第二节社会保险法律制度一、社会保险的概念、种类与基本原则（一）社会保险的概念：指国家依法建立的，由国家、用人单位和个人共同筹集资金、建立基金，使个人在年老（退休）、患病、工伤（因工伤残或者患职业病）、失业、生育等情况下获得物质帮助和补偿的一种社会保障制度。
《中华人民共和国社会保险法》2011年7月1日起施行。
（二）社会保险的种类：目前我国的社会保险项目主要有5项：1.基本养老保险：针对公民老年风险，保障老年日常支出的社会保障项目。
2.基本医疗保险：针对公民医疗风险，保障公民能享受基本医疗服务的社会保障项目。
3.工伤保险：针对公民职业风险。
4.失业保险：针对公民失业风险。
5.生育保险：针对公民生育风险。
【考题·多选题】（2014年）无雇工的个体工商户可自行购买的保险包括（）。
A.生育保险B.基本养老保险C.基本医疗保险D.工伤保险『正确答案』BC『答案解析』本题考核无雇工的个体工商户等参加社会保险问题。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险、职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员包括进城灵活就业的农民工可以参加基本养老保险、职工基本医疗保险，所需费用由个人缴纳。
（三）社会保险制度的基本原则1.社会保险范围广覆盖。
2.国家基本保险“保基本”和“可持续”。
3.社会保险体系“多层次”。
二、基本养老保险（一）基本养老保险的涵义基本养老保险是对达到法定退休年龄或因年老丧失劳动能力的老年人予以基本生活保障的社会保险制度。
（二）基本养老保险的覆盖范围1.职工基本养老保险：由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。
2.新型农村社会养老保险（简称新农保）：由基础养老金和个人账户养老金组成。
3.城镇居民社会养老保险（简称城居保）：由基础养老金和个人账户养老金两部分构成。
（三）职工基本养老保险基金的组成和来源基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。
【例题·多选题】根据社会保险法的有关规定，下列选项中属于职工基本养老保险的组成和来源的有（）。
社会保险概述《中华人民共和国社会保险法》（以下简称《社会保险法》）于2007年底提请全国人大常委会初次审议，历时三年多，经过四次审议，最终于2010年10月28日经十一届全国人大常委会第十七次会议表决通过，自2011年7月1日起实行。
一、社会保险的定义从理论上讲，社会保险是以国家为主体，对有工资收入的劳动者在暂时或者永久丧失劳动能力，或虽有能力而无工作，亦即丧失生活来源的时期内，通过立法手段，运用社会力量给其一定程度的损失补偿，保障其基本生活的社会保障制度。
1.劳动者暂时失去劳动能力这种情况主要包括三个方面：第一，员工在工作中病得很严重，需要住院治疗或者在家修养；第二，女职工休产假期间暂时没有办法工作；第三，员工在工作中发生工伤事故，导致伤残比较严重，需要救治。
2.劳动者永久丧失劳动能力永久丧失劳动能力是指劳动者到了退休年龄，这里的“丧失”指的是劳动权利能力的丧失，并不是不能再继续劳动。
比如，很多人在退休以后仍然可以被企业返聘。
从理论上讲，“退休”就意味着劳动者到了法定退休年龄以后就丧失了劳动权利能力，所以《劳动合同法》里规定：劳动者达到法定退休年龄后，与用人单位的劳动合同自动终止。
我国员工的法定退休年龄为：男性60岁，女性工人50岁，女性干部55岁。
在一些企业中，男员工55岁时企业还跟他续签10年的合同，这是完全没有必要的，因为男职工一旦到了60岁，合同没有履行完全也会自动终止。
劳动者到了退休年龄以后就丧失了劳动权利能力，之后应该如何生活呢？这时就需要依靠社会保险——养老保险可以保障劳动者退休后的基本生活。
3.虽有能力而无工作劳动者除了暂时或者永久丧失劳动能力以外，还会出现另外一种情况——在工作过程中突然失业，不能马上找到工作，这时也没有生活来源。
如果社会不提供基本的生活保障，劳动者就很难生存，所以劳动者这时也需要社会保险的保障。
二、我国社会保险体系的构成目前，我国社会保险体系由五大部分构成吗，分别是：养老保险、失业保险、医疗保险、生育保险和工伤保险。
人生风险与社会保障围绕着人生风险与社会保障，我想讲这么几个问题。
一个问题，人生是充满着风险的，而且人生中间的这种风险是随着社会的发展而不断的放大，这就是我讲的第一个观点。
第二个观点，我们个人抵御风险的能力其实是持续下降的，通常我们所理解，好像社会在发展个人越强大，这个观点好像不太成立，就是个人抵御各种风险的能力可能是在持续下降的。
第三个观点，当个人风险不能通过个人的努力来化解的条件下，它又会演变成为群体的风险和社会的风险，群体的风险和社会的风险一旦爆发，就可能导致大的社会危机，最后就迫使我们要建立社会保障制度，古今中外的社会保障制度都是在被迫的条件下建立起来的，这是我想讲的第三个方面的观点，当个人风险演变成群体风险、社会风险时，社会保障就自然产生了。
第四个方面的观点，中国社会保障制度的进程、改革以及展望一下未来的前景。
今天上午就这四个方面的问题跟大家谈一下。
一，首先我为什么强调人的一生充满着风险，而且这种风险在随着社会和人的发展在不断的放大，这是符合逻辑也是符合历史事实的。
我们知道个人的一生，我最近一本书里讲到，从个人来说没有一个人愿意遭受灾难的打击，没有一个人乐意接受苦痛的磨砺，但是人的一生不可能回避各种灾难、各种苦难。
当然在我们中国有很多讲法，比如说自古英雄多磨难，但是没有一个人愿意主动接受磨难。
人的一生确实充满着很多风险，这个风险一定是自然、一定是社会的，我们在考察整个人类社会发展进程中就可以发现，人类社会越发展，来自社会的风险就越广泛，影响就越是巨大，在农耕社会时期主要是自然的风险，那个时候大家靠天吃饭，风调雨顺好像没有什么风险，中国的历史也好，或者是世界人类的发展史也好，都是如此，那个时候的人生风险主要是自然的风险，相对来说比现在要小。
开始进入社会化大生产之后，人逐渐的走向社会化，这样的情况下社会风险越来越成为影响人一生的快乐、一生的幸福，乃至一生生存境遇的很大因素。
比如说在农耕时期，农民有什么风险呢？农民依附于土地上，这一块土地在农民的生活就有保障，只有少数情景下遭遇天灾，颗粒无收时，才会遭遇到生活的困境。
