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民政部等九部委关于进一步做好新形势下社区志愿服务工作的意见为深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，在全社会形成浓厚的“奉献、友爱、互助、进步”的时代新风，为此，民政部、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国残疾人联合会、中国红十字会总会、全国老龄委办公室、中国关心下一代工作委员会、中国社会工作协会联合发文，就进一步做好新形势下社区志愿服务工作提出如下意见：一、充分认识进一步做好新形势下社区志愿服务工作的重要意义社区志愿服务是社会组织和个人自愿用自身的时间、技能等资源，在社区为居民和社区慈善事业、公益事业提供帮助或服务的行为；从事志愿服务的志愿者(亦称义工)，其数量和素质是社会进步的重要标志，也是社会发展的重要指标。
目前，我国全面建设小康社会进入关键时期。
随着社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式日益多样化，人们的需求越来越多样化；越来越多的“单位人”成为“社会人”，大量退休、下岗人员和流动人口进入社区；人口老龄化、家庭小型化，以及为数不少的贫困人群都对社会服务提出了新要求。
进一步做好新形势下社区志愿服务工作，有利于整合社区资源，健全社会服务体系，依靠社会力量解决社会问题，满足居民群众日益增长的物质文化和生活需要；有利于增进人与人之间的感情，形成融洽和谐的人际环境，维护社会稳定，促进社会和谐；有利于增强各种社会组织尤其是居民群众的社会责任，弘扬“人人为我、我为人人”的良好社会风尚，提高参与社会建设和管理的能力；有利于密切党群关系，巩固党在城市基层的执政基础。
我们一定要从实践“三个代表”重要思想，构建社会主义和谐社会的高度，充分认识进一步做好新形势下社区志愿服务工作的重要意义，采取有力措施，努力把我国的社区志愿服务工作提高到新的水平。
二、进一步明确新形势下社区志愿服务工作的总体要求、基本原则和重点领域社区志愿服务工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以满足居民需求、为居民提供服务为宗旨，以弘扬志愿精神、提高居民素质为目标，充分发挥群众团体和社区组织的作用，建立健全长效机制，努力把社会上、社区里有爱心的单位和人员动员起来，团结起来，组织起来，让一切爱心充分展示，让一切善举竞相推出，以造福于社区，造福于人民，切实为建设和谐社区、构建和谐社会服务。
《志愿服务组织评价规》国家标准编制说明一、工作简况任务来源本标准由全国电子业务标准化技术委员会（）提出并归口，经国家标准化技术委员会批准，正式列入年国家标准制修订项目计划，项目编号为。
本标准由中国标准化研究院负责组织起草工作。
《志愿服务组织评价规》国家标准规定了志愿服务组织机构的评价原则、评价模块、评价容、评价方法和结果表示。
本标准适用于志愿服务组织机构的自我评价，也适用于第三方机构对志愿服务组织机构进行评价, 志愿服务团队的评价可参照使用。
本标准制定目的和意义志愿服务作为文明社会不可缺少的一部分，为发达国家和发展中国家福利的提高和社会进步做出了重要贡献。
在我国，尽管志愿服务组织发展十分迅速，但由于出现时间较短，发展不够成熟，在实际运作过程中仍暴露诸多问题，如：提供志愿服务的能力和成效不一、志愿服务组织机构的人员配备不全、志愿服务组织机构管理缺乏有效机制等，这些都在一定程度上限制了我国志愿服务组织的发展，阻碍其发挥作用，促进社会和谐。
通过制定《志愿服务组织评价规》国家标准，一方面提升志愿服务组织机构自身的服务水平，在实践中不断发挥其自身功能，提高志愿者的综合素质，促进志愿服务组织机构健康、可持续发展。
另一方面也为国的志愿服务组织机构发展做出有益的指导和建议，弥补我国当前志愿服务组织发展缺乏有效指导的局面，进而弥补市场和政府功能的不足，满足多元化的社会需求，促进社会的健康和谐发展。
主要工作过程1）研讨确定标准框架及草案年国家标准制定计划下达后，在秘书处的组织下，成立了标准起草组。
标准起草组对当前志愿服务组织的相关情况进行了调研，多次召开了工作组部研讨会，确定标准框架。
志愿服务组织评价总体框架初期由机构资质、服务条件、服务资源、服务机制、服务容、服务效果、学习与成长、信用与荣誉、社会责任个评价模块，个评价子模块及评价容构成。
经和志愿服务领域的专家研讨后，修改为基础条件、服务资源、服务机制、服务容、服务效果、学习与成长、信用与荣誉、社会责任个评价模块，个评价子模块及评价容，并形成了标准草案。
开展“关爱社会”志愿服务活动工作方案为进一步贯彻落实党的___届___中全会精神，深入开展学雷锋活动，加强___核心价值体系建设，营造关爱互助、充满爱心的和谐社会氛围，根据市文明委精神，结合我市的实际，决定在市___开展以学习雷锋、奉献他人、提升自己为主题的关爱社会志愿服务活动，活动方案如下：一、指导思想以___理论和___重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以___核心价值体系为引领，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，弘扬雷锋精神，扎实推进关爱社会志愿服务活动，大力普及奉献他人、提升自己的志愿服务理念，推动学雷锋志愿服务活动常态化、机制化，不断提升编制系统干部的思想道德素质和城市文明程度。
二、活动内容在各行各业开展学雷锋、树新风主题活动，宣传普及文明礼仪知识、维护社会秩序、引领文明交通及文化建设志愿服务，引导人们知礼仪、重礼节、___德，推动文明的社会风尚、良好的社会秩序以及优质的社会服务的形成。
1、开展践行文明礼仪志愿服务。
广泛开展文明礼仪知识宣传普及志愿服务，宣传《___市民文明公约》，传播文明理念，倡导互助精神，劝导不文明行为，营造文明有礼的社会风尚。
在各行各业开展学雷锋、树新风活动，引导干部职工立足本职岗位开展便民利民服务和延伸服务。
2、开展维护社会秩序志愿服务。
大力推进文明交通行动计划，宣传交通法规和安全意识，提高文明出行意识。
开展整治集贸市场、车站、公交车站点等公共场所秩序，健全文明行为守则，引导人们在公共场所、社交场合和工作岗位上讲公德、守规矩。
通过开展乘车排队日、公交车、出租车文明标兵车、优质服务集贸市场评选等系列活动，在全社会形成人人遵守公共秩序、文明礼让、友爱互助，共同维护公共交通秩序和市场秩序的良好风尚。
3、开展文化体育志愿服务。
结合爱国歌曲大家唱、三下乡和我们的节日等主题活动，广泛开展送戏、送电影、送图书、送展览、送培训等文化志愿服务，鼓励和支持成立各类民间文化体育社团，满足人民群众求知、求真、求美、求乐的需求。
新时代文明实践志愿服务机制建设实施方案新时代文明实践志愿服务机制建设实施方案为深入贯彻落实中央宣传部、中央文明办《关于新时代文明实践志愿服务机制建设的实施方案》(文明办〔20__〕17号)和《xx县新时代文明实践志愿服务机制建设实施方案》(X文明办〔20__〕X号)文件精神，加强新时代文明实践志愿服务机制建设，推动全镇文明实践志愿服务制度化、常态化，现制定如下实施方案。
一、总体目标以x中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央关于新时代文明实践中心建设的总体部署和要求，坚持志愿者作为主体力量、志愿服务作为基本形式，以工作体系建设为基础、以队伍建设为重点、以项目建设为关键，整合各种资源、改进工作方式、创新服务模式，着力构建服务优质、运转高效的志愿服务机制，切实解决文明实践谁来做、做什么、怎样做的问题，真正打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的"最后一公里"。
二、工作重点(一)构建协调联动工作体系。
建立新时代文明实践所统筹规划、志愿服务促进中心组织实施、志愿服务队伍各展所长、志愿服务站点承接落地的志愿服务工作体系。
1、把准志愿服务的工作导向。
要深入落实党中央和省市县委关于新时代文明实践中心建设的部署和要求，坚持志愿者是新时代文明实践的主体力量、志愿服务是新时代文明实践的基本形式，把推动新时代文明实践所、站建设作为志愿服务工作的重中之重，将更多的志愿服务力量和资源向新时代文明实践汇集，用志愿服务宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众，积极探索文明实践志愿服务的有效途径。
2、建立协同高效的工作机制。
巩固镇级志愿服务促进实践所建设，用好"x"智慧平台，负责做好志愿者登记、注册、培训等工作，统筹安排工作任务、调配资源、制定服务项目清单，组织协调各类志愿服务队伍全镇域开展志愿服务工作。
镇新时代文明实践所、村(街道)新时代文明实践站要安排专人负责协调推动本区域志愿服务工作，及时分析汇总群众需求信息、制定工作计划，确保区域内志愿服务组织和志愿者与文明实践所、站无缝对接，及时派单、接单，经常进村入户，精准开展志愿服务活动。
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name2 0 X X社区服务志愿者活动意见社区服务志愿者活动意见一、深刻认识开展社区服务志愿者活动的重要意义1、党的**届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的战略任务。
社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础，社区服务志愿者活动是构建和谐社区和和谐城区的重要载体，是弘扬中华民族传统美德，形成人人为我、我为人人、守望相助、和谐相处的有效途径。
全区广大干部群众要从落实科学发展观，建设社会主义和谐社会的高度，从提高市民素质和城区整体文明程度的高度，充分认识深化社区服务志愿者活动的重要意义，积极关心、支持、参与社区服务志愿者活动，推动社区服务志愿者活动不断适应新形势，再创新水平。
二、深化社区服务志愿者活动的指导思想和基本原则2、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的**届四中全会和市委八届七次全会精神，以建设和谐社区为目标，以创新机制为重点，以为群众排忧解难为内容，进一步健全和完善区、街、社区三级社区服务网络，整合资源，拓宽服务领域，不断满足社区群众的需求，推动社区服务志愿者活动与时俱进，形成我区精神文明建设的一面旗帜。
3、坚持以民为本、服务社区的原则，协助政府保障困难群体的基本生活，协助社区满足广大群众物质文化需求；坚持先进性与广泛性相结合、尽力而为与量力而行相结合的原则，既提倡无私奉献，又兼顾志愿者个人合理利益，既充分发挥广大志愿者的服务热情，又提倡力所能第 2 页共 8 页及、积习成风；坚持因地制宜、讲求实效的原则，以街道为依托，以社区为基础，充分发挥社区服务志愿者活动在服务群众、凝聚人心、化解矛盾、维护稳定等方面的作用。
三、加大对社区服务志愿者活动的指导力度4、加强对社区服务志愿者活动的宏观指导，把社区服务志愿者活动纳入社区建设的整体布局，与社区服务水平同步提升；纳入公民道德教育的重要内容，与提高全民文明素质和道德水平、实现人的全面发展同步促进；纳入党政工作重要议程，与全区经济社会发展战略同步实施；纳入创建全国文明城区的安排部署，与全区精神文明建设同步推进。
在机关、企事业单位开展“我奉献、我快乐”志愿服务活动的实施⽅案在全县机关、企事业单位开展“我奉献、我快乐”志愿服务活动的实施⽅案志愿服务是社会进步的标志、是社会活⼒迸发的体现、是社会和谐发展的重要精神动⼒，为建⽴完善志愿服务长效机制，推动我县城市⽂明志愿服务⼯作，促进社会⽂明进步，按照市委市政府的⽂件精神，经县委县政府研究，决定在全县机关、企事业单位开展“我奉献、我快乐”志愿服务活动，特制定此⽅案。
⼀、指导思想以建设和谐社会为⽬标，紧紧抓住社会主义核⼼价值体系建设这个根本，发挥机关、企事业单位⼲部职⼯在精神⽂明建设中的⽰范带头作⽤，⼤⼒弘扬志愿精神，吸引更多的⼈加⼊志愿者队伍，成为社会主义精神⽂明的传播者、实践者、引领者，使ⅩⅩ的社会风尚、社会秩序更好、更有序。
⼆、⼯作⽬标针对交通秩序、乘车秩序和不⽂明⾏为等⽅⾯存在的突出问题，通过开展⽂明交通志愿服务⾏动和不⽂明⾏为劝导志愿服务⾏动，使⽂明出⾏蔚然成风，促进市民⽂明素质和城市⽂明程度⼤幅提⾼，实现街道畅通有序、市民素质提⾼⽬标。
三、活动主题“我奉献、我快乐”志愿服务四、组织机构为加强活动的领导，成⽴ⅩⅩ县“我奉献、我快乐”志愿服务活动领导⼩组。
组长：县委副书记副组长：县委常委、组织部长县委常委、纪委书记(常务副组长)：县委常委、宣传部长县⼈⼤副主任县政府副县长县政府副县长县政协副主席成员由县⽂明办、县直机关⼯委、团县委、县妇联、县财政局、县教体局、县交警⼤队等单位主要领导，县纪委、县委组织部分管领导担任。
领导⼩组下设办公室，办公室设在县⽂明办，主任由吴翠珍同志兼任。
上述单位各指派1⼈作为办公室⼯作⼈员，定期召开联席会议，办公室内设协调组、宣传组、督查组，负责全县志愿服务⾏动的组织协调、宣传报道、督查考核、⼈员调配、装备配置等⼯作。
五、活动时间活动从1⽉⽇开始，长期开展。
机关、企事业单位⼲部职⼯每两⽉参加⼀天志愿服务活动，活动时间为⼯作⽇上午7:30-9:30,下午16:30-18:30；双休⽇和法定节假⽇由团县委联系江西⼯程学校，县教体局组织中⼩学校⽼师参加志愿服务活动。
兰州市教育局关于在精神文明创建活动中深入开展爱国卫生运动的通知文章属性•【制定机关】兰州市教育局•【公布日期】2020.07.03•【字号】兰教思〔2020〕251号•【施行日期】2020.07.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】爱国卫生正文关于在精神文明创建活动中深入开展爱国卫生运动的通知各区县教育局、兰州新区教体局、兰州高新区社农局，市属各学校、局直各单位，各事业单位中小学、市管民办学校：为深入学习贯彻习近平总书记关于深入开展爱国卫生运动的重要指示精神，充分发挥精神文明创建工作优势，广泛动员师生参与爱国卫生运动，为全面打赢疫情防控阻击战提供强大精神动力、营造良好教育环境，按照中央和省上有关文件要求，根据《兰州市在精神文明创建活动中深入开展爱国卫生运动的实施方案》精神，结合“文明校园”“美丽校园”创建活动，现就全市教育系统在精神文明创建活动中深入开展爱国卫生运动通知如下：一、重点任务（一）加强文明健康知识宣传。
各县区各学校要充分利用“两微一端”、校园宣传栏、校园广播、校园文化墙、QQ群等方式，广泛开展传染病防疫和公共卫生知识宣传，开展“文明健康有你有我”公益广告宣传，校园内要有相应的公益广告图片和提示牌。
教育中小学生从自身做起，从身边小事做起，讲卫生、改陋习摒弃不文明行为，从小养成良好的文明卫生习惯，普及健康生活常识，提升师生健康素养，培养健康的生活行为方式。
（二）继续做好校园传染病防控工作。
各县区各学校继续加强校园传染病防控组织领导，做好动态管理，更新完善应急处置预案和工作制度，将传染病疫情报告、晨午检、因病缺勤追踪登记、环境卫生、免疫预防接种查验等制度落到实处，同时保证传染病防控物资储备充足。
（三）开展校园环境卫生死角清理整治行动。
各学校要对教学楼、楼道、操场、教室、办公室、功能室、食堂、宿舍等进行地毯式全面摸排治理，并形成长效机制，对卫生死角及乱堆乱放等突出问题进行逐一排查，逐个清理整治，尤其要加强厕所、盥洗室等薄弱区域和食堂、宿舍等重点场所的卫生整治，定期开展环境卫生大扫除，确保无学生餐饮食品卫生质量问题和其他安全隐患，无乱扔纸屑、垃圾，乱堆杂物等现象，完善控烟措施，切实减少疫病传播途径，做到校园各处整洁、有序，打造干净整洁的校园环境。
生态环境部、中央文明办关于推动生态环境志愿服务发展的指导意见文章属性•【制定机关】生态环境部,中央文明办•【公布日期】2021.06.02•【文号】环宣教〔2021〕49号•【施行日期】2021.06.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文关于推动生态环境志愿服务发展的指导意见环宣教〔2021〕49号各省、自治区、直辖市生态环境厅（局）、文明办,新疆生产建设兵团生态环境局、文明办：志愿服务是党和国家事业的重要组成部分，是社会主义现代化建设的重要力量，是现代社会文明程度的重要标志，也是新形势下构建现代环境治理体系、推进生态文明建设的重要抓手和有效途径。
为落实《志愿服务条例》和《“美丽中国，我是行动者”提升公民生态文明意识行动计划（2021-2025年）》相关要求，进一步推动生态环境志愿服务工作，促进生态环境志愿服务制度化、规范化、常态化，加快形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，依据相关法律法规,结合生态环境志愿服务特点,制定本意见。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，以生态环境高水平保护促进经济高质量发展，系统落实党中央关于志愿服务的决策部署,以在全社会牢固树立生态文明理念为出发点，以把建设美丽中国转化为全体人民的自觉行动为导向，大力发展生态环境志愿服务，弘扬志愿服务精神，壮大生态环境志愿者队伍，建立健全生态环境志愿服务制度，形成覆盖广泛、机制健全、管理规范、服务完善的志愿服务体系，推动生态环境志愿服务延伸到基层生态环境保护工作的方方面面，为持续改善生态环境、推动社会文明进步、增进民生福祉作出贡献。
二、基本原则（一）坚持党的领导。
坚持党委领导、政府监管，充分发挥生态环境志愿服务队伍中基层党组织的战斗堡垒作用，发挥共产党员、共青团员在生态环境志愿服务中的先锋模范带头作用，做好政治引领、思想引领、价值引领，坚定不移地走中国特色志愿服务之路,确保生态环境志愿服务工作的正确方向。
珠海市学生志愿服务管理办法第一章总则第一条为推动学生志愿服务事业发展，规范学生志愿服务活动，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神，促进和谐社会建设，根据中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》和《关于推进志愿服务制度化的意见》提出的各项工作要求，结合《珠海经济特区志愿服务条例》，制定本办法。
第二条本市区域内的学生志愿者、学生志愿服务组织及其志愿服务活动适用本办法。
第三条本办法所称学生志愿者，是指在我市注册学籍，参加学校或学生志愿服务组织，不以获得报酬为目的，以自身知识、技能等资源，自愿、无偿服务社会和帮助他人的在校学生。
本办法所称学生志愿服务组织，是指经所在学校批准，以在校学生为主体，专门从事无偿服务社会和帮助他人的非营利性社会公益组织。
由学校团组织直接领导（小学由少先队组织领导），负责全校学生志愿服务行动的管理、组织、协调工作。
学校党组织应当加强对团组织开展志愿服务的经费及政策保障。
本办法所称志愿服务，是指经志愿服务组织安排，由志愿者实施的无偿服务社会和帮助他人的公益行为。
第四条学生志愿者从事志愿服务活动应当遵循自愿、合法、平等、无偿、诚实信用、不影响自身学业的原则。
学生志愿者从事志愿服务活动应当受社会尊重，其合法权益受法律保护。
第五条学生志愿者服务活动目的在于培养学生的公民意识、奉献精神和服务能力，促进学生道德整体水平和科学文化素质的提高；为我市发展、社区管理、校园建设及大型社会活动等公益事业提供志愿服务；为具有特殊困难，需要帮助的学生和社会成员以及贫困地区提供志愿服务；规划、组织青年志愿服务，协调、指导全市各类学生志愿者组织开展工作；培养学生志愿者，为学生志愿者提供成长的机会；多渠道加强学生与社会的接触，进一步开展青年社会实践活动，拓宽学生的知识面；适应校园精神文明建设的需要，推动我市青年志愿服务管理体系的建立和完善。
第六条学校、家庭和社会应当培养学生志愿服务意识，鼓励和支持青少年参加力所能及的志愿服务活动。
民政部、中国社会工作者协会关于进一步开展社区服务志愿者活动的通知文章属性•【制定机关】民政部,中国社会工作者协会•【公布日期】1994.04.01•【文号】民办发[1994]9号•【施行日期】1994.04.01•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】民间组织管理,服务贸易正文民政部、中国社会工作者协会关于进一步开展社区服务志愿者活动的通知（民办发[1994]9号1994年4月1日）各省、自治区、直辖市民政厅(局)，各计划单列市民政局，各省、自治区、直辖市、各计划单列市社会工作者协会：尊老爱幼，扶贫助残，互助互济，是中华民族的传统美德，在建立社会主义市场经济体制的新形势下，需要继续发扬这种传统美德。
中共中央《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确提出要“提倡社会互助”。
民政部、国家计委等14个部委《关于加快发展社区服务业的意见》中也明确提出要“不断壮大社区服务志愿者队伍和社区工作者队伍”。
自1987年民政部在全国开展社区服务工作以来，一种以社会互助为特点的志愿者服务发展很快。
目前，仅京津沪三大城市的社区服务志愿者队伍已达百万人之多，他们长期坚持在基层从事社会公益活动，献爱心，送温暖，做奉献。
这既是学雷锋活动的继续和发展，又具有改革开放的时代特色。
提倡社会互助，开展社会志愿者活动可以帮助有困难的群众解决部分实际困难，为国分忧，为民解愁；可以使志愿者在实践中体验社会生活，陶冶情操；可以通过专愿者的奉献精神，唤起人们互助互爱的良知与道德感，净化社会风气，增强群众团结。
这些对于促进社会主义精神文明建设，促进社会稳定和全面进步，都将起到积极的作用。
为了提倡社会互助、广泛深入持久地开展社区服务志愿者活动，特提出以下几点意见。
一、社区志愿者服务是人们关心社会、助人为乐的一种积极的建设性的社会互助行为。
其特征是坚持自愿原则，利用业余时间，无私地为社会上有困难的人提供帮助和服务。
其宗旨是改善社会环境，提高人们的思想道德文化素质。
中央精神文明建设指导委员会关于深入开展志愿服务活动的意见 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团精神文明建设委员会，中央精神文明建设指导委员会各成员单位：
我国的志愿服务作为伴随改革开放出现的新生事物，是长期开展的学雷锋活动的发展和延续，有着广泛群众基础和独特优势。近年来各种形式的志愿服务活动发展很快，党员志愿者、社区志愿者、职工志愿者、青年志愿者、大学生志愿者、巾帼志愿者、家庭志愿者、老年志愿者、扶残助残志愿者、红十字志愿者、治安志愿者、科普志愿者等各类志愿服务队伍比较活跃，成为社会主义精神文明建设的重要力量。在迎接和举办北京奥运会残奥会、四川汶川抗震救灾等重大活动和重大事件中，志愿服务都发挥了突出作用。为深入贯彻落实党的十七大精神，进一步完善社会志愿服务体系，积极培育文明风尚，不断提高公民文明素质、社会文明程度和群众生活质量，现就在全社会深入开展志愿服务活动提出如下意见。
一、充分认识深入开展志愿服务活动的重要意义，明确指导思想和基本原则 １、深入开展志愿服务活动具有重要意义。志愿服务体现着公民的社会责任意识，是人们自觉为他人和社会服务、共同建设美好生活的生动实践，是现代社会文明程度的重要标志，是新形势下推进精神文明建设的有效途径。志愿服务领域宽、渠道广，能够广泛动员社会资源，有效弥补政府服务和市场服务的不足，为政府分忧、为百姓解难，有利于在全社会形成团结互助、平等友爱、共同进步的社会氛围和人际关系，增加和谐因素、促进公平正义、维护社会稳定。志愿服务以自愿、无偿为前提，以弘扬志愿精神为核心，能够把服务他人、服务社会与实现个人价值有机结合起来，引导人们在做好事、献爱心的过程中陶冶情操、提升境界，有利于倡导爱国、敬业、诚信、友善等基本道德规范，提高公民思想道德素质，把建设社会主义核心价值体系的任务落到实处。志愿服务形式多种多样、方式灵活便捷，适应了社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化的新特点，能够满足不同层次人们关爱他人、服务社会、展示特长的愿望，有利于充分发挥群众的主体作用，激发群众的参与热情，为精神文明创建活动注入新的生机与活力。要把组织开展志愿服务活动作为提高公民文明素质和社会文明程度的一项战略任务，深入持久地开展下去。
２、深入开展志愿服务活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住社会主义核心价值体系建设这个根本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，广泛普及志愿理念，大力弘扬志愿精神，着力壮大志愿者队伍，着力完善志愿服务体系，着力建立志愿服务社会化运行模式，推动志愿服务有一个新的更大发展，使更多的人成为志愿者，使更多的志愿者成为良好社会风尚的倡导者，成为社会主义精神文明的传播者、实践者。
３、深入开展志愿服务活动的基本原则是：坚持以相互关爱、服务社会为主题，始终把公益性放在首位，充分体现无偿、利他的基本要求；坚持志愿服务与政府服务、市场服务相衔接，有针对性地设计项目、开展活动，做到量力而行、务求实效；坚持志愿服务与实现个人发展相统一，让人们在为他人送温暖、为社会做贡献的过程中经受锻炼、增长才干；坚持自愿参与和社会倡导相结合，既尊重人们的服务意愿，鼓励人们自主参与，又强调公民的社会责任，努力扩大志愿服务活动的覆盖面，增强志愿服务活动的影响力；坚持社会化运行模式，把党政各部门、社会各方面组织动员起来，形成强大工作合力。
二、普及志愿理念、弘扬志愿精神，努力营造关心、支持和参与志愿服务的浓厚社会氛围 ４、创造有利于志愿服务的舆论文化环境。以奉献、友爱、互助、进步为主要内容的志愿精神，体现了中华民族传统美德，反映了社会发展进步的时代要求，是志愿服务活动的核心，也是推动志愿服务活动长期深入开展的内在动力和有力支撑。必须广泛普及志愿理念，大力弘扬志愿精神，推动形成关心、支持和参与志愿服务的良好氛围。新闻媒体是思想文化传播的重要载体，是传播志愿理念、弘扬志愿精神的主渠道。要切实加大志愿服务的宣传力度，充分发挥报刊、广播、电视、互联网、手机短信等大众传媒的作用，运用新闻报道、言论评论、公益广告等形式，普及志愿服务知识，宣传志愿服务活动的经验和志愿者的感人事迹，引导人们尊重志愿者和志愿者的劳动，营造有利于志愿服务的浓厚舆论氛围。精神文化产品潜移默化地影响着人们的思想观念和价值判断，在弘扬志愿精神方面有着不可替代的独特作用。要通过生动感人的文艺作品和丰富多彩的文化活动，展现志愿者的良好风貌和高尚情操，寓教于乐、寓教于文，形成有利于志愿服务的良好文化环境。
５、加大学校教育和社会教育的力度。青年是志愿服务的生力军，学校是开展志愿服务教育的主阵地。要把志愿精神作为未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育的重要内容，纳入学校的教育教学，体现到课堂教学、课外活动和社会实践中，不断增强广大青少年的志愿服务意识。社区是群众生活的基本单元，是经常性志愿服务的主要场所。要充分利用社区服务中心、宣传文化站等多种途径，加大志愿服务宣传教育力度，使之家喻户晓、深入人心。要动员广大党员干部、共青团员和社会知名人士带头参加志愿服务活动，为全社会作出示范。
６、注重在实践中培养志愿服务意识。各种形式的志愿服务活动，是弘扬和践行志愿精神的有效载体。要从经济社会发展需要和人民群众愿望出发精心设计志愿服务项目，把志愿精神融入活动的全过程，使人们在参与志愿服务的过程中享受心灵的快乐、加深对志愿精神的理解。要继续发现和培养社会各界参与志愿服务活动的先进典型，组织志愿者积极撰写心得体会，把志愿精神的种子播撒到人们心中，使志愿服务理念得到越来越多人的接受和认同，吸引和感召更多的人加入到志愿服务的行列。
三、深入开展多种形式的志愿服务活动，为人们关爱他人、奉献社会搭建平台 ７、着眼于讲文明树新风开展志愿服务活动。讲文明树新风涵盖了精神文明建设的主要内容，要紧紧围绕讲文明树新风组织志愿服务活动，不断拓展志愿服务的领域，丰富志愿服务的内涵。组织开展普及文明风尚志愿服务，更好地传播文明理念，倡导团结互助精神，引导人们知礼仪、重礼节、讲道德。组织开展科技、文体、法律、卫生志愿服务，普及科学知识、传播先进文化、开展法律援助、提供医疗卫生服务，不断丰富广大群众重点是农村、偏远地区和进城务工人员的精神文化生活。组织开展社会治安志愿服务，普及法律知识，加强治安防范，完善群防群治网络。组织开展窗口行业志愿服务，动员公共服务行业和涉外窗口行业的干部职工以志愿服务的形式，为人们提供各种延伸服务和便民服务。组织开展保护生态环境志愿服务，宣传生态文明观念和环境保护知识，大力推动义务植树、绿化美化、清理脏乱、整治污染等行动，使天更蓝、水更清、地更绿，逐步形成良好的人居环境和生态环境。
８、着眼于扶危济困开展志愿服务活动。大力弘扬我国扶危济困、助人为乐的传统美德，坚持从办得到、群众又迫切需要的事情做起，把生活困难群众和老年人、残疾人作为重点对象，积极开展送温暖、献爱心志愿服务活动，努力为困难群众排忧解难。广泛开展居家养老、扶残助残志愿服务活动，组织志愿者为孤寡老人、空巢老人、残疾人提供生活救助和照料服务，弘扬人道主义精神。以关爱帮困、便民利民为重点，大力开展社区志愿服务活动，让居民在参与中感受友谊和谐，看到社会美好，享受幸福生活。
９、着眼于大型社会活动顺利进行开展志愿服务。要认真总结大型社会活动志愿服务的成功经验，切实组织好举办重大活动、重要会议和大型文体赛事的志愿服务，着力改进服务方式、提高服务水平，营造良好人文环境。组织开展公共秩序志愿服务活动，动员志愿者到公共场所、道路交通和赛会场馆等重点部位，宣传文明行为规范，劝导不文明言行，努力创造规范有序的社会公共秩序。组织开展赛会志愿服务活动，动员志愿者参加接待、咨询、联络、秩序维护等方面的工作，为大型社会活动的顺利进行提供有力保障。
１０、着眼于应急救援开展志愿服务活动。应急救援志愿服务是专业救援的重要辅助力量，是国家应急救援体系的重要组成部分。要组织开展应急救援志愿服务活动，动员志愿者广泛普及防灾避险、疏散安置、急救技能等应急处置知识，参与重大自然灾害和突发事件的抢险救援、卫生防疫、群众安置、设施抢修和心理安抚等工作，提高社会和公民的应急处置能力。要把应急救援志愿服务纳入政府应急反应体系，依托有关职能部门、行业协会和专门学会，组织有相关知识、经验和资质的志愿者成立专业救援服务队，提高应急救援的专业化水平，保证志愿者关键时刻能服务、会服务。
四、进一步建立健全志愿服务活动的运行机制，不断提高志愿服务的科学化、规范化、专业化和社会化水平
１１、规范招募和注册。志愿者的招募和注册，是把人们切实组织动员起来，完成所确定的志愿服务任务的重要环节。依法登记或备案的志愿者组织，要根据志愿服务的需要，及时发布招募信息，明确志愿服务所需的条件和要求，组织开展经常性招募和应急性招募，不断壮大志愿者队伍。全面推行志愿者注册制度，依托有关部门和行业协会成立的全国性志愿者组织，建立完善志愿者注册管理系统和志愿服务信息平台，并实现互联互通、信息共享，把志愿服务资源有效整合起来，引导志愿者长期参加志愿服务活动。
１２、加强培训和管理。做好志愿者的培训和管理工作，是提高志愿者素质和志愿服务水平的重要举措。各级各类志愿者组织要根据志愿服务项目的要求，依托行业协会、专门学会和基层宣传教育阵地，对志愿者进行相关知识和技能培训，提高服务意识、服务能力和服务水平。要重视志愿者骨干的培养，使他们成为志愿服务的中坚力量。要跟踪掌握志愿者接受培训、参加服务的情况，合理安排服务时间和服务任务，实现志愿者、服务对象和活动项目的有效衔接。
１３、建立和完善激励机制。在志愿者组织内部建立以服务时间和服务质量为主要内容的星级认定制度。鼓励机关、学校和企事业单位，在同等条件下优先录取和聘用有志愿服务经历且表现突出者，并作为评先
