企业规章制度管理办法

规章制度管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强规章制度管理，规范制定、发布、修订、废止的程序，

确保内容符合国家法规，适应企业实际，可操作性强，特制定本办法。

第二条 本办法适用于公司为规范各项管理工作的范围、职责、权限、流程和奖惩等制定的制度、规定、标准、办法等。

第二章 策划与起草

第三条 公司各职能部门按业务管理需要，在调研、分析的基础上，

认为确有必要制定的，确定主题，草拟提纲，经公司分管领导同意后起草。

第四条 规章制度应当对制定目的、适用范围、主管部门、参与部门、解释部门、执行日期等做出明确说明。程序类规章制度还应明确实施程序， 并附流程图。如有以新的规定取代原规定的，应当写明予以废止的原规定名称、文号及废止时间。

第五条 规章制度正文可按章、节、条、款、目格式编写。力求结构严谨，条理清晰，用词准确，文字简明，标点符号规范，可操作性强。

第六条 若规章制度涉及职工切身利益时，要按有关规定召开职工代表大会或职工民主管理委员会议进行审议，形成决议，并由规章制度的起草部门履行公示或告知劳动者的法定义务。

第七条 如需要征求公司所属各单位意见的，被征求意见的单位应认真组织研究，做出答复。

第三章 发布及备案

第八条 初稿完成后，由公司业务主管领导主持，召集公司本部各部室进行讨论评审。会议上形成一致的修改意见，起草部门必须执行。

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第九条 修改稿要报法律合规部进行合法合规性审核。起草部门根据审核意见完成修改工作后，形成审议稿报批。

第十条 未经本部各部室评审和法律合规部出具合规意见的规章制度，一律不准发布。

第十一条 公司党委、纪委的规章制度要报党委办公会讨论，涉及廉政建设、考核奖惩等重要的规章制度要报党委会或党委扩大会议讨论，通过后按公司党委、纪委的发文程序执行。

第十二条 行政规章制度要报总经理办公会讨论，通过后按公司行政发文程序执行。

第十三条 公司工会、团委的规章制度按各自管理程序，经相关会议讨论通过后，按工会、团委发文程序执行。关于组织性、系统性等重要的规章制度必须报经公司党委会讨论通过后，才能行文下发。

生效日期：2011 年10月18日 第1页共7页 文件编号： FZ-01

版 本： 1.0 规章制度管理办法

第一章 总则

第一条 为加强制度建设，建立健全企业规章制度管理体系，规范公司（以下简称公司）制度的制定、修改、废止、执行、监督、评估，根据国家相关法律法规、公司相关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称的“制度”是指公司及各部门按照规定程序制定的各类规范经营管理行为的、具有长期普遍约束力的规范性文件，包括规定、办法、细则、标准等。

第三条 制度管理原则

(一) 符合性原则：制度要符合法律法规和公司规章制度的相关规定。

(二) 前瞻性原则：从公司可持续发展的角度制定制度，避免因经营环境的快速变化而频繁修改。

(三) 实效性原则：从公司运营实际出发制定制度，认真调查研究，确保制度的可操作。

(四) 系统性原则：从公司全局出发制定制度，避免制度间相互冲突。

第二章 制度管理机构与职责

第五条 董事会、总经理办公会是公司制度管理的最高决策机构，根据公司章程等相关规定对各自所负责领域的公司重大制度进行决策审批。

第六条 企业管理委员会是公司制度管理的统筹管理机构。其下设的基础管理工作组由部门级经理人员组成，是公司制度的专家审议和决策支撑机构，基础管理工作组组长由发展战略部总经理兼任，小组成员由发展战略部、综合部、市场经营部、集团客户部、客户服务部、网络部、计划建设部、系统集成部、财务部、人力资源部、内审部、党群部、工会、纪检组监察室各一名部门领导和一名管理人员组成。基础管理工作组职责为：

(一) 起草制度的管理体系、统筹编制与发布制度管理办法、实施细则、制度清单，并提交总经理办公会决策审批；

(二) 对公司重大制度进行评审和发布，对跨部门制度制定的合规性进行审

规章制度管理办法(草稿)

第一章 总 则

第一条 为确保集团公司各项规章制度的即时性、科学性、有效性和可操作性，实现对规章制度的长效管理，不断完善集团公司各级规章制度体系，促进集团公司各项事务的规范管理，根据工作实际，制定本办法。

第二条 本办法所称“规章制度”是指集团公司有关职能部门根据管理职权，以集团公司名义制定发布的，用以调整集团公司各项内部管理工作关系的工作制度、细则、办法、规定、标准及其它政策性文件等。

第三条 规章制度的管理工作应当坚持建、改、废并重，并且根据实际需要，坚持规章制度的经常性清理。

建立完善规章制度的汇编管理制度，方便集团公司各有关单位及干部职工查阅使用，促进内部管理工作效率和水平的不断提高。

集团公司下属各单位所制定的规章制度不得与集团公司有关文件相抵触，并应及时在企业策划部备案，由相关职能部门对其规章制度的制定和执行情况进行监督和管理。

第四条 集团公司企业策划部（以下简称“企划部”）负责组织并监督集团公司规章制度的管理工作。

第五条 规章制度管理应当遵循以下原则：

（一）凡集团公司职工均应遵守各项规章制度；依据规章制度要求开展工作。

（二）管理人员负有培训、指引和监督职工依据规章制度开展工作的责任，应确保职工遵守管理制度，按要求开展工作。

（三）各单位、部门负责人，负责本单位职能范围内规章制度的管理工作，包括：编制、宣传、执行和检查等。

第二章 体 例

第六条 规章制度的名称应当准确、规范，并符合集团公司有关公文制定规范。

第七条 规章制度的内容应当讲求实际，注重实效，严格程序，具有针对性、可行性和实效性。一般应包括下列事项：

（一）制定的目的、依据和原则；

（二）管理对象、适用范围和主管部门；

（三）主客体的权利、义务和责任等；

（四）工作程序（如果管理内容涉及工作流程）；

（五）实施期限。

第八条 规章制度应当措辞严谨、条理清楚、文字简明、用词准确，不得使用有歧义或易误解的词汇、概念。

1 企业规章制度管理办法

（讨论稿）

1．总则

1．1为了实现公司规章制度管理工作的规范化、科学化，提高规章制度的质量和适用性，建立健全企业的规章制度体系。根据公司实际，特制定本办法。

1．2本制度适用公司所属各部门（子、分公司）的规章制度的拟制、讨论、修改、定稿、整理、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。规章制度的制定应做到及时、准确、具有可操作性和适用性。

1．3公司各部门（子、分公司）必须严格按本办法实行，严肃认真对待公司的各项规章制度。

1．4公司成立制度管理委员会，制度管理委员会对公司规章制度的制定、修改、执行、宣传、作废等工作负有指导，检查、监督的职责。

1．5规章制度制定应当从实际出发，科学合理地规定公司、部门、员工的权利与义务。

2．规章制度体系

2．1公司规章制度体系包含公司级规章制度（一级制度）和部门（子、分公司）级规章制度（二级制度）。

2．2公司级规章制度：主要是指对两个或两个以上企业部门具有约束力、一个或一个以上的下级单位具有约束力的规章制度。

2．3部门（子、分公司）级规章制度：是指仅对本部门（子、分公司）及本部门（子、分公司）的直接下属单位的工作具有约束力的规章制度。

3．制度的格式

格式如下：

编号：

标 题

1．总则

1．1目的与意义

1．2本制度的名词解释

2．细则（正文）

2．1××××

2．2×××× 2 ......

3．××××

3．1××××

3．1．1××××

A.××××

B.××××

(一) ××××

......

X．附则

X．1本制度由××负责解释；

X．2本制度自××日起施行。

××××年××月××日

4．制度编号

4．1制度编号的格式为：部门（子分公司）代号-制度（流程）-序号．修订次数。部门（子、分公司）代号一般为部门（子、分公司）全称的前两个字的第一个汉语拼音字母大写。如果部门（子、分公司）代号有重复，则可以取前三个字的第一个汉语拼音字母大写，依此类推，如财务部部门代号为CW。制度简拼ZD，流程简拼为LC。序号为三位数字，依次排序。如财务部某一制度排序为003，则完整编号为：CW-ZD-003。如果此制度进行第一次修订则编号为：CW-ZD-003．1。