关于区属国有企业党组织决策事项和程序的实施细则

南充市人民政府办公室关于印发《关于南充市市属国有企业功能界定与分类监管的实施办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】南充市人民政府办公室•【公布日期】2017.01.03•【字号】南府办发〔2017〕8号•【施行日期】2017.01.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业管理正文南充市人民政府办公室关于印发《关于南充市市属国有企业功能界定与分类监管的实施办法（试行）》的通知南府办发〔2017〕8号各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构，有关单位：《关于南充市市属国有企业功能界定与分类监管的实施办法（试行）》已经五届市政府第150次常务会议审议通过，现印发你们，请结合实际认真贯彻执行。

南充市人民政府办公室2017年1月3日关于南充市市属国有企业功能界定与分类监管的实施办法（试行）为进一步深化国资国企改革，根据《国资委、财政部、发展改革委关于国有企业功能界定与分类的指导意见》（国资法研究〔2015〕170号）和《四川省政府国有资产监督管理委员会关于印发〈省属企业功能界定与分类监管的指导意见（试行）〉的通知》（川国资委〔2016〕115号）有关规定，结合市属国有企业实际，制定本办法。

一、指导思想“十三五”时期，是我市加快实施“155发展战略”、同步全面建成小康社会的关键时期。

全面深化国有企业改革，紧紧围绕国有企业服务全市经济社会发展和实现国有资本持续保值增值两个目标，以党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于全面深化国资国企改革的精神为指导，以提高国有资本效率、优化国有资本配置、增强国有企业活力为中心，在合理界定企业功能定位的基础上，从改革、发展、管理、监督等方面对市属国有企业分类施策，切实增强监管的针对性和有效性，进一步做强做优做大市属国有企业，不断提高市属国有经济的活力、影响力、抗风险能力，主动适应和引领南充经济发展新常态，为促进全市经济社会持续健康发展作出积极贡献。

浦东新区区属国有企业监事会暂行办法第一章总则第一条为进一步完善浦东新区区属国有企业监督机制，加强国有资产监督管理，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称“《公司法》”）、《中华人民共和国企业国有资产法》（以下简称“《企业国有资产法》”）、国务院《国有企业监事会暂行条例》、《上海市国有企业监事会暂行办法》的规定，结合浦东新区区属国有企业实际，制定本办法。

第二条本办法所称浦东新区区属国有企业，是指由浦东新区国有资产监督管理委员会（以下简称“国资委”）履行出资人职责的浦东新区直属国有独资企业和国有控股企业（以下简称“公司”）。

第三条本办法所称监事会，是指按照《公司法》、《企业国有资产法》和公司章程设立的，代表公司出资人对公司董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对公司财务和经营情况进行监督检查的机构。

监事会按照《公司法》、《企业国有资产法》、其他相关法律、行政法规以及本办法和公司章程的规定履行职责。

第四条浦东新区国有企业董事监事工作管理中心（以下简称“董事监事中心”）代表国资委对监事会工作进行协调和业务指导，对派出的监事会主席和专职监事进行考核评价。

第二章监事会组成第五条监事会成员一般不少于5人，其中职工监事的比例不得低于三分之一。

监事会主席（含主持工作的监事会副主席，下同）和专职监事由国资委委派或推荐，并履行相关程序；职工监事由公司职工代表大会选举产生。

经监事会主席同意，监事会成员可兼任公司所属企业的监事；监事会主席兼任公司所属企业的监事，须经国资委同意。

控股公司和上市公司监事会主席按有关规定推荐任免。

公司董事、高级管理人员、财务负责人不得担任公司监事。

第六条监事任期每届三年，任期届满前不得无故解除其职务。

每届期满后，经派出方同意可以连选连任。

第七条监事会设秘书1名（由公司聘用，非监事会成员），由公司推荐，具体与监事会商定。

监事会秘书是监事会的工作人员，在监事会主席领导下开展工作，负责监事会文秘、联络、会务等日常事务。

企业改制实施方案(范本)3篇企业改制实施方案(范本)1公司制是现代企业制度的有效组织形式，是建立中国特色现代国有企业制度的必要条件。

经过多年改革，全国国有企业公司制改制面已达到90%以上，有力推动了国有企业政企分开，公司法人治理结构日趋完善，企业经营管理水平逐渐提高，但仍有部分国有企业特别是部分中央企业集团层面尚未完成公司制改制。

《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》提出，到2023年在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果。

中央经济工作会议和《政府工作报告》要求，2023年底前基本完成国有企业公司制改制工作。

按照党中央、国务院有关部署要求，为加快推动中央企业完成公司制改制，制定本实施方案。

一、目标任务2023年底前，按照《中华人民共和国全民所有制工业企业法》登记、国务院国有资产监督管理委员会监管的中央企业(不含中央金融、文化企业)，全部改制为按照《中华人民共和国公司法》登记的有限责任公司或股份有限公司，加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制。

二、规范操作(一)制定改制方案。

中央企业推进公司制改制，要按照现代企业制度要求，结合实际制定切实可行的改制方案，明确改制方式、产权结构设置、债权债务处理、公司治理安排、劳动人事分配制度改革等事项，并按照有关规定起草或修订公司章程。

(二)严格审批程序。

中央企业集团层面改制为国有独资公司，由国务院授权履行出资人职责的机构批准;改制为股权多元化企业，由履行出资人职责的机构按程序报国务院同意后批准。

中央企业所属子企业的改制，除另有规定外，按照企业内部有关规定履行审批程序。

(三)确定注册资本。

改制为国有独资公司或国有及国有控股企业全资子公司，可以上一年度经审计的净资产值作为工商变更登记时确定注册资本的依据，待公司章程规定的出资认缴期限届满前进行资产评估。

改制为股权多元化企业，要按照有关规定履行清产核资、财务审计、资产评估、进场交易等各项程序，并以资产评估值作为认缴出资的依据。

北京市海淀区人民政府关于印发海淀区非经营性国有资产管理办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】北京市海淀区人民政府•【公布日期】2007.01.25•【字号】海政发[2007]6号•【施行日期】2007.01.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文北京市海淀区人民政府关于印发海淀区非经营性国有资产管理办法（试行）的通知（海政发〔2007〕6号）各镇（乡）政府、街道（地区）办事处，各委、办、局，区属各有关单位：《海淀区非经营性国有资产管理办法（试行）》已经区政府2006年11月27日第115次区长办公会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行，贯彻落实。

特此通知。

二ＯＯ七年一月二十五日海淀区非经营性国有资产管理办法（试行）第一章总则第一条为加强海淀区非经营性国有资产管理，维护资产的安全和完整，提高资产使用效益，理顺和规范非经营性国有资产管理与政府公共管理的关系，确保政府职责履行和促进各项事业发展，防止国有资产流失，根据财政部颁布的《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）及区国资委“三定”方案，特制定本办法。

第二条本办法适用于海淀区属党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关以及各类事业单位（以下简称“各单位”）的非经营性国有资产管理活动。

第三条非经营性国有资产是指由各单位占有、使用，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，即各单位的国有（公共）财产。

非经营性国有资产包括用财政性资金形成的资产、政府调拨给各单位的资产、各单位按照国家规定运用国有资产组织收入形成的资产、以及接受捐赠和其他经法律确认为海淀区政府所有的资产。

非经营性国有资产在行政单位的表现形式为流动资产、固定资产、无形资产等，在事业单位的表现形式为流动资产、固定资产、无形资产以及出租或在所属经济实体、参股、控股企业中的投资形成的资产。

廉政准则及相关制度等知识考试试题6、对外投资完成后，应由合作方出具投资证明或其他有效凭据，并办理出资、工商登记、税务登记等相关手续。

7、合同的保管，应当由国有资产投资经营公司或单位投资实施部门对合同进行编号并登记。

不得随意处置、销毁、遗失.8、投资合同签订前，不得支付投资款或办理投资资产的移交。

9、师市国有企业是《若干规定》和实施细则的实施主体，国有企业党委书记、董事长、总经理为本企业实施本规定的主要责任人，企业纪检监察部门协调组织，其他部门分工负责实施。

10、企业领导人员违反《若干规定》和实施细则的决策程序和禁止性规定的，视情节轻重，按照管理权限分别给予警示谈话、调离岗位、降职、免职处理，同时根据不同情形追究相应责任。

11、企业领导人员违反《若干规定》和实施细则规定受到处理的，两年内不得担任与其原职务相当或者高于原任职务的职务；受到免职处理的，两年内不得担任国有企业的领导职务；因违反国家法律，造成国有资产重大损失被免职的，五年内不得担任国有企业的领导职务；构成犯罪被判处刑罚的，终身不得担任国有企业的领导职务。

12、重大项目安排内容包括：各类生产性建设项目、非生产性建设项目、经营性土地出让等均属重要工程建设项目。

13、对个人或少数人决定“三重一大”事项的，拒不执行或擅自改变集体决策的，集体决策执行不力或错误执行并造成严重损失的，应依据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等规定，追究相关责任人的责任。

14、领导班子决策失误或涉嫌违纪违法的，应在查明情况、分清责任的基础上，分别追究班子主要负责人、分管负责人和其他负责人的相应责任。

15、凡涉及到师市发展、改革和稳定工作以及关系群众利益的重要问题的决策均属重大决策。

16、落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设考核档次评定分为：“优秀、良好、合格、不合格”四个档次。

17、师市农资集中采供管理办法（试行）的工作原则是坚持集中采供、公开透明、一票到户、统分结合的原则。

关于改革和完善国有资产管理体制的实施方案为贯彻落实《国务院关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》（国发〔X〕63号）和《X族自治区人民政府办公厅关于改革和完善国有资产管理体制的实施方案》（X政办发〔X〕71号）精神，进一步改革和完善我市国有资产管理体制，结合实际，提出如下实施方案。

一、总体要求（一）指导思想。

深入贯彻落实党的十九大和十九大会议精神，按照党中央、国务院、自治区和X市决策部署，坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制，推进国有资产监管机构职能转变，不断增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力，为把我市打造成X经济带龙头城市作出积极贡献。

（二）基本原则。

坚持权责明晰。

实现政企分开、政资分开、所有权与经营权分离，依法理顺政府与国有企业的出资关系。

切实转变政府职能，依法确立国有企业的市场主体地位，建立健全现代企业制度。

坚持政府公共管理职能与国有资产出资人职能分开，确保国有企业依法自主经营，激发企业活力、创新力和内生动力。

坚持突出重点。

按照市场经济规则和现代企业制度要求，以管资本为主，以资本为纽带，以产权为基础，重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。

注重通过公司法人治理结构依法行使国有股东权利。

坚持放管结合。

按照权责明确、监管高效、规范透明的要求，扎实推进国有资产监管机构职能和监管方式转变。

该放的依法放开，切实增强企业活力，提高国有资本运营效率；该管的科学管好，严格防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。

坚持稳妥有序。

处理好改革、发展、稳定的关系，依法依规推进国有资产管理体制改革，突出改革和完善国有资产管理体制的系统性、协调性，以重点领域为突破口，先行试点，分步实施，统筹谋划，协同推进相关配套改革。

（三）主要目标。

到X年，国有资产监管组织体系和制度体系更加健全，国有资本授权经营体制更加完善，监管手段和方式不断优化。

集团党建品牌创建工作实施方案范文为深入贯彻落实全面从严治党要求，充分发挥党员的先锋模范作用，全面展现党员先进形象和先进作风，推动各基层党组织全面进步、全面过硬，积极构建以党建为引领，党建与业务深度融合的党建品牌。

现结合集团公司实际，特制定本方案。

一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，按照省第十五次党代会和市第五次党代会部署要求，坚持以党的政治建设为统领，以增强政治功能、提升组织力为重点，以深化基层党建“三化”建设为抓手，以开展“模范党支部”创评工作为契机，紧紧围绕中心任务，全面开展党建品牌创建工作，努力把集团公司各基层党组织建设成为推动发展、服务基层、凝聚人心、促进和谐的坚强领导核心和战斗堡垒，永葆党员队伍的先进性，为推进公司改革和发展提供坚强的组织保证和精神动力。

二、基本原则遵循党章、依法创建的原则。

严格按照党章的规定，在总结集团公司党建工作成功经验、继承和发扬党的优良传统的基础上，积极推进特色党建品牌的创建工作。

围绕中心、服务大局的原则。

紧紧围绕党的建设中心任务和集团公司改革发展中心工作，用特色品牌建设的理念、方法和机制，提升集团公司党建工作的效能，不断增强特色党建品牌的影响力和生命力。

新与时俱进、突出特色的原则。

解放思想，更新观念，正确处理群体与个体之间、普遍性与特殊性之间的关系，切实把创新贯穿于特色党建品牌创建的始终，努力使特色党建品牌富有鲜明的实践特色、时代特色和行业特色。

因地制宜、务求实效的原则。

紧密结合集团公司党建工作的实际，求真务实，遵循规律，讲究方法，扎实推进，不断增强党建工作的实效性和针对性，使创建特色党建品牌与集团公司中心工作相互促进、协调发展。

三、品牌名称“初心领航、红色XX”四、目标任务党建品牌创建应高质量完成标准化、规范化、信息化建设任务，基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设落实到位。

中华人民共和国国有资产管理法第一节概述一国有资产监督管理部门在坚持国家上所有的前提下，充分发挥中央和地方两个积极性。

建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利，义务和责任相统一，管资产和管人，管事相结合的国有资产体制。

设立中央和省（市、自治区）两级国有资产管理机构。

03年5月27日国务院颁布《企业国有资产监督管理暂行条例》规定：1监管机构：国务院国在资产监督管理委员会。

2监管对象：中央企业（不包含能业）的国在资产。

3地方国资委代表本级政府行使出资人职责，监管本级国企。

4各级国资委向本级目政府报告工作。

5国资委职责：行使出资人职责；推进国企改革，重组；推进监事会；对企业负责人担负考核，奖惩；监管企业财产保值，增值。

6国资委的义务：推进国资合理流动和优化效益；保证，提高关系国家经济命脉和国家安全领域国有经济的控制力和竞争力；提高国有经济整体素质；探索管理方式体制；加强监管，促进保值，增值，防止企业资产流失；指导控股企业建立现代企业制度完善法人治理结构；尊重、维护企业经管独立权；指导、协调企业发愤中的问题。

二．国资企业监管内容：（一）对企业负责人的监管1．任免2．考核（二）对重大事项的管理（审拟制）1．企业重组次逞方案或章程为审拟。

2．①合并，定立；②转让，合资合作，公司制改建；③注册资金变动；3．产权转让4．选出股东代表、董事参加内部机构。

5．协调矿产。

调控工资分配（三）对企业资产的管理1．产权界定结构2．收益、发展3．派监事会稽查4．保值增值三、国有资产监管的内容（一）国有资产产权变动的监管1．企业变更（经营方式、主权）的，国有资产管理部门批准。

2．企业改制（有限责任公司）的，监管程序：①政府监督机构审批；②政府授权部门批准；③注册登记。

3．联营，合资，合作，向境外投资的，经监督机关和有关部门批准。

4．向私企，外企转让产权的，按国务院规定权限和程序报批。

（二）对企业财务流动的监管1主要法规：①1997年2月国务院颁发财政部《关于加强国有企业财务监管的意见》；②2001年4月财政部《企业国有资本与财务管理暂行办法》；③2002年7月财政部《企业公司改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定》2监管内容（1）资本金监管由业务部门提方案，经财务部门审核，报董事会或经理办公会决定，并做会议记要。

党组工作条例(全文)党组工作条例即中国共产党党组工作条例，中国共产党党组工作条例是为为进一步规范党组工作，加强和改善党的领导，提高党的执政能力，更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用而制定的，以下为您带来条例的全文细则，欢迎浏览!中国共产党党组工作条例(试行)第一章总则第一条为进一步规范党组工作，加强和改善党的领导，提高党的执政能力，更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，根据《中国共产党章程》，制定本条例。

第二条党组是党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立的领导机构，在本单位发挥领导核心作用。

第三条党组工作应当遵循以下原则：(一)坚持党的领导，保证党的理论和路线方针政策贯彻落实;(二)坚持全面从严治党，依据党章和其他党内法规开展工作，落实党组管党治党责任;(三)坚持民主集中制，确保党组的活力和党的团结统一;(四)坚持党组发挥领导核心作用与本单位领导班子依法依章程履行职责相统一，把党的主张通过法定、民主程序转化为本单位领导班子的决定。

第四条党组必须服从批准其设立的党组织领导。

党的中央委员会和地方各级委员会应当加强对党组工作的领导。

党委组织部门负责党组设立审核、日常管理等方面的具体工作，纪律检查机关、党委其他工作部门和有关派出机构根据职责分工做好相关工作。

第二章设立第五条中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中，有党员领导成员3人以上的，经批准可以设立党组。

县级以上人大常委会、政府及其工作部门、政协、法院、检察院和工会、妇联等人民团体，一般应当设立党组。

县级以上人大常委会机关、政府机关、政协机关，经本级党的委员会批准，可以设立机关党组。

县级以上政府的直属事业单位，可以设立党组，但按照规定应当设立基层党组织的除外。

中管国有重要骨干企业、中管金融企业，经党的中央委员会批准，可以设立党组，但其下属企业一般不再设立党组。

上海市闵行区人民政府办公室关于转发《闵行区规范区属国有（集体）企业资产租赁管理的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市闵行区人民政府办公室•【公布日期】2018.03.22•【字号】•【施行日期】2018.03.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文上海市闵行区人民政府办公室关于转发《闵行区规范区属国有（集体）企业资产租赁管理的实施意见》的通知各镇人民政府、街道办事处，莘庄工业区管委会，区政府各委、办、局，各区属公司：国资委拟订的《闵行区规范区属国有（集体）企业资产租赁管理的实施意见》已经区政府第32次常务会议审议通过，现转发给你们，请认真遵照执行。

特此通知2018年3月22日闵行区规范区属国有（集体）企业资产租赁管理的实施意见为进一步规范本区区属国有（集体）企业的资产租赁行为，提高国有资产运营效益，确保国有资产的保值增值，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》《企业国有资产评估管理暂行意见》等有关法律法规的规定，按照“公开、公平、公正”的原则，结合本区实际，制定本意见。

一、适用范围本意见适用于区属国有、城镇集体企业（以下简称“区属企业”）。

本意见所称资产租赁，是指区属企业将拥有所有权或者出租权利的非流动资产（包括土地使用权、房屋建筑物、设施设备等）出租给自然人、法人或者其他组织（以下简称“承租人”）使用并向承租人收取租金的行为，用于社会公益性和公共租赁房使用的房地产租赁除外。

本意见所称土地使用权，包括改制企业在改制过程中仅取得房屋所有权，未取得的土地使用权。

二、工作原则（一）依法公开原则遵守国家相关法律法规，通过闵行区国有（农村）集体资产交易信息平台、上海市联合产权交易所或区政府指定的其他资产交易信息平台（以下简称“交易平台”），实现阳光招租、企业增收。

（二）市场竞价原则遵循价格保底、价高优先的原则，部分项目兼顾社会效益，发挥市场在资源配置上的基础作用。

汕头市龙湖区区属国有企业国有资产管理规定（征求意见稿）为规范区属国有企业国有资产管理工作，落实监督管理责任，规范企业经营行为，防止国有资产流失，促进国有资产保值增值，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《汕头市市属国有企业国有资产管理规定》等法律法规，结合我区实际，现就有关管理事项做如下规定：第一条代表区人民政府履行出资人职责的机构、部门（以下统称履行出资人职责的机构）监督管理的区属国有独资、控股、参股企业、企业化管理的事业单位以及其他区属国家出资企业（以下统称区属国有企业）的经营性国有资产的监督管理，适用本规定。

第二条龙湖区人民政府代表国家对区属国有企业履行出资人职责，享有所有者权益，实行权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。

区财政局（国资办）代表区政府履行出资人职责，依法对企业国有资产进行监督管理，依法享有资产收益，参与重大决策和选择管理者等出资人权利。

负责区属国有企业国有资产的产权界定、产权登记、资产评估监管、清产核资、资产统计、综合评价等基础管理工作。

龙湖区投资管理公司负责“留壳走人"企业的后续管理工作, 并配合协助区财政局做好区属国有企业相关管理工作，必要时接受区财政局委托协调正常企业经营的专项工作。

第三条区属国有企业享有法律、行政法规规定的企业经营自主权。

区属国有企业应当努力提高经济效益，对其经营管理的企业国有资产承担保值增值责任。

区属国有企业应当接受履行出资人职责的机构依法实施的监督管理，不得损害企业国有资产所有者和其他出资人的合法权益。

第四条区属国有企业产权界定应当遵守“谁投资、谁拥有产权”的原则。

下列资产应当界定为国有资产：（一）全民所有制企业依据国家规定或经批准，用于投资或归还投资贷款的减免税金、利润、财政专项补贴等；（二）全民所有制企业接受馈赠形成的资产；（三）全民所有制企业依照国家规定，通过从经营收入中提取、从成本费用中列支和从留用利润中提取所建立的专项基金（按规定提取用于职工工资、奖励、福利等分配给个人消费的基金除外）；（四）全民所有制企业用国有资产兼并、购买其他单位所取得的资产权益；（五）以党政部门和全民所有制企业的名义担保，完全用借入资金开办的全资企业，其收益积累的净资产；（六）全民所有制企业与其他单位、个人合资开办的企业，其投入资金按投资比例应拥有的权益；（七）其它依法应属国有的资产。

天津市宝坻区人民政府批转区国资委拟定的关于深化区属国有企业混合所有制改革工作方案的通知文章属性•【制定机关】天津市宝坻区人民政府•【公布日期】2017.07.05•【字号】宝坻政发〔2017〕35号•【施行日期】2017.07.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业改革正文天津市宝坻区人民政府批转区国资委拟定的关于深化区属国有企业混合所有制改革工作方案的通知宝坻政发〔2017〕35号各街道办事处，各镇人民政府，区政府各部门：区国资委拟定的《关于深化区属国有企业混合所有制改革的工作方案》已经区政府同意，现转发给你们，望遵照执行。

天津市宝坻区人民政府2017年7月5日关于深化区属国有企业混合所有制改革工作方案区国资委为深入贯彻落实市委、市政府《关于进一步深化国有企业改革的实施意见》、市深化国有企业改革领导小组《关于印发〈关于全面落实国企混改“一二三”总要求的工作方案〉的通知》精神，积极稳妥、规范有序推进我区区属国有企业混合所有制改革工作，制定本方案。

一、指导思想和工作目标认真贯彻落实市委十届十一次全会、天津市进一步深化国企改革工作会议精神，以体制机制改革为核心，以混合所有制改革为突破口，以方案为引领，以政策为助力，以党建为保障，三年内全面完成混改任务；以管资本为主，完善国有资本管理体制，以提高国有资本运行效率、增强国有企业活力为中心，培育一批与时代发展相适应、具有较强影响力的混合所有制企业，建立完善现代企业制度，健全法人治理结构；加强和改进党对国有企业的领导；做强做优做大区属国有企业，为促进全区经济社会持续健康发展、打造“北国江南、京畿重镇、人文宝地”、加快建设京津冀现代化中等城市作出积极贡献。

到2020年，全区国有企业改革取得重大成果，企业产权结构、法人治理结构更加优良，经济效益、社会效益显著提升，企业层级原则上控制在三级以内，债务风险有效化解。

区属企业党组织建设全面加强，企业党组织在公司治理中的法定地位更加巩固，领导核心和政治核心作用充分发挥。

国有企业⼲部管理规定国有企业⼲部管理规定 管理是指⼀定组织中的管理者，通过实施计划、组织、领导、协调、控制等职能来协调他⼈的活动，使别⼈同⾃⼰⼀起实现既定⽬标的活动过程。

下⾯和⼩编⼀起来看，国有企业⼲部管理规定，希望有所帮助！ 国有企业⼲部管理规定1 第⼀章总则 第⼀条为规范和加强公司中层⼲部管理，充分调动中层⼲部的⼯作积极性、主动性和创造性，逐步建⽴起⼀⽀廉洁、⾼效、精⼲的⼲部队伍，依据集团公司有关⼲部管理规定，特制定本《办法》。

第⼆条管理范围：公司领导班⼦成员属集团和股份公司管理的⼲部，按集团和股份公司有关管理规定执⾏。

本《办法》适⽤于下列⼈员： （⼀）公司代理总⼯程师、公司总经理助理、副总师； （⼆）公司总部各部门经理（主任）、副经理（副主任）、经理助理； （三）分公司、⼦公司班⼦成员； （四）分公司各部门经理（主任）、副经理（副主任）、经理助理； （五）公司所属社区中⼼、动⼒处的经理、副经理、经理助理。

第三条管理原则 （⼀）党管⼲部原则； （⼆）德才兼备、以德为先原则； （三）公开、公平、公正原则； （四）双向选择、择优聘任原则； （五）组织认可、群众认可、市场认可原则； （六）权利与责任义务统⼀、激励与监督约束并重原则。

第⼆章资格条件 第四条基本条件 （⼀）坚持党的领导，有较⾼的理论和政策⽔平，以德为先，有良好的道德情操； （⼆）有较强的事业⼼、进取⼼和团队意识，勇于创新，廉洁从业，忠诚于公司，认真履⾏企业经济责任、政治责任、社会责任； （三）执⾏和落实公司发展战略，具有较突出的⼯作业绩，具有较强的决策分析能⼒、经营管理能⼒、组织能⼒、沟通协作能⼒、处理复杂问题和突发事件的能⼒，具有开拓创新精神和市场竞争意识； （四）具有履⾏岗位职责所必须的⽂化专业知识，熟悉本⾏业产业政策以及相关的法律法规，熟悉公司主业和本岗位相关领域的市场变化趋势和发展情况； （五）具有良好的⼼理素质和能够正常履⾏职责的⾝体素质。

天津市西青区人民政府关于进一步规范“三重一大”决策工作的意见文章属性•【制定机关】天津市西青区人民政府•【公布日期】2015.10.21•【字号】西青政发〔2015〕9号•【施行日期】2015.10.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划,机关工作正文天津市西青区人民政府关于进一步规范“三重一大”决策工作的意见各镇人民政府、街道办事处，各委、局，各直属单位：为全面推进依法治区，健全依法决策机制，规范决策行为，加强廉政建设，根据区委部署要求，参照《天津市人民政府关于进一步规范“三重一大”决策工作的意见》，现就进一步规范区人民政府各部门、事业单位和国有企业“三重一大”（重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用）事项的决策工作提出以下意见：一、“三重一大”决策工作总体要求（一）“三重一大”决策工作，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻“四个全面”战略布局，着眼于促进经济社会健康发展，着眼于满足人民群众需求，着眼于提高决策质量和水平，着眼于规范领导干部特别是主要领导决策行为，切实做到科学决策、民主决策、依法决策。

（二）“三重一大”事项决策必须认真贯彻民主集中制原则。

建立健全集体议事决策制度，严格执行议事规则，严格遵循决策程序，任何单位、任何领导不得以个别商议替代会议讨论，不得以会前沟通、领导传阅等形式替代集体决策。

（三）主要领导必须以身作则，自觉维护集体领导，不得随意取消、更改需集体讨论的事项，不得在会议讨论时进行引导性发言或首先发表结论性意见，不得直接分管人事和财务工作，不得插手建设项目和物资采购的招标工作。

二、纳入集体决策的“三重一大”事项范围（一）重大决策事项范围。

重大决策是指区人民政府各部门、事业单位和国有企业对涉及我区经济社会发展、具有全局性与综合性特点的重大事项，以及关系民计民生的重大事项的决策工作。

主要包括以下事项：1. 经济和社会发展规划、计划与财政预算草案的拟定；2. 经济、财政、文化、科技、教育、医疗卫生、行政管理体制的改革和政策的重大调整；3. 经济布局和产业结构的调整优化；4. 城市总体规划、土地利用总体规划、自然资源开发利用和生态环境保护规划的拟定；5. 企业发展战略、破产、改制、兼并重组、资产调整、产权转让、对外投资、利益调配、机构调整等重大事项；6. 城乡建设、公共安全、社会治理、社区管理、市容管理方面的重大事项；7. 人才工作和人才队伍建设政策与体制方面的重大事项；8. 人口与计划生育方面的重大事项；9. 安全生产和突发事件应对方面的重大事项；10. 国防动员、军民融合和民族宗教事务方面的重大事项；11. 城乡居民收入、劳动就业、社会保障、住房保障、养老服务等方面政策和措施的调整，文化惠民、教育均衡、公共卫生、全民健身、市场供应、物价调整、食品药品安全监管、方便市民出行等方面的重要举措；12. 法律法规明确规定的其他重大决策；13. 其他涉及经济社会发展和民计民生的重大事项。

关于建立和完善中央企业职工代表大会制度的指导意见各中央企业党委（党组）：职工代表大会（以下简称职代会）是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构，是中国特色基层民主政治建设的成功经验。

为了全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会关于构建社会主义和谐社会的精神，贯彻落实科学发展观，在建立健全现代企业制度过程中建立和完善中央企业职代会制度，推进企业职工民主管理工作的制度化、规范化建设，促进中央企业持续健康发展，依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动法》、《全民所有制工业企业职工代表大会条例》等法律法规的规定，结合中央企业实际，提出以下意见。

一、实行职代会制度必须坚持的基本原则（一）坚持党的领导的原则。

实行职代会制度，核心在于坚持党的领导。

国有企业党组织在企业发挥政治核心作用，是职工依法参与企业民主管理的政治保证和组织保证。

企业职代会必须坚持企业党委（党组）的领导，把贯彻全心全意依靠工人阶级的指导方针落到实处。

（二）坚持推进基层民主政治建设的原则。

企业职代会必须以充分发扬民主、依法行使职权、促进公平正义、维护团结稳定为宗旨，保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权，推进企业决策的科学化、民主化，推进和丰富基层民主政治建设的实践和成果。

（三）坚持促进企业发展的原则。

企业职代会在国有资产管理体制改革和企业改革发展中，要坚持全面落实、自觉实践科学发展观，充分调动和发挥广大职工的积极性、主动性、创造性，有效实现企业发展与职工发展的和谐统一，增强企业的核心竞争力和国际竞争力，努力实现企业又好又快地发展。

（四）坚持推进现代企业制度建设的原则。

企业职代会必须在体制和机制上积极探索创新，在遵循和维护法律法规赋予职代会、董事会、监事会和经理层的职权的基础上，实现现代企业制度下职代会制度与公司董事会、监事会、经理层等治理结构的有效衔接，实现国家利益、出资人利益、企业利益和职工利益的协调发展，推进现代企业制度建设。

中共金昌市委办公室印发《关于在深化市属国有企业改革中进一步加强党的建设的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】中共金昌市委办公室•【公布日期】2017.06.07•【字号】市委办发〔2017〕65号•【施行日期】2017.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共金昌市委办公室印发《关于在深化市属国有企业改革中进一步加强党的建设的实施意见》的通知市委办发〔2017〕65号永昌县委、金川区委，市直各部门、各单位和中央、省属在金各单位党委（党组）、工委：《关于在深化市属国有企业改革中进一步加强党的建设的实施意见》已经市委同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共金昌市委办公室2017年6月7日关于在深化市属国有企业改革中进一步加强党的建设的实施意见为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，落实全面从严治党要求，巩固党的执政基础，充分发挥国有企业党组织领导核心和政治核心作用，根据省委办公厅《关于在深化省属国有企业改革中进一步加强党的建设的若干意见》(甘办发〔2016〕1号）精神，结合我市实际，现就在深化市属国有企业改革中坚持党的领导、加强党的建设提出如下实施意见。

一、坚持重大政治原则，在深化市属国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设1.坚持党的领导是国有企业改革的重大政治原则。

国有企业是我国经济发展的重要力量，是党和国家事业发展的重要物质基础。

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统和独特优势，是国有企业的“根”和“魂”。

当前，我市国有企业正面临着生产经营困境，改革处于攻坚期和深水区，党的领导只能加强，不能削弱。

无论企业领导体制、经营机制、产权结构和治理结构如何变化，都必须紧紧围绕全面解决国有企业党的领导和党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，毫不动摇地坚持党对国有企业的领导，毫不动摇地加强党的建设。

县区、市直有关部门和国有企业党组织必须提高政治站位，增强党的意识，以高度的政治责任感和历史使命感，切实履行深化国有企业改革的领导责任，坚持问题导向和底线思维，抓好统筹谋划和全程把关，在国有企业改革中坚持党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，充分发挥国有企业党组织领导核心政治核心作用、基层党组织战斗堡垒作用以及党员先锋模范作用，把方向、管大局、保落实，不断增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力，为实现国有企业扭亏脱困、做大做强，提供坚强保障。