妇幼惠民政策解读共31页文档

第一部分农村农业相关政策法规一、水利惠民政策1、支持农村饮水安全工程建设：到2013年，全面解决规划内的4.13万人饮水安全，“十二五”期间基本解决新增农村饮水不安全人口的饮水问题。

其中，2011年国家、自治区向泽普县投入专项资金1425.8万元，改扩建农村自来水管道459.63公里，解决农村2.43万人的饮水安全问题。

2012年国家、自治区将投入专项资金825万元，改扩建农村自来水管道321公里，可解决农村1.37万人的饮水安全问题。

利用上海对口援助资金340.76万元，解决8915户农村居民自来水入户问题。

2、农村饮水工程用电实施优惠电价：执行农业灌排电价0.36元/度。

3、支持高效节水工程建设补贴政策：从2010年起，自治区财政对新建的高效节水灌溉农业补贴标准从100元/亩提高到200元/亩。

4、小型农田水利重点县建设：2012年中央投资800万元、自治区财政投资500万元，用于泽普县小型农田水利工程建设。

改造末级渠道23公里，更新改造机电井9眼，新增高效节水3万亩，5、防洪工程建设：2012年国家、自治区将为我县投资2996万元，在叶尔羌河亚斯墩下段新建1.7公里永久性防洪工程建设。

6、支持水利建设：地委、行署《关于加快水利改革发展的实施意见》（喀党发[2011]17号）文件规定：从地县财政一般预算收入每年新增部分提取5%纳入水利建设基金管理，专项用于病险水库除险加固、水资源配置工程、重点水土流失防治工程、农村饮水和灌区节水改造工程建设，水利工程维修养护和更新改造、防汛应急度汛。

从土地转让受益中提取10%作为农田水利建设资金，专项用于小型农田水利、田间工程建和以及农田水利设施日常维护。

二、农业相关惠民政策1、农资综合补贴政策：每亩小麦补贴88元。

2、良种补贴政策：（1）小麦良种补贴政策：每亩15元；（2）玉米良种补贴政策：每亩10元；（3）棉花种子补贴政策：每亩15元；（4）水稻良种补贴政策：每亩15元。

计划生育惠政策制度方案生育优待政策制度近年来，我国方案生育优待政策制度的实施取得了显著的成果，对于促进人口平衡进展、提高人口素养、推动经济社会可持续进展起到了乐观的作用。

方案生育优待政策制度的出台，为广阔家庭供应了更多的选择空间，使得生育行为更加合理化、规范化。

方案生育优待政策制度为家庭供应了经济支持。

政府出台了一系列的嘉奖政策，对于遵守方案生育政策的家庭赐予经济补贴和税收减免等优待，以减轻家庭的经济压力。

这些优待政策鼓舞了家庭合理掌握生育，提高了家庭的生活质量，促进了社会和谐稳定的进展。

方案生育优待政策制度为家庭供应了更好的教育资源。

政府通过加大对教育领域的投入，供应了更多的教育资源和机会，为每个孩子供应了更好的教育保障。

这不仅有利于孩子的个人成长，也有助于提高整个社会的人力资源素养，为国家的进展积累了人力资本。

方案生育优待政策制度还关注女性的身体健康和权益爱护。

政府加强了对孕产妇的关怀和保障，供应了优质的医疗服务和免费的产前检查，为女性的健康生育供应了保障。

同时，政府还提倡男女公平的观念，推动男性在家庭生活中担当更多的责任，实现家庭和谐稳定的进展。

方案生育优待政策制度促进了人口结构的优化升级。

通过推行方案生育政策，有效掌握人口数量的增长，使得人口结构更加合理，年龄层次更加平衡。

这有利于解决老龄化社会带来的问题，减轻社会养老压力，促进经济的可持续进展。

所以方案生育优待政策制度在促进人口平衡进展、提高人口素养、推动经济社会可持续进展等方面发挥了重要作用。

政府通过一系列的嘉奖政策、教育资源投入、健康保障等举措，为家庭供应了更多的选择空间和支持，使得生育行为更加合理化、规范化。

这为实现我国经济社会的全面进展，营造和谐稳定的社会环境供应了有力的支持。

探讨方案生育政策的优待制度和实施效果方案生育政策作为一项重要的社会政策，在中国的实施中发挥着巨大的作用。

为了促进方案生育政策的落地和效果的最大化，我国不断探究并推出了一系列优待制度。

惠民政策解读惠民政策是指政府为了满足人民群众的基本需求，改善生活水平，提高人民幸福感和满意度而制定和实施的政策措施。

这些措施通常包括经济支持、社会保障、教育、医疗卫生、住房等方面的政策，旨在通过政府的干预和调控，为民众提供更好的发展机会和生活保障。

经济支持是惠民政策的重要组成部分之一。

它包括一系列的财政措施，如减税、补贴、奖励和优惠政策等，旨在促进经济增长和就业，提高人民的收入水平。

例如，政府可以通过减少企业税负，鼓励企业增加投资和创造就业机会；同时，政府还可以对低收入家庭给予补贴或提供就业扶持，提高他们的收入水平。

社会保障是惠民政策的另一个重要方面。

它通过建立社会保险制度和社会救助体系，为社会弱势群体提供基本生活保障。

社会保障包括养老保险、医疗保险、失业保险和基本公共服务等。

政府通常会对这些保障制度进行改革和完善，提高其覆盖范围和保障水平，以确保人民群众在面临风险和困境时能够得到应有的帮助和支持。

教育是惠民政策的另一个重点领域。

政府通常会制定一系列的教育政策，以保障人民受教育的权利并提高教育质量。

这些政策包括普及义务教育、提供优质教育资源、减轻家庭负担、促进职业教育和继续教育等。

通过提供教育资源的均等化和质量的提升，政府可以为人民提供更好的教育机会，提高整个社会的智力水平和人才素质。

医疗卫生是惠民政策的重要内容之一。

政府会通过建立健全的医疗卫生体系，提供基本医疗服务和公共卫生保障。

这包括建设医疗机构、培养医疗人才、制定药品和医疗服务价格政策、加强公共卫生监管等。

政府还会对医疗保险实施改革和扩大覆盖范围，为人民提供更加全面和可及的医疗服务。

住房是惠民政策的重中之重。

政府通常会制定住房保障政策，以解决民众的住房困难。

这包括加大住房供给、制定住房租赁和购买政策、改善老旧小区、推进农村危房改造等。

政府还会鼓励和支持租房市场的发展，提高住房租赁市场的稳定性和规范性，为人民提供更多样化和灵活的住房选择。

综上所述，惠民政策是政府为了改善人民生活状况，提高人民幸福感和满意度而制定的政策措施。

妇幼卫生免费项目介绍（镇村级应掌握）1、孕产妇健康管理服务项目：各镇卫生院免费为孕产妇提供孕期保健服务。

内容：孕12周前为孕妇建立保健手册， 5次免费孕期检查，1次产后访视及42天检查服务。

免费辅助检查包括：血尿常规、血型、乙肝两对半、肝肾功。

对高危孕产妇进行专案管理，定期随访、适时转诊。

村卫生室提供服务为：孕情摸底，健康教育宣传，督促产前检查和42天检查，产妇出院后3-7天产后访视1次。

村医督促正常产妇到镇卫生院、分院做产后42天健康检查，异常产妇到原分娩医疗卫生机构检查。

产后访视内容为：1.通过观察、询问和检查，了解产妇一般情况、乳房、子宫、恶露、会阴或腹部伤口恢复等情况。

2.对产妇进行产褥期保健指导，对母乳喂养困难、产后便秘、痔疮、会阴或腹部伤口等问题进行处理。

3.发现有产褥感染、产后出血、子宫复旧不佳、妊娠合并症未恢复者以及产后抑郁等问题的产妇，应及时转至上级医疗卫生机构进一步检查、诊断和治疗。

2、农村孕产妇免费住院分娩补助项目：为本县户籍、农村孕产妇提供住院分娩补助。

补助标准：镇卫生院住院分娩阴式产限价800元，合疗补助500元，项目补助300元；县级住院分娩阴式产限价830元，合疗补助380元，项目补助450元；剖宫产限价2000元，合疗补助800元，项目补助1200元；危重症孕产妇项目最高补助2000元。

在县域外分娩，持病历复印件、农免卡、保健手册、户口本、诊断证明、出院结算单、出生医学证明等到户口所在地镇卫生院、分院办理报销手续。

3、降消项目：是指降低孕产妇死亡，消灭新生儿破伤风。

主要措施是督促产前检查和住院分娩。

4、增服叶酸预防神经管缺陷项目：叶酸是什么？服用叶酸起什么作用？答：叶酸是一种水溶性B族维生素，服用叶酸可预防出生缺陷，尤其是神经管缺陷。

主要有无脑畸形、脊柱裂、脑膨出三种畸形。

最常见的是无脑畸形和脊柱裂。

服用时间：从准备怀孕时开始服用，直到妊娠满3个月。

服用剂量：一般待孕妇女服用方法为每天1片（0.4mg）。

【关键字】儿童《让国家优惠政策惠及每一位妇女儿童》一、孕产期保健：所有孕妇在妇幼保健及医疗机构确诊怀孕后，立刻建立母子保健手册（12周前），到辖区乡镇卫生院（社区卫生服务站）进行登记，分别于怀孕12周前、16-20周、21-24周、25-36周、37-40周各进行一次产前检查和三次血常规化验（早、中、晚），接近预产期时提前做好住院分娩准备，产后有医务人员上门家庭访视，产后28天到妇幼保健及医疗机构体检和接种疫苗，产后42天进行产后母子健康检查，并对健康情况进行评估和指导。

二、儿童保健：辖区内所有0-36个月的儿童（包括流动儿童）均为免费体检对象。

具体流程是：孩子满月体检完由辖区保健医生为您办理儿童体检手续，家长在孩子满3、6、8、12、18、24、30、36个月龄时带孩子免费体检，并进行常规化验（一年一次），以便及时发现疾病及时治疗。

三、预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目：为所有进行婚前检查的男女双方、孕期产检的孕妇提供免费的艾滋病、梅毒、乙肝咨询与检测。

四、育龄妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目：为所有准备怀孕的妇女从孕前三个月至怀孕后三个月免费增补叶酸，预防胎儿神经管缺陷。

五、农村孕产妇住院分娩专项补助项目：所有本县农业户籍、符合计划生育政策的未参加城市医疗保险的孕妇，怀孕后及时办理母子保健手册和住院分娩补助卡，按时产检，在本县定点医疗机构（县人民医院、县妇幼保健站、乡镇卫生院）住院分娩，可以享受国家500元的补助，享受新农合300元的补助，贫困危重孕产妇住院分娩可以享受医疗救助。

另外，开通24小时孕产妇急救“绿色通道”，县妇幼保健机构负责免费转运危重孕产妇到县级、地区级医疗助产机构住院分娩，保障危重孕产妇安全分娩。

目的：坚持以人为本，注重服务的公平性和可及性的基本原则，在全县内实行农村孕产妇住院分娩补助政策，为农村孕产妇提供住院分娩规范化服务。

补助程序：补助资金由助产机构实行垫付制，按季度上报县妇幼保健站及卫生行政部门，经县妇幼保健站和卫生行政部门审核签字后，拨款至助产机构。

计生惠民政策提示单
1、免费孕前优生健康检查：符合生育政策的待孕夫妇可以免费参
加一次孕前优生健康检查，在沐春园社区登记领取，到妇幼保健院、二院或弋江区眼科医院参加检查，检查完后凭体检单可到沐春园社区领取100元购物卡。

2、独生子女保健费：领取了独生子女父母光荣证的夫妻（无业或
非企事业单位），小孩在16周岁以前每年可到户籍所在地的社区领取240的独生子女保健费，20元/月。

3、二多孩早孕发现奖励：符合生育二孩并在60天内告知孕情，在
婴儿出生后确定为早孕的，每例奖励300元。

4、放弃二孩指标奖励：符合二孩生育政策，放弃再生育的家庭，
且领取《独生子女父母光荣证》的，可以领取一次性奖励1000元，相关放弃手续在女方所在户籍地申请，是国家机关、事业单位、国有企业职工的，由所在单位发放。

5、计生家庭特别扶助金标准：独生子女死亡、伤残后（伤残等级
需三级及以上）未再生育或收养子女的家庭，女方年满49周岁的夫妻，每年给予不低于3240元的扶助金（其中死亡4080元/年、伤残3240元/年）。

6、退休人员一次性奖励：在子女满16周岁前，已领取《独生子女
父母光荣证》的国家机关和事业单位职工退休时，提高5%的退休金，企业职工或无业居民退休时，给予一次性奖励1500元。

7、长效节育措施奖励：政策内生育后落实节育措施的，上环给予
100元奖励。

8、人流补助：政策外怀孕采取人流的，给予100元补助。

公共卫生方面惠民政策(一)预防接种免费1、接种对象所有0-6岁儿童及其他重点人群2、服务内容● 免费为0-6岁儿童接种9种疫苗，预防15种传染病；● 为重点人群免费接种炭疽疫苗、钩体疫苗、出血热疫苗3种。

3、服务方式● 所辖（中心）卫生院/社区卫生服务中心预防接种门诊集中接种儿童健康管理免费1、服务对象居住3个月以上的所有0-6岁儿童2、服务内容和方式● 新生儿出生后1周，分娩医院免费对新生儿开展出生缺陷筛查等体检，建立《0-6岁儿童保健手册》；● 新生儿满28天至36月龄，到所辖卫生院儿童保健科或所辖村卫生室进行8次免费健康检查，评估生长发育情况，免费提供儿童中医药健康指导；待孕妇女叶酸增补免费1、服务对象所有准备怀孕或者已经怀孕的妇女2、服务内容用药对象请到所辖卫生院公卫科免费领取叶酸。

（在孕前3个月---孕早期3个月服用叶酸，可以预防婴幼儿神经管等出生缺陷）孕产妇健康管理免费1、服务对象所有常住孕产妇。

2、服务内容● 孕早、中、晚期健康管理。

孕12周前为孕产妇建立《孕产妇保健手册》，并进行第一次产前随访。

孕16~20周、21~24周、28~36周、37~40周各进行一次随访，对孕产妇的健康状况和胎儿的生长发育情况进行评估和指导。

● 产后访视。

所辖乡镇卫生院、村卫生室对出院产妇于产后3~7天内入户进行产后访视● 产后42天健康检查。

中心卫生院为正常产妇做1次产后健康检查。

育龄妇女“两癌”筛查免费1、服务对象常住35-64岁妇女2、服务内容● 宫颈癌免费筛查。

包括常规妇科检查、宫颈细胞学检查（TCT）、阴道镜检查、组织病理学检查等● 乳腺癌免费筛查。

包括乳腺临床检查和乳腺彩色B超检查、乳腺钼靶X线检查等3、服务方式常住35-64岁妇女可到所辖乡镇卫生院妇产科免费进行“两癌”筛查，县人民医院、县妇幼保健院对疑似“两癌”病例免费复查。

孕妇“艾、梅、乙”筛查免费1、服务对象所有孕产妇。

2、服务内容和方式各母婴保健机构（含县级医院）免费为孕产妇开展一次“艾滋病、梅毒、乙肝”筛查。

实施妇幼惠民政策全力保障母婴安康妇女儿童健康水平代表着人口的总体健康状况。

提高妇女儿童健康保障水平，事关人民群众的切身利益和千万家庭的幸福健康。

近年来，妇幼健康工作在省市卫生健康行政部门和县委、县政府的正确领导和大力支持下，在上级妇幼保健机构的精心指导下，以国家医药卫生体制改革精神为指导，以打造全生命周期健康服务为主线，深入贯彻妇幼保健工作方针，积极实施妇幼健康惠民工程，全力推动各项公共卫生妇幼健康项目，不断提高惠民服务质量，有效探索妇幼健康管理服务新模式，确保政策落地、群众受益、服务实效，让更多妇女儿童共享“健康红利”。

现将实施妇幼健康惠民政策情况汇报如下：一、坚持政府主导，全面夯实妇幼健康服务基础近年来，始终坚持政府引导，促进多元化发展，以健康镇安建设为总目标，将妇女儿童医疗保健服务体系建设纳入“十三五”发展规划，按照“优布局、补短板、强基层、保健康”工作思路，加强妇幼健康工作领导，夯实服务基础，提升服务能力，筑牢健康基石。

一是成立了以县委书记为第一组长的健康镇安建设工作领导小组，多措并举，统筹协调，突出重点，全面推进健康镇安建设各项工作，并投资2.5亿新建妇女儿童医院。

二是将原计生站及妇幼保健院整合为妇幼保健计划生育服务中心，业务深度融合、高效联动。

三是通过医共体建设，推进妇幼保健机构向纵深发展，积极探索“医疗、康复、养护”为一体的医养结合新模式，在原危重孕产妇救治中心、新生儿救治中心、儿童健康管理中心、妇女健康管理中心的基础上，成立老年医疗康复中心和残疾儿童康复中心。

四是加强妇幼健康服务网络建设，按照“县强龙头、镇建枢纽、村打基础”的思路，健全三级妇幼健康网络。

五是大力实施县镇一体化管理，落实双向转诊制度，坚持“主动服务、上门服务、服务到家、责任到人”的服务特色，提高妇幼健康可及性，降低保健风险，夯实妇幼健康工作基础。

六是加强信息化建设，妇幼健康信息化现已普及到村级。

及时印发《妇幼健康信息化考核方案》，启用信息化考核制度，切实减轻了基层负担，使妇幼健康考核更加公平、公正。