论我国农业剩余劳动力转移的宏观政策环境
- 格式:pdf
- 大小:183.93 KB
- 文档页数:4
我国农村剩余劳动力转移1. 引言在我国农村社会经济发展的过程中,农村剩余劳动力转移问题一直是一个重要的议题。
随着农业现代化进程的推进和城乡经济发展的差距逐渐拉大,农村地区剩余劳动力成为了一个亟待解决的问题。
本文将围绕农村剩余劳动力转移的现状、影响因素和解决途径展开探讨。
2. 农村剩余劳动力转移的现状农村剩余劳动力转移是指农村地区的农民工流动到城市地区或其他农村地区从事非农就业的现象。
我国的农村剩余劳动力规模庞大,据统计,截至2020年,我国农村剩余劳动力总数已经超过2亿人。
这些劳动力主要来自农村地区的农业劳动者,由于农业现代化的推进和农村经济结构的调整,他们无法在农村地区找到稳定的就业机会。
随着农村剩余劳动力转移的规模不断扩大,农业就业的减少使得农村地区的农业生产能力和产出水平受到影响。
同时,农村剩余劳动力转移也对城市地区的就业市场和社会稳定造成了一定的压力。
3. 影响农村剩余劳动力转移的因素3.1 农村地区的就业机会不足农村地区的就业机会相对有限,农业的就业空间逐渐减少。
由于农村地区的产业结构调整缓慢,缺乏多元化的就业机会,农民在农村地区往往难以找到稳定的就业机会,这促使他们选择外出打工。
3.2 城市地区的职业发展机会较多相对于农村地区,城市地区的职业发展机会更多。
城市地区的经济蓬勃发展,有更多的产业和服务业就业机会。
对于农民来说,到城市地区从事非农就业不仅可以获得更高的工资收入,还能够获得更多的职业发展机会,提升自己的社会地位和生活水平。
3.3 社会保障体系不健全农村地区社会保障体系的不健全也是促使农民工外出打工的因素之一。
在农村地区,由于缺乏有效的社会保障制度,农民工在退休、医疗保障等方面面临较大的不确定性。
而城市地区的社会保障体系相对完善,可以为农民工提供更好的社会保障待遇,这也成为吸引农村剩余劳动力流向城市的重要因素。
4. 解决农村剩余劳动力转移的途径4.1 加强农村地区的就业创业支持为了解决农村剩余劳动力转移问题,需要加强农村地区的就业创业支持。
当前我国农村剩余劳动力转移分析中图分类号:f325 文献标识:a 文章编号:1009-4202(2013)06-000-01摘要由于我国城镇化滞后于工业化,广大农村地区普遍存在“人多地少”等问题,使我国农村积压了大量剩余劳动力。
这些农村剩余劳动力的转移任务艰巨,责任重大。
如何实现农村剩余劳动力的平稳有效转移成为日益关注的焦点。
关键词剩余劳动力转移农村一、农村剩余劳动力转移产生的原因我国是个农业人口大国,农村人口多,耕地少,加上历史及现实因素,我国农村剩余劳动力的规模不断扩大。
而我国过剩的农村劳动力向城镇地区的转移主要由几个原因促成:⒈随着农村生产机械化技术的进步,我国农业劳动生产率不断提高,另外,我国农村人均耕地面积越来越小使得农业本身对劳动要素的需求不断减少,而且日趋下降。
⒉广大农村地区土地经营规模小,农业收益有限,农民生产性收入微薄,抑制农民从事农业生产的积极性。
⒊在经济改革发展的新时期,乡镇企业的发展面临激烈的国内外竞争,生产经营困境重重,致使其吸收农村剩余劳动力的能力显著减弱。
⒋农业和非农产业生产率的差异,城市人口收入明显高于农村,农民为了获得更高的收入水平,不断转移到城镇地区和非农产业。
⒌我国政府对农村劳动力转移给予大量引导及鼓励措施有力地推动了农村剩余劳动力的转移。
另外,改革开放创造的宽松政策环境,农村观念的转变,也使劳动力转移成为可能。
二、影响农村剩余劳动力转移的主要因素分析当前我国的农村剩余劳动力转移面临诸多障碍,这些制约因素的存在在一定程度上阻碍了我国农村剩余劳动力的有效转移,从而实现这些农村剩余劳动力的平稳就业。
⒈我国目前的劳动力市场体系不健全由于我国的经济发展水平低,还没有形成完善的劳动力市场体系,劳动力市场的运行还相当不规范。
例如,目前许多企业存在着拖欠农民工工资等违法行为,而对农村劳动力的就业歧视还未完全消除,致使农名工的合法权益受到多方面损害。
以及切实保障农名工利益的社会福利和社会保险缺位,打击了农民工到城镇就业的积极性。
农村经济发展的农村剩余劳动力转移近年来,随着中国农村经济的高速发展,农村剩余劳动力的转移问题越来越受到关注。
农村剩余劳动力的转移对农村经济发展起着重要的作用。
本文将从不同的角度讨论农村经济发展的农村剩余劳动力转移问题。
一、农村剩余劳动力的现状农村剩余劳动力指的是农村地区中没有得到充分利用的劳动力资源。
目前,我国农村地区存在大量的农村剩余劳动力,主要原因有农业劳动力过剩、农民收入低等。
农村剩余劳动力的转移对于缓解农村就业压力,改善农民收入状况具有重要意义。
二、农村剩余劳动力转移的重要意义农村剩余劳动力转移对农村经济发展具有多方面的重要意义。
首先,农村剩余劳动力的转移可以促进农村劳动力的合理配置,提高农村劳动生产率。
其次,农村剩余劳动力的转移可以带动农村经济的多元化发展,增加农民收入来源。
最后,农村剩余劳动力的转移还可以促进农村地区的城乡一体化发展,推动城市化进程。
三、农村剩余劳动力转移的路径选择农村剩余劳动力转移的路径选择是一个复杂的问题。
目前,农村剩余劳动力主要通过农村到城市的转移实现就业,但这种方式存在一些问题,如就业竞争激烈、薪资待遇较低等。
因此,政府应该提供更多选择,如通过农村产业发展、县域经济发展等方式,促进农村剩余劳动力的转移就业。
四、农村剩余劳动力转移中的培训和技能提升农村剩余劳动力的转移需要相关的培训和技能提升。
农村剩余劳动力通常缺乏城市就业所需的技能和知识,因此,为他们提供培训和技能提升的机会非常重要。
政府可以通过设立职业培训学校、开展技能培训课程等方式,提高农村剩余劳动力的就业竞争力。
五、农村剩余劳动力转移中的创业支持政策为了促进农村剩余劳动力的创业,政府可以制定相关的支持政策。
例如,对农村剩余劳动力的创业项目提供贷款优惠、税收减免等政策支持,鼓励他们在农村地区发展各类创业项目。
同时,政府还可以提供创业培训和咨询服务,帮助农村剩余劳动力更好地开展创业活动。
六、农村剩余劳动力转移中的企业合作模式农村剩余劳动力转移还可以通过与企业合作的方式实现。
我国农村剩余劳动力转移问题研究作者:曹永红来源:《科学与管理》2007年第04期摘要:农村剩余劳动力转移是经济和社会发展的必然规律,它是关系到农村乃至整个国民经济发展的关键问题,同时它也是关系到我国社会稳定和长治久安的重大战略问题。
本文从分析我国农村剩余劳动力的现状入手,并对影响农村剩余劳动力转移的因素进行了研究,从而提出了解决农村剩余劳动力转移问题的一些具体对策。
关键词:剩余劳动力转移对策一、农村剩余劳动力的现状农村剩余劳动力的产生是生产商品化、社会现代化发展的必然结果,从世界各国的发展情况来看都曾经不同程度地存在一定数量的剩余劳动力。
改革开放以前,国家通过各种计划、政策、制度从各个方面限制了农村劳动力的流动,可以说在这段时间之内农村劳动力的转移基本上处于停滞状态。
改革开放以后,国家采取了一系列积极的措施鼓励和引导劳动力的合理流动,如改革户籍制度、降低农村人口进入城市的门槛、解决配偶和子女的就业和上学问题等,各项措施的出台为人口流动创造了便利的条件,从而加速了农村剩余劳动力的转移。
通过对“十五”期间以及2006年我国人口数量变化(见下表)的对比分析,我们可以看到截止2006年年末,从农村人口占全国人口的比重来看,我国有7.37亿人口在农村,占到总人口的56.1%;其中全国平均外出时间超过半年以上者达12107万人(即“流动人口”),其中省内流动的有7865万,占65%,跨省流动的有4242万,占35%。
从城镇流出的为3267万人,占27.0%,从乡村流出的为8840万人,占73.0%。
在跨省流动的4200多万人中,男性占52.8%,16-45岁的占82.7%。
据测算我国平均外出时间大于6个月的流动人口已经超过1.27亿,其中78%为从农村到城市的流动人口。
20世纪80年代初期,中国仅有农民Z200多万人,而到2003年我国有已1.139亿农村劳动力外出务工,占农村劳动力的23.2%,并且每年在以300万的速度递增,据有关专家分析截止到2007年年初全国农民工数量已达到二亿多人。
我国农村剩余劳动力转移原因与制约因素分析【摘要】我国农村剩余劳动力转移是当前社会关注的热点问题,本文围绕此主题展开研究。
在分析了研究背景和研究意义,旨在引起读者对该议题的关注。
正文部分首先介绍了我国农村剩余劳动力的规模,然后分析了转移原因,包括市场因素、政策因素和教育因素。
接着,探讨了转移制约因素,主要包括就业市场不足、教育水平不高和传统观念依然存在。
在结论部分提出了应加强职业培训、制定更加有效的政策和推动农村教育发展等建议。
本文通过分析农村剩余劳动力转移的原因和制约因素,为解决农村人口问题提供了一定的参考和启示。
【关键词】农村剩余劳动力、转移、市场因素、政策因素、教育因素、就业市场、教育水平、传统观念、职业培训、政策、农村教育发展。
1. 引言1.1 研究背景我国农村剩余劳动力转移是当前社会关注的热点问题。
随着我国经济的快速发展和城镇化进程的加快,农村剩余劳动力转移已成为一个亟待解决的问题。
据统计,我国目前农村剩余劳动力规模庞大,其中包括农村失地农民、外出务工人员等。
这些剩余劳动力在城市化进程中发挥着重要作用,但也面临着许多困难和挑战。
研究农村剩余劳动力转移的原因和制约因素,有助于深入了解问题的本质,找出解决问题的办法。
市场因素、政策因素、教育因素等都对农村剩余劳动力转移起着重要影响。
只有全面分析这些因素,才能有针对性地制定政策和措施,推动农村剩余劳动力转移工作的顺利进行。
对农村剩余劳动力转移的研究具有重要的现实意义和实践价值。
1.2 研究意义研究农村剩余劳动力转移的意义在于深入探讨我国农村劳动力转移现象的成因和影响,为制定政策和发展策略提供依据。
农村剩余劳动力转移是我国经济转型发展的重要组成部分,对于实现农业现代化、推动工业化进程具有关键性意义。
了解农村剩余劳动力的转移原因和制约因素有助于更好地利用劳动力资源,提高农民的收入水平,减少农村贫困人口数量。
通过研究农村剩余劳动力的转移现象,可以揭示农村劳动力市场的特点和规律,为实现农村劳动力市场的有效运行提供理论支持。
农村劳动力转移政策介绍农村劳动力转移政策是指国家为了促进农村人口向城市和非农业领域流动,并提供相应的政策支持和保障的措施。
这些政策的目标是缓解农村劳动力过剩的问题,推动农村经济发展,提高农民收入水平,并实现城乡经济社会协调发展。
一、政策背景随着中国快速城市化进程的推进和农村工业化的加快,城市和非农业领域对劳动力的需求越来越大。
然而,由于多种原因,包括城市户籍制度限制、农村社会保障体系不健全等,农村劳动力转移受到种种阻碍。
因此,政府需要出台相应的政策来推动农村劳动力转移。
二、政策目标农村劳动力转移政策的主要目标包括: 1. 促进农村劳动力向城市和非农业领域转移,减缓农村劳动力过剩压力。
2. 推动农村经济结构调整和优化,提高农民收入水平。
3. 实现城乡经济社会协调发展,缩小城乡差距。
三、政策措施为了实现上述目标,政府采取了一系列的政策措施,例如: #### 1. 放宽城市户籍制度城市户籍制度是限制农村劳动力转移的重要障碍之一。
为了促进农村劳动力向城市转移,政府放宽了城市户籍制度,推出了农民工市民化政策,并逐步实现了农民工平等享有城市居民权益。
#### 2. 建设农民工集体宿舍农民工在城市工作期间住房问题一直是一个难题。
政府鼓励企事业单位为农民工建设集体宿舍,提供廉价且合理的居住条件,解决农民工在城市的住房问题。
#### 3. 发展农村产业为了吸引农村劳动力就地就近就业,政府积极发展农村产业,提供就业机会。
例如,政府加大对农村电子商务、农村旅游等产业的支持力度,促进农村经济发展,吸引农民就近就业。
#### 4. 建设农民工技能培训中心为了提高农民工的就业竞争力,政府建设了农民工技能培训中心,为农民工提供技能培训和职业教育。
通过培训,提升农民工的技能水平,提高他们在城市就业市场的竞争力。
#### 5. 建立农村劳动力转移社会保障体系为了解决农民工在城市就业期间的社会保障问题,政府建立了农民工社会保障体系。