中国民用航空货物运输安全保卫规则(讨论稿)

航空安全保卫法律,法规知识一、单选题1.国际民用航空组织（Internationa1Civi1AviationOrganization,ICAO）,总部设在（）0［单选题］*A.加拿大蒙特利尔VB.泰国曼谷C.古巴哈瓦那D.巴西里约热内卢2.（）国际民用航空组织（ICAo）正式成立。

［单选题］*A.1947年I1月1日B.1947年4月4日√C.1947年12月7日D.1945年4月5日3.国际航空运输协会（InternatiC）na1AirTransportASSe）Ciation,IATA）执行总部设在（\［单选题］*A.蒙制I」尔B.曼谷C.古巴哈瓦那D.日内瓦V4.我国作为国际民航组织的创始成员国之一，1974年，当选为二类理事国,（）年，当选为一类理事国。

A.2001B.2002C.2003D.2004√5.《海牙公约》全称为《关于制止非法劫持航空器的公约》，由国际民航组织于（）在荷兰海牙签订。

［单选题］*A.1970年12月VB.1972年12月C.1970年9月D.1971年12月6.《海牙公约》将（）定为犯罪。

［单选题］*A.破坏机场8.劫机√C.非法暴力行为D.危害机场安全9.1944年芝加哥会议上制定的（）是国际民航界公认的"宪章"。

［单选题］*A.国际民用航空公约√B.芝加哥公约C.东京公约D.海牙公约8《中华人民共和国反恐怖主义法》共计（）［单选题］*A.10章79条B.10⅛97条√C.9章89条D.9章97条9.《中华人民共和国反恐怖主义法》中关于安全检查的规定:铁路、公路、水上、航空的货运和邮政、快递等物流运营单位应当实行（）［单选题］*A.安全查验制度√B.物品查验制度C.货磔验度D.运输查验制度10.《中华人民共和国治安管理处罚法》（2005年主席令第38号），于（）起施行，2012年10月进行了第一次修订。

［单选题］*A.2005年3月1日B.2006年5月1日C.2006年3月1日√D.2003年6月1日11.《中华人民共和国治安管理处罚法》适用于在中华人民共和国领域内发生的违反治安管理行为及在中华人民共和国（）内发生的违反治安管理行为（除法律有特别规定的外）［单选题］*A汽车和航空器B.船舶和航空器VC.船舶和铁路D.公共交通工具和航空器12.民用航空安全保卫工作实行（）的原则。

中国民用航空安全检查规则中国民用航空安全检查规则(1999年5月14日中国民用航空总局令第85号)第一章总则第一条为保障民用航空运输安全正常进行，规范民用航空安全检查工作，根据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》等有关法律、法规，制定本规则。

第二条本规则适用于中华人民共和国境内一切民用航空运输活动，以及与民用航空有关的单位和个人。

运输危险物品按照危险物品运输有关规定办理。

第三条民用航空安全检查部门(以下简称安检部门)，依照有关法律、法规和本规则，通过实施安全检查工作(以下简称安检工作)，防止危及航空安全的危险品、违禁品进入民用航空器，保障民用航空器及其所载人员、财产的安全。

第四条安检工作包括对乘坐民用航空器的旅客及其行李、进入候机隔离区的其他人员及其物品，以及空运货物、邮件的安全检查；对候机隔离区内的人员、物品进行安全监控；对执行飞行任务的民用航空器实施监护。

第五条民航公安机关对安检部门的业务工作进行统一管理和检查、监督。

从事民用航空活动的单位和人员应当配合安检部门开展工作，共同维护民用航空安全。

第六条安检部门发现有本规则规定的危及民用航空安全行为的，应当予以制止并交由民航公安机关审查处理。

第七条乘坐民用航空器的旅客及其行李，以及进入候机隔离区或民用航空器的其他人员和物品，必须接受安全检查；但是，国务院规定免检的除外。

第八条安检工作可以收取费用。

安检工作费用的收取办法由民航总局另行制定。

第九条安检工作应当坚持安全第一、严格检查、文明执勤、热情服务的原则。

第二章安检部门及其人员第一节安检部门第十条设立安检部门应当经中国民用航空总局(以下简称民航总局)审核同意并颁发《民用航空安全检查许可证》；民航地区管理局在民航总局授权范围内行使审核权。

未取得《民用航空安全检查许可证》，任何部门或者个人不得从事安检工作。

《民用航空安全检查许可证》有效期为五年，到期由颁证机关重新审核换发。

民用航空行政检查项目（SB）行政检查项目：安全保卫－民用航空货物保安控制［5／12］【检查内容】基本要求（1／25）【检查标准】一、从事民用航空货物运输活动的单位和个人，遵守民用航空货物运输安全管理的法律、法规和规章，共同维护工作秩序，保障民用航空安全。

二、民用航空运输的货物必须经过安全检查或者民航总局认可的其他安全保卫措施。

【检查依据】《中国民用航空货物运输安全保卫规则》（CCAR－ ）第四条、第五条。

【处理依据】暂缺。

【检查内容】托运危险物品（2／25）【检查标准】托运危险物品遵守民用航空危险品运输管理规定。

【检查依据】《中国民用航空货物运输安全保卫规则》（CCAR－ ）第十条。

【处理依据】暂缺。

【检查内容】安全保卫方案（3／25）【检查标准】承运人或地面服务代理人根据CCAR－ 制订货物运输安全保卫方案，确定专人负责督促落实。

【检查依据】《中国民用航空货物运输安全保卫规则》（CCAR－ ）第十一条。

【处理依据】暂缺。

659【检查内容】查验托运人有效身份证件（4／25）【检查标准】收运货物，承运人或地面服务代理人查验托运人的有效身份证件。

【检查依据】《中国民用航空货物运输安全保卫规则》（CCAR－ ）第十二条。

【处理依据】暂缺。

【检查内容】禁止运输物品、限制物品和危险物品处理（5／25）【检查标准】承运人或地面服务代理人在核查付运文件，发现禁止运输物品、限制物品和危险物品，按照有关规定办理。

【检查依据】《中国民用航空货物运输安全保卫规则》（CCAR－ ）第十三条。

【处理依据】《中国民用航空货物运输安全保卫规则》（CCAR－ ）第七十二条的规定：○承运人及其地面服务代理人违反CCAR－第十三条的规定，局方责令改正，并可处以警告或1000元以上10000元以下罚款。

【检查内容】仪器检查和存放时间（6／25）【检查标准】一、承运人或地面服务代理人设立航空货物安全检查机构，收运货物采取仪器检查，已检货物在付运文件中注明。

民用机场航空器活动区道路交通安全管理规则（征求意见稿）第一章总则第一条为加强民用机场航空器活动区道路交通管理,规范车辆、人员的通行，保障航空器、车辆及人员在地面的交通安全,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》，制定本规则。

第二条本规则适用于民用航空运输机场（含军民合用机场的民用部分），民用通用运输机场（其中有滑行道可供固定翼机型起降的机场）参照本规则执行。

航空器活动区的道路，是指航空器活动区内标定的可供车辆、人员通行的地面路线。

第三条航空器活动区内交通事故是指在航空器活动区道路上发生的交通事故。

第四条本规则所称车辆，包括机动车辆（含机动车牵引的航空器活动区专用设备）和非机动车辆。

第五条在航空器活动区道路通行的车辆、人员应当遵守本规则。

第六条在航空器活动区道路通行的车辆、人员一般遵循右侧通行的原则,按规定路线通行,避让航空器。

第七条机场管理机构应制定本机场航空器活动区道路交通管理实施细则，并报民航地区管理局公安局备案。

第八条各驻场单位应当配合航空器活动区道路交通管理机构实施本规则，加强对所属车辆、人员的管理，对为航空器提供保障服务的车辆应制定完善的操作规程。

第二章管理机构及其职责第九条中国民用航空局对全国民用机场航空器活动区道路交通安全实行统一监督管理。

中国民用航空局公安局具体实施民用机场航空器活动区道路交通安全的监督管理工作，主要职责：（一）依法监督检查机场管理机构及驻场单位实施本规则的情况；（二）制定《民用机场航空器活动区机动车牌》、《民用机场航空器活动区机动车行驶证》、《民用机场航空器活动区机动车驾驶证》、《民用机场航空器活动区机动车号牌专用固封装置》样式（见附录），并监督检查实施情况；（三）制定航空器活动区交通管理人员培训标准。

第十条民航地区管理局对本辖区内民用机场航空器活动区道路交通安全实行监督管理。

民航地区管理局公安局具体实施本辖区内民用机场航空器活动区道路交通安全的监督管理工作，主要职责：（一）负责监督、检查、指导所辖地区民用机场航空器活动区道路交通安全管理工作；（二）负责监督所辖地区民用机场管理机构及驻场单位执行本规则；（三）参与航空器活动区重大地面交通事故的调查处理工作；（四）定期对航空器活动区交通安全管理情况进行统计、汇总；（五）中国民用航空局公安局授权的其他职责。

第1篇一、前言为确保民航安全，预防和减少民航事故，提高民航安全保障水平，根据《中华人民共和国民用航空法》和《民航安全隐患排查治理暂行规定》，结合我国民航实际情况，制定本方案。

二、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立安全发展理念，深入实施民航安全发展战略，坚持问题导向，强化责任落实，全面排查民航安全隐患，确保民航安全运行。

三、排查范围1. 民航企事业单位：航空公司、机场、空中交通管制单位、航空维修单位、航空油料供应单位、航空运输服务单位等。

2. 民航基础设施：机场跑道、停机坪、滑行道、航站楼、航管楼、通信导航设施、气象设施等。

3. 民航飞行活动：民航飞行、通用航空飞行、航空训练飞行等。

4. 民航安全监管：民航安全监督管理机构、安全检查机构、航空安全保卫机构等。

四、排查内容1. 人员安全：民航从业人员的安全意识、技能水平、心理素质等方面。

2. 设备安全：民航设施设备的安全性能、维护保养、更新改造等方面。

3. 管理安全：民航企事业单位的安全管理制度、安全责任落实、安全监管等方面。

4. 运行安全：民航飞行、通用航空飞行、航空训练飞行等运行过程中的安全风险。

5. 应急救援：民航企事业单位的应急救援预案、应急物资、应急演练等方面。

五、排查方法1. 文件审查：查阅民航企事业单位的安全管理制度、安全操作规程、安全检查记录等相关文件。

2. 问卷调查：通过问卷调查了解民航从业人员的安全意识、技能水平、心理素质等方面。

3. 现场检查：对民航企事业单位、基础设施、飞行活动等进行现场检查，发现问题。

4. 专家评审：邀请民航安全专家对排查出的安全隐患进行评审，提出整改建议。

5. 技术检测：利用先进的检测设备对民航设施设备进行检测，确保其安全性能。

六、排查步骤1. 组织准备：成立民航安全隐患大排查工作领导小组，明确工作职责，制定排查方案。

2. 全面动员：动员民航企事业单位、从业人员积极参与排查工作。

航站楼公共区域安保案例分析法律法规《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》《民用航空运输机场航空安全保卫规则》《公共航空运输企业航空安全保卫规则》《国家民用安全保卫规划》相关案例【案例一】航班延误，旅客闹事。

5月20日，受强降雨影响，深圳机场多个进出港航班取消，另有部分航班出现了不同程度的延误，机场方面先后启动了暴雨黄色预警和航班大面积延误三级蓝色预警全力做好现场保障。

大部分旅客对天气原因造成的延误表示理解，现场整体秩序良好。

但当日下午17时至18时许，1名女性旅客倪某和1名男性旅客孙某在所乘航班因天气原因延误后情绪激动，在25号登机口打砸现场设施设备。

事发后，公安机关赶到现场处置并将闹事旅客带走调查。

1据了解，涉事的两名乘客当日乘坐由深圳经停杭州飞往大连的航班因天气原因发生了延误。

一名女乘客倪某现场情绪激动，把航空公司提供的航延餐食倾倒在登机口柜台上，并将电脑显示器推倒。

另一名男性乘客孙某则拿起现场隔离带的柱桩打砸柜台，造成登机口柜台损坏凹陷、隔离带柱桩也严重损坏，累计造成经济损失约3多万元。

【案例二】旅客携带危险物品损害航站楼安全冀中星于今年7月20日携带自制爆炸装置，自山东省居住地乘长途汽车独自来京，当晚6点他来到北京首都国际机场3号航站楼二层国际旅客到达B出口处，引爆自制爆炸装置，造成其本人重伤，同时造成一名民警轻微伤。

爆炸现场秩序混乱，国际旅客到达出口通道紧急关闭。

事发后，冀中星被公安机关当场查获。

【案例三】白云机场旅客不配合登机程序2013年9月5日上午，某赵姓旅客未按民航法规要求，拒绝配合进行证件检查，并辱骂机场安检工作人员。

在机场工作人员极力劝导下，该名旅客通过了证件检查，但拒绝接受人身及物品检查，在机场工作人员极力劝导未果下，该旅客对机场工作人员进行辱骂和推打，造成机场一条安检通道秩序失控。

为防止事态的进一步恶化，机场航空安保部旅检分队依据规定，立即启动突发事件应急预案，将此情况及时通报部门领导、公司领导以及机场公安等相关部门，对通道内的旅客进行了疏散，并将肇事旅客进行了控制。

XX最新民用航空安全检查规则导语：为了规范民用航空安全检查工作，防止对民用航空活动的非法干扰，维护民用航空运输安全，依据《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》等有关法律、行政法规，制定本规则。

本文是为大家的，民用航空安全检查规则，想要知更多的资讯，请多多留意文书帮!第一章总则第二章民航安检机构第三章民航安全检查员第四章民航安检设备第五章民航安检工作实施第一节一般性规定第二节旅客及其行李物品的安全检查第三节航空货物、航空邮件的安全检查第四节其他人员、物品及车辆的安全检查第六章民航安检工作特殊情况处置第七章监督检查第八章法律责任第九章附则民用航空安全检查规则第一章总则第一条为了规范民用航空安全检查工作，防止对民用航空活动的非法干扰，维护民用航空运输安全，依据《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》等有关法律、行政法规，制定本规则。

第二条本规则适用于在中华人民共和国境内的民用运输机场进行的民用航空安全检查工作。

第三条民用航空安全检查机构(以下简称“民航安检机构”)按照有关法律、行政法规和本规则，通过实施民用航空安全检查工作(以下简称“民航安检工作”)，防止未经允许的危及民用航空安全的危险品、违禁品进入民用运输机场控制区。

第四条进入民用运输机场控制区的旅客及其行李物品，航空货物、航空邮件应当接受安全检查。

拒绝接受安全检查的，不得进入民用运输机场控制区。

国务院规定免检的除外。

旅客、航空货物托运人、航空货运销售代理人、航空邮件托运人应当配合民航安检机构开展工作。

第五条中国民用航空局、中国民用航空地区管理局(以下统称“民航行政机关”)对民航安检工作进行指导、检查和监督。

第六条民航安检工作坚持安全第一、严格检查、规范执勤的原则。

第七条承运人按照相关规定交纳安检费用，费用标准按照有关规定执行。

第二章民航安检机构第八条民用运输机场管理机构应当设立专门的民航安检机构从事民航安检工作。

《民航机场地面服务概论》——安检服务摘要：民航运输企业向旅客提供的服务首先是安全的，安检是确保这种服务安全最重要的基础。

本文简要论述案件服务在民航业中地位，及其重要性。

并对现今安检服务难得问题提出少许对策。

关键词:机场安检程序及方法安全问题策略安检是安全技术检查的简称，它是指在民航机场实施的为防止劫(炸）机和其他危害航空安全事件的发生，保障旅客、机组人员和飞机安全而采取的一种强制性的技术检查。

民航运输企业向旅客提供的服务首先是安全的，安检是确保这种服务安全最重要的基础。

“9·11”事件之后，安检服务在全世界范围内都得到了进一步的重视和提高。

安检服务的根本目的是：防止机场和飞机遭到袭击；防止运输危险品引起的事故；确保乘客的人身和财产安全。

机场安检是指乘坐民航飞机的旅客在登机前必须接受的一项人身和行李检查项目，这也是为了保证旅客自身安全和民用航空器在空中飞行安全所采取的一项必要措施。

一、机场安检流程（一）、安全检查的对象、内容和目的安全检查是口岸检查(包括边防检查、海关检查、卫生检疫、动、植物检疫和安全检查等)的内容之一，是出入境人员必须履行的检查手续，是保障旅客人身安全的重要预防措施。

安全检查事关旅客人身安全，所以旅客都必须无一例外地经过检查后，才能允许登机。

也就是说，安全检查不存在任何特殊的免检对象。

所有外交人员，政府首脑和普通旅客，不分男女，国籍和等级，都必须经过安全检查。

安全检查的内容主要是检查旅客及其行李物品中是否携带枪支、弹药、易爆、腐蚀、有毒放射性等危险物品，以确保航空器及乘客的安全。

安全检查必须在旅客登机前进行，拒绝检查者不准登机，损失自负。

根据关于制止和防范非法劫持航空器行为的国际公约的规定，凡缔约国都应根据国际法和国内法，采取一切必要和可能的措施，有效地防止危害航空安全的非法行为的发生，严厉惩罚和打击犯罪行为。

所以对旅客进行安全检查，是为了保障旅客本身的安全，防止非法劫持航空器事件的发生。

航空法：是调整因民用航空有关的活动而产生的各种社会关系的法律规范。

航空法规三个时期：萌芽、活跃、不断成熟与完善。

1919“巴黎公约”，《关于管理空中航行的公约》第一个国际性航空法典，开元性重要地位。

1929“华沙公约”，《统一国际航空运输某些规则的公约》，核心是航空事故赔偿的相关责任制度。

1933“罗马公约”，《统一关于飞机对地（水）面第三者造成损害的某些规则的公约》。

1944年“芝加哥公约”，《国际民用航空公约》（取代了1919年巴黎公约，1928年哈瓦那公约）。

1948“日内瓦公约”，《关于国际承认对飞机权利的公约》。

1952年“罗马公约”，《外国航空器对地（水）面第三方造成损害的公约》。

1955年海牙议定书。

1961年瓜达拉哈拉公约，1966年蒙特利尔协议，1971年危地马拉议定书，1975年是个蒙特利尔议定书，1999年新蒙特利尔公约。

九次修改补充了1929年“华沙公约”的基础文件。

1963年9月14日“东京公约”，《关于在航空器上犯罪及其某些行为的公约》。

“反干扰公约”。

1970年12月16日“海牙公约”，《制止非法劫持航空器公约》。

“反劫机公约”。

1971年9月23日“1971蒙特利尔公约”，《制止危害民用航空安全的非法行为公约》，“反破坏公约”。

三大航空刑法公约航空刑法体系“1963东京”，“1970海牙”，“1971蒙特利尔”航空法规特征：国际性，综合性，民用性，平时性。

民用性：不涉及一切航空活动，而只涉及与民用航空有关的活动。

平时性：不能约束战争时期的民用航空活动，不能约束如遇宣布其处于紧急状态的缔约国。

公法是协调国家之间的法律规范。

国际私法即一国国内法中的涉外民法。

航空法规体系：I国际航空法：公约，国际标准和建议措施。

、II国内航空法：法律，行政法规（法规性文件），行业规章（规范性文件）。

宪章--公约--议定书--协定公约：国际航空法的第一层，缔约国缔结，对签字国生效，具有法律效力，是国际航空法中法律级别最高的也是最重要的部分。