薪酬委员会，由独立董事和公司高级管理人员共同参与，制定独立董事的薪酬标准，并且直接由公司支付薪酬，增加独立董事的独立性和责任感。

我国独立董事的职责和权利还需要进一步明确和加强。

目前，我国独立董事的职责和权利在法律法规中已经有所规定，但是实际操作中存在一些不足之处。

独立董事在公司事务中的发言权和决策权较弱，很难对公司的重大事务发表独立意见。

为了增强独立董事的监督作用，可以探索建立独立董事专门委员会，由独立董事组成，负责公司各项重大事务的审议和决策，并且要求公司必须充分考虑独立董事的意见，确保独立董事的话语权和决策权得到充分保障。

我国独立董事制度的监督机制还需要进一步加强。

当前，我国独立董事主要接受公司股东大会的监督，但是股东大会监督的有效性需要进一步提高。

为了增强监督作用，可以建立独立董事报告制度，要求独立董事向监管部门和社会公众定期报告工作情况，增加其工作透明度和公信力。

还可以引入独立董事评估机制，对独立董事的履职情况进行评估，评估结果可以作为续选独立董事的重要参考。

完善我国上市公司独立董事制度建议我国上市公司独立董事制度运行十多年，对我国完善公司治理结构、规范上市公司行为起到了一定的作用，但在制度实践过程中，也出现了独立董事缺乏“独立性”、独立董事与监事会职能冲突、独立董事选任机制不科学、独立董事激励约束机制不完善、独立董事独立履行职务的法律保障不够健全等问题，因此有必要对其进一步健全完善。

标签：独立董事制度；独立性；完善独立董事指具有完全独立意志，代表全体股东和公司整体利益董事会成员。

2001年8月，中国证监会正式发布《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》（以下简称《指导意见》），标志着我国上市公司独立董事制度的正式确立。

此后，我国又先后颁布系列政策法规，对独立董事相关制度做了进一步规范。

独立董事制度的实施，对我国健全完善公司治理结构、规范上市公司行为起到了一定的作用，但在制度实践过程中，也出现了许多问题。

党的十八届三中全会提出，要全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化。

从企业微观主体角度层面来说，改革完善独立董事制度是进一步健全企业治理体系的重要内容和途径，笔者拟结合近年来我国独立董事制度运行的情况，提出相关的完善建议。

1 我国独立董事制度实施中存在的问题及其原因分析目前，我国独立董事制度运行中出现独立董事不独立，出现所谓的“花瓶董事”、“人情董事”等现象，独立董事没有起到应有的制衡作用，主要表现在以下五个方面：（1）独立董事不独立性。

“独立性”是独立董事最本质的特点，也是独立董事履行职责、发挥作用的前提和保证。

但目前我国的独立董事难以保持应有的独立性，表现在：一是独立董事独立性的法律界定方面，《指导意见》只是规定“为上市公司或其附属企业提供财务、法律、咨询等服务的人员”不得担任独立董事，但是对于该人员所在的会计师事务所、律师事务所、咨询公司、商业银行和投资银行的其他人员担任独立董事则没有限制，同时，公司的客户或供应商、与公司的客户或供应商存在关联关系的人员、与公司之间存在重大业务和合同关系的人员等并没有列入不得担任独立董事的名单中。

论中国独立董事制度的完善随着中国经济的快速发展和企业的不断壮大，独立董事制度作为一种重要的公司治理机制，正在逐渐得到广泛应用。

然而，由于我国法律体系和企业文化的特殊性，独立董事制度在实践中还存在一些问题和不足。

因此，进一步完善独立董事制度，提高其在公司治理中的作用和效果，已成为当前亟待解决的问题。

一、独立董事制度的概念和作用独立董事制度是指在公司董事会中设立独立董事席位，由专业人士或公共人物担任，独立于公司管理层和大股东，负责监督公司经营管理和决策的一种机制。

独立董事的产生和职责，主要是为了保护公司股东和投资者的利益，维护公司的稳定和可持续发展。

独立董事制度的作用主要有以下几个方面：1、监督公司经营管理。

独立董事拥有公司治理中的“监察权”，可以对公司经营管理和决策进行监督和评价，减少公司管理层和大股东的滥用权力和违法违规行为。

2、提高公司透明度。

独立董事可以参与公司重大决策，对公司财务状况、经营情况等进行公开透明的披露，增强投资者的信心和公司的公信力。

3、促进公司创新发展。

独立董事可以提供专业和中立的意见和建议，帮助公司制定科学的战略和规划，促进公司的创新和发展。

二、我国独立董事制度的现状和问题目前，我国独立董事制度已经得到了广泛的推广和应用。

截至2019年底，上市公司独立董事的数量已经超过了1万人，涵盖了各行各业的专业人士和公共人物。

然而，我国独立董事制度在实践中还存在以下几个问题和不足：1、独立董事的聘任方式不够规范。

目前，我国独立董事的聘任主要是由董事会提名，由股东大会选举产生。

但是，在实际操作中，有些公司可能会通过控制董事会或者股东大会的方式，来操纵独立董事的产生和职责，从而破坏独立董事的独立性和中立性。

2、独立董事的权利和责任不够明确。

我国公司法对独立董事的权利和责任进行了规定，但是具体实施中还存在一些问题。

比如，独立董事的权利和责任是否应该与董事会其他成员平等？独立董事如何行使投票权？独立董事的违法违规行为如何惩处？这些问题需要在实践中进一步探讨和解决。

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 独立董事制度完善措施和改革方向一、独立董事的基本含义独立董事的本质在于其独立性，其既独立于大股东也独立于企业的主要经营管理者，根据对美英等发达国家的独立董事的概念研究，可以综合概述为：独立董事是具有一定专业技能和实践经验，与上市公司不存在曾经有高级管理人员的雇用，合伙，及其他关联关系，并且持有上市公司股份不超过1%且与上市公司没有重要的业务往来的特定人员。

从上述概念看出，独立董事的主要要素：一是必须具有与独立董事职责相关的专业技能和实践经验，否则，无法完成作为独立董事的应尽职责。

二是与上市公司没有关联关系，即所有影响独立董事独立性的事项均列为独立董事遴选的禁忌事项。

首先保证有行使独立董事职责之能力，然后具有纯粹的独立性。

依据我国目前的有关规定，独立董事是指“不在公司担任除董事外的其他职务，并与其所受聘的上市公司及其主要股东不存在可能妨碍其进行独立客观判断关系的董事”。

由于我国的独立董事制度属于经验借鉴，对于独立董事的概念性范畴基本与西方表达一致。

二、独立董事制度的中西方比较（一）独立董事的选用独立董事的选用制度，通常由企业原来的董事会成立专门委员会提名，然后由股东大会进行选举产生。

即首先要经过董事会下设的专门委员会提名，然后股东大会通过在提名人员中的选择，最后决定独立1 / 14董事的人选。

从我国独立董事的研究发现，近九成的独立董事提名基本由大股东或高层管理人员所包揽，其中有55%的独立董事是由大股东推荐给股东大会讨论的，另有27%由高层管理人员推荐，其他股东推荐的独立董事很少。

这种差别主要是由于我国存在股权结构过度集中，一股独大，具体表现在独立董事的人选问题上，独立董事仅仅代表大股东的利益，成为代表董事，失去了其独立性。

浅析我国独立董事制度现状及对策引言独立董事作为公司治理机制中的重要组成部分，发挥着监督和决策的作用。

然而，我国独立董事制度在实践中并不完善，存在一些问题和挑战。

本文将对我国独立董事制度的现状进行浅析，并提出相应的对策，以进一步推进我国独立董事制度的完善和发展。

一、现状分析1.1 独立董事制度的引入独立董事制度是我国公司治理改革的一项重要内容。

自2001年开始，在我国上市公司公司法中正式引入了独立董事制度。

独立董事作为公司董事会的一员，不从事公司经营管理，独立于公司其他股东。

其主要职责是保护中小股东的利益，维护公司的长期稳定发展。

1.2 独立董事制度存在的问题然而，我国独立董事制度在实践中存在一些问题。

首先，独立董事的选拔机制不够科学，存在一定程度上的政治干预和人情关系的问题。

其次，独立董事在公司决策中的发言权和决策权相对较小，缺乏对公司经营的实际控制力。

此外，独立董事的工作较为被动，缺乏有效的激励机制。

1.3 独立董事制度的对策针对上述问题和挑战，可以采取以下措施来进一步完善独立董事制度：1.3.1 改进独立董事选拔机制建立科学、公正、透明的独立董事选拔机制，减少政治干预和人情关系对独立董事选任的影响。

可以引入专业机构和第三方评估，对独立董事的背景、能力和经验进行客观评估，确保独立董事的独立性和专业性。

1.3.2 加强独立董事的权力地位落实独立董事在公司决策中的发言权和决策权，确保其在公司治理中的重要作用得到充分发挥。

可以通过建立独立董事制度评价和激励机制，鼓励独立董事勇于履行监督职责，并为其提供必要的资源和支持。

1.3.3 完善独立董事的工作机制建立独立董事与公司经营管理层之间的有效沟通机制，确保独立董事能够及时了解公司经营状况，发现问题并提出建议。

可以通过定期召开独立董事会议、建立独立董事与高管的直接联系等方式来加强沟通和合作。

二、对策的实施2.1 改进独立董事选拔机制的监督与评估建立独立董事选任的公开和透明机制，对选任过程进行监督和评估。

完善我国上市公司独立董事制度的思考
随着我国资本市场的不断发展，独立董事制度越来越受到关注。

作为上市公司监管的重要环节，独立董事发挥着重要的作用。

为了
完善我国上市公司独立董事制度，应该从以下几个方面进行思考：
1.提高独立董事选拔的透明度和规范性，避免政治干预和利益
攸关问题。

可以建立独立董事候选人公示和推荐机制，增强其公信
力和独立性。

2.加强独立董事的培训及教育，提高他们的专业水平和独立思
考能力。

可以建立独立董事专项教育机构，定期开展专业培训和
“模拟董事会评议案例”等教育活动。

3.完善独立董事的权力制约机制，加强独立董事在董事会的话
语权。

可建立独立董事发言权和经费保障机制，确保独立董事能够
独立行使职责，为公司的经营提供独立的意见和建议。

4.加强对独立董事的监督和评估，建立完善的问责机制。

可以
建立独立董事考核评价制度，对独立董事的工作表现、披露违规处
理情况、服务态度等进行综合评估，建立违规惩罚机制，确保其独
立公正的职责得到落实。

通过以上措施，可以有效完善我国上市公司独立董事制度，提
高其对公司经营的监督和制约作用，进一步促进我国资本市场的健
康发展。

完善我国独⽴董事制度的⼏点建议2019-02-03摘要：独⽴董事制度是指在董事会中设⽴独⽴董事，以形成权⼒制衡与监督的⼀种制度。

本⽂针对我国独⽴董事制度的现状，阐述了完善我国独⽴董事制度的⼏点建议。

关键词：独⽴董事独⽴性监事会在我国的上市公司中，由于⼤股东所占⽐例过⼤，经常发⽣⼤股东故意侵犯中⼩股东利益的现象。

从公司治理结构的⾓度出发，增加独⽴董事就是⼀项切实可⾏的措施，独⽴董事制度有利于改进公司治理结构，加强公司的专业化运作，提⾼董事会决策的科学性；有利于强化董事会的制衡机制，保护中⼩投资者的权益；有利于增加上市公司信息披露的透明度，督促上市公司规范运作，但⽬前我国的独⽴董事制度还处在进⼀步的制度磨合期，该制度所涉及到的诸多⽅⾯还有很多弊端。

在操作过程中，独⽴董事制度应当如何完善呢？⼀、成⽴独⽴董事协会，保证独⽴董事独⽴性独⽴董事，是指独⽴于公司股东且不在公司中内部任职，并与公司或公司经营管理者没有重要的业务联系，并对公司事务做出独⽴判断的董事。

⽬前来看，国内⼤多数上市公司的独⽴董事现在主要是由上市公司⾃⼰来选派的，缺乏独⽴性。

从独⽴董事构成来看，独⽴董事的⼤部分是⾼校教授和专家学者。

⾹港董事会研究院⾸席分析师计骅指出，⾼校学者之所以成为独⽴董事的最⼤来源，⼀⽅⾯是因为⾼校学者素质⽐较⾼，知名度也较⼤；另⼀⽅⾯由于⾼校学者⽐较缺乏公司实务经验，不会对公司管理层具体的管理问题提太多的意见。

财务和法律界⼈⼠也是独⽴董事的重要构成，因为他们都具备较⾼的专业能⼒和知名度，可以提⾼公司的知名度。

此外，在职或者退休政府官员以及所在⾏业协会负责⼈也成为独⽴董事的重要组成，因为他们拥有⼴泛的⼈脉资源，可以为公司发展提供帮助。

⼤部分的董事担任⼀家上市公司的独⽴董事，但是很多是兼职，他不⼀定能够投⼊很多的时间和精⼒。

很多有名的学者和专家，到很多企业担当独⽴董事后，根本没有精⼒去关注公司事务，往往举⼿签字，拿钱⾛⼈，沦为制度“花瓶”。

如何完善我国独立董事制度独立董事制度是指在董事会中设立不在公司担任除董事以外的其他职务，并与其受聘的上市公司及其主要股东不存在可能妨碍其进行独立客观判断关系的独立董事，以形成权利相互制衡和约束的一种制度。

这一制度最早起源于美国，在英美等国的公司治理中发挥了重要作用，它的监管与制衡机制已被西方企业确立为一个良好的法人管理模式的基本原则。

《财富》杂志披露的美国公司1000强中，董事会的平均规模为11人，内部董事2人，占18．2％，外部董事9人，占81．8％。

独立董事在公司董事会中的人数成为判断董事会独立性和公司治理机制合理性的一个重要标志。

一、我国独立董事制度现状自2001年8月中国证监会颁布《意见》实施到现在已经三年了，那么上市公司中独立董事制度的实施现状究竟如何?在公司治理结构中起到什么作用在公司治理结构中起到什么作用?与引入独立董事制度的初衷一改进公司治理结构、维护中小股东利益一是否相一致?针对这此问题，上海上市公司董事会秘书协会和上海金信证券研究所对69家上市公司进行了问卷调查。

在被调查上市公司的独立董事中，有2％认为自己是“花瓶”，有39％称自己是顾问，另有37％认为自己是董事，有21％认为自己是中小股东的代表。

从中我们可以看出，大多数独立董事没有在公司治理中起到应有的作用、代表中小股东的利益，与独立董事的定位存在极大的偏差。

这主要是由于我国独立董事制度在实践过程中存在着许多问题：1、独立董事制度的法律、法规不健全。

我国现行的《公司法》、《证券法》没有关于独立董事的有关规定，使得独立董事难以依法行使职权。

《意见》尽管设计了我国独立董事制度运行的方案，但其规定的具体措施仍不够规范和健全。

在保证独立董事的独立性方面存在以下一些立法障碍：独立董事产生机制不合理，并且缺乏科学性：独立董事的比例不合理；大股东很容易收买独立董事，致使其丧失独立性；独立董事的任期方面的规定在公司治理结构中起到什么作用?与引入独立董事制度的初衷一改进公司治理结构、维护中小股东利益一是否相一致?针对这此问题，会影响其独立性。

我国独立董事制度存在的问题及对策
我国独立董事制度的实施已经有了一定的时间，但是仍然存在一些问题，这些问题主要表现在以下几个方面：
一、独立董事的选聘缺乏公正性
当前，我国独立董事的选聘主要是由控股股东或者企业的董事会来决定。

但是在实际操作中，控股股东可能会通过掌控投票权的方式来操纵选聘结果，导致独立董事的公正性存在问题。

对策：建立独立的董事提名委员会，由公司股东、公司管理层和独立第三方代表组成，通过民主选举的方式来确定独立董事的候选人，从而保证选聘的公正性。

二、独立董事的独立性存在问题
独立董事要求独立于公司管理层和股东，但是在实际操作中，独立董事会受到公司管理层和股东的影响，导致其独立性存在问题。

对策：加强对独立董事的管控，建立相应的管理制度和监督机制，确保独立董事能够独立行使职责，保证其独立性。

三、独立董事的权力不足
独立董事虽然在理论上拥有对公司的监督权，但是在实际操作中，由于缺乏权力支持，其监督作用并不明显。

对策：加强对独立董事的权力保障，建立完善的法律制度，增加独立董事的决策权，增强其监督作用，使其能够更好地发挥作用。

总之，我国独立董事制度在实际操作中仍然存在问题，需要在制度设计和执行方面加强相关的改革和监管，使独立董事能够更好地保
护股东权益，促进公司的良性发展。

独立董事制度完善措施和改革方向随着我国股市的不断发展，公司治理也日益受到关注。

独立董事作为公司治理中不可或缺的一部分，其权利和责任的落实对公司的发展和股东的权益保障至关重要。

因此，完善独立董事制度并对其进行改革已成为当今公司治理中亟待解决的问题。

独立董事制度的完善措施主要包括以下几个方面：首先，要强化独立董事的监管能力。

独立董事应当依法行使独立意见，并且与公司管理层和控股股东保持一定的独立性，从而有效评估公司的运营情况和经营风险。

要提高独立董事履职能力，可以加强独立董事的培训和教育，提高其专业知识和管理能力，从而提升其在公司治理中的监管作用。

其次，要加强对独立董事的选任和任期管理。

为了确保独立董事的独立性和权益，应当制定严格的独立董事选任标准，确保其符合法律要求和行业规范。

同时，要限制独立董事的担任时间，规范其任期，并及时评估其工作，确保其能够履行职责并有效发挥作用。

再次，要加强独立董事的报酬和补偿机制。

为了保证独立董事的独立性和权益，应当制定合理的独立董事报酬和补偿机制，让其得到合理的报酬和补偿，从而更好地履行职责。

此外，应当建立独立董事的考核机制，及时评估其工作表现和贡献，为独立董事提供更多的激励和支持，以便更好地履行职责。

最后，应当建立完善的独立董事责任追究机制。

为了保护股东和公司利益，应当对独立董事的行为作出明确的规定，并建立完善的责任追究机制。

同时，要加强对独立董事的监管和处罚，对其违反法律和公司规定的行为给予严肃处理，从而确保公司治理的合法性和公正性。

作为未来独立董事制度改革的方向，应当在以上几个方面进一步加强改革。

首先，要进一步完善独立董事的责任和权利，明确其独立性和职责。

其次，要建立更为严格的选任和任期管理制度，确保独立董事的独立性和优良品质。

同时，还需要加强对公司治理的监管力度，掌握公司治理的情况，及时发现和解决问题，保证股东的合法权益。

总之，独立董事制度的完善和改革是公司治理中的重要一环。

独立董事制度摘要：一、独立董事的概念与特点1.独立董事的定义2.独立董事的特点二、独立董事制度的作用与意义1.提高公司治理水平2.保护投资者利益3.促进企业可持续发展三、我国独立董事制度的实施与挑战1.独立董事制度的建立2.独立董事制度的实施情况3.独立董事制度面临的挑战四、完善我国独立董事制度的建议1.加强立法建设2.提高独立董事的独立性3.强化独立董事的责任与权利正文：一、独立董事的概念与特点独立董事，又称独立非执行董事或外部董事，是指在公司中独立于股东且不在公司内部任职，与公司或公司经营管理者没有重要的业务联系或专业联系，并对公司事务做出独立判断的董事。

一般来说，独立董事不在公司任职，不参与具体事务，没有公司股票，能为公司出谋划策。

独立董事具有以下特点：首先，独立董事独立于公司股东，不受公司股东的控制和影响；其次，独立董事与公司或公司经营管理者没有重要的业务联系或专业联系，能够客观、独立地对公司事务做出判断；最后，独立董事一般不参与公司的具体事务，而是为公司提供战略性建议和决策。

二、独立董事制度的作用与意义独立董事制度在公司治理中具有重要的作用和意义：1.提高公司治理水平：独立董事能够客观、独立地对公司事务做出判断，有利于提高公司决策的科学性、合理性和公正性，从而提高公司治理水平。

2.保护投资者利益：独立董事制度有助于防止公司内部人控制、滥用公司资源等问题，从而保护投资者的利益。

3.促进企业可持续发展：独立董事能够为公司提供战略性建议和决策，有利于公司制定正确的发展战略，提高企业竞争力，促进企业可持续发展。

三、我国独立董事制度的实施与挑战1.独立董事制度的建立：我国于2001 年开始实施独立董事制度，要求上市公司必须设立独立董事。

2.独立董事制度的实施情况：总体来说，我国独立董事制度取得了一定的成效，但仍存在一些问题。

3.独立董事制度面临的挑战：首先，独立董事的独立性不足，可能受到公司股东或经营管理者的影响；其次，独立董事的权利和责任不明确，导致独立董事在公司决策中作用有限；最后，独立董事的任职质量和水平参差不齐，影响公司治理效果。