深圳市属国有企业财务总监管理暂行规定(2006重新印发)-深国资委[2006]394号
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深圳市属国有企业薪酬管理暂行规定
深圳市属国有企业薪酬管理暂行规定（2006 年修订）第一章总则第一条为切实履行国有资产出资人职责，规范市属国有企业薪酬管理，有效控制人工成本，最大限度地实现国有资产保值增值，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律、法规、规章，制定本规定。
第二条本规定适用于深圳市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）直接履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司和国有控股公司（以下统称企业）。
第三条实行经营者年薪制的企业，其董事长、总经理的薪酬按深圳市国有企业经营者年薪制和深圳市属国有企业负责人经营业绩考核的有关规定执行。
第四条本规定所称薪酬，是指企业以货币形式支付给员工的各种劳动报酬及相关收入（不含车改补贴和通讯补贴）。
第五条企业薪酬管理应当遵循下列原则：（一）贯彻执行国家、省、市的有关薪酬政策，按照法律法规和相关规定规范薪酬管理。
（二）坚持激励与约束相统一，薪酬与风险、责任相一致，与劳动成果和经营业绩挂钩。
（三）坚持效率优先、兼顾公平，维护出资人和企业员工的合法权益。
（四）合理控制企业人工成本，提高企业竞争力，促进企业可持续发展。
（五）遵循市场化原则，以岗定薪、岗变薪变。
参照劳动力市场价格，根据员工的岗位职责和业绩，合理确定员工薪酬。
第二章薪酬的构成第六条员工薪酬原则上由基本工资、补贴津贴和效绩工资（奖金）三部分构成。
201第七条基本工资是指企业支付给员工的、金额相对固定的基本报酬，其标准主要根据职务、岗位，参照职称、学历、工（企）龄和社会及行业同等工资水平等综合确定。
第八条补贴津贴是指企业按国家规定支付给员工的各项补助性收入。
企业应当逐步简化补贴津贴的名目和减少种类，使薪酬结构简单、透明。
第九条效绩工资（奖金）是指企业根据经济效益和员工的劳动成果支付给员工的奖金。
效绩工资（奖金）的发放必须与企业当期的经济效益和员工劳动成果挂钩，其发放标准及考核办法均应当在企业薪酬方案中作为发放的前提予以确定。
广东省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发广东省省属企业投资监督管理办法的通知
广东省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发广东省省属企业投资监督管理办法的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2010.02.12•【字号】粤国资规划〔2010〕18号•【施行日期】2010.02.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业管理正文广东省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发广东省省属企业投资监督管理办法的通知粤国资规划〔2010〕18号各省属企业：现将《广东省省属企业投资监督管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行，并据此修订完善你公司的投资管理制度。
执行中遇到问题，请及时向我委反映。
二〇一〇年二月十二日目录第一章总则第二章省国资委及企业的有关职责第三章重大投资项目年度计划的备案管理第四章重大投资项目的审核管理第五章重大投资项目的监督评价第六章附则附件广东省省属企业投资监督管理办法第一章总则第一条为依法履行出资人职责，提高企业投资决策的科学性、规范性，有效防范投资风险，确保国有资产保值增值，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规，以及《广东省省属企业重大事项审核备案暂行办法》，制定本办法。
第二条本办法适用于广东省人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称省国资委）履行出资人职责企业（以下简称企业）的投资。
第三条本办法所称投资主要包括：（一）基本建设和技术改造等固定资产投资；（二）专利权、非专利技术、商标权、土地使用权、特许权、探矿权、采矿权等无形资产投资；（三）新设全资企业、合资合作、收购兼并、股权置换、对出资企业追加投入等投资；（四）证券投资、委托理财、信托、期货及金融衍生品交易等投资；（五）BOT、BT等模式的投资；（六）房地产投资；（七）其他形式的投资。
第四条省国资委对企业的重大投资项目年度计划（以下简称年度投资计划）实行备案管理，对重大投资项目实行审核管理。
第五条本办法所称重大投资项目包括：（一）投资额（指本企业按项目持股比例承担的投资总额，下同）5000万元人民币（或等值外币，下同）及以上的主业投资项目；（二）投资额1000万元人民币及以上的非主业投资项目；（三）投资额占企业所有者权益5%及以上的投资项目；（四）境外投资项目（包括以个人名义持股设立公司）。
试行财务总监制度 加强国有资产管理——深圳、上海及广东省财政部门财务总监制度试行比较
暂行办 法 （ 简称 “ 暂行 办法”，其特 点 ）
是 内容 详尽 、全面 。 （ ） 具体内容上，财务总监 的职 二 在
监委派的主体因国有企业改革和政 府职能 称， 原则上 应具有 大 中型 企业 财务 （ 审
转换程度不 同而有差 异。 政府已授权且法 计 ） 门或其 他相同层次经济 管理 部门的 部
渠道选择不 同。有 公开招聘的编外人 员，
应的财务总监职 责是： 组织和监控企 业 日
省财 厅： 要求具备在政府部 门 、 大型 常财务 会计 活动 ，参与企 业重 大经营 决
也有政府部 门直 接委任的公职 人员 。 采用 企业 （ 团 ） 集 、专业教学 与研 究部门从事 策， 监督各类 预算 的执行， 审核企业 财务 何种方式应视 当地 人才构成而定 。 财政 财政 、 省 会计 、 审计 、 税务等 专业管理工作 报告， 管理和 指导企 业建立健全 内部 控制 厅先立足 内部人才的做法， 可全面 节省工 多 年，担任正 处级 （ 长 ） 年以上或 副 制度， 部 ３ 维护 国家财经纪律， 时向委派方 及 作成本 ； 适时补充外来人才 ， 工作也 处级 职务 ５ 以上 的资历 。 而 对 年 有新 的裨 益。 ＝．财务总篮的资格认定
资金数额较大的重要企事业单位和基建项
．
财务总监 的委派 ．聘任模式
的录取率为 １ 。 ％ 上海市 ： 据各单位组织结构 、 根 资金
目， 由政府 授权 财政部 门委派。 省财 厅：采用 委任和公开选拔 两种
三地的做法 如下 ：
深 圳市： 国有 资产管理模 式为 国有 运作 目标 以及产权 关系的不 同特点 ， 确立 形式 委任是 指省财政厅从厅 内在 职 国家 资产 管理委员会一
国务院国有资产监督管理委员会、财政部关于印发《国有控股上市公司(境外)实施股权激励试行办法》的通知
国务院国有资产监督管理委员会、财政部关于印发《国有控股上市公司(境外)实施股权激励试行办法》的通知文章属性•【制定机关】国务院,财政部,国务院国有资产监督管理委员会•【公布日期】2006.01.27•【文号】国资发分配[2006]8号•【施行日期】2006.03.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文国务院国有资产监督管理委员会、财政部关于印发《国有控股上市公司（境外）实施股权激励试行办法》的通知（国资发分配〔2006〕8号）各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团国有资产监督管理机构、财政厅（局），各中央企业：为深化国有控股上市公司（境外）（以下简称上市公司）薪酬制度改革，构建上市公司中长期激励机制，充分调动上市公司高级管理人员和科技人员的积极性，指导和规范上市公司拟订和实施股权激励计划，根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号），我们制定了《国有控股上市公司（境外）实施股权激励试行办法》。
现印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。
中央金融企业、地方国有或国有控股企业改制重组境外上市的公司比照本办法执行。
为规范实施股权激励制度，地方国有控股上市公司（境外）试行股权激励办法，由各省（区、市）及计划单列市国有资产监督管理机构或部门、新疆生产建设兵团国资委、财政厅（局）分别报国务院国资委和财政部备案。
国务院国有资产监督管理委员会财政部二○○六年一月二十七日国有控股上市公司（境外）实施股权激励试行办法第一章总则第一条为指导国有控股上市公司（境外）依法实施股权激励，建立中长期激励机制，根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律、行政法规，制定本办法。
第二条本办法适用于中央非金融企业改制重组境外上市的国有控股上市公司（以下简称上市公司）。
第三条本办法所称股权激励主要指股票期权、股票增值权等股权激励方式。
市国资委企业领导人员管理暂行办法
关于印发《市国资委企业领导人员管理暂行办法》的通知各市管企业党委（支部）：《市国资委企业领导人员管理暂行办法》已经市国资委党委研究通过，现印发你们，请遵照执行。
附：市国资委企业领导人员管理暂行办法二00六年六月十三日主题词：干部管理企业暂行办法报：市委、市政府有关领导，市纪委、市委组织部、市总工会。
送：市直有关部门，市国资委各科室、国资公司市国资委企业领导人员管理暂行办法第一章总则第一条为适应完善社会主义市场经济体制和深化国有资产管理体制改革的需要，进一步改进和规范国有企业领导人员管理工作，建立健全与现代企业制度要求相适应的选人用人新机制，造就一支职业化、现代化、规范化的经营管理者队伍，为做强做大国有企业提供坚强的组织保证，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《中国共产党章程》（以下简称《党章》）和有关法律法规，结合滨州实际，制定本办法。
第二条本办法适用的范围是按照市委《关于市属企业干部管理有关问题的通知》（滨委［2006］63号）中明确的由市国资委党委管理企业的领导人员，包括：（一）国有独资、国有绝对控股企业中代表国有股东出任的董事会成员（不含职工董事）、监事会成员（不含职工监事）、经理层成员、党委成员、纪委书记及工会主席。
（二）国有相对控股、参股企业中经市国资委党委提名并依法当选的董事会、监事会成员以及企业的党委成员、纪委书记及工会主席。
（三）其它市委明确由市国资委党委管理党委班子企业的党委成员、纪委书记及工会主席。
第三条本办法对由市国资委党委管理企业干部的选拔、任用、考核、激励、教育培训、考核评价等作出相应规定。
第四条国有企业领导人员管理必须遵循下列原则：（一）党管干部与按现代企业制度规范运作相结合。
（二）管资产与管人、管事相结合。
（三）市场认可与出资人认可、职工群众认可相结合。
（四）组织选拔与市场配置相结合。
（五）激励与约束相结合。
（六）分类与分层管理相结合。
广东省省属国有资产经营公司财务总监管理暂行办法
广东省省属国有资产经营公司财务总监管理暂行办法第一章总则第一条为适应社会主义市场经济的需要，完善国有资产管理体制，加强省属国有资产经营公司的财务管理和监督，确保国有资产的安全完整，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于深化国有企业领导人员管理体制改革的实施办法》和《广东省省属国有企业资产重组总体方案》的规定，特制定本办法。
第二条本办法适用于省属国有资产经营公司、授权经营的省属大型企业集团公司(以下简称资产经营公司)。
本办法所称财务总监是指省财政厅代表省政府派驻资产经营公司董事会履行财务监督职责的人员。
第三条省财政厅设财务总监办公室，负责拟订财务总监的管理规章、制度、办法和财务总监人员工作守则，并监督实施;会同有关部门审定省属国有资产经营公司需要委派的财务总监，负责财务总监的任免以及选拔、聘用、委派、培训、考核等管理工作。
第二章委派及任职资格第四条财务总监委派采用委任和公开选拔两种方式。
委任是指省财政厅从本厅在职国家工作人员中直接任命。
公开选拔是指向社会公开选拔择优聘用。
第五条财务总监的编制在省人事厅单列。
原属行政事业编制的，在职期间其行政事业编制在原单位予以保留。
第六条财务总监应当具备以下条件：(一)熟悉并自觉贯彻、执行国家有关法律、法规、规章。
(二)遵纪守法，坚持原则，廉洁自律，有较强的事业心和责任感。
(三)具有财务、会计和宏观经济管理方面的知识，比较熟悉企业经营管理工作;同时必须具备以下条件之一：1.现任财政、审计、税务部门正处级职务3年以上或副处级职务5年以上;2.财政、审计、税务以外其他主管部门现任财务处长职务3年以上，并从事财务管理工作10年以上;3.现任大型企业(集团)总会计师或者财务、审计部长(经理)3年以上;4.从事财政、会计、审计、税务专业教学研究工作，具有副教授或副研究员以上职称。
(四)身体健康，能胜任本职岗位工作，上任年龄应在57周岁以下。
第七条有下列情况之一的人员，不得担任公司财务总监：(一)因贪污、贿赂、侵占挪用国有资产或违反国家财经纪律等破坏社会经济秩序的行为，被判处刑罚，执行期满未逾5年;(二)担任企业财务负责人，并对企业因经营管理不善而破产清算负有个人责任，自企业破产清算完结之日起未逾3年;(三)担任企业财务负责人，对企业违反国家财经纪律负有个人责任，被有关部门给予警告以上处分，未逾2年;(四)按照《中华人民共和国公司法》等法律、法规规定，不宜担任财务总监的人员。
深圳市人民政府办公厅转发市国资委关于深圳市属国有企业国有资产
深圳市人民政府办公厅转发市国资委关于深圳市属国有企业国有资产收益管理暂行规定的通知【法规类别】国有资产综合规定【发文字号】深府办[2005]27号【发布部门】深圳市政府【发布日期】2005.03.16【实施日期】2005.03.16【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件深圳市人民政府办公厅转发市国资委关于深圳市属国有企业国有资产收益管理暂行规定的通知（2005年3月16日深府办[2005]27号）市国资委关于《深圳市属国有企业国有资产收益管理暂行规定》已经市政府同意，现予转发，请遵照执行。
第一章总则第一条为加强深圳市属国有企业国有资产收益管理，规范国有资产收益的收缴、使用行为，维护国有资产所有者权益，促进国有资产的合理流动和优化配置，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）及有关法律、法规、规章的规定，制定本规定。
第二条本规定适用于深圳市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）及其直接履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司和国有控股公司（以下统称企业）。
第三条本规定所称国有资产收益包括资本性收益和产权转让收入。
第四条本规定所称资本性收益，包括以下收益来源：（一）国有独资企业、国有独资公司应上缴的利润；（二）国有控股公司中市属国有股权应分得的股利、红利收入；（三）其他单位因占有使用市属国有资产形成的应上缴收益。
第五条本规定所称产权转让收入，包括以下收入来源：（一）市国资委转让国有独资企业、国有独资公司产权的净收入；（二）市国资委转让国有控股公司中的市属国有股股权及配股权的净收入；（三）市国资委转让其他市属国有资产的净收入。
第六条市国资委负责国有资产收益的收缴、使用和管理。
第七条国有资产收益实行预算管理，国有资产收益预算与公共预算分开，国有资产收益预算和决算工作由市国资委负责组织实施。
第八条国有资产收益应按本规定及时足额收缴，并按规定的范围合法、有效使用，不得用于公共性开支。
财政部关于印发《企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定》的通知
财政部关于印发《企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2002.07.27•【文号】财企[2002]313号•【施行日期】2002.08.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文财政部关于印发《企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定》的通知（2002年7月27日财企[2002]313号）国务院各部委，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），中央直管企业：为了适应建立现代企业制度的需要，促进国有经济结构调整，规范企业在公司制改建中有关国有资本与财务处理的行为，根据《中华人民共和国公司法》、《财政部关于印发＜企业国有资本与财务管理暂行办法＞的通知》（财企[2001]325号）以及国家其他有关法律、行政法规的规定，我们制定了《企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定》。
现发给你们，请遵照执行。
执行中有何问题，请及时向我部反映。
附件：企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理问题的暂行规定附件：企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理问题的暂行规定第一条为适应建立现代企业制度的需要，促进国有经济结构调整，规范企业公司制改建中有关国有资本管理与财务处理行为，根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资本与财务管理暂行办法》以及国家其他有关法律、行政法规，制定本规定。
第二条本规定所称公司制改建，是指国有企业经批准改建为有限责任公司（含国有独资公司）或者股份有限公司。
本规定所称改建企业，是指经批准实行公司制改建的国有企业。
本规定所称公司制企业，是指实行公司制改建以后依法设立的有限责任公司（含国有独资公司）或者股份有限公司。
本规定所称国有资本持有单位，是指直接持有或者直接管理改建企业国有资本的国家授权的部门或者国家授权投资的机构、国有企业以及其他组织。
本规定所称存续企业，是指企业采取分立式改建后继续保留的企业。
国务院国有资产监督管理委员会关于印发《国有企业参股管理暂行办法》的通知
国务院国有资产监督管理委员会关于印发《国有企业参股管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】国务院国有资产监督管理委员会•【公布日期】2023.06.23•【文号】国资发改革规〔2023〕41号•【施行日期】2023.06.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】产权管理正文国务院国有资产监督管理委员会关于印发《国有企业参股管理暂行办法》的通知国资发改革规〔2023〕41号各中央企业，各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团国资委：《国有企业参股管理暂行办法》已经国务院国资委2023年第17次委务会审议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
国务院国有资产监督管理委员会2023年6月23日国有企业参股管理暂行办法第一章总则第一条为加强国有企业参股管理，提升国有资本配置效率，维护国有资产安全，促进混合所有制经济健康有序发展，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称国有企业是指各级国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业及其子企业，参股是指国有企业在所投资企业持股比例不超过50%且不具有实际控制力的股权投资。
第三条国有企业参股管理应当遵循以下原则：（一）依法合规。
严格遵守法律法规和国有资产监督管理规定，规范开展参股经营投资，加强合法合规性审查，有效行使股东权利，依法履行股东义务，维护国有企业合法权益。
（二）突出主业。
以高质量发展为目标，服务国家战略，聚焦主责主业，有效发挥参股经营投资在战略性新兴产业培育孵化等方面的积极作用，促进国有资本布局优化和结构调整。
（三）强化管控。
严格参股经营投资管理，加强审核把关，完善内控体系，压实管理责任，加强风险防范，严防国有资产流失，促进国有资产保值增值。
（四）合作共赢。
尊重参股企业经营自主权，有效发挥参股企业各方股东作用，激发各类市场主体活力，推动各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。
深圳市国有资产管理委员会关于重新发布《深圳市市级资产经营公司监事会规定》的决定
深圳市国有资产管理委员会关于重新发布《深圳市市级资产经营公司监事会规定》的决定文章属性•【制定机关】深圳市人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2002.10.15•【字号】深国资委[2002]3号•【施行日期】1997.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】国有资产监管正文深圳市国有资产管理委员会关于重新发布《深圳市、区国有资产管理机构工作关系规范意见》等9件规范性文件的决定（2002年10月15日深国资委[2002]3号）根据深圳市人民政府办公厅《关于组织修订和重新发布市政府及各工作部门规范性文件的通知》(深府办[2001]98号)的要求，我委对2000年12月31日以前制定的规范性文件进行了全面清理，对需要继续执行的规范性文件作了必要的技术性修改。
现决定将《深圳市、区国有资产管理机构工作关系规范意见》等9件规范性文件重新发布。
我委2000年12月31日以前制定的规范性文件本次未重新发布的，今后不再执行。
深圳市市级资产经营公司监事会规定（深圳市国有资产管理委员会1997年8月1日深国资委[1997]14号）第一章总则第一条为了加强对国有资产运营的监督管理，确保我市国有资产的安全增值，根据《深圳经济特区国有资产管理条例》等有关规定制订本规定。
注(注：此条原文为：第一条为了加强对国有资产运营的监督管理，确保我市国有资产的安全增值，根据《国有企业财产监督管理条例》和《深圳经济特区国有资产管理条例》制订本规定。
）第二条本规定适用于深圳市市级资产经营公司。
第三条市级资产经营公司(以下简称公司)监事会(以下简称监事会)，是由市国有资产管理委员会(以下简称市国资委)派出的设在公司内部对公司国有资产运营活动和保值增值状况实施监督的机构。
第二章监事会的职责第四条监事会对市国资委负责并报告工作。
第五条监事会履行下列职责：(一)检查公司财务，监督公司资产运营计划和收益运用计划的执行；(二)对公司投资、融资、资产转让、贷款担保等重大经营活动，行使监督权；(三)对公司董事局主席、副主席、董事、总裁、副总裁执行公司职务时的行为是否违反法律、法规和公司章程的规定进行监督；(四)当公司董事局主席、副主席、董事、总裁、副总裁的行为危害国有资产安全，损害公司利益时，要求董事局主席、副主席、董事、总裁、副总裁予以纠正，并有权向市国资委报告；(五)对公司董事局主席、副主席、董事、总裁、副总裁履行职务情况进行监督，向市国资委提出任免和奖惩建议；(六)当发现公司所属企业经营活动有重大失误或违反法律、法规的规定时，有权提请公司董事局及经营班子按规定程序予以纠正；(七)市国资委要求履行的其他职责。
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深圳市属国有企业财务总监管理暂行规定(2006重新印发)正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------深圳市人民政府国有资产监督管理委员会关于重新印发深圳市属国有企业有关监管制度的通知（深国资委〔2006〕394号）各直管企业：市国资委成立以来，先后出台了《深圳市属国有企业产权代表决策工作暂行守则》等十余项监管制度，对加强企业国有资产监管发挥了积极作用。
为贯彻新《公司法》的精神，结合我市国有资产监管的实际情况，进一步调整好出资人与所出资企业的关系，经研究，决定对《深圳市属国有企业产权代表决策工作暂行守则》等十项制度作出修订（《深圳市属国有企业国有资产收益管理暂行规定》、《深圳市属国有企业资产损失核销管理暂行规定》暂不修订，继续执行），并以2006年修订稿的方式发布，自发布之日起施行（原对应的制度废止）。
附件一：深圳市人民政府国有资产监督管理委员会管理的市属国有企业领导人员选拔任用暂行规定（略）附件二：深圳市属国有企业产权代表决策工作暂行守则（略）附件三：深圳市属国有企业投资管理暂行规定（略）附件四：深圳市属国有企业财务总监管理暂行规定附件五：深圳市属国有企业监事管理暂行规定（略）附件六：深圳市属企业国有产权变动监管暂行规定（略）附件七：深圳市属国有企业资产评估管理暂行规定（略）附件八：深圳市属国有企业贷款担保管理暂行规定（略）附件九：深圳市属国有企业薪酬管理暂行规定（略）附件十：深圳市属国有企业负责人经营业绩考核暂行规定（略）深圳市人民政府国有资产监督管理委员会二〇〇六年九月十九日深圳市属国有企业财务总监管理暂行规定（2006年修订）第一章总则第一条为加强对市属国有企业的财务监督和管理，确保国有资产保值增值，依据有关法律、法规、规章，制定本规定。
第二条本规定适用于深圳市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）直接履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司和国有控股公司（以下统称企业）。
第三条本规定所称财务总监，是指由市国资委依据企业章程向企业委派或向董事会推荐，履行财务监管职责的人员。
第四条财务总监可按法定程序进入企业、企业直属上市公司和企业核心资产及主营业务所在企业的董事会。
第五条市国资委负责财务总监的选拔、委派、推荐、交流、培训、考核、薪酬和监督等管理工作。
第二章任职资格第六条财务总监的任职资格由市国资委审核认定。
第七条担任财务总监的人员，应当具备下列条件：（一）坚持党的路线、方针和政策，熟悉并自觉贯彻执行有关国有资产监管的法律、法规和规章；（二）遵纪守法，坚持原则，廉洁自律，勤勉尽责，有高度的事业心和责任感，具有良好的履职记录；（三）具有财会或相关专业大学本科以上学历，有财务、会计和审计等专业知识，有相应的综合分析能力和判断能力，熟悉企业经营管理工作，取得高级会计师职称或注册会计师资格，并具备下列条件之一：1、现任大型企业财务总监、总会计师、财务或审计部长（经理）三年以上；2、在国家机关、事业单位从事财务、审计等工作，现任处级职务三年以上；3、在会计师事务所从事会计、审计工作十年以上，其中担任主审工作五年以上；（四）身体健康，初任年龄不超过五十周岁；（五）市国资委认定的其他条件。
第八条有下列情形之一的，不得担任财务总监：（一）无民事行为能力或限制民事行为能力的；（二）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序罪，被判处刑罚，执行期满未逾五年的，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾五年的；（三）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理或者财务负责人，并对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾三年的；（四）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人或财务负责人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾三年的；（五）对所在工作单位违反国家财经纪律、财会制度负有个人责任，被有关部门给予警告以上行政处分未逾两年的；（六）个人所负数额较大的债务到期未清偿的；（七）有其他严重违法、违规、违纪行为，不适合担任财务总监的。
第三章工作职责第九条委派到国有独资企业、国有独资公司的财务总监对市国资委负责并报告工作。
推荐到国有控股公司的财务总监对市国资委、企业的董事会负责并报告工作。
第十条财务总监应按下列要求报告工作：（一）每月向市国资委书面报告企业当期主要财务指标完成情况、重大投资、借款、担保、产权变动等重大经济事项，以及联签事项等情况；（二）每年年中和年末向市国资委提交企业财务状况、经营管理成果、重大经济事项、内控制度等方面的评价报告；（三）根据市国资委的要求，报送所在企业的专项检查情况；遇有企业财务管理方面的重大紧急事项和关系国有资产安全的突发事件或紧急情况，应当即时向市国资委报告。
第十一条财务总监行使下列职权：（一）参加或列席企业董事会、经营班子会议；（二）参与制订企业重大生产经营计划、资金使用计划、投融资计划、年度预决算方案、薪酬分配方案、利润分配方案和弥补亏损方案等；（三）参与企业会计核算、财务运作、全面预算管理和年度审计、内部审计工作；（四）参与制订企业财务管理制度并监督实施；（五）对企业（含所属企业）财务机构的设置和财务机构负责人、审计机构负责人的任免、考核、奖惩提出意见和建议；（六）对企业改制、资产损失核销、资产评估、项目投资、贷款及担保、资产处置、所属企业产权变动等重大事项出具独立的审核意见。
该独立审核意见随项目审批资料共同报市国资委；（七）调阅与企业经营管理活动有关的文件、合同、资料，检查企业财务会计工作。
必要时可召开有关会议或要求有关部门和人员作出说明和解释；（八）对规定的事项与董事长或总经理进行联签；（九）市国资委授予的其他职权。
第十二条财务总监应当遵守下列行为规范：（一）未经批准不得在所在企业或其他关联机构兼职；（二）不得接受所在企业现金或实物报酬、福利待遇、馈赠及在所在企业报销应由个人支付的费用；（三）不得参加由所在企业安排、组织或者支付费用的与经营行为无关的消费等活动；（四）不得参与所在企业股权激励、内部持股或内部分红；（五）不得泄露企业的商业秘密；（六）不得有其他利用职权谋取私利的行为。
第十三条财务总监有下列情形之一的，应当承担相应责任：（一）所签署的企业财务会计报告、所出具的独立审核意见和所提交的工作报告在真实性、完整性等方面存在严重瑕疵的；（二）不能正确履行职责，所参与决策和运作的企业重大事项违法、违规的；（三）对企业违法违规行为不制止不报告的；（四）必须联签的事项，无正当理由拒签的；（五）对违法或违规的事项，应拒签而未拒签的；（六）市国资委认定的其它情形。
第四章联签制度第十四条本规定所称联签制度，是指对规定的事项实行由财务总监与董事长或总经理共同签署审批意见的制度。
第十五条下列事项属于联签范围：（一）企业借入和借出资金、贷款担保；（二）企业本部购置固定资产，单项金额在二十万元以上（人民币，含本数，下同）；（三）企业本部在银行帐户之间资金划转，单笔金额在一百万元以上；（四）企业本部对外结算、支付，单笔金额在一百万元以上；（五）单笔提取现金和费用报销金额在十万元以上；（六）企业年度全面预算报告（包括企业合并和企业本部的预算报表及相关编制说明）；（七）企业财务会计报告（包括企业合并和企业本部的月报、季报、年报、快报及相关分析说明）；（八）企业本部设立、合并、撤销银行帐户和证券帐户；（九）市国资委认为应当联签的其他事项。
第十六条凡规定联签的事项，应当在董事长或总经理签署之前送财务总监审签。
第十七条财务总监对符合国家法律、法规、规章和企业股东（大）会、董事会决定的事项，不得拒签。
第十八条企业有下列情形之一的，财务总监有权拒签：（一）违反法律法规和国家财经纪律的；（二）违反市国资委有关管理规定的；（三）违反企业财务管理规定的；（四）违反企业经营决策程序的；（五）对企业可能造成经济损失或者导致国有资产流失的。
第五章管理和待遇第十九条财务总监实行聘任制度。
市国资委通过组织选聘或公开竞争的方式聘任财务总监，并与财务总监签订聘用合同。
第二十条财务总监每届任期三年，任期届满后经市国资委考核合格，可以连任，但在同一企业任职不得超过两届。
第二十一条财务总监实行回避制度。
财务总监不得在其直系亲属任董事长或副董事长、总经理或副总经理、财务部长（经理）、审计部长（经理）等职务的企业任职。
如果发生上述情形，财务总监本人应当向市国资委提出回避。
第二十二条未经批准，财务总监不得转任企业的其他职务。
第二十三条财务总监实行年度和任期考核制度。
具体考核办法由市国资委另行制订。
第二十四条市国资委对财务总监的薪酬、福利和社会保险实行统一管理。
第二十五条财务总监在聘用期内成绩突出，为维护国有资产权益做出重要贡献的，由市国资委给予表彰、奖励或提拔使用。
第二十六条市国资委受理对财务总监的投诉及举报。
第二十七条财务总监有下列情形之一的，应当予以解聘：（一）因违规被有关部门取消相应技术职称的；（二）经市国资委考核，结果为不称职的；（三）严重失职或渎职的；（四）违反本规定第十二条或者有本规定第十三条规定的情形，情节严重的；（五）一年内无法正常履行岗位职责累计达六个月以上的；（六）达到法定退休年龄的；（七）其他不能正常履行岗位职责的情形。
第二十八条财务总监因失职或渎职，导致国有资产损失及其它严重后果的，依照有关法律、法规、规章的规定追究责任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章企业的责任第二十九条企业应当按照本企业副总经理标准为财务总监履行职责提供必要的工作条件。
第三十条企业应当确保财务总监为履行职责所必需的对本企业重大事项的知情权。
第三十一条企业应当主动听取财务总监对企业经营、投资、借款、担保、产权变动、财务、会计等方面问题的意见和建议。
第三十二条企业应当提前通知财务总监参加或列席企业董事会和经营班子会议，并将会议材料提前送达财务总监。
第三十三条企业应当为财务总监提供电子账簿查询，及时传送上级产权单位下发和企业印发的文件、决议、会议纪要，并保证所提供资料的真实、完整。
第三十四条企业有权向市国资委投诉或举报财务总监的违规行为。
第三十五条企业有下列情形之一的，市国资委视情节轻重，依法追究企业负责人和直接责任人员的相关责任：（一）不能按本规定为财务总监履行职责提供必要的工作条件的；（二）拒绝、无故拖延向财务总监传送财务动态信息和有关文件资料的；（三）隐匿、篡改重要情况及有关资料的；（四）不按规定通知财务总监参加或列席有关会议和送达会议材料的；（五）有阻碍、拒绝财务总监履行职责的其他情形。