构建消费维权公共服务机制 加强基层消费维权救助工作

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助组织 。
票否决制 。 在全市总结 表彰大会上 张榜公布 名次排 并
列 , 为衡量各镇 ( ) 绩依据之一 。 作 区 政
二 、 建 消 费维 权 救 助 公 共 服 务 机 制 的 成 效 构
机 制 构 建 以来 , 过 一 年 多 的 运 行 . 市 的 消 费 维 经 全 权 救 助 呈 现 出 良好 的发 展 态 势 并 取 得 了 明 显 的 成 效 . 充
( ) 组 织构 架 。 机 制 将 如 皋 工 商 局 和 消协 全 部 一 大 该 吸纳 为 市 社 会 矛 盾 纠 纷 调 处 中 心 的 成 员 单 位 。 门 开 设 专
了将 消 费 纠 纷 调 解 融 人 社 会 大 调 解 机 制 的 “ 调 对 接 ” 消
头组织对各镇 ( ) 区 各考 核一次 , 考核 的 内容具 体细化到
范调解 程序 , 保证 调解职 能履行 。同时充分保 障市 、 、 镇
村 ( ) 级 调 解 中 心 和调 解 室 的 设 施 和 条 件 , 办 公 场 居 三 从 所 、 费 、 备 ( 括 必 要 的 电脑 、 经 设 包 网络 、 像 、 音 等 工 摄 录
整合 , 建立 了 由政府 主导 、 门联合 、 众参与 的消费维 部 群
权救助公共 服务机制 。
具) 各方 面全部 落实到位 . 活动经费 由市财政予 以拨付 。
( ) 考核 奖 惩 。 机 制 十分 强 调 对 消 费 纠 纷 调 处 五 严 该 工 作 的绩 效 考 核 , 其 纳 入 全市 社 会 治 安 综 合 治 理 和平 将 安创建考 核范畴 , 每半 年 由市 消 费 纠 纷 调 解 服 务 中心 牵


消 费 维 权 救 助 公 共 服 务 机 制 的构 建
障, 由五家联 合发 文单位 通过 基层组 织 , 合对 所有调 联
解 员 就 消 费 纠 纷 调解 业 务 进 行 定 期 全 面 培 训 和 指 导 , 规
针 对 基 层 消 费 维 权 效 率 不 高 的 问 题 . 皋 工 商 局 依 如 托 本 地 区 已形 成 的 “ 会 大 调 解 ” 行 体 系 , 过 机 构 整 社 运 通 合 、 员 整 合 、 能 整 合 、 障 整 合 和 考 核 整 合 五 大 对 接 人 职 保 动 作 。 成 了对 消 费 纠 纷 调 解 融 入 “ 会 大 调 解 ” 全 面 完 社 的
村 ( ) 面 。考 核 的 结 果 归 并 到 “ 治 ” 终 打 分 , 行 居 层 综 年 实

子 系 统 , 市 级 层 次 设 立 “ 皋 市 消 费 纠 纷 调 解 服 务 中 在 如
心” 办公机构设 在工商局 , , 负责牵 头统筹 和组 织全市 消
费 纠 纷 调 解 工 作 ; 镇 、 ( ) 面 , 基 层 工 商 分 局 和 在 村 居 层 将 消 协 分 会 纳 入 所 在 地 镇 ( ) 会 矛 盾 纠 纷 调 处 中心 , 区 社 将 原 有 的 村 ( ) 费 维 权 联 络 站 纳 入 所 在 地 村 ( ) 会 居 消 居 社 矛 盾 纠纷 调 解 室 并 合 署 办 公 。 成 了 全 市 的 消 费维 权 救 形
分体现 了社会公 共服务产 品的应有功效 。
( ) 集 了 社 会 消 费 维权 资 源 。从 面 上 看 , 于党 一 聚 由
委 政 府 的 主 导 , 市 级 机 构 到 各 镇 ( ) 村 ( ) 导 均 从 区 、 居 领
按 照 职 能 要 求 积 极 参 与 , 起 了 全 社 会 对 消 费 维 权 工 作 引 的普 遍 关 注 和 重 视 , 费 维 权 的 公 众 知 晓 度 和 参 与 度 明 消
名 专 、 职 调 解 员 , 数 达 到 10 兼 总 5 0人 的 融 合 消 费 纠 纷 调 处服务的“ 会大调解 ” 伍 。 社 队
显提 高 。 从个案看 , 只要 是消费纠纷 的调 解需要 , 无论各 级各部 门 , 随时 可 以调 动相 应 的人 力物 力等 资源 , 形成
了强 大 的 调 解 处 置力 量 。 ( ) 高 了消 费 维 权 救 助 效 率 。 费 维权 救 助 公 共 二 提 消 服 务 机 制 的 形 成 , 化 了 消 费 纠 纷 的 调 解 力 量 。 调 解 强 使
热 点 研 究
2 1一2 0 O 1
在 政 府 转 型 过 程 中 , 断 优 化公 共 服 务 是 构 建 服 务 不
运 用 . 按 照 就 近 从 简 原 则 实 行 消 费 纠 纷 投 诉 多 窗 1受 并 2 1 理 , 分 保 证 消 费 纠 纷 调 解 的 及 时 高 效 。在 综 合 职 能 运 充 用 上 , 注 重 消 费 纠 纷 的 及 时 调 处 化 解 , 注 重 防 范 消 既 又
( ) 二 多维权 力量 。该机制将 全市 工商 、 消协 系统 的
消费维权 人员 和村 ( ) 费维 权联 络员 , 部 融入 “ 居 消 பைடு நூலகம் 社 会 大 调 解 ” 系 中 , 到 了 每 个 镇 ( ) 少 于 2名 专 职 体 达 区 不
镇 级 调 解 员 , 个 村 ( ) 少 于 2名 专 职 、 均 达 到 4 每 居 不 平
( ) 三 精职 能综合。 该机制将 “ 社会 大调解 ” 的综合调 解职能与消协 专业调解 职能进行 全面融合 , 达到 了在力
量 融 合 基 础 上 的 互 补 互 济 , 现 了从 行 政 的 、 律 的 、 实 法 专 业 的 各 有 关 部 门 综 合 业 务 运 用 和 综 合 职 能 的 相 互 配 合
型政府 的必然 要求。 如皋工商局 和如皋消协从创新 消费
纠纷 调 解 机 制 人 手 。 建 了 富有 成 效 的基 层 消 费 维 权 救 构 助公共服务新机 制。
费 纠纷矛盾 的发生 , 构架 了防控体 系。
( ) 基 础 保 障 。 机 制 突 出 消 费 纠 纷 调 解 业 务 保 四 强 该