施工招标评标办法及细则

青岛市建设工程施工招标评标、定标办法第一章总则第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工评标活动，保证评标的公平、公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。

本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。

第五条单位工程合同估算价在50万元人民币以上的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）或单位工程合同估算价在30万元人民币以上的土石方、桩基础、装饰装修、设备安装、幕墙、防水等专业工程，必须进行招标。

第六条工程评标由依法组建的评标委员会负责。

评标委员会成员必须严格按照招标文件确定的评标、定标办法，有记名的对投标文件进行评审和比较，否则该成员评审结果无效。

算与线路管道设备安装工程；附表二《青岛市建设工程工程量清单招标评分标准》适用于工程概算1000万元以上市政基础设施工程；附表三《青岛市建设工程施工图预算招标综合评分标准》适用于非国有投资占主导地位的建筑工程、装饰装修工程及与线路管道设备安装工程；附表四《装饰工程项目招标评标、定标评分标准》适用于含设计招标的装饰装修工程。

第十条本办法评标基准价采取二次平均法进行计算。

第一步确定投标报价有效范围。

计算各有效标书最终报价中去掉最高和最低价后的算术平均值（以下称报价均值）。

若有效标书少于四家，则不去掉最高和最低价。

房屋建筑工程（不包含单独招标的安装工程和装饰装修工程）的报价有效范围为报价均值的93％至107％(含93％和107％)、其它工程投标报价有效范围为报价均值的90％至110％（含90％和110在开标前七日发至每个投标单位并同时报市定额站进行登记备案。

第十四条工程预算控制价的制定应依据《山东省建设工程工程量清单计价办法》、《青岛市建设委员会关于推行建设工程工程量清单计价办法的指导意见》、《青岛市工程结算资料汇编》、《青岛市建设工程工程量清单计价实施细则》及工程造价部门近期发布的市场指导价格等有关规定，并接受招投标主管部门、工程造价管理部门的监督。

第1篇一、总则1.1 为了规范建设工程类招标活动，确保招标活动的公平、公正、公开，提高招标质量，根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规，制定本招标评分办法。

1.2 本办法适用于建设工程类招标活动，包括但不限于建筑工程、市政工程、水利工程、公路工程等。

1.3 本办法所称招标人是指依法进行招标的单位，以下简称“招标人”；本办法所称投标人是指参加招标的具有相应资质的企业或单位，以下简称“投标人”。

二、评分原则2.1 公平、公正、公开原则：评分过程应严格按照招标文件规定进行，确保所有投标人享有平等的机会。

2.2 综合评价原则：评分应综合考虑投标人的企业实力、项目经验、技术能力、管理水平、服务质量、信誉等因素。

2.3 诚信为本原则：投标人应遵守诚信原则，如实提供相关资料，不得弄虚作假。

三、评分内容与方法3.1 企业实力（30分）3.1.1 企业资质（10分）投标人应具备与招标项目相适应的资质等级，评分标准如下：- 具备招标项目所需资质等级的，得10分；- 具备招标项目所需资质等级以上等级的，得10分。

3.1.2 企业规模（10分）投标人应具备一定的企业规模，评分标准如下：- 企业注册资本达到招标项目估算价的5倍以上，得10分；- 企业注册资本达到招标项目估算价的3倍以上，得8分；- 企业注册资本达到招标项目估算价的2倍以上，得6分；- 企业注册资本达到招标项目估算价的1倍以上，得4分；- 企业注册资本不足招标项目估算价的1倍，得2分。

3.2 项目经验（30分）3.2.1 项目业绩（15分）投标人应具备与招标项目相类似的业绩，评分标准如下：- 近3年内完成过与招标项目相类似的工程，得15分；- 近3年内完成过与招标项目类似的工程，但未达到招标项目规模，得10分；- 近3年内未完成过与招标项目相类似的工程，得5分。

3.2.2 信誉（15分）投标人应具有良好的信誉，评分标准如下：- 近3年内无不良行为记录，得15分；- 近3年内有1项不良行为记录，得10分；- 近3年内有2项以上不良行为记录，得5分。

2024年工程建设项目招标评标定标办法第一条为规范工程建设项目招标评标活动，保证工程建设项目质量，提高投资效益，维护招标投标活动当事人的合法权益,根据工程建设项目招标投标有关法律、法规、规章的规定，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内工程建设项目的勘察、设计、施工、监理、工程总承包、全过程工程咨询以及与工程建设有关的设备、材料等采用招标方式选择承包人的评标定标工作。

国家、省以及行业另有规定的从其规定。

第三条评标办法是指对投标文件进行评审和比较、确定投标人的排名顺序、推荐中标候选人的标准和方法。

评标是指评标委员会依据招标文件载明的评标办法对投标文件进行评审和比较、确定投标人的排名顺序、推荐中标候选人的过程。

第四条招标人在编制招标文件时，应当根据本办法结合工程项目实际确定具体的评标办法并写入招标文件，作为招标文件的必要组成部分。

招标人不得将不符合有关法律、法规、规章和本办法规定的评标办法写入招标文件中。

第五条招标人应当根据工程项目特点采用下列评标方法：一是合理低价法（平均值法）。

适用「依法必须招标且招标控制价低于3000万元的建设工程施工类招标项目。

二是综合评估法。

适用于如下招标项目：（一）依法必须招标且招标控制价3000万元（含本数）以上的建设工程施工类招标项目O（二）依法必须招标的勘察、设计、监理等服务类项目以及工程总承包、全过程工程咨询招标项目。

（三）建筑工程设计招标项目，招标人可以依据项目特点和实际需要，采用设计方案或者设计团队招标。

第六条采用综合评估法进行评标定标活动应当体现公平、公正、科学和择优的原则，综合考虑投标人的信用、业绩奖项、报价、质量、工期、施工组织设计等方面的因素，不得含有不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的内容，不得妨碍和限制投标人之间的竞争。

第七条招标项目评标前，应当对投标人进行资格审查。

服务类项目、工程总承包项目、全过程工程咨询项目招标经开标会审查所有有效的投标人全部进入资格后审；施工类项目招标结合投标人在行政主管部门信用管理信息系统的信用等级和投标报价等因素参与资格后审（具体方法详见附件1）0第八条采用本办法评标，招标人应当按照有关规定组成评标委员会，评标委员会总人数为5人（含本数）以上单数组成。

第1篇1. 综合评分法：综合评分法是工程招标中应用最广泛的一种评分方法。

该方法根据招标文件中规定的各项评价指标，如价格、质量、工期、信誉等，为每个指标设定相应的分值，然后根据投标文件的实际表现进行评分。

评标委员会根据各项指标的得分情况，对投标文件进行综合评估，最终确定中标人。

2. 最低评标价法：最低评标价法是指评标委员会在评标过程中，仅以投标报价作为评价标准，选取报价最低的投标文件作为中标候选人。

该方法适用于工程规模较小、技术难度不高、市场竞争较为激烈的项目。

3. 合理低价法：合理低价法是在最低评标价法的基础上，考虑投标人的技术实力、管理水平、信誉等因素，对投标报价进行修正，最终确定中标人。

该方法适用于技术难度较高、市场竞争较为激烈的项目。

4. 双信封评标法：双信封评标法是指在评标过程中，将投标文件分为技术文件和商务文件两部分。

技术文件包括投标人的技术方案、施工组织设计等，商务文件包括投标报价、资质证明等。

评标委员会先对技术文件进行评审，确定合格投标人，再对商务文件进行评审，最终确定中标人。

5. 打分法：打分法是指评标委员会根据招标文件中规定的各项评价指标，为每个指标设定相应的分值，然后根据投标文件的实际表现进行评分。

评标委员会根据各项指标的得分情况，对投标文件进行综合评估，最终确定中标人。

6. 统计评标法：统计评标法是指通过对投标文件进行统计分析，确定各投标人的综合得分，最终确定中标人。

该方法适用于投标文件数量较多、评标工作量大、评标周期较长的项目。

7. 比较法：比较法是指评标委员会根据招标文件中规定的各项评价指标，对投标文件进行逐一比较，最终确定中标人。

该方法适用于项目规模较小、技术难度不高、评标周期较短的项目。

在实际应用中，招标人可以根据项目特点、市场需求等因素，选择合适的评分方法。

以下是一些注意事项：1. 评分方法的制定应遵循公平、公正、公开的原则，确保评标过程的公正性。

2. 评分标准应科学合理，避免因评分标准不合理导致评标结果失真。

第1篇一、总则为了规范施工招标工作，确保工程质量和进度，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规，结合本项目的实际情况，特制定本实施细则。

二、招标范围本施工招标适用于本项目范围内的土建、安装、装饰装修等工程施工。

三、招标方式本项目采用公开招标方式，邀请符合资格条件的施工企业参与投标。

四、招标条件1. 投标人须具备国家建设行政主管部门核发的相应资质等级证书。

2. 投标人须具有独立法人资格，并具备良好的财务状况和履约能力。

3. 投标人须具有类似工程业绩，且近三年内无重大安全事故和违法行为。

4. 投标人须遵守国家法律法规，具有良好的商业信誉。

五、招标文件1. 招标文件应包括招标公告、投标邀请书、招标文件、投标文件格式、工程量清单、合同条款等。

2. 招标文件由招标人编制，经招标投标监督管理部门审核后发布。

六、招标程序1. 招标公告：招标人通过指定的媒体发布招标公告，公告内容包括招标项目概况、招标条件、招标文件获取方式等。

2. 招标文件获取：有意向的投标人可在规定时间内购买招标文件，招标文件售价按相关规定执行。

3. 投标文件编制：投标人根据招标文件要求，编制投标文件，包括投标函、投标报价、施工组织设计、业绩证明等。

4. 投标文件递交：投标人应在规定的时间内递交投标文件，逾期递交的投标文件不予受理。

5. 开标：招标人组织开标会议，公开开标，对投标文件进行唱标、读标。

6. 评标：评标委员会对投标文件进行评审，评审内容包括投标报价、施工组织设计、业绩证明等。

7. 确定中标人：根据评标结果，招标人确定中标人，并向中标人发出中标通知书。

8. 签订合同：中标人收到中标通知书后，与招标人签订工程施工合同。

七、评标标准1. 投标报价：合理、公正、具有竞争力。

2. 施工组织设计：科学、合理、可行。

3. 业绩证明：具备类似工程业绩，且质量优良。

4. 财务状况：财务状况良好，具有履约能力。

5. 商业信誉：具有良好的商业信誉。

工程施工评标办法第一章总则第一条为了规范工程施工评标活动，加强对施工单位的管理，提高工程施工质量，使工程施工符合国家有关标准和规定，特制定本办法。

第二条工程施工评标是在招标阶段对施工单位进行技术和商务综合评定，确定施工单位的评标制度。

第三条工程施工评标办法适用于建设工程的施工招标，及其他需要进行评标的工程项目。

第四条进行工程施工评标应遵循公平、公正、公开、合理、有效的原则，保障评标的科学性和权威性。

第五条工程施工评标的基本原则：以质量和效益为导向，注重技术标准和质量管理，重视成本控制和工期管理，鼓励创新和提高效率。

第六条工程施工评标的程序包括：组织评标委员会，确定评标评审规则，组织评标人员，评审资料准备，开标评标，选定中标单位和签订合同等环节。

第七条工程施工评标委员会是负责组织和指导评标工作的机构，由招标人指定，评标委员会应当设定评标委员、评标专家和评标人员，确保评标的公正、公正和权威。

第八条工程施工评标应建立健全的资料系统，包括招标文件、投标文件、评标文件、评审意见等，确保评标过程的完整性和规范性。

第二章评标的程序第九条工程施工评标的程序包括：组织评标委员会，确定评标评审规则，组织评标人员，评审资料准备，开标评标，选定中标单位和签订合同等环节。

第十条组织评标委员会：评标委员会是负责组织和指导评标工作的机构，由招标人指定，评标委员会应当设定评标委员、评标专家和评标人员，确保评标的公正、公正和权威。

第十一条确定评标评审规则：评标委员会应当制定评标评审规则，明确评标人员的职责和权限，制定评标评审标准和流程，确保评标工作的规范和有序进行。

第十二条组织评标人员：评标委员会应当组织评标人员参与评标工作，评标人员应当具有相关专业知识和工作经验，并接受评标委员会的指导和监督。

第十三条评审资料准备：评标委员会应当准备评审所需的资料和文件，包括招标文件、投标文件、评标文件等，确保评审过程的完整和公正。

第十四条开标评标：开标评标是评标工作的核心环节，评标委员会应当依据评标评审规则和标准进行评标，公开、公正、公平地确定中标单位。

第1篇一、引言施工招标评标是工程建设项目中的重要环节，是确保工程质量和施工进度的重要手段。

合理的评标方法可以有效地筛选出具有实力和信誉的施工单位，确保工程项目的顺利实施。

本文将详细介绍施工招标评标的方法，旨在为相关从业人员提供参考。

二、评标原则1. 公平、公正、公开原则：评标过程应遵循公平、公正、公开的原则，确保所有投标人的合法权益。

2. 诚信原则：评标过程中，评标委员会应关注投标人的信誉，对有不良记录的投标人进行严格审查。

3. 科学、合理原则：评标方法应科学、合理，充分反映投标人的综合实力。

4. 综合评价原则：评标时应综合考虑投标人的技术实力、施工经验、管理水平、价格等因素。

三、评标方法1. 资格审查法资格审查法主要对投标人的资格进行初步审查，包括：（1）企业资质：投标人须具备相应的施工资质等级。

（2）项目经理资质：项目经理须具备相应的项目经理资质。

（3）业绩：投标人须提供近三年内的同类工程业绩。

（4）财务状况：投标人须提供近三年的财务审计报告。

（5）信誉：投标人须提供无不良记录的证明。

2. 综合评分法综合评分法将投标人的技术实力、施工经验、管理水平、价格等因素进行量化评分，具体如下：（1）技术实力：包括投标人拥有的施工设备、技术力量、专利技术等，占总评分的20%。

（2）施工经验：包括投标人完成的项目数量、规模、质量等，占总评分的20%。

（3）管理水平：包括投标人的组织架构、管理体系、质量管理体系等，占总评分的20%。

（4）价格：以投标报价作为价格因素，占总评分的20%。

（5）信誉：包括投标人的信用等级、获奖情况等，占总评分的10%。

3. 最低投标价法最低投标价法以投标报价最低者为中标单位，适用于技术要求不高、施工难度较小的工程。

具体操作如下：（1）评标委员会对投标报价进行审核，确保报价的合理性和准确性。

（2）将投标报价从低到高排序，确定最低投标价。

（3）对最低投标价进行公示，无异议后确定为中标单位。

施工、材料招标评标办法第一章总则第一条本办法为工程施工招标评标办法（以下简称“本办法”），为招标文件的组成部分。

第二条评标工作是由招标单位负责组建评标委员会，评标委员会由招标单位和受聘的专家组成，共人，其中受聘的经济及技术专家人，招标人代表人。

第三条本工程评标委员会按下述原则进行评标：1.公平、公正原则；2.科学、合理评标原则；3.反不正当竞争原则；4.贯彻招标文件对本工程各项要求原则。

第四条投标人按照招标文件规定的时间、地点等要求报送投标文件后，评标委员会按照本办法，对投标文件之技术标进行独立评标，对投标文件之经济标进行共同评标，废标的判定须由评标委员会共同讨论决定。

第五条评标内容：评标内容包括：技术标、经济标。

第六条评标程序本工程评标采用二审制（即对投标文件进行技术标评审、经济标评审）。

第二章技术标满足性评审第七条评标委员会对投标文件进行技术标满足性评审。

第八条技术标评审内容：（评分办法详见表一）一、“施工组织设计”评分及有关说明：1．施工方案重点突出、针对性强、难点把握准确；2．质量保证体系完善，控制措施有力；3．安全、文明施工措施及环保措施完善、可靠；4．施工进度计划安排合理，横道图计划与网络图计划配合使用，进度控制措施科学可靠；5．劳动力计划及主要设备、材料、构件的用量计划详细、合理；6．评标委员会对投标书中的施工组织设计内容有疑问的部分，可以向投标人质询并要求该投标单位做出书面澄清，但不得对投标文件做实质性修改。

质询工作应当由全体评委参加。

对于实质性不符合招标文件的，评标委员会有权予以拒绝。

质询工作应做书面记录，招标人代表、评标委员会成员及投标人应在记录上签字确认。

7．施工总平面图符合施工要求。

二、投标人的技术标存在严重或重大错误或具有不可行性，存在严重影响工程质量和工程管理的重大隐患的，经评标委员会评定得分低于技术标总分值60%时，其投标文件为废标。

第三章经济标评审第九条评标委员会对通过技术标评审的有效投标文件进行经济标评审。

公路工程施工招标评标办法第一章总则第一条为依法规范公路工程施工招标评标活动，保障国家利益、社会公共利益和投标人合法权益，提高公路工程施工质量和效益，根据《招标投标法》《建设工程招标投标管理办法》及其他相关法律、法规，制定本办法。

第二条本办法所称公路工程施工招标评标，是指政府或政府委托的单位面向社会公开询价、招标、竞标等方式，对公路工程施工项目进行商务和技术评审，确定中标单位并签订合同的活动。

第三条本办法适用于政府和政府委托单位组织的公路工程施工项目的招标评标活动。

第四条公路工程施工招标评标活动应当遵循公平竞争、公开透明、诚实守信的原则，维护招标投标市场秩序，保障投标人的合法权益，确保公路工程施工质量和进度。

第二章招标文件编制第五条招标文件应当符合法律法规的要求，包括但不限于：（一）工程概况：包括工程名称、地点、规模等基本信息。

（二）招标范围：明确招标的公路工程施工项目范围。

（三）招标条件：包括投标人资质要求、技术能力要求等。

（四）工程计量与支付：包括工程量清单、支付标准等。

（五）标书编制与递交要求：包括标书的格式、编制要求等。

（六）开标时间、地点：包括开标的时间、地点等。

（七）评标方式：包括商务评标、技术评标的内容和方式。

（八）评标标准：包括评标的打分标准、权重等。

（九）中标通知与合同签订：包括中标通知的方式、约定的内容等。

第六条招标文件应当是完整的、真实的、可操作的，不得设定歧视性条款，保护各投标人的合法权益。

第七条招标文件编制由招标代理机构或项目单位负责，并应当经过相关部门的审核审批。

第八条招标文件应当提前15天公告，公告途径包括但不限于政府网站、招标代理机构官网等。

第三章投标人资格要求第九条投标人应当具备合法的注册资格、资金实力、技术能力、施工能力等资格要求。

第十条投标人应当对招标文件中规定的内容进行充分了解，做出真实、准确的承诺。

第十一条投标人应当具备良好的信誉，未被政府或相关部门列入失信名单。

第1篇一、前言为确保工程施工招标工作的公开、公平、公正，提高工程质量，降低工程成本，保障工程安全，特制定本工程施工招标评标标准。

二、评标原则1. 公开、公平、公正原则：评标工作严格按照招标文件规定进行，确保评标过程的公开、公平、公正。

2. 综合评价原则：评标工作应综合考虑投标人的综合实力、施工方案、报价、业绩等因素，进行全面评价。

3. 优先考虑原则：在满足招标文件要求的前提下，优先考虑具有优良业绩、技术实力和信誉的投标人。

三、评标内容1. 投标人资格（1）具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照。

（2）具有有效的安全生产许可证。

（3）具有相关工程资质等级证书。

（4）具有良好的财务状况，近三年无亏损记录。

（5）无不良信用记录。

2. 投标人综合实力（1）企业规模：投标人应具备一定的企业规模，具备承担招标工程的能力。

（2）技术实力：投标人应具备较强的技术实力，具备承担招标工程的技术水平。

（3）管理水平：投标人应具备较高的管理水平，能够确保工程质量和进度。

（4）团队实力：投标人应具备一支高素质的施工团队，具备丰富的施工经验。

3. 施工方案（1）施工组织设计：投标人应提供详细的施工组织设计，包括施工进度计划、施工工艺、施工方法等。

（2）施工质量保证措施：投标人应提出切实可行的施工质量保证措施，确保工程质量。

（3）安全生产保证措施：投标人应提出切实可行的安全生产保证措施，确保工程安全。

（4）环境保护措施：投标人应提出切实可行的环境保护措施，确保工程符合环保要求。

4. 报价（1）投标报价应合理、公正，不得低于成本价。

（2）投标报价应包含工程量清单中的所有工程内容。

（3）投标报价应按照招标文件要求进行编制，不得随意修改。

5. 业绩（1）投标人应提供近三年类似工程的业绩，包括工程名称、规模、合同金额等。

（2）投标人应提供业绩项目的获奖证书、用户评价等证明材料。

四、评标方法1. 初步评审（1）对投标文件进行形式审查，包括投标文件完整性、签字盖章、格式等。