我国农业合作经济组织存在的问题及对策

我国农村产业融合的现状、问题及发展路径随着我国经济社会发展进入新阶段，我国当前社会发展的主要矛盾转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

国家统计局的数据显示，我国常住人口城镇化率在２０１７年末己经达到５８．５２％，农业增加值占国内生产总值（ＧＤＰ）的比重在２０１７年末己降到１０％以下，我国的农业劳动生产率还相对较低，但农业仍然是国民经济的基础。

党在十九大报告上提出了乡村振兴战略，明确了实现农业农村现代化的总要求：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

其中，产业兴旺是乡村振兴的根本，“促进农村一二三产业融合发展”的实施方案更是进一步指明了实现乡村产业振兴的关键在于走好产业融合发展的道路。

一、农村产业融合的现状纵观发达国家的成功经验可以发现，现代农村经济的发展需要依靠产业融合。

凡是产业融合比较好的地方，农村经济的发展水平就比较高；凡是产业比较单一，尤其是单纯依靠农业的地方，农村经济的发展水平就相对落后。

日本和韩国在乡村振兴中以“六次产业”为重点，发挥产业的加法效应和乘法效应推动产业融合。

２０世纪９０年代以来，荷兰兴起创意农业，形成创意农业产业链条，提升农产品附加值。

目前，农村三产融合在我国总体上处于自发阶段，在覆盖领域、融合深度、惠及面等方面都很有限。

1、农村产业融合的深刻内涵产业融合始于产业之间的技术关联，随着实践的发展，关于产业融合的研究逐步从技术视角拓展到产品、产业、市场视角。

日本学者今村奈良臣提出了“第六产业”的理念，他强调农村三大产业融合发展，基于产业链延伸和产业范围拓展。

近年来，国内学者对农村产业融合进行了大量研究，对其“内核”已基本形成共识。

农村产业融合的路径是产业间的融合渗透与交叉重组，融合的表征是产业链延伸、产业范围拓展和产业功能转型，融合的结果是产业发展和发展方式的转变。

我国“构建农村一二三产业融合发展体系”更多的是从农业多种功能开发、产业链延伸、价值链提升出发的。

合作社存在问题及整改措施一、问题分析合作社是农村经济组织的重要形式之一，发挥着联合经营、共同利益、风险分担等作用。

但是，在实际运营中，合作社也存在一些问题：1.管理混乱：由于大多数合作社成立初期缺乏规范的管理制度和程序，导致管理混乱、职责不清。

2.资金管理不规范：由于缺乏专业的财务人员和制度，资金管理不规范，存在资金流向不明、账目混乱等问题。

3.业务单一：部分合作社只注重某一项业务或产品的开发和销售，缺乏多元化经营。

4.信誉度低：由于个别成员行为不当或者合作社整体形象不佳，导致信誉度低下，难以得到客户和银行的信任和支持。

5.组织协调能力差：由于成员之间沟通不畅、协调能力差或者内部矛盾等原因，导致组织协调能力差，难以有效地推进工作。

二、整改措施针对上述问题，在实际操作中可以采取以下措施：1.规范管理制度：建立健全合作社的管理制度和程序，明确各个职责和权限，加强对成员的培训和教育，提高管理水平。

2.加强财务管理：设立专职财务人员，建立规范的财务制度和账目管理程序，确保资金流向明确、账目清晰。

3.推进多元化经营：加强市场调研，开拓新产品、新领域，实现多元化经营，提高收益水平。

4.提高信誉度：建立健全信誉评估机制和客户服务体系，重视品牌形象和口碑营销，在市场上树立良好形象。

5.加强组织协调：通过定期会议、沟通渠道等方式加强成员之间的沟通和协调能力，处理内部矛盾，推动工作顺利进行。

三、具体实施步骤1.规范管理制度（1）成立合作社后应及时编制相关章程，并提交当地农业部门审核备案；（2）明确各个职责和权限，并建立相应的考核机制；（3）定期组织成员进行培训和教育，提高管理水平。

2.加强财务管理（1）设立专职财务人员，建立规范的财务制度和账目管理程序；（2）定期对账，确保资金流向明确、账目清晰；（3）建立预算制度和资金使用审批程序，加强对资金的监管。

3.推进多元化经营（1）加强市场调研，了解市场需求和竞争情况；（2）开拓新产品、新领域，实现多元化经营；（3）优化产品结构和供应链体系，提高产品质量和生产效益。

农村集体经济发展存在的问题及对策农村集体经济是我国农村经济的重要组成部分，发展农村集体经济对于实现农村全面振兴具有重要意义。

在农村集体经济发展的过程中，也存在着不少问题和困难，需要采取有效的对策来加以解决。

问题一：土地资源利用不充分农村集体经济发展的土地资源利用不充分是一个突出的问题。

由于长期以来农业生产模式单一，农民种植方式和农业机械化水平较低，导致土地资源的利用效率不高。

一些农村集体经济组织的土地流转效果不佳，土地规模化经营程度不高，也制约了土地资源的利用。

解决对策：1.推进农业现代化，加强农业技术培训，提高农民的种植技术水平，推广高效农业生产方式，提高土地的利用效率。

2.支持和鼓励农村集体经济组织进行土地规模化经营，引导农民合作社、农业企业等以规模化经营方式进行土地流转，增加农村集体经济的收入来源。

问题二：农村集体经济组织管理水平低农村集体经济组织在管理方面存在着管理水平低、管理经验不足等问题，导致经济效益不佳，管理混乱，影响了集体经济的发展。

1.加强农村集体经济组织管理人员的培训和素质提升，提高他们的管理水平和专业能力。

2.鼓励农村集体经济组织引进专业管理人才，提升管理水平，引入现代管理理念和方法，提高管理效率和效益。

问题三：集体经济组织内部利益分配不公平一些农村集体经济组织内部存在着利益分配不公平的问题，导致一部分成员得到较高的经济利益，而另一部分成员则受益较少，影响了组织的凝聚力和稳定性。

1.建立健全农村集体经济组织内部的利益分配机制，明确权责利益关系，公平合理地分配经济利益，确保每个成员的权益得到保障。

2.加强农村集体经济组织成员的法制教育，提高法律意识，规范内部行为，遵守规章制度，维护集体利益。

问题四：融资难、融资贵一些农村集体经济组织融资难、融资贵的问题比较突出，主要原因是财务状况不清晰、信用评级低，使得金融机构不愿意放贷，或者贷款利率较高，导致资金周转不灵活，制约了发展。

1.完善农村集体经济组织的财务管理制度，提高财务透明度，增强金融机构对组织的信任度和诚信度。

浅谈农民专业合作社存在问题及解决思路【摘要】农民专业合作社是农民自愿组成的经济组织，旨在提高农民生产和经营效率。

当前农民专业合作社存在着管理混乱、资金短缺和技术滞后等问题，制约了其发展。

为解决这些问题，可以建立规范管理制度、引入外部资金支持和提升技术水平。

通过加强农民专业合作社建设，推动其健康发展，进而提高农民收入水平。

这些举措有助于提升农民专业合作社的竞争力和可持续发展能力，为农村经济发展和农民群众增收致富提供了重要支持。

【关键词】农民专业合作社、存在问题、解决思路、管理混乱、资金短缺、技术滞后、规范管理制度、外部资金支持、提升技术水平、加强建设、健康发展、提高收入水平1. 引言1.1 农民专业合作社的定义农民专业合作社是由农民自愿组成的、依法成立的、按照经营管理规范的合作组织。

它是在现代农业生产体系中发挥重要作用的组织形式之一，具有独特的优势和功能。

农民专业合作社的成员通常是同一或相邻地区的农户，他们通过合作社共同经营生产和经营活动，实现资源共享、风险共担、利益共享的合作模式。

农民专业合作社的目标是保障农民的利益，提高农民的收入水平，促进农业现代化和农村经济的发展。

在合作社中，农民可以通过共同投入资金和劳动力，共同经营农业生产，降低生产成本，提高产出效率。

通过合作社，农民还可以获得更多的技术支持和市场信息，提升自身的经营能力和竞争力。

农民专业合作社在促进农业产业化、规模化经营和市场化运作方面发挥着重要的作用，对农民和农村经济的发展具有重要意义。

1.2 农民专业合作社的作用农民专业合作社可以帮助农民实现规模化经营。

通过合作社的组织，农民可以集中资源、统一管理，实现生产、采购、销售等环节的规模化，提高效益。

农民专业合作社可以提高农民的议价能力。

合作社可以代表农民进行统一谈判，争取更好的价格和条件，保障农民的利益。

农民专业合作社还可以为农民提供技术支持和培训。

合作社可以引入先进的生产技术和管理经验，帮助农民提升生产水平，降低生产成本，提高产量和质量。

我国农民专业合作社的发展现状,存在问题与发展趋势
1. 发展现状
- 农民专业合作社是指由农民自愿组成的，经济相互依赖、利益共享、劳动互助的
合作组织。

- 我国自2013年开始推行农村综合改革以来，农民专业合作社取得了快速发展，
截至2019年，全国成立的农民专业合作社已经超过400万家。

- 合作社的组织形式和业务范围多样，如农村电商、种养殖、农产品加工等，成为
农业产业化经营的主力军。

- 合作社在农业升级和农民增收方面发挥了积极作用，促进了农村产业结构调整和
优化，取得了显著的经济和社会效益。

2.存在问题
- 部分合作社存在规模小、产业集聚效应不强、业务范围单一等问题，难以实现规
模化、市场化发展。

- 合作社成员意识低、管理水平不高等问题较为突出，管理体制、运营模式等方面
存在瓶颈。

- 一些区域和领域内合作社密集，市场竞争激烈，过剩产能、价格战等问题也亟待
解决。

3.发展趋势
- 未来，农民专业合作社将继续追求农业产业化和市场化，加强与企业、金融机构
等的合作，拓展融资渠道、优化业务模式，提高规模化、市场化水平。

- 多样化是合作社未来的发展趋势。

不同领域、不同业务板块之间进行融合，让不
同专业领域的农民成员共享资源，加强农产品品牌建设，具有相互协同发展的意义。

- 全面深化改革，提高合作社组织架构、管理水平等各方面素质，更好地发挥农民
主体性和积极性，促进农民增收致富，带动农村经济发展。

农民专业合作社发展存在问题及对策建议近年来，农民专业合作社作为农村经济组织的重要形式，发挥着促进农村经济发展、农民增收致富的作用。

然而，随着农村经济的发展，农民专业合作社也面临着一系列的问题。

本文将分析农民专业合作社发展中存在的问题，并提出应对策略和建议。

一、农村人才流失问题农村人才流失是农民专业合作社发展面临的一个重要问题。

由于农村资源的相对贫乏和农业收入的低下，许多有能力的农村青年选择离开农村，进入城市从事其他行业。

这种人才流失对农村经济的发展和农民专业合作社的建设带来了一定的挑战。

对策建议：1. 加强农村人才培养和留住。

加大农村教育投入，提高农村教育质量，培养更多的优秀青年人才。

同时，通过提供良好的待遇和发展机会，吸引优秀人才回到农村发展，参与合作社的运营和管理。

2. 推动城乡一体化发展。

加强城乡基础设施建设，提高农村生活质量和工作条件，吸引城市人才回归农村发展。

同时，鼓励农民专业合作社与城市企业合作，形成农业链条的延伸，为农村人才提供更多的就业机会。

二、农产品销售难题农产品销售一直是困扰农民专业合作社的一个难题。

由于合作社规模较小，销售渠道有限，很难实现规模经营和销售的稳定。

同时，农产品销售存在中间环节过多、价格低廉、储存和运输成本高等问题，导致农民专业合作社的利益受损。

对策建议：1. 扩大销售渠道。

农民专业合作社应积极与农产品加工企业、超市、电商平台等进行合作，拓宽销售渠道，增加产品的曝光度和销售量。

2. 加强品牌建设。

农民专业合作社应注重产品质量和品牌形象，通过参加农业展览会、农产品博览会等宣传推广活动，提高产品知名度和市场竞争力。

3. 加强农产品加工和储存能力。

农民专业合作社应建立完善的农产品加工和储存体系，提高产品附加值，延长产品的保鲜期，减少运输和储存损耗。

三、农民意识和组织能力问题农民专业合作社的发展还面临着农民意识和组织能力不足的问题。

由于长期处于传统的小农经济模式中，部分农民对于合作社的理念和模式认识不足，也缺乏组织和管理能力，难以积极参与合作社的建设和运作。

我国农民合作组织的发展现状及对策摘要：改革开放之后，我国农村开始实行家庭联产承包制，极大地促进了农村经济的发展。

但是随着我国市场经济体制的不断完善，农民合作组织已经逐步取代家庭联产承包制，成为连接农户与市场的新的组织形式。

本文从农民合作组织的发展成效、问题两个方面阐述了我国农民合作组织的发展现状，并针对问题提出了对策建议，以期为农民合作组织的进一步发展打下良好的基础。

关键词：发展现状；成效；问题；对策自20世纪80年代中期以来，我国农民合作组织在提高农民组织化程度，增强农产品市场竞争力，促进农业发展、农村稳定、农民增收方面的作用日益显现，已经发展成为我国最主要的农村经济组织形式。

我国农民合作组织总体上呈现出逐步增强的态势，但在政策及法律支持、自身建设等方面还与发达国家存在较大的差距。

我国致力于对这些问题的研究，并制定相应的解决对策，使农民合作组织更趋于完善。

一、农民合作组织的发展成效（一）经济效益显著提高农民合作组织将分散的农户聚集起来，形成人的联合、资金的联合，逐渐从单一的生产资料购买、生产技术服务等方面的合作走向共同的实体经营，把生产和经营环节统一起来。

各类农民合作组织充分发挥自身优势，能以准确的市场信息安排生产，降低农民损失；带动农户进行规模生产、规模种植，从而降低生产成本，减少交易费用；引导农户实施标准化、专业化生产，提高农产品质量，增加农民收入；开展无公害认证、品牌化经营，增强农产品的市场竞争力，推进现代农业的建设。

农民合作组织的发展，使我国农民、农村乃至整个农业经济效益显著提高。

（二）农业产业化程度日益增强首先，就农业产业化的经营程度来看，发展是十分迅速的。

农民合作组织的建立，为农业产业化经营提供了驱动力，驱动着产业链向规范性和延展性发展，以产供销一体化服务为纽带，形成了从生产、加工、仓储、运销到提供技术信息的一条龙的经营网络。

其次，就农业产业的经营范围而言也在日益扩大。

农民合作组织现已覆盖种植、养殖、水产、林果、农机、植保、技术信息、手工编织、农家乐等农村多个产业[1]。

浅谈农业经济管理存在的问题及其解决措施农业经济管理是指农业经济运行的规划、组织、指挥、协调和控制等一系列活动。

农业经济管理在农业经济发展过程中起着重要的作用，直接关系到农业的生产力和效益。

然而，农业经济管理在实践中也存在一些问题，本文将从以下几个方面进行探讨，并提出相应的解决措施。

一、农业经济管理的管理体制不完善农业经济管理的管理体制不完善是当前农业经济发展中的一个重要问题。

在实践中，农业经济管理主要由政府管理部门和农业企业管理部门组成，而各部门之间的协调和配合不够紧密，导致管理效率低下。

解决措施：建立协作管理机制，加强各管理部门之间的沟通和协调，形成合力。

建立信息共享平台，实现信息快速共享和交流，提高管理的时效性和精准性。

此外，适时推进政府与市场的深度合作，引导企业主动参与农业经济管理，构建公共管理服务体系，实现资源共享和优化配置。

二、农业科技创新不足农业科技创新是提高农业经济效益的重要手段，但当前我国农业科技研发和创新的投入不足，技术水平和创新能力相对落后。

解决措施：加大农业科技研发力度，提高科研机构的技术水平和创新能力。

推动农业企业与科研机构深入合作，加快农业科技成果的转化和应用。

加强农业人才培养，引进和培养一批高水平的农业科技人才，为农业科技创新提供人才保障。

三、农产品产业化经营不规范当前农产品产业化经营发展初期，管理经验不足，规范化管理尚未得到重视，一些企业和农民缺乏必要的管理技能和意识。

导致农产品在生产、采收、储存、加工、销售等环节中存在安全隐患，影响产品的市场竞争力。

解决措施：加强农产品质量安全监管，制定规范的农产品加工标准和生产流程。

加强产业链上各环节间的沟通和配合，确保农产品从生产到销售期间的安全和卫生。

同时培养农业企业和农民的规范化经营意识和技能，提高其管理能力和市场竞争力。

四、农业经济发展资金短缺农业经济发展所需资金较为庞大，但当前资金短缺是制约农业经济发展的一个重要因素。

随着农村改革的不断深化和市场经济的逐步建立和完善，农业必然由自然经济向市场经济过度，家庭承包经营的局限性日益显现出来，突出表现在单个家庭经营规模小、科技推广难、产品单一、质量不高，农产品交易成本高、产品难卖等因素，这些因素很大程度上制约了农民增收致富。

而农民群众又迫切需要一种组织为他们提供必要的市场信息、科学技术、销售服务等，为他们承担一些市场风险和节省一定费用。

对此，各级地方政府在如何组织农民进入市场、提高农民的组织化程度方面进行了积极的探索和努力。

先后引导农民进行产业结构调整、建立农村社会化服务体系、推进农业产业化经营等工作，在这些工作的推动和影响下，一些优势明显、特色鲜明的地方，在能人的带动下逐步自发组织起来，形成了新的经济组织，走上了自我发展、自我服务的道路，农民专业合作社孕育而生。

一、农民专业合作社发展中存在的问题1.经营规模偏小，组织化程度低，带动效应不明显目前大多数农民专业合作社，都只在本村或相邻村范围内发展，每个专业合作社的理事成员只有5至7人，入社会员少，带动农户少，有的还存在农户的自产自销，未能在全镇或全县范围内辐射。

导致农民专业合作社自身经济实力较弱，竞争力不强。

多数农民专业合作社再生产资金和流动资金不足。

未形成规模化经营的实力。

2.经营制度不规范、不完善一是《合作社章程》的建立和执行不规范。

多数依照农业部示范章程建立，流于形式，合作社成员对章程内容不理解，有的合作社写一套做一套。

二是组织机构不健全，即便有也流于形式，没有切实履行章程规定的职责，没有按章程规定正常开展活动，合作社成立之后基本处于松散状态。

有的合作社在决策权上有家长式作风，没有体现决策民主，农户利益得不到有效地保障。

三是财务制度不健全。

多数专业合作社未建立财务管理制度，甚至有的连基本账目都没有。

3.成员文化程度低，创新能力不强，农民专业合作社的法定代表人以及理事会、监事会成员，大多数只具有高中及以下文化程度，他们大多数只是农村中种养殖积极性较高的农民，对市场经济知识缺乏了解，还有极强的小农意识，存在一家一户独打单干的现象，创新和发展的能力较弱。

农村集体经济发展存在的问题及对策农村集体经济发展作为农村经济发展的重要组成部分，不仅关系到农村经济的繁荣和农民收入的增加，也关系到农村社会的稳定和农民生活的改善。

农村集体经济发展面临着一系列问题，阻碍其健康发展。

本文将就农村集体经济发展存在的问题及对策进行分析和探讨。

问题一：产权制度不健全。

目前农村集体经济的产权制度存在不完善的问题，集体经济所有权不明确，农民对集体资产的认识不足，导致了资产流失和浪费，也影响了农民积极性和主动性。

对策一：健全农村集体经济产权制度。

通过制定相关法律法规，明确农村集体经济的产权归属，加强对集体资产的管理和保护，增强农民对集体资产的认识和责任意识。

问题二：农村集体经济组织管理水平低。

由于集体经济组织多为传统农村村集体组织，管理水平和能力都相对较低，导致集体资产的有效利用率低，经营效益不高。

对策二：完善农村集体经济组织管理机制。

加强村集体经济组织的培训和能力建设，提高管理水平和管理能力。

鼓励村集体组织引进专业人才，建立科学的组织管理体系，提高集体经济的运营效率。

问题三：农村集体经济与现代市场需求不匹配。

由于信息不对称和信息不畅通，农村集体经济的产品和服务往往无法满足市场需求，导致销售困难和经营不善。

对策三：加强农村集体经济的市场开拓能力。

通过培训和技术指导，提高农村集体经济的市场意识和市场竞争能力。

鼓励农村集体经济与现代农业产业链相结合，开展农产品加工和品牌建设，提高产品附加值，满足市场需求。

问题四：资金渠道有限。

农村集体经济往往缺乏资金支持，难以发展壮大。

对策四：完善资金支持机制。

加强金融机构对农村集体经济的金融支持，提供贷款和融资服务。

鼓励农村集体经济发展新型合作经济，吸引社会资本投入，拓宽资金来源。

问题五：农村集体经济中利益分配不公。

由于缺乏有效的监督和约束机制，农村集体经济中存在着利益集团的形成，导致资产分配不公，农民合理权益得不到保障。

对策五：健全农村集体经济利益分配机制。