珠海市排水条例
（2009年7月29日珠海市第七届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过2009年9月24日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准根据2018年9月27日珠海市第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过2019年1月16日经广东省第十三届人民代表大会常务委员会第九次会议批准的《珠海市人民代表大会常务委员会关于修改〈珠海市排水条例〉等三部地方性法规
的决定》修正）
目录
第一章总则
第二章规划与建设
第三章运营与管养
第四章排水管理
第五章法律责任
第六章附则
第一章总则
第一条为了保障排水安全、畅通，防治水污染、保护水环境，促进经济社会可持续发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内的排水及其相关管理活动适用本条例，但农田水利排
灌除外。
第三条排水应当遵循雨污分流、污水集中处理和保障防洪排涝的原则。
第四条市、区人民政府应当根据城乡规划统筹安排排水基础设施建设，并纳入本级国民经济和社会发展规划。
市、区人民政府以及经济功能区应当保证公共排水设施的资金投入，统筹安排建设城镇污水集中处理设施、配套管网以及其他公共排水设施，提高本区域城镇污水的收集率和处理率。
第五条市、区人民政府应当领导与协调本行政区域排水行政主管部门和环境保护主管部门以及其他相关政府职能部门在排水管理方面的工作，建立各职能部门相互协作配合的工作机制，提高行政效率。
第六条市排水行政主管部门（以下简称市排水主管部门）负责编制和组织实施排水设施建设规划，组织实施排水许可，依法征收污水处理费，对排入排水设施的污水进行监测，对排水设施的运营进行监督管理。区排水行政主管部门（以下简称区排水主管部门）以及经济功能区按照各自职责权限，负责辖区内的排水管理工作，并接受市排水主管部门的监督、指导。
市、区环境保护主管部门依照有关法律法规规定实施排污许可，对水污染物排放实施监测，对水污染防治实施监督管理。
第七条鼓励国内外投资者依法参与排水设施的建设、运营。
污水处理可以实行特许经营制度。排水主管部门经市、区人民政府的授权，可依法确定特许经营单位，签订特许经营协议。
第八条鼓励与支持排水先进科学技术的研究、应用和推广，鼓励节约用水和
提高水资源利用率，支持污水、中水、雨水以及污泥的综合利用。
第九条任何单位和个人有依法排水和保护排水设施的义务，对违法排水和损害排水设施的行为有举报的权利。
各级人民政府对促进排水事业发展成绩显著的单位和个人应当给予表彰、奖励。
第二章规划与建设
第十条市排水主管部门应当会同规划、建设等相关部门根据城市总体规划编制全市排水规划，经市人民政府批准后组织实施。
各区的排水专业规划由各区排水主管部门会同有关部门，依据全市排水规划组织编制，经征求市排水主管部门意见后，由区人民政府批准后实施。
第十一条新城区开发、旧城区改造应当同步规划、配套建设相应的排水设施，并同步投入使用。
第十二条排水规划与建设实行统一规划、分步实施、配套建设、协调发展以及建设、运行、养护、管理并重的原则。
排水设施的规划遵循分散处理与集中处理相结合，以集中处理为主的原则。排水设施的建设实行厂网配套、管网优先、适度超前、兼顾景观的原则。
第十三条排水设施土地的利用和建设应当符合城乡规划和排水规划。
现有的排水设施用地和排水设施防护范围及排水设施预留用地，未经市人民政府批准，任何单位和个人不得占用或者改变其使用性质。
第十四条新建、改建、扩建排水设施应当实行雨污分流；已实行雨污分流的区域，禁止雨水、污水合流排放。
现有的排水设施未实行雨污分流的，应当有计划地进行改造；暂无法进行改造的区域，应当进行污水截流，污水纳入污水管道或者进行预处理。
第十五条新建建筑物应按照有利于雨污分流的原则对配套排水设施进行设计与施工。
除楼顶公共天面设置雨水排放系统外，新建住宅的阳台、露台等排水设施应当纳入污水收集系统。
第十六条新建、改建、扩建建设项目时，应当按照排水规划同步设计、同步建设、同步投产使用排水设施。
第十七条污泥处置设施应当与污水处理厂同步设计、同步施工、同步验收投入使用。
鼓励跨行政区域建设污水、污泥集中处理设施。
第十八条新建、改建、扩建污水处理厂应当同步建设安装污水处理实时监控设备、设施，其设计方案应当报排水主管部门审核同意。
污水处理实时监控设备、设施经排水主管部门和环境保护主管部门联合验收合格后，纳入环境保护主管部门的污染源在线监控系统。
第十九条规划部门核发建设工程规划许可证前，对涉及排水设施的项目应当事先征求排水主管部门的意见。
建设项目不需要申领建设工程规划许可证的，涉及排水设施改造或者扩建的，建设单位应当将施工方案报排水主管部门审核同意后方可施工。
因工程建设需要拆除、改建、移动排水设施的，建设单位应当事先征得规划部门和排水主管部门的同意，并承担重建、改建费用。
第二十条涉及排水设施的建设项目竣工后，建设单位应当依法组织排水设施竣工验收。
建设单位应当建立完整的排水设施建设项目竣工档案，并在竣工验收通过后十五日内分别报送城市建设档案管理机构和排水主管部门备案。
第二十一条排水设施验收合格应当符合下列条件：
（一）符合相关技术标准和规范；
（二）符合相关部门批准的文件和图纸；
（三）排水管道按照雨污分流建设；
（四）符合防洪排涝的有关规定；
（五）排水设施完好、畅通。
第二十二条排水设施未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。未经验收的排水设施，由建设单位负责维护管理。对验收不合格的排水设施，建设单位应当组织返修或者重建，并负责返修或者重建期间的维护管理。
第二十三条排水户办理污水排入排水管网许可（以下简称排水许可）后，其自建排水设施方可与公共排水设施的管道接驳。自建排水设施与公共排水设施管道接驳的连接管及相关附属设施，经排水主管部门验收合格后，应当移交给排水主管部门统一管理。
自建排水设施与公共排水设施的管道接驳，由建设单位建设。
第三章运营与管养
第二十四条市、区公共排水设施由市、区排水主管部门依法委托或者授权排水设施运营管养单位负责；经济功能区、工业园区的公共排水设施由其管委会负责。
横街小巷、城中旧村、城乡结合部等产权不明或者难以划分责任的排水设施，由所在区排水主管部门负责。
第二十五条住宅小区及其他自建排水设施由产权人或者其委托的管理单位负责运行和维护。
自建排水设施维护单位应当加强用地红线范围内排水设施的日常维护管理，定期对相关的污水预处理设施进行清疏，并监督用地红线范围内排水户的管网接驳行为。
第二十六条排水设施运营管养单位应当建立、完善服务质量指标体系和安全生产责任制度，保障排水设施完好和正常运行。
第二十七条排水设施运营管养单位的维护工程应当按规定期限实施，有关单位和个人应当配合并提供便利。
实施前款作业时，排水设施运营管养单位应当在现场设置明显的安全标志，采取必要的安全防护措施。
第二十八条排水设施发生排水管道断裂、冒水或者排水设施缺损、滑塌等事故时，排水设施运营管养单位应当在事故发生或者接到投诉两小时内到达现场，组织抢修。需要挖掘道路进行紧急抢修的，依照规定报告相关部门，办理相关手续。
第二十九条排水设施运营管养单位抢修排水设施或者进行特殊维护作业需要暂停排水时，应当事先通知沿线排水户暂停排水。沿线排水户应当按照通知要求暂停排水，不得强行排放。
排水设施运营管养单位应当尽快完成抢修、维护作业；作业完成后，排水设施运营管养单位应当及时通知沿线排水户恢复排水。
第三十条污水处理厂不得擅自降低处理等级或者擅自停产、减产。因维护污水处理设备、设施需要停产或者减产的，应当经排水主管部门同意。
第三十一条污水处理厂进水异常致使处理后的污水不能达标的，其运营单位应当立即报告环境保护主管部门依法处理。
第三十二条排水设施运营管养单位应当配合排水主管部门和环境保护主管部门开展水质、水量的监测工作，并提供必要条件。
第三十三条排水户发生事故或者意外事件，影响排水设施安全运行时，应当采取必要的应急措施，防止水污染和造成危害，并及时报告排水设施运营管养单位、环境保护主管部门和排水主管部门。
排水设施抢修维护时，市政、电力、通讯、交通、公安等有关管理部门和个人，应当给予支持和配合。
第三十四条排水主管部门应当加强行业管理，监督、指导排水设施运营管养单位建立健全排水设施安全生产、维护管养、运营报告制度，检查制度执行情况，受理公众投诉，公布检查和投诉处理情况。
第三十五条排水主管部门应当督促排水设施运营管养单位做好防汛准备工作；排水设施运营管养单位应当服从排水主管部门的统一调度管理，做好防洪排涝
工作。
第三十六条排水设施运营管养单位应当做好运行、维护的工作记录，定期报送统计资料、建立相关信息档案，接受排水主管部门的监督检查。排水主管部门可以调阅工作记录和相关资料。
第四章排水管理
第三十七条排水户应当将污水排入污水管网集中处理。排入污水管网的污水应当符合国家或者地方规定的水污染物排放标准。
第三十八条排水主管部门负责对接入排水设施的排水水质、水量进行监测和检查，环境保护主管部门依法对水污染物排放实施监测管理。
排水主管部门和环境保护主管部门应当互相通报监测信息，并可以将相关数据信息作为实施监督管理的依据。
排水户应当配合做好水质、水量监测和检查工作。
第三十九条从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户向公共排水设施排放污水的，应当向排水主管部门申请领取排水许可证。
本条例施行前，应当办理而未办理排水许可的，应当在本条例施行之日起一年内补办排水许可手续。
第四十条申请办理排水许可应当符合下列条件：
（一）污水排放口的设置符合排水规划的要求，自建排水设施经验收合格；
（二）向排水设施排放的污水符合国家和地方标准；
（三）已按规定建设相应的污水预处理设施；
（四）已按规定在排放口设置具有格栅和闸门等设施的专用检测井；
（五）排放的污水可能对排水设施正常运行造成危害的排水户，具备相应的水量、水质检测能力并建立相关的检测制度；
（六）各类施工作业临时排水中有沉淀物，足以造成排水设施堵塞或者损坏的，排水户已修建预沉设施，且排水经预沉设施处理后符合相关强制性标准。
符合条件的，排水主管部门应当自受理申请之日起二十个工作日内核发排水许可证；不符合条件的，不予核发排水许可证，并书面说明理由。
第四十一条污水排放应当符合排水许可证规定的排水总量、排放口数量和排放的主要污染物及其浓度要求。
排水户需要变更排水主体或者排水许可内容的，应当提前十五日向排水主管部门申请排水许可变更登记，经原发证机关批准后方可排放。
排水许可证不得出租、出借、转让。
第四十二条排水许可证有效期限为五年。
排水户应当在排水许可证有效期届满三十日前向排水主管部门提出换证申请。
第四十三条有下列情形之一的，排水户应当建设相应的污水处理设施进行预处理，达到国家和地方规定的排放标准后方可排放，并应设置排水控制装置，为监测提供采样、检测流量的条件：
（一）含重金属、生物制品或者其他难以生化降解物质的污水；
（二）含有毒、有害、易燃、易爆物质或者放射性物质的污水；
（三）含强酸、强碱等腐蚀性物质的污水；
（四）医疗卫生机构产生的污水。
第四十四条餐饮、酒店、汽车修理、洗车、美容美发、加油站等经营单位、住宅小区以及建设项目施工的排水户，应当按照国家和地方技术规范建设相应的隔油池、格栅井、化粪池、沉泥井、沉砂池、毛发收集池等污水预处理设施，并定期清疏，保障预处理设施正常运行。
第四十五条公共排水设施的防护范围由排水主管部门按下列原则确定为：（一）排水干线管道两侧各五米以内和排水支线管道两侧各三米以内；
（二）排洪渠（沟）、河道（涌沟）按规划部门划定的用地红线确定或者两侧五至十米以内。
公共排水设施属于水利工程的，防护范围由排水主管部门会同规划、国土等有关部门根据实际情况划定，报同级人民政府批准后公布。
重要的排水设施，应当在防护范围内设置警示标志和安全设施。
第四十六条在排水设施的防护范围内，除市政公用设施、园林绿化景观外不得建设各种建筑物、构筑物，原有未经批准建设的建筑物、构筑物应当退让出保护用地。
在排水设施防护范围内进行修筑桥梁、道路、铺设地下管道、线缆或者破渠、穿渠等生产、经营活动的，有关单位或者个人应当事前征得运营单位同意，经排水主管部门核准后方可进行。在施工时做好安全保护措施，并服从排水运行、安全要求。
第四十七条任何单位和个人不得擅自覆盖、占用、穿越、挖掘具有排水、蓄洪排涝功能的排洪渠（沟）、河道（涌）、湖塘或者改变其走向、断面和容积。需
要临时覆盖、占用、穿越、挖掘或者改变其走向、断面和容积的，应当经排水主管部门审查同意。
第四十八条任何单位和个人不得有下列损害排水设施的行为：
（一）占压、拆卸、穿凿、挖掘、堵塞、填埋、移动排水设施或者影响、改变其功能；
（二）圈占、覆盖检查井和雨水篦；
（三）未经批准在排水设施防护范围内进行爆破、明火作业、打井、钻探、取土、开采、打桩、植树、修建建筑物或者构筑物；
（四）向排水管道进出口、检查井、雨水篦和排洪渠、暗沟内倾倒垃圾、粪便、渣土、污泥、杂物等废弃物；
（五）向排水设施排放施工泥浆、化学药剂残液、废油、工业废渣和有毒有害、易燃易爆、强酸强碱等物质；
（六）把油烟、废气排入排水设施；
（七）未采取消能措施，向排水管渠直接加压排水；
（八）在排洪渠（沟）、河道（涌）内设障阻水、蓄水；
（九）其他损害排水设施的行为。
第四十九条排水户不得有下列行为：
（一）雨水、污水管道混接或者将污水排入雨水管道以及除本条例第十五条规定情况外的雨水排入污水管道；
（二）在已建有污水截流管（沟）或者雨污分流地区，污水直接排入排洪渠（沟）、河道（涌）、湖塘和近岸水域；
（三）不具备排水条件，强行向道路、公共绿地和其他公共场所排水。
第五十条未经排水主管部门同意，污水处理厂不得有下列行为：
（一）运营期间停用污泥处置设施；
（二）外运、倾倒污泥；
（三）委托他人进行污泥处置；
（四）接收工业废水和其他污水。
第五十一条排水户因发生事故，致使有毒、有害或者易燃、易爆物质排入排水设施的，应当立即采取补救措施，并立即报告排水主管部门。
第五十二条任何单位和个人直接或者间接向公共排水设施排放污水的，应当按照规定缴纳污水处理费。
直接向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户，应当依法缴纳环境保护税，不再缴纳污水处理费。
污水处理费专项用于公共排水设施的运行、维护、改造和建设，优先支付公共排水设施运营服务费。
第五十三条污水处理费实行收支两条线管理。受委托收取污水处理费的供水企业或者相关单位应当及时将污水处理费上交财政，不得拒交、截留或者挪用污水处理费。
市排水主管部门应当编制污水处理费使用情况年度报告，经审计后向社会公开。
第五章法律责任
第五十四条排水主管部门和环境保护主管部门在实施行政处罚时，对既违反排水管理，又违反环境保护管理的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
第五十五条违反本条例第十六条、第十七条第一款规定，建设项目未按照排水规划同步设计、同步建设、同步投产使用排水设施或者污泥处置设施未与污水处理厂同步设计、同步施工、同步验收投入使用的，由排水主管部门责令限期改正、补建或者重建，并处以五万元以上十万元以下的罚款。
第五十六条违反本条例第十八条第一款规定，污水处理厂未按照规定配备、安装污水处理设施、实时监控设备的，由排水主管部门责令改正，给予警告；逾期不改正或者造成严重后果的，处以十万元以上五十万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第五十七条违反本条例第十九条第二款、第三款规定，擅自拆除、改建、移动排水设施的，由排水主管部门责令改正，恢复原状或者采取其他补救措施，并处以五万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果的，处以十万元以上三十万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十八条违反本条例第二十二条规定，排水设施未经验收或者验收不合格投入使用的，由排水主管部门责令停止使用，并对建设单位处以五万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果的，处以十万元以上三十万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十九条违反本条例第二十五条第二款规定，自建排水设施维护单位未按照要求履行职责的，由排水主管部门责令限期改正，并处以一千元以上五万元以下的罚款。
第六十条违反本条例第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条规定，排水设施运营管养单位未按照要求履行职责或者未及时抢修排水设施的，由排水主管部门责令改正，给予警告；逾期不改正或者造成严重后果的，处以十万元以上五十万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十一条违反本条例第三十条规定，污水处理厂擅自停产、减产的，由排水主管部门责令改正，给予警告；逾期不改正或者造成严重后果的，处以十万元以上五十万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第六十二条违反本条例第三十二条、第三十八条第三款规定，运营管养单位或者排水户不配合相关监测工作的，由排水主管部门责令限期改正，可以处以五万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第六十三条违反本条例第二十三条、第三十九条第一款规定，排水户未取得排水许可证向排水设施排放污水的，由排水主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，补办排水许可证，可以处以五十万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反本条例第四十一条第一款规定，排水户不按照排水许可证的要求排放污水的，由排水主管部门责令停止违法行为，限期改正，可以处以五万元以下的罚款；造成严重后果的，吊销排水许可证，并处以五万元以上五十万元以下的罚款，可以
向社会予以通报；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十四条违反本条例第四十一条第二款规定，排水户名称、法定代表人等其他事项变更，未及时向排水主管部门申请办理变更的，由排水主管部门责令改正，可以处以三万元以下的罚款。
违反本条例第四十一条第三款规定，排水户出租、出借、转让排水许可证的，由排水主管部门暂扣或者吊销排水许可证，并处以一万元以下的罚款。
第六十五条违反本条例第四十三条规定的，由排水主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，给予警告；逾期不采取补救措施或者造成严重后果的，对单位处以十万元以上三十万元以下的罚款，对个人处以二万元以上十万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反本条例第四十四条规定的，由排水主管部门责令限期改正，并处以一千元以上两万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十六条违反本条例第四十六条第二款规定，未征得排水主管部门同意，在排水设施防护范围内进行生产经营活动或者未在施工时做好安全保护措施，服从排水运行、安全要求的，由排水主管部门责令改正，处以二万元以上五万元以下的罚款；造成严重后果的，处以五万元以上十万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十七条违反本条例第四十七条规定，未经批准，擅自覆盖、占用、穿
越、挖掘具有排水、蓄洪排涝功能的排洪渠（沟）、河道（涌）、湖塘或者改变其走向、断面和容积的，由排水主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，给予警告；逾期不采取补救措施或者造成严重后果的，对单位处以十万元以上三十万元以下的罚款，对个人处以二万元以上十万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十八条违反本条例第四十八条规定，从事危及城镇排水与污水处理设施安全的活动的，由排水主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，给予警告；逾期不采取补救措施或者造成严重后果的，对单位处以十万元以上三十万元以下的罚款，对个人处以二万元以上十万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反本条例第五十一条规定，排水户未采取补救措施消除危害，或者未按规定及时向排水主管部门报告的，排水主管部门可以处以三万元以下的罚款。
第六十九条违反本条例第四十九条规定，由排水主管部门责令改正，给予警告；逾期不改正或者造成严重后果的，对单位处以十万元以上二十万元以下的罚款，对个人处以二万元以上十万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第七十条违反本条例第五十条规定，未经排水主管部门同意，污水处理厂运营期间停用污泥处置设施，或者委托他人进行污泥处置，或者接收工业废水和其他污水的，由排水主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，给予警告；造成严重后果的，处以十万元以上五十万元以下的罚款；逾期不采取治理措施的，排水主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由当事人承担；造成损失的，依法承担赔偿责任。
违反本条例第五十条规定，外运、倾倒污泥的，由排水主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，给予警告；造成严重后果的，对单位处以十万元以上五十万元以下的罚款，对个人处以二万元以上十万元以下的罚款；逾期不采取治理措施的，排水主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由当事人承担；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第七十一条违反本条例第五十二条第一款、第五十三条第一款规定，不按规定缴纳污水处理费的，由排水主管部门责令限期缴纳，逾期拒不缴纳的，处以应缴纳污水处理费数额一倍以上三倍以下的罚款。
第七十二条排水主管部门和其他有关部门有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对不符合法定条件的单位或者个人核发排水许可证的；
（二）不按照规定收取污水处理费，或者截留、挤占、挪用污水处理费的；
（三）不履行监督职责，发现违法行为不依法予以查处，造成严重后果的；
（四）玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的其他行为。
第七十三条排水户违反本条例规定进行排水活动，造成排水设施损坏的，应当依法承担赔偿责任。
第六章附则
第七十四条本条例下列用语的含义是：
（一）排水，是指使用排水设施收集、输送、处理、利用、排放污水、雨水的行为；
（二）排水设施包括公共排水设施和自建排水设施；
公共排水设施，是指接纳、输送、处理、排放污水和雨水的公共管网、泵站和污水处理厂及其附属设施；
自建排水设施，是指产权人自行投资建设用于本区域排水的管道、排洪渠（沟）、泵站和污水处理设施；
（三）排水设施运营管养单位，是指排水管道、排洪渠（沟）、泵站、污水处理厂等运营单位；
（四）排水户，是指将雨水、污水排入排水设施的单位和个体经营者；
（五）污水处理，是指利用物理、化学、生物等方法对污水进行净化处理后达到排放标准的行为。
第七十五条本条例自2010年1月1日起施行。
珠海市地表水环境功能区划修编文本与图集 珠海市规划局 珠海市环境保护局 二OO九年五月
委托单位：珠海市规划局 珠海市环境保护局 编制单位：中山大学环境科学研究所 项目主持： 吴仁海（中山大学环境科学研究所总工副教授） 报告编制： 吴仁海（中山大学环境科学研究所副教授） 韦献革（中山大学环境科学研究所讲师/博士） 李耀初（中山大学环境科学研究所副教授） 林海健（中山大学环境科学研究所硕士） 曾建军（中山大学环境科学研究所硕士） 技术顾问： 汪晋三（中山大学环境科学研究所教授） 报告审核： 陈新庚（中山大学环境科学研究所教授）
《珠海市环境功能区划（修编）》课题珠海市领导小组 组长：毛东信 副组长：熊豪品潘明 成员：陈金华贾建红吴纯德吴锡汉梁玉昭王淳麦驱海曲波陈长才卢晓波 陈永章邵英贤廖中和王泽俊詹林 刘荣茂叶建勋刘重阳 《珠海市环境功能区划（修编）》课题珠海市参加工作人员 珠海市环境保护局 梁玉昭张勇黄汉鹏苏锦顺侯小凤李慧 毕冬静湛福祥关群顺洪国荣钟浩文
目录 1. 总则 (1) 1.1修编背景 (1) 1.2主要修编依据 (2) 1.3修编指导思想 (4) 1.4修编范围 (4) 1.5修编原则 (5) 2. 自然环境与社会经济发展概况 (6) 2.1自然环境概况 (6) 2.2社会经济概况 (8) 2.3社会经济发展规划概况 (10) 3. 地表水资源现状及开发利用规划 (12) 3.1珠海市河流水系及湖库概况 (12) 3.2珠海市地表水资源开发利用现状 (19) 3.3珠海市地表水资源开发利用规划 (20) 4. 地表水环境质量现状及变化趋势 (26) 4.1河流水质现状及变化趋势 (26) 4.2水库水质现状 (27) 5. 地表水环境功能区划现状及存在问题 (30) 5.1珠海市地表水环境功能区划现状 (30) 5.2珠海市周边地区地表水环境功能区划概况 (30) 5.3现行地表水环境功能区划存在的问题 (33) 6. 地表水环境功能区修编方案 (35) 6.1水库环境功能区修编方案 (35) 6.2河流环境功能区修编方案 (35) 附件 (40) 一、附表 (40) 二、附图 (46) I
《上海市饮用水水源保护条例》 为了加强饮用水水源保护，提高饮用水水源水质，保证饮用水安全，保障公众身体健康和生命安全，制定了《上海市饮用水水源保护》，下面是条例的详细内容。 《上海市饮用水水源保护条例》 第一章总则 第一条为了加强饮用水水源保护，提高饮用水水源水质，保证饮用水安全，保障公众身体健康和生命安全，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本市行政区域内饮用水水源的保护及其相关的管理活动。
前款所称的饮用水水源，是指向自来水供水企业提供原水的地表水水源。包括黄浦江上游饮用水水源、青草沙饮用水水源、陈行饮用水水源、崇明东风西沙饮用水水源和其他饮用水水源。 第三条市和区县人民政府应当将饮用水水源保护纳入国民经济和社会发展规划，加大对饮用水水源保护的投入，合理调整饮用水水源保护地区的产业结构和布局，采取措施推进本市集约化供水进程，促进经济建设和饮用水水源保护协调发展。 市和区县人民政府对本辖区范围内饮用水水源的水环境质量负责。饮用水水源保护工作纳入市和区县人民政府环境保护目标考核评价范围。 第四条上海市环境保护行政主管部门(以下简称市环保部门)负责对全市饮用水水源保护工作实施统一监督管理。
区县人民政府环境保护行政主管部门(以下简称区县环保部门)负责本辖区范围内饮用水水源保护工作的监督管理。 港口、海事行政管理部门负责防止码头、船舶污染饮用水水源的监督管理。 发展改革、水务、规划国土资源、卫生、农业、林业等有关行政管理部门按照各自职责，做好有关的饮用水水源保护工作。 第五条任何单位和个人都有保护饮用水水源环境质量以及保护饮用水水源相关设施的义务，对污染饮用水水源、破坏饮用水水源保护设施的行为，有权向环保等有关部门举报。 对在饮用水水源保护工作中做出显著成绩的单位和个人，市或者区县人民政府应当给予表彰或者奖励。 第六条本市建立饮用水水源保护生态补偿。市和区县人民政府
安全生产防火责任书 合同编号： 甲方：珠海市住房保障服务中心 乙方： 经营地址为： 根据《中国人民共和国消防法》和《珠海市消防条例》的规定，为了全面加强和落实甲乙双方消防安全生产责任制，明确乙方负责人在安全生产工作中应承担的责任，落实安全生产层层责任制，保障人民生命和财产安全，预防和遏制火灾事故的发生。乙方与甲方签订租赁合同的同时，必须签订本责任书，并认真履行责任书中所列的消防安全责任，自觉维护甲方物业的消防安全。现明确乙方责任如下： 一、乙方的法定代表人是安全生产第一责任人，全面负责本责任区（合同规定的经营场所）的消防、安全生产工作。 二、遵守消防法律、法规、规章以及消防技术标准，履行消防安全职责，保障消防安全。 三、确定乙方专职或者兼职的消防安全管理人员和所属各部门、岗位的消防安全责任。 四、制定和落实消防安全制度，消防安全操作规程，建立、健全防火安全管理，组织参加消防安全培训和进行消防演练。 五、组织对承租经营场地范围内的防火自查，改善消防安全条件、完善消防设施，消除火灾隐患。 六、按照国家规定配置消防设施和器材，设置消防安全标志，定期组织检测、维修、确保消防设施和器材完好、有
效。 七、保障疏散通道、安全出口畅通、设置符合国家规定的消防疏散指示标志。 八、乙方必须配合甲方进行安全生产的检查，服从甲方的安全生产防火规定和管理。 九、乙方改建、扩建、装修、变更等工程，必须向消防机关申报批准后方可动工，工程竣工后，将申报及批准的资料复印报甲方备案。 十、擅自改变经营场地消防设施功能的，或不能按甲方安全生产部门发给《消防隐患整改通知书》要求进行整改的，甲方将上报给市安全生产部门责令停产停业整改，因整改引起的经济损失、经济及法律责任均由乙方负责，由此而导致安全事故的，依法追究刑事责任。 十一、凡违反上述条款造成火灾事故，按照《中华人民共和国消防法》和《珠海市消防条例》的规定，追究乙方直接责任人和负责人相应的经济责任和法律责任。 十二、乙方因违规而造成的消防经济处罚款项，必须到消防相关部门缴交，若逾期未缴交，甲方有权在乙方缴交的租赁合同押金中扣除。 十三、此责任书一式二份，甲、乙双方各执一份，双方签字盖章后生效。 甲方（盖章）：乙方（盖章）： 安全生产责任人：安全生产责任人： 电话：电话： 年月日
珠海市排水管理条例 第一章总则 第一条为了加强城市排水管理，保障城市排水设施完好和正常运行，防治水污染和洪涝灾害，改善水环境，促进经济和社会的可持续发展，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。 第二条本条例所称排水，是指对城市产业废水、生活污水(以下统称污水)和雨水的接纳、输送、处理、排放及城市排水设施管理的行为。 第三条本条例适用于城市规划区内的排水及其相关的管理活动。但农业生产排水和水利排灌除外。 第四条排水应当遵循雨水、污水分流，污水集中处理和保障防洪排涝的原则。鼓励与支持进行排放污水的再生利用。 排水实行许可证制度和污水处理收费制度。 第五条城市排水设施建设实行统一规划、配套建设、协调发展和建设、管理并重的原则。 第六条市水务行政主管部门是本市城市排水行政主管部门，负责城市排水的监督管理。依照本条例规定履行下列职责： （一）组织起草城市排水、排洪管理的法规、规章、技术标准和规范，指导与协调市、区的排水、排洪管理工作； （二）组织编制城市排水、排洪专项规划，在职权范围内组织实施； （三）组织公共排水设施建设工程的实施； （四）负责公共排水设施的运营监管、市场规范。 （五）实施排水许可 区排水行政主管部门负责辖区内城市排水的监督管理工作，并接受市排水行政主管部门监督和指导。 第七条环保、规划、发展和改革、建设、城市管理行政执法、公安、国土、交通、财政、物价、经贸等部门应当按照各自的职责，协同排水行政主管部门做好城市排水管理工作。 第八条公共排水设施是市政基础设施的重要组成部分，市、区财政应保证公共排水设施的资金投入，将城市污水处理费和一定比例的城市基础设施配套费用于公共排水设施的建设、运营和管理。 公共排水设施的建设、管理，可采取政府投资、国内外贷款、受益者集资、单位自筹等多种融资渠道筹措资金，鼓励社会资本投资建设公共排水设施。 第九条市人民政府鼓励城市的排水科学研究和引进、推广、使用先进技术、设备，提高城市排水的现代化水平。 第十条任何单位和个人都有保护公共排水设施的义务，有权对排水违法行为进
本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！ == 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ == 自然遗产地保护条例 篇一：四川省世界遗产保护条例 附件 《四川省世界遗产保护条例》 （经省十二届人大常委会第十九次会议修订， 201X年3月1日起施行） 第一章总则 第一条为了加强对四川省世界遗产的保护和管理，发挥世界遗产的教育和展示功能，根据国家有关法律法规的规定，结合四川省实际，制定本条例。 第二条本条例所称世界遗产，是指经联合国教科文组织世界遗产委员会审议通过，列入《世界遗产名录》的世界文化遗产、世界自然遗产、世界文化和自然 遗产。 世界遗产保护范围，分为核心保护区、保护区、缓冲区。 第三条四川省行政区域内各类世界遗产资源调查、评估、申报和在世界遗产保护范围内的规划、建设、监测、保护、管理等活动，适用本条例。 第四条世界遗产保护，坚持严格保护、统一管理、科学规划、永续利用的原则，确保世界遗产的真实性和完整性。 跨行政区域的世界遗产，坚持共同保护、共同管理、共享资源、共同发展的原则。 第五条世界遗产地县级以上地方人民政府负责本行政区域内世界遗产保护管理工作，建立健全世界遗产管理协调机制，协调解决世界遗产保护管理中的重大 问题。 世界遗产地县级以上地方人民政府住房和城乡建设行政主管部门主管世界自然 遗产、世界文化与自然遗产的保护管理工作，文化（文物）行政主管部门主管
世界文化遗产的保护管理工作，并协同住房和城乡建设行政主管部门做好世界 文化和自然遗产中文化遗产部分的保护管理工作。 民族宗教、国土资源、环境保护、水利、林业、交通运输、旅游等其他行政主 管部门按照职责分工，协助做好世界遗产保护管理工作。 跨行政区域的世界遗产，由世界遗产地共同的上一级人民政府协调保护管理工作。 第六条世界遗产地县级以上地方人民政府应当将世界遗产的保护管理纳 入本级国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划和城乡规划。 第七条世界遗产地县级以上地方人民政府应当将世界遗产保护管理经费列入本级财政预算。 第八条任何单位和个人都有保护世界遗产的义务，并有权制止、检举破坏世界遗产的行为。 第二章申报 第九条省人民政府负责全省世界遗产申报的领导、组织和协调工作。省人民政府住房和城乡建设、文化（文物）行政部门负责全省世界遗产申报的指导、监 督和审核工作。 第十条县级以上地方人民政府应当对分布在本行政区域内的具有世界遗产价值的资源进行调查、评估，并建立档案，加强保护。 第十一条对具有申报世界遗产价值的资源，遗产资源所在地县级以上地方人民政府应当提出申请，按照世界遗产申报标准，组织开展本行政区域内世界遗产 申报的资源调查、价值评估和文本编制等工作。经省人民政府住房和城乡建设、文化（文物）行政主管部门组织专家筛选、评估论证后，列入四川省世界遗产 预备名单。 第十二条申报中国世界遗产预备名单的，由县级人民政府提出申请，报市（州）人民政府审定，经省人民政府住房和城乡建设、文化（文物）行政主管部门会 同相关行政主管部门和专家评估论证并报省人民政府同意后，按照规定程序申报。 第十三条申报世界遗产的，由县级以上地方人民政府提出申请，报市（州）人民政府审定，经省人民政府住房和城乡建设、文化（文物）行政主管部门初审 并报省人民政府同意后，按照规定程序报国务院相应的行政主管部门。 跨行政区域的世界遗产申报工作由共同的上一级人民政府组织。 第三章规划
上海市消费者权益保护条例 传统观点认为反垄断法保护消费者权益主要通过间接手段，但随着消费者权益保护运动的逐步发展，理论与实践中都出现了反垄断法直接保护消费者权益的趋势。下文是上海市消费者权益保护条例，欢迎阅读! 上海市消费者权益保护条例全文 第一章总则 第一条为了保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济的健康发展，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》和有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。 第二条消费者在本市行政区域内为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其合法权益受本条例保护。法律、行政法规另有规定的，从其规定。 经营者为消费者提供其生产、销售的商品或者提供服务，应当遵守本条例。法律、行政法规另有规定的，从其规定。 第三条经营者与消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。 消费者合法权益的保护应当实行国家保护、经营者自律和社会监督相结合的原则。 对消费者合法权益的保护应当方便消费者行使权利，并与社会经济发展的水平相适应。 第四条本市的国家机关应当根据各自职责，采取措施，依法保障消费者合法权益不受侵害。
各级工商行政管理部门以及其他有关行政管理部门应当依法加强对经营者的监督，严肃查处损害消费者合法权益的行为，并积极支持消费者权益保护委员会(以下简称消保委)的工作。 第五条消保委和其他消费者组织是依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会组织。 消保委应当依法履行职责，积极发挥保护消费者合法权益的作用。 其他消费者组织可以开展旨在维护消费者合法权益的各种形式的社会监督。 第六条有关行业协会应当督促本行业的经营者依法经营，加强自律;在制定行业规则时，应当体现对消费者合法权益的保护。 大众传播媒介应当做好维护消费者合法权益的宣传，对损害消费者合法权益的行为予以揭露、批评。 任何单位和个人都有权对损害消费者合法权益的行为进行社会监督。 第二章消费者的权利 第七条消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有人身和财产安全不受损害的权利。 消费者有权要求经营者提供的商品和服务符合保障人身和财产安全的强制性国家标准、行业标准和地方标准;没有强制性国家标准、行业标准和地方标准的，应当符合社会普遍公认的安全、卫生要求。 消费者有权要求经营者提供安全的消费场所和环境。
珠海市消防安全管理规定 2003-08-25 来源： 珠府[2001]22号 2001年2月26日市人民政府颁布 第一条为了加强消防工作，预防火灾和减少火灾危害，保护公民人身、公共财产和公民财产的安全，根据《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》)和《广东省实施<消防法)办法》，结合本市实际，制定本规定 第二条本市行政区域内的单位和个人应当遵守本规定。法律、法规另有规定的，从其规定。 第三条各县、区、镇等各级人民政府和街道办、居 (村)民委员会应当履行消防安全职责，实行防火安全责任制。各级人民政府及其他机关、团体、企业、事业单位的主要负责人或者法定代表人是消防安全第一责任人，对消防安全工作负全面责任;分管消防安全工作的负责人是消防安全责任人，对消防安全工作负直接领导责任。 第四条各级人民政府消防安全职责： (一)执行国家有关消防法律、法规，制定和组织实施消防发展规划，建立、落实、完善本行政区域内的防火安全责任制； (二)组织消防安全宣传教育； (三)按国家规定的标准配备公共消防设施和消防队 (站)的装备； (四)定期组织消防安全检查，及时解决消防工作中的重大问题； (五)组织扑救特大火灾和处理善后工作。 第五条消防安全责任人职责： (一)贯彻执行本规定及其他有关消防的法律、法规； (二)制定本地区、本部门，本单位消防工作规划并组织实施； (三)组织制定和落实消防安全制度、消防安全操作规程； (四)组织消防安全宣传教育； (五)组织防火检查，消除火灾隐患； (六)改善消防安全条件，完善消防设施； (七)发生火灾时，及时组织扑救； (八)协助调查火灾原因。 第六条市、区、县公安(分)局依法对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级公安机关消防机构负责具体实施．公安派出所可实施市公安局授权的消防监督工作。 第七条各级人民政府、各单位和公民都应当积极组织或者参与消防宣传活动。广播、电视、报刊等新闻单位，应当无偿开展社会消防安全宣传教育。 第八条各级人民政府应当把消防业务经费纳入财政预算；城镇公共消防设施建设和公安消防队的装备购置，应当列入当地固定资产投资计划;城镇公共消防设施维修所需的经费，在城市建设维护费中列支。 第九条各级人民政府应当根据消防法律、法规、技术标准的规定，制定城镇消防规划，将其纳入城镇建设总体规划，并组织有关主管部门实施。 第十条已列为本市消防安全重点单位，应当履行下列消防安全职责： (一)制定消防安全制度、消防安全操作规程；
深圳市排水管理行政处罚实施细则 第一条为了规范和统一实施《深圳市排水条例》（以下简称条例）规定的行政处罚，根据条例第七十八条，制定本实施细则。 第二条市、区人民政府水务行政管理部门（以下简称市、区主管部门）是条例规定行政处罚的实施机关，依照条例对违反排水管理规定的行为实施行政处罚的，适用本细则。 第三条根据条例第五十五条实施行政处罚的，具体标准如下：（一）新建、改建、扩建排水设施未实行雨水、污水分流，由主管部门责令建设单位限期整改，并处以八万元以上十万元以下罚款； （二）新建、改建、扩建排水设施实行雨水、污水分流，将雨水管道接驳污水管道，或者污水管道接驳雨水管道的，由主管部门责令建设单位限期整改，并处以八万元以上十万元以下罚款； （三）未按照市政府规定进行雨水、污水分流改造的现有排水设施，由主管部门责令建设单位或管理单位限期整改，并处以五万元罚款； （四）新建、改建、扩建建设项目，未按照排水规划同时设计、同时建设并同时投入使用配套排水设施的，由主管部门责令建设单位限期整改，并处以十万元罚款。 第四条根据条例第五十六条实施行政处罚的，具体标准如下：（一）未按照条例第十一条第二款规定将排水施工方案报主管部门审核同意擅自施工的，对建设单位处以五万元罚款； （二）违反条例第十一条第三款规定，未征得规划部门和主管部门的同意，擅自拆迁、移动市政排水设施的，对建设单位处以十万元罚款，并承担重建、改建费用； （三）违反条例第十二条规定，未向主管部门申请排水设施竣工
验收的，对建设单位处以五万元以上八万元以下罚款； （四）违反条例第十二条规定，在排水设施竣工验收后三个月内未将排水设施建设档案报送主管部门的，对建设单位处以五万元罚款； （五）违反条例第二十三条规定，排水设施运营单位未将市政排水设施改造工程方案报主管部门批准擅自施工的，处以十万元罚款； 第五条根据条例第五十七条实施行政处罚的，具体标准如下：（一）新建、改建、扩建的市政排水设施未经验收或者验收不合格投入使用的，对建设单位处以排水设施工程造价百分之八至百分之十的罚款；排水设施运营单位擅自接受未经验收排水设施移交的，处以五万元以上八万元以下罚款，排水设施运营单位擅自接受验收不合格排水设施移交的，处以八万元以上十万元以下罚款。 （二）新建、改建、扩建的自建排水设施未经验收或者验收不合格投入使用的，对建设单位处以排水设施工程造价百分之五至百分之八的罚款；自建排水设施维护单位擅自接受未经验收排水设施移交的，处以五万元罚款，排水设施维护单位擅自接受验收不合格排水设施移交的，处以八万元罚款。 第六条根据条例第五十八条实施行政处罚的，具体标准如下：（一）新建、改建和扩建污水处理厂未同步建设、安装污水处理实时监控设备、设施，由主管部门责令建设单位限期整改；逾期不改正的，对建设单位处以八万元以上十万元以下罚款； （二）新建、改建和扩建污水处理厂未按主管部门审核同意的设计方案建设、安装污水处理实时监控设备、设施，由主管部门责令建设单位限期整改；逾期不改正的，对建设单位处以五万元以上八万元以下罚款。 第七条根据条例第五十九条实施行政处罚的，具体标准如下：（一）排水设施运营单位强行承揽或者指定他人承揽市政排水设
珠海经济特区物业管理条例（2018-3-15） 2018-02-02 15:09政策法规 （2017年11月22日珠海市第九届人民代表大会常务委员会第九次会议通过） 目录 第一章总则 第二章物业管理区域和共有物业 第三章业主和业主组织 第四章物业管理服务 第五章物业的使用和维护 第六章法律责任 第七章附则 正文 第一章总则 第一条为了规范物业管理活动，维护业主和物业服务企业的合法权益，营造和谐、安全、文明的生活和工作环境，根据有关法律、行政法规的基本原则，结合珠海经济 特区实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本市行政区域内的物业管理活动及其监督管理。 本条例所称物业管理，是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业 按照物业服务合同约定，或者以自行管理的方式，对房屋及配套的设施设备和相关场 地进行管理、养护、维修，维护物业管理区域内环境卫生和秩序的活动。 第三条物业管理实行业主自治、专业服务与政府监管相结合的原则。
第四条市、区人民政府（以下简称市、区政府）应当将物业管理纳入现代服务业发展规划、社区建设和社区管理体系；建立和完善专业化、市场化、规范化的物业管理机制，鼓励采用新技术、新方法提高物业管理水平。 横琴新区和经济功能区管理机构履行区政府职责。 第五条市物业管理行政主管部门组织实施本条例，并履行下列职责： （一）制定全市物业管理活动的相关政策； （二）指导和监督各区开展物业管理行政监管工作； （三）统筹全市物业专项维修资金监管工作； （四）建立完善全市物业管理宣传和培训机制； （五）建立全市物业管理信用体系； （六）建立全市物业管理综合平台； （七）制定临时管理规约、管理规约、业主大会议事规则、物业服务合同、承接查验协议、装饰装修管理服务协议等示范文本； （八）法律、法规和规章规定的其他职责。 第六条区物业管理行政主管部门履行下列职责：
横琴新区控制性详细规划（内容简介） 一、规划依据——法律法规： 1．《中华人民共和国城乡规划法》 2．《中华人民共和国土地管理法》 3．《中华人民共和国环境保护法》 4．《城市规划编制办法》 5．《城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ 137-90）》 6．《广东省城市控制性详细规划管理条例》 7．《广东省城市控制性详细规划指引》 8．《珠海市城市规划条例》 9．《珠海市土地管理条例》 10．《珠海市环境保护条例》 11．《珠海市城市规划技术标准与准则》 12．其它相关的法律法规、规范和技术管理规定——上层次规划： 1．《珠江三角洲城镇群协调发展规划（2004-2020）》2．《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）》3．《珠海市城市总体规划（2001-2020）》 4．《珠海城市空间发展战略研究（珠海2030）》 5．《珠海市重大交通基础设施集疏运网络规划》 6．《横琴总体发展规划》 7．《横琴新区城市总体规划（2009-2020）》
二、规划范围 东隔十字门水道与澳门相邻，南濒南海，西临磨刀门水道，北与珠海南湾城区隔马骝洲水道相望，规划总面积106.46平方公里。 三、发展定位与发展目标 1．发展定位：“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区。深化改革开放和科技创新的先行区。促进珠江口西岸地区产业升级发展的新平台。 2．发展目标：经过10到15年的努力，把横琴建设成为连通港澳、区域共建的“开放岛”，经济繁荣、宜居宜业的“活力岛”，知识密集、信息发达的“智能岛”，资源节约、环境友好的“生态岛”。 四、发展规模与空间结构 1．发展规模：规划2015年人口规模为12万人左右，建设用地规模控制在12平方公里；2020年人口规模为28万人左右，建设用地规模控制在28平方公里，人均建设用地100平方米。 2．空间结构：规划形成各具特色、紧凑发展、紧密关联的“三片、十区”的功能布局。“三片”为商务服务片、科教研发片、休闲旅游片。“十区”为商务服务片中的口岸服务区、中心商务区和国际居住社区；科教研发片中的教学区、综合服务
文明施工 安全专项施工 方案 工 程 名 称：珠海集美雅苑3、4号楼及地下室工 程 总承包单位：广东电白二建工程有限公司 （项目章） 编 制 人： 年 月 日 审 核 人： 年 月 日
目 录 第一章 工程概况 1 第二章 与施工文明2施工安全 第三章 安全文明施工制度2 第四章 创建文明工地的标准管理规定5 第五章 、施工文明与安全文明7施工安全施工技术第六章 安全文明施工管理架构 8 第七章 创建安全文明施工场所的基本要求8 附录一 “平安卡”管理制度 11 附录二 “一体系三平台“填报制度 11 附录三 工伤保险条例 12
第一章 工程概况 工程名称珠海集美雅苑3、4号楼及地下室工程工程地址珠海市金湾区红旗镇藤山一路北侧建设单位珠海集美房地产有限公司 设计单位中信建筑设计研究总院有限公司 监理单位珠海建设工程监理有限公司 施工单位广东电白二建工程有限公司 工程概括三号楼占地总面积433.72㎡，总建筑面积7080.63㎡，四号楼占地总面积1475.38㎡，总建筑面积13079.39㎡，地下室建筑面积4440.16㎡，其中三号楼17.5层，四号楼16.5层，地下室一层。 合同日期2014年4月15日至2015年8月15日，共计510天。 安全文明施工在项目施工中，为了使工程能够安全、顺利地开展，尽可能发挥每个职工的工作积极性，确保每个生产人员的安全，做 到“高高兴兴上班来，平平安安回家去”，必须加强施工现场的安全管理，项目部和各施工作业处共同努力，创造一个良好的、安全文明的工作环境。 1、项目经理部严格按照珠海市建筑安全生产监督站的各项要求制定有关安全文明生产条例，落实必要的安全设施，防护及各种标志牌等，确保达到市标化的要求，使每个进入现场的人员都有足够的安全感，全身心地投入到生产建设中去。 2、项目部成立以执行经理为组长，各作业处负责人为副组长，安全员为组员的安全领导小组，负责日常安全生产的指挥、监督、执行。坚持每天有布置、有检查、有记录、有结果，每周一评比，每月一总结，做到有错必纠，毫不松懈；做到工地上有人劳动，我们就有安全员在现
昆明市城市排水管理条例（2001年11月24日昆明市第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议通过2002年1月21日云南省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准） 第一章总则 第一条为加强城市排水管理，确保排水设施完好和正常运行，改善生态环境，减轻和防止滇池污染，保障城市生产、生活需要，促进经济、社会发展。根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条本条例适用于昆明市城市规划主城范围内城市排水的规划、建设、管理和城市排水设施的保护、养护、使用。 第三条本条例所称城市排水是指对城市的产业废水、生活污水（以下统称污水）和雨水的排放、接纳、输送、处理、利用。 第四条城市排水管理实行以下原则： （一）统一规划、配套建设； （二）集中与分级管理相结合； （三）设施建设和养护、管理并重； （四）污水实行集中处理为主。 第五条昆明市人民政府排水行政主管部门，主管全市城市排水工作。其所属的排水管理部门负责具体管理工作。区人民政府排水行政主管部门负责所管辖范围内城市排水的管理工作，并接受市排水行政主管部门的监督、检查、指导。 市规划、水利、环保、滇保等部门应当按照各自的职责协助排水行政主管部门共同做好城市排水管理工作。 第六条排水许可审批、污水处理收费、城市污水处理厂及其相关设施实行市级集中管理。 排水泵站、排水管网实行市、区分级管理。具体的管理权限和范围由市人民政府划定。 第七条积极推行城市排水的科学研究，鼓励城市污水及污泥处理后的再利用，引进和推广先进技术，努力采用新工艺、新材料，提高城市排水的科学技术水平。 第八条任何单位和个人都有保护城市排水设施的义务，有权对违反本条例的行为进行制止和举报。 市、区人民政府或排水行政主管部门对在城市排水工作中做出突出贡献的单位和个人，应当给予表彰和奖励。 第二章规划和建设 第九条市排水行政主管部门会同市规划行政主管部门根据昆明城市总体规划、滇池流域水污染防治规划，编制本市城市排水和污水处理专业规划，报市人民政府批准后实施。
珠海市建设工程施工现场管理人员配备 暂行办法 第一条为进一步规范本市建筑市场秩序，增强企业诚信经营意识，加强建设工程施工质量安全管理，提升建设工程质量安全水平，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内房屋建筑、市政基础设施工程施工阶段项目施工管理人员和监理管理人员的配备，适用本办法。 第三条施工现场配备的施工管理人员和监理管理人员应满足工程施工需要。施工单位项目部应配备项目负责人（建造师）、技术负责人、施工员、质检员、安全员、材料员、造价员、资料员等管理人员；项目监理单位应配备总监理工程师、专业监理工程师、监理员等管理人员。相关管理人员应取得相应的岗位证书，并在岗位证书许可的范围内从事施工和监理活动。 第四条项目施工管理人员配备数量最低标准必须符合珠海市建设工程项目施工管理人员配备标准（详见附件1）；项目监理管理人员配备数量最低标准必须符合珠海市建设工程项目监理管理人员配备标准（详见附件2）。 第五条建设（代建）单位和招标代理机构编制的招标文件，对现场管理人员配备的要求应满足本办法规定，不得擅自降低标准。 建设（代建）单位与施工、监理单位签订的工程项目合同中，对现场管理人员配备的要求应满足本办法规定，不得擅自降低标准。 施工、监理单位签订的工程项目合同中现场管理人员应当同投标时承诺的人员一致。 第六条施工现场管理人员配备实行备案制度。建设单位在办理施工许可证时，应将施工、监理单位投标承诺和合同约定的项目施工管理人员、项目监理管理人员配备情况报工程所在地建设行政主管部门备案（详见附件3、附件4）。 第七条市质检站、安监站，各区（经济功能区）质检站、安监站负责对项
[提要] 《横琴新区控制性详细规划》已经市政府批准依法实施，现起公告。各区域法定图则详见附件 横琴新区控制性详细规划（内容简介） 一、规划依据 ——法律法规： 1．《中华人民共和国城乡规划法》 2．《中华人民共和国土地管理法》 3．《中华人民共和国环境保护法》 4．《城市规划编制办法》 5．《城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ 137-90）》 6．《广东省城市控制性详细规划管理条例》 7．《广东省城市控制性详细规划指引》 8．《珠海市城市规划条例》 9．《珠海市土地管理条例》 10．《珠海市环境保护条例》 11．《珠海市城市规划技术标准与准则》 12．其它相关的法律法规、规范和技术管理规定 ——上层次规划： 1．《珠江三角洲城镇群协调发展规划（2004-2020）》 2．《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）》 3．《珠海市城市总体规划（2001-2020）》 4．《珠海城市空间发展战略研究（珠海2030）》 5．《珠海市重大交通基础设施集疏运网络规划》
6．《横琴总体发展规划》 7．《横琴新区城市总体规划（2009-2020）》 二、规划范围 东隔十字门水道与澳门相邻，南濒南海，西临磨刀门水道，北与珠海南湾城区隔马骝洲水道相望，规划总面积106.46平方公里。 三、发展定位与发展目标 1．发展定位： “一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区。 深化改革开放和科技创新的先行区。 促进珠江口西岸地区产业升级发展的新平台。 2．发展目标： 经过10到15年的努力，把横琴建设成为连通港澳、区域共建的“开放岛”，经济繁荣、宜居宜业的“活力岛”，知识密集、信息发达的“智能岛”，资源节约、环境友好的“生态岛”。 四、发展规模与空间结构 1．发展规模： 规划2015年人口规模为12万人左右，建设用地规模控制在12平方公里；2020年人口规模为28万人左右，建设用地规模控制在28平方公里，人均建设用地100平方米。 2．空间结构 规划形成各具特色、紧凑发展、紧密关联的“三片、十区”的功能布局。“三片”为商务服务片、科教研发片、休闲旅游片。“十区”为商务服务片中的口岸服务区、中心商务区和国际居住社区；科教研发片中的教学区、综合服务区、文化创意区、科教研发区和高新技术产业区；休闲旅游片中的休闲度假区和生态景观区。 五、土地使用性质控制
上海市消费者权益保护条例 【法规分类号】 【标题】上海市消费者权益保护条例 【时效性】有效 【颁布单位】上海市人民代表大会 【颁布日期】2002/10/29 【实施日期】2003/01/01 【失效日期】 【内容分类】 【文号】 【题注】（２００２年１０月２８日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第四十四次会 议通过） 【正文】 第一章总则 第一条为了保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济的健 康发展，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》和有关法律、行政法规，结合本市实际 情况，制定本条例。 第二条消费者在本市行政区域内为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其合 法权益受本条例保护。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
经营者为消费者提供其生产、销售的商品或者提供服务，应当遵守本条例。法律、行政 法规另有规定的，从其规定。 第三条经营者与消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。 消费者合法权益的保护应当实行国家保护、经营者自律和社会监督相结合的原则。 对消费者合法权益的保护应当方便消费者行使权利，并与社会经济发展的水平相适应。 第四条本市的国家机关应当根据各自职责，采取措施，依法保障消费者合法权益不受 侵害。 各级工商行政管理部门以及其他有关行政管理部门应当依法加强对经营者的监督，严肃 查处损害消费者合法权益的行为，并积极支持消费者协会的工作。 第五条消费者协会和其他消费者组织是依法成立的保护消费者合法权益的社会团体。 消费者协会应当依法履行职能，积极发挥保护消费者合法权益的作用。 其他消费者组织可以开展旨在维护消费者合法权益的各种形式的社会监督。 第六条有关行业协会应当督促本行业的经营者依法经营，加强自律；在制定行业规则 时，应当体现对消费者合法权益的保护。 大众传播媒介应当做好维护消费者合法权益的宣传，对损害消费者合法权益的行为予以
珠海市森林防火条例 【法规类别】消防管理 【发文字号】珠海市人民代表大会常务委员会公告第15号 【发布部门】珠海市人大(含常委会) 【发布日期】1997.07.10 【实施日期】1997.09.01 【时效性】已被修改 【效力级别】设区的市地方性法规 【修改依据】珠海市人民代表大会常务委员会关于修改《珠海市森林防火条例》等部分地方性法规的决定 珠海市人民代表大会常务委员会公告 （第十五号） 《珠海市森林防火条例》经珠海市第四届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于１９９７年７月１０日通过，现予公布，自１９９７年９月１日起施行。 一九九七年七月十日 珠海市森林防火条例 （１９９７年７月１０日珠海市第四届人民 代表大会常务委员会第二十五次会议通过）
第一条为有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，巩固造林绿化成果，根据《中华人民共和国森林法》和《森林防火条例》的规定，结合本市实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本市行政区域内的森林防火工作。 第三条本条例所称森林防火，是指森林、林木和林地火灾的预防和扑救。 第四条森林防火工作实行“预防为主、积极消灭”的方针。 第五条森林防火工作实行市长、县（区）长、镇长负责制，各级人民政府逐级签订森林防火责任书。 第六条预防和扑救森林火灾，保护森林资源，是每个公民应尽的义务。 第七条各级林业主管部门是森林防火工作的主管部门，负责组织本条例的实施工作。 林业公安机关应当履行职责，协同林业主管部门做好森林防火工作。 第八条市、县（区）和镇人民政府应当设立森林防火指挥部，负责组织、协调、检查、监督本行政区域内的森林防火工作。市、县（区）森林防火指挥部应当设立办公室，配备专职人员负责日常工作；镇森林防火指挥部办公室的日常工作由镇林业站负责。 第九条各级人民政府应当组织划定森林防火责任区，确定森林防火责任单位，建立森林防火责任制度，定期进行检查。 村民委员会对本村范围内的森林防火负有直接的责任，必须做好森林防火工作。 林果场、自然保护区、公园、风景名胜区、采石场等单位的管理机构对其管理范围内的森林防火负有直接的责任，必须做好森林防火工作。 第十条<
河北石家庄市城市排水管理条例 城市排水主要指城市居民生活污水、工业废水、降雨径流(含雨、雪水)和其他废弃水的收集、输送、净化、利用和排放。下文是石家庄市城市排水管理条例，欢迎阅读! 石家庄市城市排水管理条例最新版第一章总则 第一条为加强城市排水管理，规范排水行为，保障城市排水设施安全正常运行，防治城市水污染和内涝灾害，保障公民生命、财产安全和公共安全，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本市建成区和县(市、矿区)人民政府所在地城区以及市级以上开发区范围内排水的规划、建设、维护和监督管理。 前款规定以外的建制镇的城区，经上一级人民政府决定，可以参照本条例执行。 第三条本条例所称城市排水，是指向城市排水设施排放污水、雨水以及对排入城市排水设施的污水和雨水的排放、收集、输送、处理的行为。 第四条本市城市排水实行统筹规划、配套建设、保障安全、综合利用的原则。 第五条市城市管理委员会是本市城市排水管理的行政主管部门，对本市城市排水实施统一监督管理。
县(市、矿区)人民政府确定的城市排水行政主管部门，负责本行政区域内城市排水的监督管理，业务上接受市排水行政主管部门指导。 市城市管理委员会所属市排水管理部门、县(市、矿区)人民政府城市排水行政主管部门所属排水管理机构(以下统称排水管理部门)具体负责本行政区域内的城市排水管理工作。 城乡规划、环境保护、水务、建设、房管等部门应当按照各自职责，做好城市排水管理相关工作。 第六条市、县(市、矿区)人民政府应当保障城市公共排水设施建设、管理、运行和维护等项资金的投入。 鼓励城市排水的科学研究，引进和推广应用先进技术，采用新工艺、新材料，提高城市排水的现代化水平。 第七条任何单位和个人都有依法使用和保护城市公共排水设施的权利与义务，有权对违反本条例的行为进行制止和举报。 第二章规划与建设 第八条城市排水行政主管部门应当会同发展和改革、城乡规划、建设、环境保护、水务、园林、气象等部门依据城市总体规划，结合城区防汛，编制城市排水专业规划，报本级人民政府批准后实施。 城市排水专业规划一经批准，不得擅自变更;确需变更的，应当按原程序报批。 第九条城市排水专业规划的编制，应当根据城市人口与规模、降雨规律、暴雨内涝风险等因素，合理确定内涝防治目标和要求，充
珠海经济特区海域海岛保护与开发条例 （征求意见稿） 目录 第一章总则 第二章海域管理 第一节海域规划 第二节海域保护 第三节海域开发 第三章海岛管理 第一节海岛规划 第二节海岛保护 第三节海岛开发 第四章海洋经济发展 第一节滨海旅游业 第二节海洋渔业 第三节海洋高科技产业 第五章法律责任 第六章附则
第一章总则 第一条[立法目的]为加强本市的海域海岛管理，保护生态环境，促进海洋经济的开发利用，根据法律、行政法规的基本原则，结合珠海经济特区实际，制定本条例。 第二条[适用范围]本市行政区域内海域海岛的保护、开发利用以及相关管理活动，适用本条例。 第三条[建设目标] 充分发挥本市海洋资源优势，促进海洋经济发展，建设全国海洋经济强市和海洋生态文明示范市。 第四条[基本原则]海域海岛的保护和开发遵循海陆统筹、规划引领、生态优先、创新驱动的原则。 第五条[领导机构]市人民政府设立市海洋工作协调机构，统筹协调解决本市海域海岛保护和开发及海洋经济发展的重大问题。 第六条[管理主体] 区人民政府（以下简称区政府）是海域海岛保护和开发的主体。横琴新区、经济功能区管理机构履行行政区政府的职责。 海洋渔业、环境保护、规划、国土资源、交通运输、海事等部门按照职责对所辖海域海岛的保护和开发进行监督管理，推动和促进海域海岛的保护和开发。
第七条[资金保障]市、区政府应当加大资金投入，加强海岛、海洋资源的调查研究、开发保护，促进海洋经济发展。 市人民政府应当建立万山群岛海洋生态修复和生态补偿专项资金，列入本级财政预算，建立海洋生态环保财力转移支付制度。 海洋生态修复和生态补偿专项资金主要包括各级财政投入、用海建设项目海洋生态损失补偿资金等，鼓励和引导社会资本参与海洋生态保护建设投入，并根据经济社会发展状况逐步加大资金投入。 引导和鼓励民营企业、外资企业等社会资本参与海域海岛的保护和开发。 第八条[咨询机制] 市人民政府设立海洋开发决策专家咨询机构，为本市海域海岛保护和开发及海洋经济发展的重大决策提供咨询意见。 第九条[社会参与]保护海域海岛是全社会的共同责任，建立全社会参与机制，增强公众对海域海岛的保护意识，建设珠海特色海洋文化城市。 第二章海域管理 第一节海域规划 第十条[海洋功能区划] 海洋行政主管部门会同同级人
【法规标题】上海市建设项目环境保护申报审批办事制度（1997年发布） 【发布部门】上海市环保局【发文字号】【适用区域】上海市 【发布时间】1997-07-22【生效时间】1997-07-22【关键词】环境影响评价,环保验收 【有效性】有效【更替信息】 【注：此文档于2018年12月由一点通平台导出】 建设项目环境保护申报审批办事制度 建设项目环境保护申报审批办事制度 为了方便建设单位办理建设项目环境保护申报、审批手续，提高环保部门办事效率，实行政务公开，我们编写了《上海市环境保护局建设项目环境保护申报审批办事制度》（简称《办事制度》）。《办事制度》简要地介绍了建设项目环境保护管理依据、内容、申报审批程序和审批结果。我们希望《办事制度》在给建设单位办事带来方便的同时也能起到社会监督的作用，促进和提高我们“秉公审批、依法监督”的水平，更好地为上海经济建设、社会发展服务。 一、建设项目环境保护管理依据、范围和内容 1. 建设项目环境保护管理的依据《中华人民共和国环境保护法》、《上海市环境保护条例》 等法律法规对建设项目的环境保护管理明确规定了：建设项目都必须执行环境影响评价和“三同时”制度;凡改建、扩建和进行技术改造的工程，都必须对与建设项目有关的原有污染，同时进行治理；建设项目建成后，其污染物的排放必须达到国家或本市规定的标准和符合环境保护的有关法规。 国务院环境保护委员会等颁布的《建设项目环境保护管理办法》[（86）国环字第003号]、《建设项目环境保护设计规定》[（87）国环字第002号]以及上海市人民政府颁布的《上海市建设项目环境保护管理办法》（沪府发[1988]5号）对建设项目环境保护管理都作出了具体、详细的规定。这些法律法规都是本市建设项目环境保护管理工作的依据。附录一列出了建设项目环保管理有关的法律法规和主要环境标准目录，供查阅。 2. 建设项目环境保护管理范围 本市建设项目环境保护管理范围包括：工业、交通、水利、农林、商业、卫生、文教、科研、旅游、市政、住宅建设等对环境有影响的一切内资、合资、独资、合作等项目、技术改造项目（包括不含土建的设备更新）以及区域开发建设项目（以下统称建设项目）。