农业气象服务及气象灾害防御体系建设分析

加强农业气象服务灾害防御体系的相关建议

随着气候变化和自然灾害频发，特别是在农业生产中，气象服务的重要性愈发凸显。为此，加强农业气象服务灾害防御体系势在必行。以下是一些建议：

一、提高气象监测预警水平

首先是提高气象监测预警水平。应大力投入气象监测仪器设备的更新和升级，建立完善的遥感观测信息网络，通过监测大气环境、水资源、生态环境等关键指标，及时心理日气象变化趋势，开展农业气象灾害监测预警。

二、优化农业气象服务模式

其次是优化农业气象服务模式。外出务工武器商业化的大趋势下，“新型农民”和现代企业主越来越易受气象灾害影响，需要更加专业化、个性化的农业气象服务。因此，要充分利用现代信息技术，开展可视化、可交互性的气象服务，通过互联网、移动终端等多种渠道，普及农业气象服务内容，提高群众自救自护的能力。

三、提高农业气象服务水平

第三，提高农业气象服务水平。加强与农户、农业综合机构的联系与互动，及时反馈农业生产实际需求，建立健全农业气象服务产品与工具体系，如高精度的天气预报、灾害预警、防治方案等，为农业生产和农民决策提供可靠的依据。

四、加强农业气象科技创新

第四，加强农业气象科技创新。提高农业气象科研能力，适应气候变化和灾害防御的要求，积极开展气象灾害风险评估与应对技术研发，优化利用已有信息，筛选并研究可行有效的预报、预警和防治措施。

五、建设农业气象服务队伍

最后，建设农业气象服务队伍。在提高农技人员科学素养的基础上，将他们结合到监测、预警、服务等工作中，构建科技推广社会化网络，培育专业人才，进一步提高农业气象的服务水平。

综上所述，加强农业气象服务灾害防御体系是保障农业生产和民生福祉的重要措施，也是新时代中国特色社会主义实践的重要组成部分。我们应该积极探索和推进，在日常生产和规划中，“让气象服务更智能，让农业更有保障”。

健全农业气象服务和农村气象灾害防御体系

发布时间：2010年03月16日 09:00

来源：《求是》 期号：2010/06 作者：矫梅燕

今年的中央一号文件提出，要健全农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系，充分发挥气象为“三农”服务的重要作用。这是新时期党中央、国务院把握我国农业农村基本特征、着眼于推动我国农业农村又好又快发展对气象工作提出的新要求。面对农业农村发展的新形势和新要求，我们清醒地认识到，气象为“三农”服务的任务越来越重，难度越来越大，要求越来越高。农村气象灾害防御仍然是整个防灾减灾工作的“短板”，滞后于农村经济社会的全面发展。气象如何为稳定农业生产、保障国家粮食安全和主要农产品的有效供给提供服务，是新形势下气象为“三农”服务需要重点思考的问题；如何为农业农村应对气候变化、建设生态文明和发展生态农业提供服务，需要我们认真探索。我们将紧紧围绕国家农业和农村改革发展的总体要求，努力把握好气象为“三农”服务工作所面临的前所未有的新机遇，大力健全农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系。

一、健全农业气象服务体系

健全农业气象服务体系要符合现代农业发展方向，适应稳定农业生产、保障国家粮食安全、农业防灾减灾和应对气候变化的需求。农业是受气象灾害影响最为敏感的行业。我国地域辽阔，气象条件差异性大，农业生产的区域性、特色性较强，发展优质、高产、高效、生态安全的现代农业需要符合地域特点的、更加精细化的气象条件做保障。我国又是典型的季风性气候国家，气象灾害种类多、分布广、影响重，由此造成的粮食减产幅度可高达10%—20%。因此，保障国家粮食安全需要不断增强农业抗御各种气象灾害的能力。在全球气候变暖的背景下，气象条件对农业生产的影响也呈现出新的特点，只有加快健全农业气象服务体系，合理开发利用气候资源，优化农业生产布局，才能逐步适应气候变化。

完善专业化的农业气象监测预报技术。要建立适应农业生产区域性布局的农业气象观测网络系统；依靠科技创新，针对不同区域农业生产的特点，发展多时效、定量化的监测分析、影响评估和预测预报技术系统。 发展具有地方特色的农业气象服务。要真正面向农民，开展针对不同农事季节的农用天气预报，指导农民的农业生产活动由“靠天吃饭”向“看天管理”转变；结合各地的农业生产布局，发展适合“一乡一品、一县一业”的特色农业、设施农业的专项气象服务；适应农业生产方式的转变，建立面向农村种植大户、农业生产企业的新型气象服务模式。

江西农业学报２０１１，２３（６）：２００～２０１　Ａｅｔａ　Ａ　ｃｕｈｕｒａｅ　Ｊｉａｎｇｘｉ　

在新农村建设中加强气象灾害防御体系建设的思考　

朱明　

（湖北省十堰市气象局，湖北十堰４４２０００）　

摘要：简述了湖北省十堰市地理气候特征及主要气象灾害及危害，论述了在新农村建设中加强气象灾害防御体系建设　

的迫切性和重要性，进而对加强气象服务提出了对策。　关键词：新农村建设；气象灾害；防御；体系建设　中图分类号：Ｓ１６６文献标识码：Ａ文章编号：１００１—８５８１（２０１１）０６—０２００—０２　

建设社会主义新农村是党中央在我国进入新的历史　

发展阶段，准确把握国情，着眼于全面建设小康社会和推　进现代化建设全局，贯彻落实科学发展观而做出的重大　

战略决策，是新时期党在保持农村各项工作实现持续、健　康、可持续、又好叉陕发展等一系列方针政策的继续和完　

善。气象工作与新农村建设关系密切，农业作为较为脆　

弱的一个产业，气象灾害对农业和农村的影响很大，在新　

农村建设中加强农村气象灾害防御体系建设就显得十分　

紧迫和重要。笔者试图就湖北十堰在社会主义新农村建　设中如何加强气象灾害防御体系建设作如下探讨。　

１十堰地理气候特征及主要气象灾害和危害　

湖北省十堰市地处秦巴山区东部，西接陕西、重庆，　

东连河南和湖北省的襄樊市，属北亚热带季风气候。其　境内山峦起伏、沟壑纵横，海拔高差悬殊，北有秦岭东段，　

南有大巴山余脉。十堰全市南北长１６６　ｋｍ，东西宽１２０　

多ｋｍ。境内地势呈南高北低、西高东低的走势，全市海　

拔８００　ｍ以上的高山约占总面积的５０％以上，最高海拔　

点葱坪主峰２７４０．２　ｍ，最低海拔是丹江口市潘家８７　ｍ，　相对高差达２６５３．２　ｍ。十堰山地立体性气候特征明显，　

四季分明，光照充足，降水较少，时空分布不均。年平均　

气温在ｌ２～１６℃之间，全市无霜期２０５～２５２　ｄ，Ｅｔ照时　

数为ｌ５００～１８００　ｈ，年降水量分布极不均匀，在７７０～９５０　

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宝鸡市人民政府办公室文件

宝政办发„2010‟90号

宝鸡市人民政府办公室

关于加强农业气象服务体系和农村气象

灾害防御体系建设的意见

各县、区人民政府，市政府各工作部门、直属机构：

为了进一步加强农业气象服务工作，提高农村气象灾害防御能力，按照《陕西省人民政府办公厅关于进一步加强农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系建设的意见》（陕政办发〔2010〕97号）要求，经市政府同意，现提出如下意见：

一、充分认识农业气象服务和农村气象灾害防御工作的重要性

气象与农业生产关系紧密，气象为农业服务历来是气象工 - 2 - 作的重中之重。现代农业、设施农业对天气变化的依存度较大，需要根据气象要素的变化对大棚设施采取一些调节措施。特别是一些贫困地区，农业效益比较低、农民生产生活难、农村环境条件差，极易受到气象灾害的影响和危害。

千阳、陇县、麟游、凤翔处于渭北冰雹多发带上，冰雹灾害频多，是气象灾害多发区。每年全市都因干旱、低温、暴雨、冰雹、大风等气象灾害给农业生产造成重大损失。加强农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系（以下称“两个体系”）建设，对发展现代农业、增加农民收入；对统筹城乡发展、改善农村民生；对做好农村灾害防御工作、保护人民群众生命财产安全都具有至关重要的意义。各县区、各有关部门要坚持“政府主导、部门联动、社会参与”的原则，加快推进“两个体系”建设。

二、工作目标

到2015年，形成比较健全的农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系，提高农民享受气象保障服务水平，基本实现城乡气象服务均等化，农村气象预警服务信息覆盖率达到95%以上，农村气象灾害损失和因灾死亡人数减少10%以上。

三、主要内容

（一）强化粮食安全气象保障。围绕全市粮食增产目标，提高保障粮食安全的气象综合服务能力。在凤翔、岐山、扶风、眉县、陈仓等粮食主产县区建立农业气象试验站，在全市利用 - 3 - 卫星遥感技术和气象监测信息，加强农作物病虫害和粮食作物产量预测预报，推进粮食高产创建活动。开展气候变化对粮食生产的影响分析，开发利用空中云水资源，挖掘粮食生产潜力，确保粮食生产灾年少减产、平年能增产、丰年多增产。