海南省民政厅关于开展“服务脱贫攻坚实施精准纳保”专项行动的通知

272022.142021 年是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接的开局之年。

中国人保从政治高度、全局高度和战略高度，深刻认识从脱贫攻坚到乡村振兴转移的意义，围绕乡村振兴阶段全面升级的风险保障需求，进一步升级产品和服务，推出防返贫保险产品，积极为农村产业发展、保障贫困边缘群体利益提供风险保障支持，助力巩固拓展脱贫攻坚工作成效。

在山西省，中国人保加快构建全方位、高标准、多层次的乡村振兴保险风险保障体系，推出“防贫保”保险产品，为脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，提供医疗救助、自然灾害救助和意外事故救助等保险保障。

2022年1月26日，习近平总书记在考察山西省临汾市汾西县僧念镇段村时，对墙上“防止返贫动态监测和帮扶作战图”中的12项帮扶措施格外关注，问道：“这个防返贫责任险怎么买？多少钱？”当地回应：“是由政府统一为脱贫户代缴的，每人每年15块8角。

”总书记指出：“很好。

通过政策兜底，建立了长效机制。

”在安徽省，中国人保在前期“深贫保”服务经验基础上，结合政府返贫致贫动态监测情况，升级改造推出“防贫保”项目，提供“3+N”组合方案。

“3”是必选项目，即特色农产品保险+健康保险+意外伤害保险，特色农产品保险保障因自然灾害、病虫害等导致的农业生产风险，除中央政策性农业保险品种外，还包含设施农业等各类种植、养殖特色农产品品种；健康保险保障因疾病等导致的医疗费用；意外伤害保险保障因自然灾害或意外导致被保险家庭成员人身伤亡风险。

“N”是自选项目，包括基本生活保障保险、家庭财产损失保险、教育升学补贴保险、履约保证保险等。

中国人保积极推广防返贫保险，在筑牢风险防范屏障、构建防返贫长效机制方面，取得了积极成效。

一是优化运行机制，政府引导与市场运作相结合。

防返贫保险项目坚持自主自愿原则，充分尊重参保人员意愿，通过政府发文引导调动投保积极性，保险机构采取市场化方式运作，有效提高脱贫人口和农村低收入人口的保险意识，激发内生发展动力。

海南省人民政府办公厅关于印发海南省进一步为中小微企业纾困解难的措施的通知文章属性•【制定机关】海南省人民政府办公厅•【公布日期】2022.04.25•【字号】琼府办函〔2022〕122号•【施行日期】2022.04.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会福利综合规定正文海南省人民政府办公厅关于印发海南省进一步为中小微企业纾困解难的措施的通知琼府办函〔2022〕122号各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：《海南省进一步为中小微企业纾困解难的措施》已经省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

海南省人民政府办公厅2022年4月25日海南省进一步为中小微企业纾困解难的措施为统筹推进疫情防控和经济社会发展，进一步为中小微企业纾困解难，特制定如下措施：一、减免房屋租金。

2022年对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户减免3个月租金，新冠肺炎疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的延长至6个月。

因减免租金影响国有企事业单位业绩的，在出资企业负责人经营业绩考核中考虑予以认可。

鼓励写字楼、商场、商业综合体、园区等非国有物业租赁主体与租户共克时艰，协商免租、减租、缓租，市县可根据实际予以适当支持。

对减免租金的房屋业主缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，按规定减免房产税、城镇土地使用税。

(责任单位：省国资委、省财政厅、省住房城乡建设厅、省机关事务管理局、省税务局，各市县政府)二、缓缴或降低住房公积金。

对受疫情影响、缴存住房公积金确有困难的企业等用人单位，可按规定申请缓缴住房公积金或降低住房公积金缴存比例最低至5%，降低后的缴存比例不低于现行缴存比例3个百分点，调低比例的时间间隔不少于1年。

(责任单位：省住房公积金管理局)三、进一步落实减税降费政策。

2022年延续服务业增值税加计抵减政策，对生产、生活性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额分别加计10%和15%，抵减应纳税额。

2022年将小型微利企业和个体工商户纳入“六税两费”适用范围，按规定在50%税额幅度内减征。

三亚市人民政府办公室转发市乡村振兴局等部门关于加强扶贫项目资产后续管理实施细则的通知文章属性•【制定机关】三亚市人民政府办公室•【公布日期】2022.09.29•【字号】•【施行日期】2022.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文三亚市人民政府办公室转发市乡村振兴局等部门关于加强扶贫项目资产后续管理实施细则的通知各区人民政府，育才生态区管委会，市各有关单位：市乡村振兴局等部门《关于加强扶贫项目资产后续管理实施细则》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

三亚市人民政府办公室2022年9月29日三亚市扶贫项目资产后续管理实施细则第一章总则第一条为进一步规范扶贫项目资产后续管理，维护扶贫项目资产安全和保值增值，根据《国务院办公厅转发国家乡村振兴局中央农办财政部关于加强扶贫项目资产后续管理指导意见的通知》（国办函〔2021〕51号）、《海南省人民政府办公厅转发省乡村振兴局等部门关于加强扶贫项目资产后续管理实施意见的通知》（琼府办函〔2021〕329号）等有关规定，结合我市实际，制定本细则。

第二条本细则所称的扶贫项目资产是指党的十八大以来使用各级财政资金、地方政府债券资金、社会捐赠和定点帮扶资金等资金投入的扶贫项目所形成的资产，其表现形式包括固定资产、流动资产、无形资产等。

第三条国家对扶贫项目资产按经营性资产、公益性资产（即非经营性资产，以下均称为公益性资产）和到户类资产进行分类管理，重点是经营性资产和公益性资产，到户类资产由农户自行管理。

第四条区人民政府对本行政区域内的扶贫项目资产后续管理履行主体责任，乡村振兴、农业农村、发展改革、教育、财政、自然资源、旅文、交通、水务、卫健等相关部门按照职责分工，根据本行业领域资产管理制度和规定，履行行业监管职责。

属于国有资产的，按国有资产管理的有关规定管理；属于农村集体资产的，按农村集体资产的有关规定管理。

海南省人力资源和社会保障厅等四部门关于做好失业保险稳就业保民生工作的通知文章属性•【制定机关】海南省财政厅,海南省人力资源和社会保障厅,国家税务总局海南省税务局,海南省社会保险服务中心•【公布日期】2022.06.16•【字号】琼人社发〔2022〕59号•【施行日期】2022.06.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】失业保险正文海南省人力资源和社会保障厅等四部门关于做好失业保险稳就业保民生工作的通知各市、县、自治县人力资源社会保障局、财政局、税务局、社会保险经办机构，省人力资源开发局，省社会保障卡一卡通中心：为贯彻落实《人力资源社会保障部财政部国家税务总局关于做好失业保险稳岗位提技能防失业工作的通知》（人社部发〔2022〕23号），充分发挥失业保险保生活、防失业、促就业功能作用，助力稳就业保民生，经省政府同意，现将有关事项通知如下：一、继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策（一）在我省参加失业保险的企业（以下简称参保企业）同时符合下列条件的，可以申请普惠性失业保险稳岗返还。

1.裁员率条件。

30人以上的参保企业2021年未裁员或裁员率不高于2021年全国城镇调查失业率控制目标5.5%，30人（含）以下的参保企业裁员率不高于参保职工总数20%。

企业裁员率的计算方法为企业上年度全年领取失业保险金总人数与上年度平均参保缴费人数之比。

2.缴费条件。

企业参加失业保险且2021年缴纳失业保险费满12个月。

3.其他条件。

企业生产经营活动符合国家及我省产业结构调整和环保政策，不属于“僵尸企业”以及严重失信企业。

（二）实施范围。

除参保企业外，社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户参照实施。

（三）返还标准。

大型企业按照企业及其职工2021年实际缴纳失业保险费的50%返还，中小微企业按照90%返还。

社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户参照中小微企业返还标准执行。

海南省人民政府关于印发《海南省保障性住房管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】海南省人民政府•【公布日期】2010.09.02•【字号】琼府[2010]66号•【施行日期】2010.09.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文海南省人民政府关于印发《海南省保障性住房管理暂行办法》的通知（琼府〔2010〕66号）各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：现将《海南省保障性住房管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一○年九月二日海南省保障性住房管理暂行办法第一章总则第一条为建立和完善我省保障性住房供应体系，分层次、多渠道、系统解决城镇低保、低收入、中等偏下收入、中等收入家庭的住房困难，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）、《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发〔2010〕10号）、原建设部等七部门印发的《经济适用住房管理办法》（建住房〔2007〕258号）、原建设部等九部门印发的《廉租住房保障办法》（建设部令第162号）、住房和城乡建设部等七部门《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》（建保〔2010〕87号）等规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内保障性住房的规划、建设、分配、使用、运营和监督等管理工作。

本办法所称保障性住房，是指政府提供政策优惠，向本省城镇低保、低收入、中等偏下收入、中等收入住房困难家庭出售或出租、具有保障性质的政策性住房。

包括廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房。

第三条本办法所称低保、低收入、中等偏下收入、中等收入住房困难家庭，是指家庭收入、资产、住房状况等符合市、县人民政府规定条件的家庭。

第四条省人民政府对本省保障性住房建设、管理工作负总责，并对省直有关机构和各市、县人民政府实施目标责任制管理。

建立健全全省保障性住房建设实施管理体系。

海南省财政厅、海南省水务厅关于下达2021年中央大中型水库移民后期扶持基金的通知文章属性•【制定机关】海南省财政厅,海南省水务厅•【公布日期】2021.07.26•【字号】•【施行日期】2021.07.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利移民与对口扶贫正文海南省财政厅、海南省水务厅关于下达2021年中央大中型水库移民后期扶持基金的通知省水务厅，有关市（县）财政局、水务部门、农业农村局：根据财政部《关于下达2021年中央水库移民扶持基金预算的通知》（财农〔2021〕49号），经研究，现下达2021年中央大中型水库移民后期扶持基金（详见附件1），用于大中型水库移民后期扶持，并将有关事项通知如下：一、请严格按照《大中型水库移民后期扶持基金征收使用管理暂行办法》（财综〔2006〕29号）、《大中型水库移民后期扶持基金项目资金管理办法》（财农〔2017〕128号)、《海南省大中型水库移民后期扶持基金项目资金管理实施细则》（琼财旅〔2019〕676号）等规定，加强资金管理，确保专款专用，属于基本建设和政府采购范围的项目，应按有关规定执行。

二、请市县水务、农业、财政部门要对照海南省中央水库移民扶持基（资）金绩效目标情况报表（详见附件2），结合琼财旅〔2020〕1071号下达的基（资）金额度，认真组织实施，确保年度绩效目标如期实现。

请省水务厅做好绩效监控和省内预算绩效管理工作。

三、请市县水务、农业、财政部门要按照各自职责，建立健全补助资金管理使用的监督检查和绩效评价制度，切实提高资金使用绩效，并及时将资金使用情况报省水务厅、省财政厅备案。

省水务厅、省财政厅将适时对项目实施和资金使用情况进行监督检查，对违反财政资金使用管理规定的行为，将按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）有关规定严肃处理。

四、此项资金涉及的2021年政府收支分类科目，下达给省水务厅的支出经济分类科目列“50205-委托业务费”；支出功能科目，移民补助资金列“2082201-移民补助”，其他项目资金列“2082202-基础设施建设和经济发展”。

海南省人民政府办公厅关于印发《海南省“2＋3”健康服务包实施方案》的通知文章属性•【制定机关】海南省人民政府办公厅•【公布日期】2022.03.18•【字号】琼府办函〔2022〕91号•【施行日期】2022.03.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】健康促进正文海南省人民政府办公厅关于印发《海南省“2＋3”健康服务包实施方案》的通知琼府办函〔2022〕91号各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：《海南省“2＋3”健康服务包实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

海南省人民政府办公厅2022年3月18日海南省“2＋3”健康服务包实施方案高血压、糖尿病和结核病、肝炎、严重精神障碍（以下简称“2＋3”）等5种疾病严重影响我省居民健康水平、疾病负担和人均预期寿命。

为落实《中共海南省委海南省人民政府关于印发〈“健康海南2030”规划纲要〉的通知》（琼发〔2017〕4号）、《海南省人民政府关于印发〈健康海南行动实施方案〉的通知》（琼府〔2020〕19号）等有关要求，切实维护人民群众身体健康，制定本方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民健康为中心，坚持新时代卫生健康工作方针，牢固树立“大卫生”“全健康”理念，对标国际国内先进水平，坚持问题和目标导向，以改革创新为动力，强化“2＋3”疾病综合防治体系能力建设，为人民群众提供连续、优质、高效、便利的“2＋3”健康服务包服务，推动建设更高水平的健康岛、长寿岛。

二、基本原则（一）政府主导，统筹推进。

坚持政府主导，加强统筹谋划，压实各方责任，加大经费投入，落实政策保障，全面提升防治能力，强化群防群控、联防联控机制。

（二）防治结合，中西并重。

大力加强健康教育宣传，抓好早预防、早发现、早治疗、早管理工作，规范救治和管理工作，坚持中西医并重和综合防治策略。

（三）改革创新，打包服务。

加强改革创新，激发人才活力，打造“2＋3”健康服务包，明确服务内容、规范、流程，建立“预防—诊治—管理”医防融合服务新模式。

海南省人民政府办公厅关于印发海南省生态保护红线准入管理目录（修订）的通知
文章属性
•【制定机关】海南省人民政府办公厅
•【公布日期】2023.01.16
•【字号】琼府办〔2023〕4号
•【施行日期】2023.02.17
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】自然生态保护
正文
海南省生态保护红线准入管理目录(修订)的通知
琼府办〔2023〕4号
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
为加强生态保护红线管理，规范生态保护红线内除国家重大战略项目外的有限人为活动管理，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》，以及《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知(试行)》和《海南省生态保护红线管理规定》，经省政府同意，对《海南省生态保护红线准入管理目录》进行了修订。

经修订后的管理目录适用于我省陆域生态保护红线和海洋生态保护红线，于2023年2月17日起施行。

2022年7月1日海南省人民政府办公厅印发的《海南省生态保护红线准入管理目录》(琼府办〔2022〕31号)同时废止。

经修订后的管理目录的具体应用问题由省自然资源和规划厅负责解释。

海南省人民政府办公厅
2023年1月16日海南省生态保护红线准入管理目录(修订)。

海南省自然资源和规划厅关于加强用地要素保障推进项目建设的通知文章属性•【制定机关】海南省自然资源和规划厅•【公布日期】2022.10.09•【字号】•【施行日期】2022.10.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源其他规定正文海南省自然资源和规划厅关于加强用地要素保障推进项目建设的通知各市、县、自治县自然资源和规划局：为贯彻落实国家和省委省政府相关决策部署，切实做好规划用地要素保障工作，做实做细做优项目前期工作，提升用地审批效率，推进有效投资项目建设尽快形成实物工作量，根据国家和我省相关规定，并结合我省实际，现就有关事项通知如下：一、强化国土空间规划引领作用1.加强国土空间规划保障。

在国土空间规划批准前，现行已经批准的市县总体规划和详细规划继续执行，作为建设项目用地审查的规划依据。

除5个省级审批的重要规划控制区和其他省级部门要求外,其他规划成果数据由市县审核入库。

对已衔接“三区三线”等国土空间规划管控要求，但未纳入市县总体规划，符合生态保护红线及自然保护地准入要求的项目用地，由项目所在地市县政府将项目用地纳入在编的国土空间规划及“一张图”并附图承诺进行用地报批和土地供应。

对未批复详细规划成果但控制性详细规划已通过专家评审、村庄规划已通过村民代表大会决议的，由项目所在地市县政府承诺报批的土地用途与最终批准的详细规划用地性质一致进行用地报批，在土地供应前，应依法完成详细规划审批。

“三区三线”划定成果经批准并纳入“一张图”后，作为建设项目用地组卷报批的规划依据，相关已纳入“三区三线”划定成果的项目，按照符合国土空间规划办理用地审批手续。

2.用好生态保护红线划定成果。

建设项目涉及生态保护红线的，在用地预审阶段，由项目所在地自然资源和规划主管部门按规定审查项目是否符合准入范围，并出具审核意见。

在农转用征收审批阶段，属于允许有限人为活动的，由省自然资源和规划主管部门审查；不属于有限人为活动但属于国家重大建设项目的，由用地单位编制不可避让论证报告，省自然资源和规划主管部门会同相关部门组织评审论证。

琼海市人民政府办公室关于印发琼海市社会救助审核确认权限下放工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】琼海市人民政府办公室•【公布日期】2022.03.01•【字号】海府办函〔2022〕23号•【施行日期】2022.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会救助正文标题：琼海市人民政府办公室关于印发琼海市社会救助审核确认权限下放工作实施方案的通知海府办函〔2022〕23号各镇人民政府、彬村山华侨经济区管委会，各相关单位:《琼海市社会救助审核确认权限下放工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

琼海市人民政府办公室2022年3月1日琼海市社会救助审核确认权限下放工作实施方案为进一步深化社会救助领域“放管服”改革，贯彻落实《中共海南省委办公厅海南省人民政府办公厅关于印发〈海南省改革完善社会救助制度实施方案〉的通知》（琼办发〔2021〕52号）、《海南省民政厅关于做好最低生活保障审核确认放权工作的通知》（琼民便函〔2021〕1055号）精神，切实兜住兜牢基本民生保障底线，我市决定将社会救助审核确认权限下放至各镇人民政府、彬村山华侨经济区管委会。

现结合全市实际，制定以下实施方案。

一、总体目标健全城乡低保、特困、低保边缘家庭梯度社会救助格局，扩大镇（区）审核确认权限，规范社会救助动态管理和监督运行程序，压缩审核确认层级，提高工作效率，增强救助精准度，为困难群众提供高效、优质、便捷的服务，增强困难群众获得感、幸福感。

二、基本原则坚持属地管理、分级负责原则；坚持应救尽救、动态管理原则；坚持分类施保、统筹兼顾原则；坚持公开透明、公平公正原则。

三、下放内容从2022年3月15日起，将城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助和低收入家庭认定的审核确认权限下放至各镇人民政府、彬村山华侨经济区管委会。

四、工作职责（一）村（社区）职责。

1.做好宣传发动工作。

宣传社会救助政策法规，履行救助对象主动发现报告职责，及时发现辖区范围内符合条件的困难对象，并主动告知相关政策，接受申请人委托，帮助有困难的家庭或个人申请社会救助。

海南省人力资源和社会保障厅、海南省民政厅关于发布海南省民政系统先进集体和先进个人名单的通知文章属性•【制定机关】海南省人力资源和社会保障厅,海南省民政厅•【公布日期】2012.06.18•【字号】•【施行日期】2012.06.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文海南省人力资源和社会保障厅、海南省民政厅关于发布海南省民政系统先进集体和先进个人名单的通知各市、县、自治县人力资源和社会保障局、民政局，厅机关各处室、厅直属各事业单位：“十一五”期间，在省委、省政府的正确领导下，在民政部的关心指导下，全省各级民政部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，忠实履行“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，解放思想，扎实工作，求真务实，开拓创新，促进了全省民政事业科学发展，涌现出一批作风过硬、成绩显著的先进集体和先进个人。

为树立典型，表彰先进，激励全省民政系统广大干部职工奋发向上、乐于奉献，省人力资源社会保障厅、省民政厅决定授予海口市民政局等30个单位为“海南省民政系统先进集体”称号，授予汪丽（女）等29名同志为“海南省民政系统先进个人”称号。

希望受表彰的先进集体和个人珍惜荣誉，发扬成绩，戒骄戒躁，再接再厉，以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风再创佳绩，再立新功。

全省民政系统广大干部职工要以受表彰的集体和个人为榜样，深入贯彻落实科学发展观，深入领会省第六次党代会提出“实现科学发展、绿色崛起”的精神实质，振奋精神，创先争优，为服务海南国际旅游岛建设，实现我省民政事业科学发展和“十二五”目标任务做出新的更大的贡献。

附件：1.全省民政系统先进集体名单2.全省民政系统先进个人名单海南省人力资源和社会保障厅海南省民政厅二Ｏ一二年六月十八日附件1全省民政系统先进集体名单（30个）海口市民政局海口市最低生活保障中心海口市老龄工作委员会办公室海口市拥军优属拥政爱民工作领导小组办公室海口市琼山区民政局三亚市民政局三亚市仙逸园管理所三亚市福利彩票发行中心儋州市拥军优属拥政爱民工作领导小组办公室儋州市老龄工作委员会办公室儋州市儿童福利院文昌市民政局文昌市军队离退休干部管理所琼海市民政局琼海市博鳌镇民政办公室万宁市光荣院五指山市城乡最低生活保障办公室东方市殡葬管理中心定安县翰林镇民政办公室澄迈县民政局临高县民政局昌江县民政局陵水县民政局白沙县民政局保亭县民政局琼中县民政局屯昌县民政局婚姻登记处乐东县民政局省民政厅办公室省民政厅救灾处附件2全省民政系统先进个人名单（29名）汪丽（女）海口市秀英区民政局特困居民援助中心主任孙延娟（女）海口市福利彩票发行中心主任张汝媛（女）海口市军休干部活动中心科员刘春燕（女）海口市龙华区民政局副局长杜永刚（黎族）三亚市民政局婚姻登记处主任蒲慧芳（女，黎族）三亚市民政局副局长王皇（女）三亚市荔仙园管理所副所长曾维琳儋州市民政局低保办负责人甘秀萍（女）儋州市民政局优抚安置科副科长吴兴章儋州市民政局社会福利和社会事务科科员张召联文昌市民政局副局长林洪义文昌市光荣院副院长张跃美（女）琼海市民政局党组书记、局长杨全霞（女）琼海市潭门镇民政办公室主任叶爱芸（女）万宁市民政局社会救助股股长洪发（黎族）五指山市社会福利和社会事务岗负责人朱孙益东方市民政局副局长黄堂寿定安县民政局优抚安置股股长王冰澄迈县民政局局长黄尚启临高县民政局办公室主任文勇昌江县民政局办公室主任、救灾股股长李荣陵（女，黎族）陵水县民政局主任科员陈达红（女）白沙县民政局股长周信伟（黎族）保亭县民政局局长陈佩（女）琼中县民政局副局长何小弟屯昌县民政局政权股科员邢琼尧乐东县民政局党组书记、局长陈文秀省民政厅计划财务处处长石清理省民政厅政策法规处处长。

应知应会题库1.什么是“五大振兴”?答:产业振兴，人才振兴，文化振兴，生态振兴，组织振兴。

2.实施乡村振兴战略“20字总要求”是什么?答:产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

3.海南省2022年防止返贫监测范围是多少?答:2022 年监测范围为家庭年人均纯收入低于或等于6700元的农户家庭。

每年动态调整监测范围。

4.防止返贫监测对象包括几类?答:防止返贫监测对象包括:脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户三类对象。

5.防止返贫监测帮扶“三早”机制是指?答:早发现、早干预、早帮扶。

6.防返贫工作重点监测内容是?答:重点监测农户家庭收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况、家庭劳动能力变化、产业就业变化、帮扶政策落实。

7.发现监测对象的主要方式有?答:可通过农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警等方式发现监测对象。

8.什么是“应纳未纳”“体外循环”，两者区别与联系是什么?答:“应纳未纳”是指由于工作疏忽或政策执行不到位，导致未将存在返贫致贫风险的农户及时识别为监测对象进行帮扶，也未将其录入全国防止返贫监测信息系统进行统一管理。

“体外循环”是指虽然发现了存在返贫致贫风险的农户，但未及时识别为监测对象，也未将其录入全国防止返贫监测信息系统进行统一管理，而仅是在防止返贫动态监测和帮扶机制外，给予一定帮扶措施。

这两类情况均未将符合条件的农户识别为监测对象统一管理，都可能会因为帮扶不及时、不到位导致返贫致贫，是各类监督检查和巩固脱贫成果后评估重点关注的问题。

9.我省特惠性教育资助对象包括哪些?答:我省特惠性教育资助对象为在学前教育、义务教育、高中教育阶段学校就读的海南省户籍的以下六类学生:脱贫不稳定户家庭学生、边缘易致贫户家庭学生、突发严重困难户家庭学生、相对稳定脱贫户家庭学生、农村低保户家庭学生、农村特困救助供养家庭学生。