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《农民专业合作社财务会计制度（试行）》已于2008年1月1日起正式施行，这对促进农民专业合作社内部管理，保障社员民主权利和经济利益，促进农民专业合作社健康发展具有重要意义。各级农业部门要高度重视，加强培训、精心指导，确保农民专业合作社财务会计制度的顺利实施。现就如何贯彻实施农民专业合作社财会制度，促进合作社规范化建设提出如下意见。
一、认真学习，全面准备掌握合作社财务会计制度基本内容和要求
农民专业合作社财务会计制度（以下简称“合作社财会制度”）是从合作社处于起步阶段出发制定的，是农民专业合作社进行财务会计核算的根本依据和制度保障，在制定过程中充分考虑到合作社的财会人员业务素质相对比较低的因素，所以在核算方法、科目设置、会计流程上都遵循了简明易懂、方便易学的原则，做到既解决会计核算和财务管理问题，又体现合作社财务会计的特殊性。合作社财会制度由总则、会计核算的基本要求、会计科目、会计报表以及会计凭证、会计账簿和会计档案五部分组成。学习合作社财会制度，全面准备掌握合作社财会制度的内容和要求，应重点把握以下几个方面的问题：
（一）财会制度的特点。一是合作社会计核算要为成员设立单独账户，准确记载成员的出资、量化到该成员的公积金份额以及该成员与本社的交易量等；二是合作社会计要将成员和非成员的交易分别核算；三是合作社会计核算要将国家财政补助、他人捐赠及当年依法提取的公积金按比例量化到每个成员，以明晰合作社与成员的财产关系，保护成员的合法权益；四是合作社会计核算在计算当年可分配盈余时，要根据法律和章程的规定分别计算，按交易量（额）计算可返还的数额，至少不能低于可分配盈余的60%；五是合作社会计在核算成员出资及股金时有特殊要求，分资格股、分红股等，不同股份权利权益不同；六是合作社会计核算的结果应定期向成员公开；七是退社成员财产关系处理具有特殊性。
（二）会计核算的特点。合作社财会制度设置了资产类、负债类、所有者权益类、成本类、损益类共37项会计科目，这些会计科目多数与企业的会计科目相似或相近，各个合作社都应按制度要求组织会计核算工作。但是，针对农民专业合作社法人的特殊性，《农民专业合作社财务会计制度》设置了一些富有特色的会计科目，如成员往来、委托加工物资、委托代销商品、受托代购商品、受托代销商品、应付盈余返还等科目。而且在现阶段，这几个科目是合作社主要的业务核算科目，需要重点把握好。
农民专业合作社财务会计制度
一、总 则
（一）为了规范农民专业合作社（以下简称合作社）会计工作，保护农民专业合作社及其成员的合法权益，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国农民专业合作社法》及有关规定，结合合作社的实际情况，制定本制度。
（二）本制度适用于依照《中华人民共和国农民专业合作社法》设立并取得法人资格的合作社。
（三）合作社应根据本制度规定和会计业务需要，设置会计账簿，配备必要的会计人员。不具备条件的，也可以本着民主、自愿的原则，委托农村经营管理机构或代理记账机构代理记账、核算。
（四）合作社应按本制度规定，设置和使用会计科目，登记会计账簿，编制会计报表。会计核算以人民币“元”为金额单位，“元”以下填至“分”。
（五）合作社的会计核算采用权责发生制。会计记账方法采用借贷记账法。
（六）合作社会计核算应当划分会计期间，分期结算账目。一个会计年度自公历1月1日起至12月31日止。 （七）合作社会计信息应定期、及时向本合作社成员公开，接受成员的监督。对于成员提出的问题，会计及管理人员应及时解答，确实存在错误的要立即纠正。
（八）财政部门依照《中华人民共和国会计法》规定职责，对合作社的会计工作进行管理和监督。农村经营管理部门依照《中华人民共和国农民专业合作社法》和有关法规政策等，对合作社会计工作进行指导和监督。
（九）本制度自2008年1月1日起施行。
二、会计核算的基本要求
（一）合作社的资产分为流动资产、农业资产、对外投资、固定资产和无形资产等。
（二）合作社的流动资产包括现金、银行存款、应收款项、存货等。
（三）合作社必须根据有关法律法规，结合实际情况，建立健全货币资金内部控制制度。合作社应当建立货币资金业务的岗位责任制，明确相关岗位的职责权限。明确审批人和经办人对货币资金业务的权限、程序、责任和相关控制措施。合作社收取现金时手续要完备，使用统一规定的收款凭证。合作社取得的所有现金均应及时入账，不准以白条抵库，不准挪用，不准公款私存。合作社要及时、准确地核算现金收入、支出和结存，做到账款相符。要组织专人定期或不定期清点核对现金。合作社要定期与银行、信用社或其他金融机构核对账目。支票和财务印鉴不得由同一人保管。
农民专业合作社财务会计制度
(一)为了规范农民专业合作社(以下简称合作社)会计工作，保护农民专业合作社及其成员的合法权益，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国农民专业合作社法》及有关规定，结合合作社的实际情况，制定本制度。
(二)本制度适用于依照《中华人民共和国农民专业合作社法》设立并取得法人资格的合作社。
(三)合作社应根据本制度规定和会计业务需要，设置会计账簿，配备必要的会计人员。不具备条件的，也可以本着民主、自愿的原则，委托农村经营管理机构或代理记账机构代理记账、核算。
(四)合作社应按本制度规定，设置和使用会计科目，登记会计账簿，编制会计报表。
农民专业合作社财务会计制度(2)会计核算以人民币“元”为金额单位，“元”以下填至“分”。
(五)合作社的会计核算采用权责发生制。会计记账方法采用借贷记账法。
(六)合作社会计核算应当划分会计期间，分期结算账目。一个会计年度自公历1月1日起至12月31日止。
(七)合作社会计信息应定期、及时向本合作社成员公开，接受成员的监督。对于成员提出的问题，会计及管理人员应及时解答，确实存在错误的要立即纠正。
(八)财政部门依照《中华人民共和国会计法》规定职责，对合作社的会计工作进行管理和监督。
农村经营管理部门依照《中华人民共和国农民专业合作社法》和有关法规政策等，对合作社会计工作进行指导和监督。
(九)本制度自2008年1月1日起施行。
农村合作社管理制度
社员(代表)大会制度
一、社员(代表)大会由全体成员(代表)组成，是本社的最高权力机构，行使下列职权：
1、审议、修改本社章程和各项规章制度; 2、选举和罢免理事长、理事、监事会成员;
3、决定社员出资标准及增加或者减少出资;
4、审议本社的发展规划和年度业务经营计划;
5、审议批准年度财务预算和决算方案;
6、审议批准年度盈余分配方案和亏损处理方案;
农民专业合作社财务会计制度
1. 引言
本文档旨在制定农民专业合作社的财务会计制度，以确保财务管理规范、透明，促进合作社的健康发展。财务会计制度涵盖了合作社的会计政策、会计核算、财务报告等内容，务必做到全面、准确、及时。
2. 会计政策
2.1 会计准则
合作社采用中国会计准则制定的会计政策进行会计核算和报告。
2.2 财务年度
合作社的财务年度为公历年度，自每年1月1日起至12月31日止。
2.3 会计周期
合作社的会计周期为月度，每月底进行会计核算。
2.4 会计记录
合作社应建立规范的会计记录系统，包括原始凭证、会计账簿和财务报表。
3. 会计核算
3.1 原始凭证
合作社应对所有经济业务进行凭证化处理，并建立凭证档案。
3.2 会计账簿
合作社应建立以下会计账簿：
• 总账：用于记录所有经济业务的借贷方向和金额，按科目分类。
• 明细账：用于记录各项经济业务的详细情况，按科目和对象分类。
• 日记账：用于记录经济业务的时间、金额和摘要等信息。
3.3 会计科目
合作社应根据业务特点和需求，建立适合的会计科目体系，包括资产、负债、所有者权益、收入和费用等科目。
3.4 会计处理 合作社应根据会计政策和会计核算原则，对经济业务进行会计处理，包括记账、汇总、调整和结转等操作。
4. 财务报告
4.1 财务报表
合作社应按照财务报表的要求，编制以下财务报表：
• 资产负债表：反映合作社在特定日期的资产、负债和所有者权益状况。
• 利润表：反映合作社在特定期间内的收入、费用和利润状况。
• 现金流量表：反映合作社在特定期间内的现金收入和支付情况。
4.2 财务报表编制
合作社应在每个会计周期结束后的一定时间内编制财务报表，并在合作社内部和相关部门进行审阅和核对。
4.3 外部报告
合作社应在规定的时间内将财务报表报送给相关政府机构、合作社成员和其他相关方。
5. 财务审计
合作社应定期进行财务审计，确保财务报表的真实、完整和准确。审计可以由内部审计人员或外部审计机构进行。
