在全区“十二五”规划编制工作会议上的讲话

胡铁军同志在全市安全生产工作会议上的讲话

(2010年8月18日)

同志们：

这次会议是在当前高温汛期的特殊季节、省“十三运会”进入倒计时的重要时刻召开的一次十分重要的安全生产工作会议。会议的主要任务是通报今年以来全市安全生产情况，分析形势，安排部署后几个月安全生产工作，确保省“十三运会”安全和全年安全生产目标的实现。刚才，市安委会办公室通报了今年以来安全生产事故情况并作了简要分析，沙洋县政府、市住建委、湖北大峪口化工有限公司分别作为政府、部门和企业的代表作了交流发言，汇报了今年以来的安全生产工作和下一步特别是省十三运会期间安全生产工作打算，讲的很好，我都赞同。下面，我讲三点意见：

一、把握形势，提高认识，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

今年以来，在各地、各部门、各单位的共同努力下，全市安全生产形势继续保持了总体平稳的态势。从刚才通报的情况看，全市安全生产事故四项指标“两升两降”，特别是事故死亡人数在连续多年下降的情况下再次下降，各县（市、区）和纳入事故统计考核的道路交通、工矿商贸、消防火灾三个行业均没有突破目标控制进度，特别是工矿商贸行业事故起数和死亡人数下降幅度均达60%以上，建筑施工领域在省十三运会场馆建设等重点建设项目增多的情况下实现了安全生产事故“零死亡”，水上交通运输和消防安全方面也分别保持了“零事故”和“零伤亡”的好成绩，我市的一些安全生产做法受到了省里充分肯定。但是，安全生产工作只有更好，没有最好；只有逗号，没有句号。总的看，我市安全生产形势依然十分严峻：一是从全国、全省安全生产形势看，上半年，全国在安全生产事故总量同比下降的同时，重特大事故呈多发频发态势，事故起数和死亡人数同比分别上升36.4%和53.4%，进入7月份以来又先后发生辽宁大连新港区输油管道火灾、吉林化工原料桶流入松花江、南京塑料厂爆炸等影响巨大、损失重大的重特大安全事故。1-6月，全省较大以上安全生产事故也大幅上升，事故起数和死亡人数同比分别上升26.67%和35.40%，特别是在保持28个月无重大以上事故记录后相继发生两起重大事故（4月21日恩施巴东清江水布垭库区滚装船翻覆事故死15人伤6人，5月8日恩施利川水井湾煤矿瓦斯爆炸事故死10人伤4人），暴露出一些企业重生产轻安全、安全管理薄弱、主体责任不落实及安全监管不到位等突出问题。我市虽然没有发生类似事故，但是绝不意味着我们的工作尽善尽美了，在安全生产工作上，任何人在任何时候都说不起大话、都不能说大话。全国、全省安全生产工作中的突出问题在我市也不同程度地存在，必须引起高度重视，力求用他人事故教训促进自己工作的改进。二是从我市产业结构看，作为一个重化工业城市，化工、采掘、建材等传统产业和高危行业在经济构成中所占比重较大，安全监管总量居全省前列，部分化工企业分布在城区周边，事故发生几率较高。同时，企业集约化生产水平偏低，一批落后的工艺、技术和设备还没有完全退出市场，企业本质安全度不高，往往成为事故高发区。转变经济发展方式，强制淘汰落后技术产品，加快产业重组步伐，调整产业结构的任务十分艰巨。三是从季节特点看，今年我国的天气气候条件异常, 当前又正值高温、汛期，气温波动剧烈，强对流天气增多，容易引发矿井水灾、露天矿山塌方、建筑施工坍塌冒顶、交通工具翻沉等事故。特别是在防汛抗旱双重压力下，一些干部注意力不够集中，容易疏于监管而导致事故发生。四是从我市事故指标情况看，各类安全生产事故总量比较大。1-7月，全市发生各类安全生产事故297起，同比增加2起，其中火灾事故164起，同比增加17起。发生2起较大安全事故（道路交通事故），事故起数已与全年目标控制起数持平，全面完成年度目标控制任务面临着较大的压力。五是从当前我市重点工作看，省“十三运会”举办在即，为迎接这次盛会，我市城市建设施工任务激增、能源资源需求旺盛、交通运输负荷加大，安全生产工作承受着较大的压力和挑战，为省“十三运会”顺利举办营造安全稳定的环境是我们义不容辞的责任。

事业单位重点工作会议主持词

主持词是由主持人于节目进行过程中串联节目的串联词。如今的各种演出活动和集会中，主持人往往成了主角，而主持人在台上所表演的主持词，则是集会的灵魂之所在。事业单位重点工作会议主持词，我们来看看。

各位领导，同志们：

现在开始开会。今天会议的主要内容是传达贯彻国家和拾十二五”规划编制工作会议精神，安排部署我市"十二五"规划编制工作以及扎实推进中央新增投资项目工作。

参加今天会议的有：市委常委、常务副市长翟笃培、市政府副秘书长刘方，各县市区常务副县市区长、发改局长，云龙示范区负责人，市直有关部门主要负责人以及部分大中型企业负责人等。

会议有两项议程：一是请市发改委主任曾侃融同志传达国家和拾十二五”规划编制工作会议精神；二是请市委常委、常务副市长翟笃培同志发表重要讲话。

下面，进行会议的第一项议程：请市发改委主任曾侃融同志传达国家和拾十二五”规划编制工作会议精神。

接下来，进行会议的第二项议程：请市委常委、常务副市长翟笃培同志作重要讲话，大家欢迎。

刚才，市发改委侃融同志传达了国家和省"十二五"规划编制工作会议精神，市委常委、常务副市长翟笃培同志就如何做好我市"十二五"规划编制和中央新增投资项目工作作了重要讲话，提出了明确要求，希望各级各有关部门认真领会，抓好落实。下面，就进一步贯彻落实好这次会议精神，我再强调三点意见：

一是传达好会议精神。各县市区和各部门与会同志回去后要向一把手作好汇报，尽快召开专题会议进行研究部署，并结合本地区本部门实际，制定切实可行的工作方案。

二是要强化时间观念。按照国家和省里的要求，11月底要完成前期研究，12月底要完成规划基本思路的确定。时间紧，任务重。因此，大家要强化时间观念观念，争取时间，争取主动，抓紧启动和开展相关工作，保证我市"十二五"规划编制按要求进度完成。

一Ｓｐｅｃｉａｌ　ｒｅｐｏｒｔ｝特稿　

编制一个经得起历史和实践检验的五年规划　“十二五”时期浙江将进入一个新的发展阶段，站在新的历史起点上，我们要切实增强历史使命感和责　任感，求真务实、开拓创新，编制出一个充分体现时代特征和浙江特色，经得起历史和实践检验的“十　二五”规划　

））文／浙江省发改委主任、浙江省“十二五”规划编制工作领导小组办公室主任厉志海　

即　套　萎　施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略的关键时期，也是　加快经济发展方式转变、全面建设更高要求的惠及全省人民小　康社会的攻坚时期。根据国家和省委、省政府的统一部署，我们　在前期研究的基础上形成了“十二五”规划基本思路，作为“十二　五”规划《建议》研究起草和《纲要》编制的参考。今年以来，省里　召开了“十二五”规划编制工作电视电话会议和领导小组第一次　会议，下发了《关于我省“十二五”规划编制工作的若干意见》，对　全省面上工作进行全面部署。　深入分析和认识“十二五”规划的宏观背景和发展阶段　编制“十二五”规划与以往五年规划最大的不同点和难点，　就是我们所处的发展环境、面临的发展阶段发生了许多新变化，　呈现一些新特点。全面分析世情、国情、省情乃至市情县情，这是　做好规划编制的重要基础。总体上看，“十二五”时期仍处于一个　十分重要的历史发展机遇期，这个基本判断不会改变。但是，也　要看到经济社会发展面临许多新的挑战，存在许多不确定、不稳　定因素，需要认真分析、深刻认识。只有把“十二五”时期面临的　宏观环境和发展趋势分析透、研究深、把握好，才能科学地研究　确定发展的思路、目标和举措。　从世情看，将面临后金融危机时代全球经济发展模式深度　调整、科技创新和应对气候变化“三大新挑战”。从前年开始引　发、去年充分暴露的国际金融危机对全球经济的发展带来了严　重的冲击，美国、欧盟、日本ｊ大经济体受到严重影响，新兴市场　

１４　和发展中国家经济增速减缓。当前，世界经济虽然总体上度过了　最困难阶段，出现了回升，但金融危机的后期影响还远未消除，　世界经济全面复苏的基础并不牢固，欧洲等一些国家主权债务　危机又不断暴露，实现全面复苏将是一个缓慢而复杂的过程。这　次金融危机带来的重大影响，突出表现在全球经济发展模式的　深度调整。经过金融危机的洗礼，亚洲生产、美欧消费、中东和俄　罗斯等国提供能源资源的经济循环和发展模式受到严重冲击，　许多西方发达国家重新重视发展实体经济，提出了“再工业化”　等政策设想和目标，市场开放更加谨慎，贸易保护明显加剧，世　界经济可能进入一个增速减缓、结构转型、竞争加剧等多重特征　并存的时期。每一次经济危机往往带来科技革命，进而引发新一　轮产业变革。为在后金融危机时代抢占产业发展的战略制高点，　无论是发达国家还是新兴市场经济国家，都把科技创新和新兴　产业作为突破口，培育新的经济增长点。去年美国奥巴马政府推　出绿色经济复苏计划、欧盟实行绿色技术研发计划等，加快布局　新能源、新材料、信息、环保、生命科学等战略性新兴产业，全球　科技、人才、资源、市场等竞争将更趋激烈。气候变化等全球治理　问题凸显，这不仅是影响可持续发展，也是影响人类生存安全的　重大问题。推进节能减排和发展循环经济更加紧迫，建立低碳经　济发展模式将成为世界经济发展的主流趋势。这些问题，既为我　国、我省调整结构、加快转型提供了重要机遇，形成了倒逼机制，　同时也对我们提出了新的更大的挑战，加大了保持经济平稳较　快发展的压力。　从国情看，将面临经济发展方式转变、区域重大战略布局和　社会收入分配结构调整“三大战略取向”。这不仅是涉及国家层　本文根据厉志海主任２０１０年６月２３日在全省“十二五”规划编制工作会议暨研讨班上的讲话改编，有删节。

口行业新闻　全国建筑防水社团组织联谊会第七次全体会议在　山西万荣召开　９月１９日，全国建筑防水社团组织联谊会第七　届全体会议在山西万荣召开。国务院国资委协会办　处长梁方、中国建筑防水协会理事长朱冬青、中国建　筑学会防水技术专业委员会秘书长王翠芬、中国建筑　业协会建筑防水分会副秘书长袭著昆、山西省万荣县　“四套班子”领导代表及来自深圳、天津、浙江等地的　地方协会负责人、企业代表近６０人出席了联谊会。　会议由中国建筑防水协会秘书长苗燕主持。　山西省万荣县是我国知名的“中国建筑防水之　乡”，万荣县委县政府对本届建筑防水社团组织联谊　会给予了高度重视。万荣县委常委、副县长孙孝典在　会上作了热情洋溢的讲话，还向与会代表介绍了万荣　县防水行业的基本情况。中国建筑防水协会副秘书　长苏明作了联谊会工作报告。朱冬青理事长向防水　同仁通报了国家统计局发布的１—７月份我国建筑防　水行业经济运行数据，介绍了今年新成立的河北建筑　防水工程协会、北京市建设工程物资协会防水材料分　会和山东寿光市防水行业协会的基本情况。山西万　荣经济发展促进会北京分会秘书长孙哲介绍了万荣　经济发展促进会北京分会在推动企业发展方面所做　的努力和成功经验。　深圳、天津、湖北、浙江等省市防水协会代表在会　上进行了经验交流，讨论了如何加强和改进联谊会工　作的意见及下一步的工作要点。会议商定下年度轮　值主席单位为河北建筑防水工程协会，并决定下次会　议的地点在河北秦皇岛。　（本社报道）　中国建筑防水行业“十二五”计划编制工作会前期　预备会议在京召开　９月６—７日，中国建筑防水行业“十二五”计划　编制工作会前期预备会议在京召开，中国建筑防水协　会组织编制组及部分专家参加了会议。会议由中国　建筑防水协会理事长朱冬青主持。　会议首先由中国建筑防水协会王旭作了“中国建　筑防水行业‘十一五’计划完成情况说明”的报告。苏　州防水研究院朱志远作了“国内建筑防水行业现状及　信息荟萃