绿色低碳交通技术分配道路运输组织与管理
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南京市人民政府关于印发南京市绿色循环低碳交通运输发展规划(2014—2020年)的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2015.02.13•【字号】宁政发〔2015〕39号•【施行日期】2015.02.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定,大气污染防治正文市政府关于印发南京市绿色循环低碳交通运输发展规划(2014—2020年)的通知宁政发〔2015〕39号各区人民政府,市府各委办局,市各直属单位:现将《南京市绿色循环低碳交通运输发展规划(2014—2020年)》印发给你们,请认真组织实施。
南京市人民政府2015年2月13日南京市绿色循环低碳交通运输发展规划(2014—2020年)前言为深入贯彻落实党的十八大提出的全面建成小康社会的宏伟目标和“五位一体”的总体布局,贯彻交通运输部与江苏省共同推进绿色循环低碳交通示范省份建设的战略部署,全面落实南京市委市政府生态文明建设规划的精神,加快南京市绿色循环低碳交通运输城市建设,实现南京交通运输行业全面协调可持续发展,根据国家发改委《循环经济发展战略及近期行动计划》、交通运输部《加快推进绿色循环低碳交通运输发展指导意见》、《公路水路交通运输节能减排“十二五”规划》、《交通运输部、江苏省人民政府共同推进江苏省绿色循环低碳交通运输发展框架协议》、《江苏省绿色循环低碳交通运输发展规划(2013—2020)》、《南京市生态文明建设规划(2013—2020)》、《南京市交通运输“十二五”发展规划》等,编制本规划。
本规划阐明了南京市绿色循环低碳交通运输发展的指导思想和基本原则,明确了总体目标和主要指标,提出了重点任务和保障措施,是南京市交通运输规划体系的重要组成部分,是南京市绿色循环低碳交通运输城市建设的纲领性文件。
规划的编制与实施,对于南京市全面建成绿色循环低碳交通示范城市、实现交通运输现代化具有重要意义。
城市轨道交通绿色低碳技术研究及展望摘要:城市轨道具有速度快、运量大和绿色环保等优点,目前已成为缓解城市交通拥堵的主要工具。
以国家“碳达峰”与“碳中和”战略为背景,以城轨绿色低碳发展为目标,本文分析城市轨道交通存在的问题。
提出应理顺城市轨道交通建设及其绿色发展的有关体制与机制、加强城市轨道交通绿色发展的规划引领、加快制定全国统一的城市轨道交通建设及其绿色发展的标准和认证体系,关键词:城市轨道交通;绿色低碳技术引言社会经济的快速发展给予城市化进程更多的推动力。
近年来,城市人口数量呈现出快速增长趋势,交通运输量的需求也随之增多,大城市堵车日益严重,交通运输面临的压力与日俱增。
为了给市民提供更加高效便利的出行方式,城市轨道交通已经在很多城市运行和建设。
在轨道交通规划建设过程中,不仅要考虑满足城市居民目前出行的需求,还需要充分考虑后续轨道交通运行过程中新增人口的出行需要。
只有将未来城市交通运输需求和运力充分考虑,才可以为城市的平稳运行创造良好的条件。
1城市轨道交通可持续发展的价值城市轨道交通与其他公共出行交通工具相比最显著的优势便是高效便捷,人们乘坐城市轨道交通之后可以大大缩短自己的出行时间。
近几年,社会经济的发展带动了城市化进程,每座城市都涌入了越来越多的外来人口,使得城市人口数量持续增加,这对交通运输的需求也不断加大。
各地政府及相关部门也出台了一系列相应的城市轨道交通建设规划,用以缓解城市交通系统的压力。
从目前来看,为保证城市轨道交通继续扩容,就必须要投入足够的资金给予支持才可以实现城市轨道交通的建设目标。
以往的公共交通工具不能满足日益增长的交通需求,那么大力度地发展轨道交通正是对原有交通方式最好的补充。
这不仅可以在很大程度上缓解城市交通的运输压力,还可以满足城市可持续发展的建设理念。
同时,地下交通与地下管廊系统一起建设的理念提出和实施,不仅节约了建设成本,更对城市地下管道大动脉的改善起到了推波助澜的作用。
道路绿色低碳改造工程方案一、项目背景随着城市化进程的加快,交通问题成为各大城市普遍面临的挑战。
随之而来的交通拥堵、尾气排放等问题对城市环境造成了严重的影响。
为了解决这些问题,城市交通管理部门需要进行道路绿色低碳改造工程,以提高道路运输效率、减少污染排放、改善城市环境质量。
二、项目目标1. 减少交通拥堵,提高道路运输效率;2. 减少车辆尾气排放,改善空气质量;3. 提升城市道路环境,创造绿色低碳交通氛围;4. 推动城市交通系统向绿色可持续发展方向转变。
三、项目内容1. 道路交通效率提升(1)拓宽道路:对主要干道进行拓宽,增加车道数量,减少交通拥堵。
(2)建设快速公交专用道:划设绿色通道,提高公交车辆运行速度,增强公交优势。
(3)建设交通枢纽:在城市交通繁忙区域建设交通枢纽,实现多种交通工具的有机衔接。
2. 交通尾气排放减少(1)推广新能源汽车:在城市区域建设新能源汽车充电站,鼓励市民购买新能源汽车,减少传统燃油车使用。
(2)实施尾气净化技术:对交通繁忙区域进行尾气监测,采用尾气净化技术减少交通尾气排放。
3. 道路绿色环保建设(1)道路绿化改造:在城市主干道两侧进行绿地建设,增加城市绿化面积,改善道路环境。
(2)提升道路绿色评价标准:制定并实施道路绿色评价标准,推动新建、改建道路项目符合绿色低碳要求。
(3)建设智能交通系统:在城市道路安装智能交通信号灯、监控设备等,提高交通管理水平,优化道路交通。
四、项目实施步骤1. 确定改造区域:根据城市道路运行数据、环境污染数据,确定改造区域及重点改造路段。
2. 制定工程方案:组织专家团队,综合考虑交通、环境、经济等因素,制定详细的道路绿色低碳改造工程方案。
3. 开展前期准备工作:进行地质勘察、环境评估和道路设计等前期工作。
4. 实施改造工程:按照工程方案,对道路进行改建、新建和绿化工作。
5. 进行设施运行测试:对改造道路进行设施运行测试,确保设施的安全和稳定运行。
交通运输的环境影响与管理交通运输作为现代社会经济发展的基石,在促进区域繁荣与全球一体化进程中发挥着不可替代的作用。
然而,与此同时,交通运输也带来了诸多环境问题,如温室气体排放、空气污染、噪音污染以及城市交通拥堵等,这些问题严重影响了人们的生活质量和地球的可持续发展。
因此,研究交通运输的环境影响与管理,对于推动绿色交通、实现可持续发展具有重要意义。
交通运输的环境影响1.温室气体排放:交通运输是全球温室气体排放的主要来源之一。
特别是私家车、卡车、飞机和船舶等,它们使用的化石燃料在燃烧过程中会产生大量的二氧化碳,加剧全球气候变暖。
2.空气污染:除了温室气体,交通运输还排放出氮氧化物、颗粒物等有害气体和物质,这些物质会导致雾霾、酸雨等空气污染问题,对人类健康和生态系统造成严重威胁。
3.噪音污染:交通运输活动,尤其是汽车、飞机和火车的运行,会产生噪音污染,影响人们的生活质量。
长期暴露在高分贝环境下,还可能导致听力损失、心理疾病等问题。
4.城市交通拥堵:随着城市化进程的加快,私家车数量的激增导致了城市交通拥堵,不仅浪费了人们的时间,还增加了能源消耗和尾气排放。
5.水资源污染:交通运输中的船舶排放的污水、油污等,容易造成水体污染,对水生生态系统构成威胁。
交通运输的环境管理面对交通运输带来的环境影响,各国政府和国际组织采取了一系列措施来减少其负面影响。
1.推广绿色交通:鼓励和支持公共交通、非机动车交通(如自行车)、电动汽车等绿色交通方式,减少对环境的污染。
2.优化交通结构:通过提高运输效率,减少空驶率,优化货物运输路线等方式,降低能源消耗和排放。
3.交通需求管理:通过交通拥堵收费、高峰时段限行等措施,调节交通需求,减少不必要的出行。
4.排放标准与监管:制定严格的排放标准和检测制度,确保交通工具的排放符合规定。
5.生态补偿与修复:在交通运输基础设施建设过程中,对受影响的生态系统进行补偿和修复。
6.公众参与和教育:提高公众对交通运输环境影响的认识,鼓励大家采取低碳出行方式。
第三节低碳交通政策一、国外低碳交通政策1、英国2003年,英国发布了《我们能源的未来:创建低碳经济》白皮书,强调要通过科学创新优先发展可再生能源,包括风能、水能(含海浪、潮汐能)、生物质能、能源作物、太阳能、太阳光电、燃料电池等。
宣布到2050年从根本上把英国变成一个低碳经济国家。
2007年英国运输部正式出台了《低碳交通创新战略》。
2009年7月15英国政府于日公布了国家战略文件“英国低碳转换计划”,在该文件中,提出对温室气体进行预算式控制和管理,对之前提出的“碳预算”概念进行补充,提出到2020年将碳排放量在1990年的基础上减少34%,其内容涉及到工业、能源、交通、住房等方面。
同时,又出版了《更加绿色的未来》,在该计划书中,英国运输部针对不同的运输方式提出了降低碳排放的主要途径和做法,明确了2018年到2022年如何再在交通领域减少8.5亿吨二氧化碳。
英国政府将与欧洲的伙伴合作控制新货车的二氧化碳排放并鼓励开发极低碳货车。
为鼓励消费者使用电动车和电式混合动力车,已提出给予消费者2000-5000英镑优惠刺激的标准。
2、美国美国虽然没有加入《京都协定书》,但近二十年,美国十分重视节能减碳。
如美国1990年实施《清洁空气法》,2005年通过的《能源政策法》,2006年9月,美国公布了新的气候变化技术计划战略规划,新规划将通过捕集、减少以及储存的方式来控制温室气体的排放量。
该规划中包含的技术有氢能源、生物提炼、清洁煤、碳储存、核分裂和聚变能等,这些技术以最基础的方式转化为国民经济价值,不仅能够改善气候变化,而且可以保证能源安全、空气污染以及其它紧迫需求。
2007年,美国对低碳经济的认识发生了积极变化,美国参议院提出了《低碳经济法案》。
3、日本日本是一个资源稀缺的国家,历来重视节能减碳。
2004年,日本环境省发起的“面向2050年的日本低碳社会情景”研究计划,其目标是为2050年实现低碳社会目标而提出的具体的对策。
浙江省绿色低碳转型促进条例文章属性•【制定机关】浙江省人大及其常委会•【公布日期】2024.09.27•【字号】浙江省第十四届人民代表大会常务委员会公告第23号•【施行日期】2025.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】循环经济发展正文浙江省第十四届人民代表大会常务委员会公告第23号《浙江省绿色低碳转型促进条例》已于2024年9月27日经浙江省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过,现予公布,自2025年1月1日起施行。
浙江省人民代表大会常务委员会2024年9月27日浙江省绿色低碳转型促进条例(2024年9月27日浙江省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过)目录第一章总则第二章双控制度第三章清洁能源第四章绿色生产第五章低碳生活第六章支撑保障第七章附则第一章总则第一条为了促进经济社会发展全面绿色低碳转型,推进人与自然和谐共生的现代化,推动共同富裕先行和省域现代化先行,根据有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条本省行政区域内能源、工业、交通运输、城乡建设、农业、居民生活等领域绿色低碳转型相关活动,适用本条例。
第三条绿色低碳转型坚持中国共产党的领导,贯彻新发展理念,遵循全面转型、协同转型、创新转型、安全转型原则,以碳达峰碳中和工作为引领,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。
第四条县级以上人民政府应当加强对绿色低碳转型工作的领导,将绿色低碳转型目标任务纳入国民经济和社会发展规划纲要,建立碳达峰碳中和工作协调机制,研究解决绿色低碳转型工作中的重大问题。
发展改革主管部门负责统筹绿色低碳转型工作,协调绿色低碳转型相关政策措施的制定和实施。
经济和信息化、科学技术、财政、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、农业农村、海洋经济、商务、市场监督管理、金融、统计、机关事务、能源、林业等部门应当按照各自职责,共同做好绿色低碳转型工作。
交通运输规划与管理
交通运输规划与管理是指对城市、地区或者国家的交通运输进行全面的规划、组织和管理,以提高交通运输的效率、安全和可持续性。
交通运输规划与管理的目标是实现城市的可持续发展,保障人民出行的便利和安全。
首先,交通运输规划与管理需要进行全面的交通需求调研和分析。
通过对人口、经济、地形等因素的调查研究,了解人们的出行需求和交通状况,然后制定相应的交通规划。
这些规划包括交通网络的建设,公共交通的发展,道路安全管理等方面的内容。
其次,交通运输规划与管理需要注意交通系统的协调与整合。
通过对不同交通方式的协调和整合,使得各种交通方式之间可以互补和互动,提高整体的运输效率。
这需要发展多式联运,提高交通节点的便利程度,减少交通拥堵和能源消耗。
此外,交通运输规划与管理还需要考虑环境保护和可持续发展。
通过合理的交通规划和管理,可以减少交通事故的发生,降低空气污染和噪音污染的程度,保护环境和人民的身体健康。
同时,应该鼓励使用低碳交通工具和发展清洁能源的交通方式,为可持续发展做出贡献。
最后,交通运输规划与管理需要建立完善的监管和管理机制。
政府部门应当加强对交通规划和建设的监管,保证其科学、合理和可行。
同时,还需要建立健全的交通安全管理体系,对交通事故进行统计和分析,采取相应的措施,减少交通事故的发
生。
总之,交通运输规划与管理是城市发展的重要环节,可以提高交通运输效率、保障人民的出行需求、保护环境和促进可持续发展。
以市民为中心,科学合理的规划和管理,将为城市的发展带来更多的便利和安全性。
交通运输管理交通运输管理是指针对交通运输活动进行组织、指导和监督的一系列管理措施。
随着社会的发展和人民生活水平的提高,交通运输管理显得越来越重要。
好的交通运输管理可以提高交通效率,保障交通安全,减少交通拥堵,促进经济发展。
首先,交通运输管理包括对道路、铁路、水路等各种交通工具和设施的建设和维护。
这需要政府对交通基础设施进行规划和投资,保证交通网络的完善和畅通。
同时还需要制定相应的管理制度和标准,确保交通设施的安全和质量。
其次,交通运输管理也涉及到交通运输企业的管理。
通过对交通运输企业进行监管,可以确保其提供的服务质量和安全性。
政府可以要求交通运输企业按照规定的标准进行运营,对违规行为进行处罚和整改。
同时,还可以加强对驾驶员的培训和考核,提高其驾驶技能和交通安全意识。
此外,交通运输管理还包括对交通秩序的管理和监督。
通过制定相应的交通规则和法律,可以引导交通参与者遵守交通规则,保证交通秩序的良好。
政府可以加强对交通违法行为的执法力度,对违法行为进行处罚,并通过交通监控等手段加强对交通违规行为的监督和处罚。
交通运输管理还涉及到交通信息的收集、分析和利用。
通过收集和分析交通信息,可以了解交通状况和问题,为交通管理提供科学依据。
政府可以利用交通信息来制定交通管理措施和调整交通组织,优化交通流动。
当然,交通运输管理还面临着很多挑战。
随着人口的增加和城市化的进程,交通拥堵问题日益严重。
此外,交通事故和交通违法行为时有发生,给交通安全带来很大的压力。
为了解决这些问题,政府需要加大对交通基础设施的投资,提高交通设施的可持续性和安全性。
同时,还需要加强对交通运输企业和驾驶员的管理,提高其职业素质和责任意识。
此外,政府还可以利用现代化技术手段,如智能交通系统和无人驾驶技术,来提高交通管理的效率和安全性。
综上所述,交通运输管理是一项复杂而重要的工作。
通过合理的交通运输管理,可以提高交通效率,保障交通安全,促进经济发展。
关于推动绿色低碳发展的指导意见随着全球气候变化的日益严峻,推动绿色低碳发展已成为当今世界的重要议题。
绿色低碳发展不仅是应对气候变化的关键举措,也是实现经济可持续发展、提升生态环境质量、保障人类福祉的必然选择。
为了加快推进绿色低碳发展,我们需要从多个方面采取积极有效的措施。
一、加强能源结构调整能源是推动经济发展和社会进步的重要基础,但传统的化石能源消耗带来了大量的温室气体排放。
因此,优化能源结构是实现绿色低碳发展的首要任务。
首先,要大力发展可再生能源。
太阳能、风能、水能、生物能等可再生能源具有清洁、低碳、可持续的特点,应加大对这些能源的开发和利用力度。
通过技术创新降低可再生能源的成本,提高其在能源消费中的比重。
其次,提高能源利用效率。
推广先进的能源管理技术和设备,加强能源生产、传输、存储和消费各环节的节能改造,减少能源的浪费和损耗。
再者,逐步减少对传统化石能源的依赖。
制定严格的煤炭、石油、天然气等化石能源消费控制政策,推动能源消费向清洁低碳转型。
二、推动产业绿色升级产业是经济发展的核心,实现产业的绿色低碳发展对于整体经济的可持续性至关重要。
加快传统产业的绿色改造。
鼓励工业企业采用节能环保的生产工艺和技术装备,降低能源消耗和污染物排放。
推动钢铁、化工、建材等高耗能行业的转型升级,提高资源综合利用水平。
培育壮大绿色新兴产业。
加大对新能源汽车、节能环保装备、绿色建筑材料等绿色产业的支持力度,促进其快速发展。
通过政策引导和资金扶持,吸引更多的企业投身绿色产业领域。
加强产业园区的绿色化建设。
优化产业园区的布局和功能,建立完善的能源供应、污水处理、废弃物回收等基础设施,实现园区内资源的高效循环利用。
三、促进交通运输绿色化交通运输是能源消耗和温室气体排放的重要领域,实现交通运输的绿色低碳发展具有重要意义。
优先发展公共交通。
加大对城市公共交通的投入,优化公交线路和站点布局,提高公交服务的质量和覆盖范围,鼓励居民选择公共交通出行。
第7章 道路运输组织与管理7.1 道路运输系统7.1.1 公路客货运系统 1. 低碳交通的发展需求 (1)交通运输领域的能源消耗与碳排放 随着全球变暖和能源资源危机的加剧,社会经济形态向低碳经济转型已经成为世界经济发展的大趋势,英国、德国、西方发达国家都极其重视发展低碳经济。人类活动,会产生二氧化碳、甲烷等温室气体,其中二氧化碳的排放在使得全球变暖的“贡献’’中占了2/3,因此降低碳排放量、发展低碳经济,成为全球变暖趋势下各国、各企业义不容辞的责任与义务。为积极应对全球气候的变化,哥本哈根世界气候大会于2009年12月在丹麦首都哥本哈根召开,低碳经济发展模式已成为未来人类发展的趋势。2009年中国政府正式对外宣布,控N-氧化碳的排放,到2020年我国单位GDP%二氧化碳排放比2005年降低40%至45%,并作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划,强调加快建设以低碳为特征的工业、建筑和交通体系。交通运输,不仅是经济社会发展的重要载体和工具,更是环境温室气体的重要排放源。在全社会碳排放中,机动车排放已占到相当大的比重。当前随着机动车保有量的快速增长,交通运输业的低碳化发展,成为实现节能减排、发展低碳经济的重要组成部分。国际能源署在世界能源消耗格局不变的情况下,对2030年的世界碳排放量统计预测数据如表7.1。 分析统计数据我们可以得到2002年的世界碳排放情况结构如图7.1所示。从图2.1中可以看出,2002年全球最大的碳排放行业电力行业,占总量的40%,运输业紧随其后,占到总量的21%。交通运输业所造成的大气环境污染正在日益加剧。而不同国家都面临着不同情况的危机。从2002年起,发展中国家交通运输业的二氧化碳排放量在碳排放总量中已经占据了相当大的比例,虽比石化等工业排放量少36%,总量以及所占总量的比例也比OECD国家低得多,但是,根据预测数据显示,发展中国家到2030年运输业的排放量将达到3353亿吨,将比石化等工业排放量多12%,进而达到OECD国家的目前的水平。按照现在各国的发展状况,如不采取相应的预防治理措施,到2030年,全世界的碳排放总量将突破3万亿吨,而交通运输业作为第二大碳排放业,无疑肩负着重要的减排任务,是节能、减排工作的重点着手领域。表7.1全球与能源有关的二氧化碳排放量(单位:亿吨)OECD国家转型经济国家发展中国家世界合计各行业2002年2030年2002年2030年2002年2030年2002年2030年
电力行业479361911270163933548941941716771石化等其他行业172319494006181954300040765567运输业336448562855311245335349148739居民和服务180119503785381068193032484417其他745889111176605114219242720合计1242615835244435028226183662357938214注:数据米源于国际能源署[国际能源署];OECD(经济合作与发展组织)我国是发展中的大国家,现阶段正处于工业化、城镇化以及人民的生活质量快速提高的阶段,这一时期的发展必然导致交通运输的总量需求过快增长,成为我国用能增长最快的行图 7.1 2012年世界碳排放量结构图业之一。《交通运输系统节能减排方向与途经研究》预计交通运输业的二氧化碳排放总量,到2020年将达到15亿吨左右,占我国C02排放总量的比例将提高到l 8%20%。届时如果不及时采取措施进行相应控制,交通运输业的能源消耗和碳排放总量的增长速度将更为惊人。 (2)交通运输功能的资源代价 运输是劳动密集型和高资源消耗型的,运输功能中的资源代价包括自然资源、资本资源和人力资源,在此仅对自然资源消耗进行分析。 1)基础设施对土地资源的占用。土地是人类赖以生存和发展的物质基础和环境条件,是社会生产中最基础的生产资料。物质空间距离的高效流动,依赖于发达完善的运输基础设施。公路和铁路的建设对土地资源的占用量是十分巨大的,尤其是高等级公路或高速公路平均每公里的占地数量相对更大,沿着铁路或公路布局的货运站也会占用大量的耕地或有经济价值的土地资源。 2)运输过程中的能源消耗。运输工具的驱动需要很多的能源,没有了能源,一切运输方式都将陷入瘫痪。按照能源消耗后是否造成环境污染,可以将能源分成污染型能源和清洁型能源。煤炭、石油类能源使用后会对环境造成污染,属于污染型能源;水能、太阳能、沼气能属于清洁型能源。尽管可利用能源很多,但是由于技术成熟性以及经济性等原因,除了铁路的电力牵引方式外,其他几种运输方式几乎完全依赖石油作为能源。 3)运输工具对矿产资源的消耗。运输工具的制造需要消耗大量的铁、铜、铝等矿产资源。实际上,矿产资源在运输业中的消耗量会高于其他许多部门,只是由于运输业对矿产资源的需求量远远小于对资源的需求量而被忽视了。 2、绿色低碳运输的概念及意义 (1)绿色低碳运输的概念 绿色低碳运输是指货物在运输过程中,以低能耗、低排放、低污染为基础,抑制运输对环境造成危害的同时,实现对运输环境的净化,使运输资源得到最充分的利用,它要求从环境的角度对运输体系进行改进,形成一个环境共生型的运输系统。绿色低碳运输是绿色物流的一项重要内容。毫无疑问,运输过程中的燃油消耗和尾气排放,是物流造成环境污染的主要原因之一。绿色低碳运输首先是要对货运网点、配送中心的设置做合理布局与规划,通过缩短路线和降低空载率,实现节能减排的目标。绿色低碳运输的另一个要求是改进内燃机技术和使用清洁燃料,以提高能效。绿色低碳运输还应当防止运输过程中的泄漏问题,以免对局部地区造成严重的环境危害。 (2)发展绿色低碳运输的意义 1)发展绿色低碳运输,减少流通污染,优化生存环境。我国发展绿色低碳运输必然离不开发展多式联运、共同配送、加大物流科技含量。其中多式联运、共同配送在减少大气污染方面的作用是非常明显的。 2)加快运输的绿色化建设,提高国际竞争力,发展绿色低碳运输会给企业带来巨大经济效益。加入 WTO 后,绿色壁垒逐渐取代传统的关税壁垒而兴起。企业进入国际市场的通行证ISO14000,它要求企业建立并完善环境管理体系,使其经营活动的各个环节对环境产生的影响实现最小化。我国企业要参与国际物流市场竞争,必须加快运输的绿色化建设与发展,一旦国外今后在运输的绿色化上设置了准入壁垒,我国的运输业就将会遭受严重打击。同时外国企业在进入后,势必给国内运输企业带来巨大冲击。运输业加大力度发展绿色低碳运输,是应对今后挑战和在竞争中取得优先地位的重要机遇。同时发展绿色低碳运输,还可以带动其他产业全面发展。 3)构建绿色低碳运输通道,加快区域经济及国际经济技术合作,绿色低碳运输管理贯穿于产品的整个生命周期,从原材料供应,到生产内部物流,到产成品的分销、包装、运输,直至报废、回收的系列过程都离不开绿色低碳运输管理活动。运输线沿线会形成物质高度聚集、技术高度聚集、产业高度聚集、市场高度聚集、人力高度聚集、资金高度聚集的经济带,当聚集达到一定程度,将会向经济腹地或周边地区扩散,产生运输对区域经济的扩散效应而推动区域经济发展。经济的全球化和信息化,使运输活动早已呈现突破地域界限,世贸组织的加入给我国参与国际经济技术合作带来前所未有的机遇。 4)绿色低碳运输管理,有利于促进可持续发展战略的实施。因为运输活动的各个环节都不可避免地要使用消耗能源和资源,难免会产生一定的环境污染,因此为了实现持续发展,应该采取积极措施维护自然生态环境。绿色低碳运输强调节约资源、保护环境的发展理念,实施绿色低碳运输实质上是一项促进社会经济可持续发展的措施。发展绿色低碳运输,将更好地保护自然环境,带来更明显的经济效益和社会效益,从而促进可持续发展战略的实施。 5)发展绿色低碳运输,更好地提高运输效率。绿色低碳运输不仅节约资源和降低污染,而且对于提高生产经营效率的作用也是很突出的。多式联运方式由于运输环节和运输工具之间能够密切衔接和配合,使得货物在路途停留的时间最小化,保证货物准确、及时运达目的地,因而相应降低了货物库存量和成本。多式联运用集装箱运输,既能使货物直达目的地,又可省去运输包装,减少所运商品因运输保管不当给环境带来的污染。同时使用专业机械装卸,不涉及箱内货物,因而运输过程中货损货差事件大大减少,运输质量在很大程度上得到提高[叶龙,2007]。 (3)我国发展低碳交通的社会需求交通的发展能够直接影响社会经济的发展。一个城区的交通秩序好坏、效率高低、低碳与否直接影响这个城市的宜居环境,从而影响整个城市的经济社会发展。交通对人们的生活质量以及社会经济的发展繁荣程度的影响,在人们追求更高的生活质量和社会经济的发展中,应当起到促进而不是阻碍作用。从总体来看,当前我国的交通运输发展,仍是一种粗放型的发展方式,主要依靠土地、资源等高投入。同时,交通运输的全要素生产率较低,高能源消耗以及大量汽车尾气的排放,对环境造成的污染较大,严重制约着居民生活质量的提高和经济的快速发展。从这个角度看,必须加大建设力度,加快构建低碳交通运输体系,改变这一现状。交通运输建设需要大量的土地资源作为支撑。然而我国的土地资源稀缺、耕地面积同益减少,人均耕地面积不到世界平均水平的1/2,在各种交通运输方式交通线路和港站建设中,无法提供交通发展所需的大量的土地资源。由于土地资源的限制,大、中城市道路网容量更加难以满足汽车保有量日益增长的需求,加上不可再生石油资源最终将会枯竭,气候环境同益恶化。在这样的需求、能源和环境形势下,单靠加大土地等资源投入的粗放式发展方式来满足日益增长的运输需求,显然是一种不可持续的发展方式。因此,必须转变我国的交通发展方式,推行低碳型交通发展,充分发挥多种交通运输方式的比较优势,才是最佳的、可持续的交通发展方式。 (4)低碳交通的发展目标 低碳经济的概念,是相对于“高碳经济"而言的,最早见诸于英国政府2003年发布的能源白皮书——《我们能源的未来:创建低碳经济》中。其涵义是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。低碳经济以低能耗、低排放、低污染为基本特征,以应对碳基能源对于气候变暖影响为基本要求,以实现经济社会的可持续发展为基本目的[杜秀清,2010]。 在积极应对气候变化的政策中,我国已经确定了积极的战略部署,提出了到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%--45%的目标。交通运输部在2011年印发的《建设低碳交通运输体系指导意见》和《建设低碳交通运输体系试点工作方案》通知中,指出低碳交通建设的重点任务在于:提高运输系统效率、加快替代能源的推广应用、大力推广节能减排技术、促进社会低碳交通选择、大力推广节能减排技术、提高运输装备燃料效率、加强交通运输碳排放管理。 [中华人比共和国交通部,2011] 3、我国发展绿色低碳运输的对策及建议———基于公路运输角度 公路运输是指使用公路设备、设施运送物品的一种运输方式。其特点是机动、灵活,投资少,受自然条件限制小,能够取货到家,为铁路、水运、空运起集散的作用。从我国发展绿色低碳运输的目的,存在的障碍以及我国公路运输现状来看,要发展我国的绿色低碳运输,实现公路运输绿色化可以从“软件”与“硬件”两方面入手。 (1)实现公路运输绿色化,从“软件”方面看 1)加强绿色低碳运输重要性、效益性的宣传力度。首先,政府要加强绿色低碳运输的宣传力度,通过召开物流、运输企业研讨会的形式,向辖区内的相关企业进行宣传。其次,由政府和行业协会牵头,组织各个物流企业的高层到较为先进的国内、外物流企业进行参观学习,听取、学习先进的管理经验,特别是实施绿色低碳运输给企业带来的经济、社会效益比较。再次,加大对向绿色物流转型的企业的扶持力度,如资金的贷款支持,税费的减免等鼓励措施。 2)政府要加强法制法规建设,强化交通运输管理。要控制交通污染对环境的影响,必须以行之有效的法律和强之有力的行政管理来加以控制。政府应该制定相关的法律,对交通工具排放尾气、产生噪声等相关事项作出严格的规定,并依法严格实施,以确保污染能够得到有效的控制和限制。 3)资源整合、合理规划。首先,打破部门条块分割的管理体制,整合物流资源,统一国内市场,使各种运输方式之间、国家运输系统与地方运输系统之间、不同地区运输系统之间能有效的衔接,提高公路货物运输效率。其次,政府应对全国公路系统做合理规划,加快公路系统的建设。 4)建立平等的法律框架,真正运用经济杠杆调节物流的运作,以促进公路运输市场体系的形成和完善。在制定政策时积极鼓励发展高科技物流设备和推广物流管理技术,如鼓励公路货物运输车辆大型化,以此提高运载能力。 5)加强绿色物流人才的培养。首先,加快培养具有综合素质的物流管理人才、物流经营