论财政高等教育支出绩效评价指标体系的构建

构建高校财务绩效评价体系全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：构建高校财务绩效评价体系随着高等教育的不断发展，高校财务管理水平和绩效评价体系的建立越来越受到重视。

高校财务绩效评价体系是指通过对高校财务工作进行科学评估，全面客观地衡量高校财务管理工作的成果和绩效。

构建一个科学合理的高校财务绩效评价体系对于提高高校财务管理水平、推动高校财务管理的现代化具有十分重要的意义。

有鉴于此，本文将从构建高校财务绩效评价体系的必要性、构建的基本原则以及构建过程中的具体实践等方面进行探讨。

（一）提高财务管理水平高校财务管理水平的高低直接关系到高校经济的发展和运行的质量。

构建高校财务绩效评价体系有助于发现高校财务管理工作中存在的问题和不足，有针对性地进行改进和优化，提高财务工作的效率和水平，为高校的经济建设提供有力的保障。

（二）推动高校财务管理现代化构建高校财务绩效评价体系有利于推动高校财务管理的现代化建设。

通过建立科学合理的评价指标和评价体系，引导高校财务工作朝着规范、科学和信息化的方向发展，推动高校财务管理模式的转变，提高高校财务管理的现代化水平。

（三）促进高校的可持续发展高校财务绩效评价体系的建立和完善有利于促进高校的可持续发展。

通过定期的财务绩效评价，能够及时发现和解决高校财务管理中存在的问题，有效遏制财务风险的发生，确保高校财务的稳健运行，为高校的可持续发展提供有力的保障。

（一）科学性原则构建高校财务绩效评价体系应当以科学的理论和方法为依据，确保评价指标的科学性和客观性。

评价指标和评价体系的建立要尊重财务管理的规律性和特点，综合考虑高校财务管理的实际情况，确保评价结果客观准确。

（三）建立科学的评价体系构建高校财务绩效评价体系的第三步是建立科学的评价体系。

评价体系应当包括评价方法、评价程序、评价周期和评价结果等方面的内容。

评价体系的建立要综合考虑高校的实际情况和需求，确保评价过程的顺利进行，评价结果的准确无误。

构建高校财务绩效评价体系随着中国高等教育的全面井喷，高校的财务收支已成为高校运营的重要方面，因此，高校财务绩效评价体系的建立具有重要的现实意义。

建立高校财务绩效评价体系，可以帮助高校全面了解财务运作情况，从而更好地促进高校的财务管理、持续发展和提升整体竞争力。

本文将从以下几个方面探讨如何构建高校财务绩效评价体系。

一、构建高校财务绩效评价指标体系高校财务绩效评价体系中的指标体系应该考虑到多方面的因素，例如高校的经济效益、财务稳定性等。

其中，经济效益指标主要包括财务收入、利润增长率、费用占比等；财务稳定性指标主要包括流动资产、现金流量、资产负债率等。

通过建立这些指标体系，可以了解高校的资金流向、财务稳定性、经营效益等情况，并及时对存在问题进行纠正。

二、建立数据收集、管理和分析系统建立高校财务绩效评价体系的过程中，需要建立一个规范的数据收集和管理系统，以确保评价过程的数据真实、准确和完整。

同时，结合大数据和人工智能等技术，对数据进行分析和挖掘，从而得出更精准的评价结果。

三、加强财务人员的培训和管理财务人员是高校财务绩效评价体系的核心人员，他们需要具备专业的财务知识和技能，熟悉高校运营和经济管理相关法律法规和政策，从而更好地为高校提供专业化的财务服务。

因此，高校应该加强对财务人员的培训和管理，确保其能够胜任财务绩效评价工作。

四、逐步完善财务绩效评价政策体系高校财务绩效评价体系建立之后，需要逐步完善相关政策和制度，以规范评价工作的实施。

例如，建立财务绩效评价各环节的责任制、明确评价结果使用的范围和方式等，从而保证高校财务绩效评价工作的公正、客观和有效性。

总之，建立高校财务绩效评价体系可以为高校提供重要的参考和规范，帮助高校更好地实施财务管理和经营活动，提升高校的整体竞争力和发展水平。

同时，在建立和完善财务绩效评价体系的过程中，需要注重准确、科学、公正和透明的原则，以保证评价结果的客观有效性。

综合Synthesis【摘要】全面实施预算绩效管理是进一步推进国家治理能力现代化以及国家治理体系改革的内在要求，高校财政项目支出绩效评价作为公共部门绩效评价体系的重要组成部分，其指标体系的构建一直存在争议。

本文采用层次分析法构建高校财政支出的绩效评价指标体系，有利于更好地界定高校财政项目支出的实际效益，促使高校树立绩效理念，推动绩效管理模式由预算绩效向绩效预算转变。

【关键词】高校财政项目；绩效评价指标体系； 层次分析法【中图分类号】G647.5一、引言自2000年起，教育部和财政部针对高等学校财务管理和资金安全问题已经颁布众多政策文件，党的十八大以来，中央财政已初步建立了以项目支出为主要内容的一般公共预算绩效管理体系。

党的十九大提出要加快建立现代财务制度，全面实施绩效管理；预算绩效管理是一整套系统工程，他的核心工具就是绩效评价。

2018年9月中共中央、国务院印发了《关于全面实施预算绩效管理的意见》（下称《意见》），其中明确了将用3～5年的时间基本打造出全方位、全过程以及全覆盖的预算绩效管理体系。

目前，高校财政项目支出绩效管理仍存在重投入、轻管理，重支出、轻考核，项目资金分配靠经验，投入产出效益低下，以及职能部门人员绩效管理意识淡薄等问题。

绩效表示成绩、成效，从财政支出角度定义为公共支出实现的产出和成果。

绩效评价即是对产出和成果的评价，也是对目标实现的评价。

财政部关于印发《预算绩效评价共性指标体系框架》的通知（财预［2013］53号）中给出了《项目支出绩效评价共性指标体系框架》，共设有4个一级指标，分别是投入、过程、产出和效果，下设6个二级指标和20个三级指标。

作为纲领性文件，20个三级指标中，关于产出成果和效益的指标仅有9个，剩余11个指标都是关于项目投入和执行过程的合规性、制度性指标，突出强调了过程导向，对作为绩效重点的产出和效益类指标的重视不足，难以充分衡量一个项目支出的绩效。

二、高校财政支出绩效目标分解从高等学校产生和发展的基础来看，虽然各高校类型不尽相同、财政支出的侧重点不同，但最终的目标基本上都包括了人才培养、教育科研、社会服务和高校自身发展等四个方面。

高等教育财政支出绩效评价指标体系的构建研究作者：李艳来源：《对外经贸》2015年第09期[摘要]预算绩效管理作为一种以结果为导向的预算管理模式，更加关注预算资金的产出和结果，对高等教育财政支出进行绩效评价是其重要组成部分。

以“提高经费使用效率”为出发点，基于财务管理、产出效果、社会评价和可持续发展能力四个维度来构建我国高等教育财政支出绩效评价制度的指标体系。

并提出加强高等教育财政支出绩效评价的培训和宣传工作，提高高等教育财政支出预算管理的精细化水平，注重绩效评价结果的应用等对策建议。

[关键词]高等教育；财政支出；绩效评价；指标体系[中图分类号]G647.5 [文献标识码]A [文章编号]2095-3283（2015）09-0152-03[作者简介]李艳（1971-），女，汉族，副教授，博士，研究方向：财税理论与政策。

高等教育财政支出作为公共支出的重要组成部分，其支出的效果已被政府部门和教育理论界所关注。

高等教育财政支出绩效评价是以政府为主的行为主体，对高等教育财政支出的运作与绩效进行客观评价，并将评价结果应用于未来项目的决策与优化，从而促进项目实施主体达到预期绩效的管理行为。

一、高等教育财政支出绩效评价研究现状近年来，国内学者对高等教育财政支出绩效评价指标体系的构建进行了探索性研究。

如在通用评价指标体系的研究方面，吴建南和李贵宁（2004）以公平和效率为主线，将指标体系从高等教育财政支出的总体情况、目标达成情况、合规性情况、直接影响和间接影响五个方面进行了设计；孟令君、曾繁荣（2009）根据评价过程将指标体系分为总体情况评价指标、合规性评价指标、目标达成情况评价指标、直接影响评价指标、间接影响评价指标五大类指标体系；刘荣（2009）根据绩效评价（3E）原则，设计了一套包括投入资金指标、产出效益指标、资金利用效率指标、发展潜力指标和综合实力指标在内的指标体系；徐挺、杨琳（2009）根据投入产出关系，构建包括高等教育经费投入、高等教育经费支出、高等教育经费产出和高等教育经费效果类指标体系；应望江、李泉英（2010）依据投入产出分析和学科资源条件，构建包括人才培养、科学研究、社会服务和学科资源条件四大类在内的一级指标体系。

财税金融浅议财政支出绩效评价指标体系的构建喻婷四川财经职业学院会计系【摘要】建立以绩效为导向的公共支出绩效评价指标体系是现代政府公共支出管理改革的必然要求。

由于人们对公共支出绩效评价的内涵认识不清和公共支出绩效评价本身的复杂性，中国目前的公共支出绩效评价体系还相当不完整，效率也不高。

鉴于公共支出绩效评价的必要性和复杂性，很有必要对公共支出绩效评价指标体系设计作系统深入的研究，为公共部门更有效率的开展活动服务。

【关键词】公共支出绩效评价指标一、财政支出绩效评价定义及特点公共支出绩效评价是近20年来出现在西方国家政府公共支出管理的一项重要制度。

公共支出是指所有以公共资源为成本支出所开展的各项活动。

简单地说就是公共部门利用公共收入开展的公共活动。

般来说，公共支出根据其影响程度可以分为四个层次：某一项具体的公共支出活动；某一公共部门所开展的公共支出活动；为实现某一类职能而进行的公共支出活动；整个公共部门的公共支出活动。

绩效评价的内容也就可以分为相应的四个层次：对单个支出项目的绩效评价；对部门支出的绩效评价；对某职能实现程度的绩效评价；对公共支出综合绩效的评价。

财政支出是以满足社会共同需要为标准来参与社会资源配置的。

按照公共财政理论，财政支出绩效评价具有以下特点：1.总体性。

由于财政资金的划拨过程和耗用过程涉及到社会再生产过程的各个方面和多个环节，既包括生产建设领域，也包括非生产建设领域；既涉及中央和地方，也涉及部门和单位。

2^多样性。

社会共同需要是多种多样的，因此公共支出包括多个方面，如基本建设支出、行政管理支出、国防支出、科教文卫事业支出等，公共支出效益就要从经济的、社会的、政治的、文化的等诸多方面表现出来。

多层次性。

社会需要存在的多层次性，决定了公共支出的多样性，进而形成了公共支出效益的不同层次，评价公共支出绩效要从多角度出发，既要评价财政资金的经济性，又要评价财政资金的效率性和效果性。

4 ^外在性。

构建高校财务绩效评价体系高校财务绩效评价体系是一套评估高校财务状况和绩效的指标和方法，旨在为高校提供改进财务管理和提升绩效的参考。

构建一个科学合理的高校财务绩效评价体系对于高校的发展至关重要。

下面将从指标体系和评价方法两方面详细介绍。

一、指标体系1.资产负债表指标：包括总资产、总负债、净资产、债务率等指标，通过比较资产与负债的比例，评估高校的偿债能力和经济稳定性。

2.收入支出表指标：包括总收入、总支出、净收入、收入增长率等指标，通过比较收入和支出的比例，评估高校的经济盈利能力和可持续发展能力。

3.经营效益指标：包括人均资金使用效益、教育质量和学术影响力等指标，通过比较经营效益的水平，评估高校的教学与科研水平以及社会影响力。

4.资金运营指标：包括现金流量和资金周转率等指标，通过比较资金运营的效率，评估高校的资金管理水平和运营能力。

5.风险控制指标：包括拨备覆盖率、风险损失率等指标，通过比较风险控制的水平，评估高校的风险防范和应对能力。

二、评价方法1.定性评价：通过专家评估、问卷调查等方式，对高校的财务绩效进行主观评估，得出定性评价结果，并对结果进行综合分析。

2.定量评价：通过数据分析和计算，对高校的财务指标进行量化评价。

可以采用主成分分析、灰色关联分析等方法，对各指标进行加权得出综合评价指数。

3.参考评价：参考其他高校的财务绩效评价指标和方法，结合自身情况进行评价，借鉴已有经验和成功案例，以促进财务绩效的提升。

4.动态评价：评价体系要具备长期稳定性和动态更新性，及时反映高校财务绩效的变化，包括定期评估和跟踪评价。

5.多角度评价：评价体系要综合考虑财务、运营、风险、创新等多个方面的指标，从不同角度全面评价高校财务绩效。

三、评价结果的应用1.制定改进措施：根据评价结果，分析存在的问题和不足，并制定相应的改进措施，优化高校的财务管理和运营。

2.优化资源配置：根据评价结果，调整资金和人力资源的配置，优化高校的发展规划和经费使用。

基于高校职能的高等教育财政支出绩效评价体系的构建摘要：如何构建科学合理的评价指标体系，是高等教育财政支出绩效评价工作要解决的根本问题，也是我国学者讨论的焦点问题。

因此，本文首先介绍了构建高等教育财政支出绩效评价指标体系的理论基础：投入产出理论，然后介绍了高校的三个基本职能，在此基础上构建了一套评价高等教育财政支出绩效的指标体系。

关键词：高校职能财政支出绩效评价指标体系一、构建高等教育财政支出绩效评价指标体系的理论基础投入产出法的创始人是美国经济学家瓦西里·列昂惕夫。

1953年，他完成了《美国经济结构研究》一文，文中首次系统阐述了“投入产出理论”的基本原理，这意味着“投入产出理论”的研究获得了重大的成果。

投入产出分析的理论基础是一般均衡理论。

根据一般均衡理论，总投入和总产出应该是平衡的，并按照该均衡关系建立数学模型。

该理论中的投入要素包括维持生产经营活动的各种物质资源，此外还要计算该投入相对应的消耗系数，即其产出情况，通过比较本行业的投入产出表，判断在生产过程中是否存在附加值，并参考附加值的信息，对被评价单位的绩效情况进行评价。

投入产出理论是构建高等教育财政支出绩效评价指标体系的理论基础。

高等教育财政支出绩效评价指标体系中，支出指标反映的是高等教育财政支出数量和使用方向；产出指标反映的是高等教育财政支出的效果效率，包括学生质量、科研能力以及社会满意度等。

二、高校的三个基本职能高等教育财政支出绩效评价是对我国高等教育财政支出使用综合效益的衡量，有利于我国高等教育财政支出规模、方向合理化发展，能够为资金配置和决策使用提供有效依据。

而高校职能是高等教育财政支出绩效指标体系设计的直接依据，指标的设计必须有利于高校职能的实现。

为了更好地引领高等教育的发展，需要对我国高校职能进行重新界定，高校有三种基本职能：（一）培养适合社会发展的全面、复合型人才是高校的最主要职能复杂的国际环境以及激烈的国际竞争要求大学的首要职能就是培养参与国际竞争、实现本国发展所需要的各种复合型人才，我国也不例外。

财政支出绩效评价指标体系构建及应用研究随着我国经济社会的不断发展和进步，财政支出的规模和结构日益完善，财政支出绩效评价也越来越受到重视。

建立科学、合理的财政支出绩效评价指标体系，对于有效评估财政支出的效益和效率、提高财政支出的绩效水平，具有十分重要的意义。

本文将分析财政支出绩效评价指标体系的构建及应用研究。

1.确定指标体系的层次结构财政支出绩效评价指标体系的构建应首先确定其层次结构。

一般而言，可以分为目标层、成果层和活动层三个层次。

目标层主要包括财政支出的总体目标和具体目标；成果层主要包括财政支出所产生的效益和影响；活动层主要包括财政资金的具体使用情况和方式。

2.确定指标的选取原则确定财政支出绩效评价指标的选取原则是构建指标体系的关键。

首先要确保选取的指标既具有客观性、可量化性，又具有全面性、多样性和适用性；其次要确保选取的指标既具有关联性、连续性，又具有灵活性和运用性。

3.确定指标的分类在指标体系的构建中，需要根据财政支出的不同特点和属性，将绩效评价指标进行适当的分类。

一般可以按照财政支出的性质（投资性支出、运营性支出）、领域（教育支出、医疗支出）、对象（国家财政支出、地方财政支出）等方面进行分类。

4.确定指标的权重确定指标的权重是财政支出绩效评价指标体系构建的重要环节。

在确定指标的权重时，需要充分考虑各个指标在财政支出绩效评价中的重要性和影响程度，并采取科学的方法进行权重的计算和确定。

5.建立绩效评价指标体系在确定了层次结构、选取原则、分类和权重等方面的内容后，便可以依据这些原则和方法，建立起财政支出绩效评价指标体系。

这一体系应能全面、客观、合理地反映财政支出的绩效情况，为后续的绩效评价工作提供依据和支持。

1.财政支出绩效评价体系在预算编制中的应用财政支出绩效评价体系可以为预算编制提供重要的参考依据。

通过对财政支出的绩效情况进行评价，可以帮助预算编制部门更加科学地确定财政支出的规模和结构，提高财政资金的利用效率和效益。