关于征集合同能源管理第二批节能服务公司审核备案的通知

山西省发改委关于组织申报第二批节能评估机构的通知文章属性•【制定机关】山西省发展和改革委员会•【公布日期】2011.05.20•【字号】•【施行日期】2011.05.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文山西省发改委关于组织申报第二批节能评估机构的通知各市发展改革委、各工程咨询（设计）单位：为贯彻执行《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》，全面开展固定资产投资项目节能评估和审查工作，我委已委托第一批节能评估文件编制机构（以下简称“节能评估机构”）于2010年11月1日起开展能评工作，但从目前工作情况看，还存在专业范围较窄、整体力量较薄弱、个别机构专业技术人员不稳定、市以下编制较少等问题。

为进一步扩大节能评估机构范围，形成公开、公平竞争的良好局面，更好地服务于全省固定资产投资项目节能评估和审查工作。

现就有关事项通知如下：一、申报范围及条件。

申报节能评估文件编制机构应具备国家发展改革委认定的工程咨询资格或国家有关部门认定的工程设计甲、乙资格，具有相应的从业人员及基础能力，同时必须具备以下条件：1、业务年限。

开展工程咨询、设计业务5年以上，期间无违规、违纪行为等不良纪录。

2、专业技术力量。

在业务范围涉及行业中，甲级工程咨询（设计）单位每个专业必须具有3名及以上注册咨询（投资）工程师资格，具备热能平衡分析、电能平衡分析、水平衡分析等方面的专业技术人员及相关设备，注册咨询（投资）工程师、热能平衡分析等相关专业中、高级专业技术职称的专业人员不得少于20人且从事节能咨询业务5年以上的技术骨干不得少于5人。

乙级工程咨询、设计单位每个专业必须具有2名及以上注册咨询（投资）工程师资格，具备热能平衡分析、电能平衡分析、水平衡分析等方面的专业技术人员及相关设备，注册咨询（投资）工程师、热能平衡分析等相关专业中、高级专业技术职称的专业人员不得少于15人且从事节能咨询业务5年以上的技术骨干不得少于3人。

关于合同能源管理财政奖励资金需求及节能服务公司审核备案有关事项的通知财办建[2010]60号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委（经委、经贸委、经信委），新疆生产建设兵团财务局、发展改革委：根据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》（国办发[2010]25号）和《财政部、国家发展改革委关于印发〈合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法〉的通知》（财建[2010]249号, 以下简称《办法》）有关规定，现就2010年合同能源管理财政奖励资金需求和节能服务公司审核备案有关事项通知如下：一、请各省（区、市）财政部门会同节能主管部门结合本地实际情况，研究提出本省（区、市）2010年合同能源管理财政奖励资金需求规模，落实好相应配套资金，并填写《2010年合同能源管理中央财政奖励资金需求预计表》（格式见附件1），于7月10日前报送财政部、国家发展改革委。

各地在研究提出2010年资金需求规模时，既要考虑今年的节能任务和本地的节能潜力，加大对合同能源管理项目的支持力度，又要实事求是，确保财政奖励资金花得出去且合理有效。

二、请各省（区、市）节能主管部门会同财政部门按照《办法》有关规定，依据国家标准化管理委员会《合同能源管理技术通则》要求，尽快组织做好本地区节能服务公司备案申请及审核工作。

符合《办法》规定条件、有意愿申请中央财政奖励资金的节能服务公司，应按要求填写《节能服务公司备案申请表》（格式见附件2），及时提交申请文件，连同相关材料一并报送公司注册所在地节能主管部门和财政部门。

省级节能主管部门会同财政部门组织初审，认真核实，严格把关，合理界定，将初审通过的节能服务公司名单于7月20日前报送国家发展改革委、财政部。

国家发展改革委会同财政部组织评审后，对外公布符合财政奖励资金申请条件的节能服务公司名单。

节能服务公司名单实行审核备案、动态管理制度，国家发展改革委会同财政部将根据各地节能服务产业发展水平和节能服务公司综合考评等具体情况，适时调整节能服务公司名单。

山西省人民政府办公厅关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的实施意见晋政办发〔2010〕98号各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：为贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》、《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》(国办发〔2010〕25号）和《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五"节能减排目标的通知》（国发〔2010〕12号）精神，结合我省实际，经省人民政府同意,现就加快推行合同能源管理，促进节能服务产业发展，提出以下实施意见。

一、基本原则坚持“自主发展与政府扶持相结合、市场机制与宏观调控相结合、突出重点与全面推进相结合”的原则，加快推行合同能源管理机制,逐步完善市场化节能服务体系,培育节能服务市场，大力搭建服务管理平台,强化行业监管和自律，调动市场主体和社会参与节能的积极性,促进节能服务产业科技创新和服务创新，提高服务质量和能力，拓宽服务领域，加快节能服务产业发展，促进节能新技术、新产品、新设备、新材料和新工艺的推广应用。

二、工作目标到2015年底，初步建立与市场经济体制相适应的合同能源管理政策保障体系、技术支撑体系、监督管理体系;支持工业领域合同能源管理项目，煤炭、冶金、电力、焦化、建材和化工等高耗能行业通过合同能源管理实施的项目比重达40％以上；支持建筑、交通等领域以及公共机构合同能源管理项目,在政府机关、事业单位、学校、医院等公共机构实施一批合同能源管理示范项目;培育一批专业化节能服务公司，扶持10—20家销售收入过千万的节能服务龙头企业，服务能力进一步增强，服务领域进一步拓宽,逐步使合同能源管理成为用能单位实施节能改造的重要方式之一.三、具体措施（一）加大资金支持力度,拓宽融资渠道1.积极支持符合条件的合同能源管理项目申请中央预算内投资和中央财政节能减排专项资金的支持。

在省级预算内安排合同能源管理财政奖励资金。

财政部办公厅、国家发展和改革委员会办公厅关于组织推荐第三方节能量审核机构的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,财政部•【公布日期】2011.06.28•【文号】财办建[2011]89号•【施行日期】2011.06.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文财政部办公厅、国家发展和改革委员会办公厅关于组织推荐第三方节能量审核机构的通知（财办建〔2011〕89号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、节能主管部门，新疆生产建设兵团财务局、发展改革委，国家节能中心，有关中央企业，有关行业协会：根据《节能技术改造财政奖励资金管理办法》（财建〔2011〕367号）相关规定，节能技术改造项目的节能效果必须由第三方节能量审核机构审核确定。

为做好相关工作，请你们对本地区（行业）具备节能量审核能力的机构进行推荐，财政部、国家发展改革委将择优选择，并公布第三方节能量审核机构名单。

现将有关事项通知如下：一、第三方节能量审核机构应具备的条件（一）具有独立法人资格的企事业单位，企业注册资金不少于300万元，事业单位开办资金不少于100万元。

（二）具有开展节能量审核工作所需的设施及办公条件，能够独立开展节能量审核工作。

（三）近三年有过节能量审核、能源审计及节能评估项目业绩。

（四）具有开展节能量审核工作所需的专业人员。

其中，从事节能量审核、能源审计及节能评估工作3年以上，具有高级专业技术职称的专业技术人员不少于3人；具有相关工作经验1年以上，具有中级以上专业技术职称的专业技术人员不少于10人。

（五）具有健全的组织机构，完善的财务会计制度和节能量审核管理体系。

（六）在相关节能量审核、能源审计及节能评估工作中无不良记录。

二、申报要求（一）每个省（区、市）、单位最多推荐5家符合条件的第三方节能量审核机构。

（二）具备条件的第三方节能量审核机构须向省级财政、发改部门提供以下材料文件：1．第三方节能量审核机构基本情况表（格式见附件1）；2．企业营业执照和税务登记证复印件（事业单位提供法人资格证明文件，加盖公章）；3．近三年经过审计的财务报表；4．近三年（自2008年1月1日起）开展的节能量审核、能源审计、节能评估项目情况表（格式见附件2）及相关证明材料；5．从事节能量审核的专业技术人员资格和经历（格式见附件3）；6．与节能量审核有关的管理制度和程序；7．其他能够证明节能量审核能力的文件材料。

重庆市城乡建设委员会关于印发《重庆市公共建筑节能改造重点城市示范项目管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】重庆市住房和城乡建设委员会•【公布日期】2012.07.20•【字号】渝建发[2012]111号•【施行日期】2012.07.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文重庆市城乡建设委员会关于印发《重庆市公共建筑节能改造重点城市示范项目管理暂行办法》的通知（渝建发〔2012〕111号）各区县（自治县）城乡建委、财政局，两江新区、北部新区、高新区、经开区、万盛经开区、双桥经开区建管局，有关单位：为了推进我市公共建筑节能改造重点城市建设工作，根据《重庆市建筑节能条例》、《重庆市“十二五”节能减排工作方案》、《财政部、住房和城乡建设部关于进一步推进公共建筑节能工作的通知》（财建〔2011〕207号）及有关法律法规、政策的规定，结合本市实际，我们研究制定了《重庆市公共建筑节能改造重点城市示范项目管理暂行办法》（以下简称《办法》），现印发给你们，并提出以下意见，请一并遵照执行。

一、高度认识公共建筑节能改造的重要意义近年来，随着我市城乡建设的快速发展，公共建筑大量增加，其能耗较高的问题日益突出，公共建筑节能工作已成为建筑节能工作的重要方面。

做好以国家机关办公建筑和大型公共建筑为重点的公共建筑节能改造工作，对促进和带动全社会节能，实现节能减排目标任务，落实“转方式、调结构”的发展战略意义重大。

国家和我市高度重视该项工作，国务院印发的《“十二五”节能减排综合性工作方案》和市政府印发的《重庆市“十二五”节能减排工作方案》均对公共建筑节能改造作出了具体部署，列入了节能减排目标考核内容。

为切实加强公共建筑节能管理，2011年财政部、住房和城乡建设部启动了公共建筑节能改造重点城市建设工作，我市被国家列为全国首批重点城市，按照目标任务要求，我市要在两年内完成400万平方米的公共建筑节能改造任务。

国家发展改革委、财政部关于印发《节能项目节能量审核指南》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家发展改革委、财政部关于印发《节能项目节能量审核指南》的通知（发改环资[2008]704号）各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委）、财政厅（局），有关中央企业：为规范节能项目节能量的审核方法、审核程序和审核行为，我们编制了《节能项目节能量审核指南》，现印发给你们，请在节能项目节能量审核工作中遵照执行。

附：节能项目节能量审核指南国家发展改革委财政部二〇〇八年三月十四日附：节能项目节能量审核指南一、适用范围本指南适用于审核机构对节能项目（工程）进行的节能量审核工作。

二、审核依据（一）《节能量确定和监测方法》（详见附件一）。

（二）有关法律法规、国家及行业标准和规范。

（三）节能项目相关材料。

三、审核原则和方法（一）审核机构应当遵循客观独立、公平公正、诚实守信、实事求是的原则开展审核工作。

（二）审核机构应当采用文档查阅、现场观察、计量测试、分析计算、随机访问和座谈会等方法进行审核。

（三）审核机构应当保守受审核方的商业秘密，不得影响受审核方的正常生产经营活动。

四、审核内容审核机构应围绕项目预计的节能量和项目完成后实际节能量进行审查与核实，主要审核内容包括项目基准能耗状况、项目实施后能耗状况、能源管理和计量体系、能耗泄漏四个方面：（一）项目基准能耗状况项目基准能耗状况指项目实施前规定时间段内，项目范围内所有用能环节的各种能源消耗情况。

主要审核内容包括：1．项目工艺流程图。

2．项目范围内各产品（工序）的产量统计记录（制成品、在制品、半成品等根据行业规定的折算方法确定）。

合同能源管理技术通则(2020版)编号JY-HT-合同能源管理技术通则(2020版)合同是保障双方合法权益的重要文件。

若发生纠纷，可根据合同书到法院起诉申请或通过仲裁解决。

只要条款不违反法律意思，双方意思自治体现就有效。

本合同书可电子文档收藏或打印使用。

合同能源管理技术通则本标准规定了合同能源管理的术语和定义、技术要求和参考合同文本。

适用于合同能源管理项目的实施。

规范性引用文件本标准引用了一些文件，其中注日期的引用文件随后所有修改单或修订版不适用于本标准，但鼓励使用最新版本。

不注日期的引用文件适用于本标准。

术语和定义本标准适用下列术语和定义：1.合同能源管理：节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现目标向用能单位提供必要服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。

2.合同能源管理项目：合同能源管理机制实施的节能项目。

3.节能服务公司：提供用能单位节能服务的公司。

JY-HT-合同能源管理服务协议1.服务内容本公司提供状况诊断、节能项目设计、融资、改造、设备安装、调试、运行管理等服务。

2.定义2.1 能耗基准：由用能单位和节能服务公司共同确认的，用能单位或用能设备、环节在实施合同能源管理项目前某一时间段内的能源消耗状况。

2.2 项目节能量：在满足同等需求或达到同等目标的前提下，通过合同能源管理项目实施，用能单位或用能设备、环节的能源消耗相对于能耗基准的减少量。

3.技术要求3.1 合同能源管理项目的要素包括用能状况诊断、能耗基准确定、节能措施、量化的节能目标、节能效益分享方式、测量和验证方案等。

3.2 用能状况诊断可按照相关标准执行。

3.3 能耗基准确定可按照相关标准执行，并应得到双方的确认。

3.4 节能措施应符合国家法律法规、产业政策要求以及工艺、设备等相关标准的规定。

3.5 测量和验证方案应准确、完整、透明。

项目节能量的确定可按照相关标准规范执行。

国家发展改革委关于征求对《固定资产投资项目节能审查办法（征求意见稿）》意见的公告
文章属性
•【公布机关】国家发展和改革委员会,国家发展和改革委员会,国家发展和改革委员会
•【公布日期】2024.08.21
•【分类】征求意见稿
正文
国家发展改革委关于征求对《固定资产投资项目
节能审查办法（征求意见稿）》意见的公告为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，加强固定资产投资项目能源消费和碳排放管理，推动能源节约和能效提升，积极稳妥推进碳达峰碳中和，国家发展改革委会同有关方面在深入开展调研、广泛听取意见的基础上，修订形成了《固定资产投资项目节能审查办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

此次征求意见的时间为2024年8月21日至2024年9月20日。

请登录国家发展改革委门户网站（）首页“意见征求”专栏，进入“《固定资产投资项目节能审查办法（征求意见稿）》公开征求意见”栏目，提出意见建议。

感谢您的参与和支持！
附件：1.固定资产投资项目节能审查办法（征求意见稿）
2.修订说明
国家发展改革委
2024年8月21日。