浅谈电费回收与风险管控
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电费安全风险主要包括抄表风险、核算风险、收费风险、欠费风 险以及专业管理风险等。收费风险是指供电企业由于没有依据法定的 程序及时通知缴费或者催收， 电费不能及时收回所带来的风险。欠费风 险是指由于用 电企业由于不可抗因素所导致的破产、重组及关闭， 形成 支付电费的能力下降， 而导致电费欠收， 或者因有些企业缴费意识薄弱， 故意拖欠电费而造成电费未能及时足额收取所带来的风险。
发展 、 电 力 供 求 形 势 的 变化 以 及 优 质 服 务 的 进 一 步 推 进 ， 电 费保 证 金 、 电表 保 证 金 制 度 的取 消 ， 供 电 企 业 电 费 回 收 困难和压 力倍增 ， 部 分 电力用户拖 欠电费的现 象 已严重影 响到供 电企业的稳健 运行 。建 立 电费风险 内部控 制体 系 、 完 善 电 费风 险控 制 措 施 与控 制 评 价 ， 能 够 最 大 限 度 有 效 防 范 电 费风 险 ， 促 进 供 电 企 业 实现 又 好 又快 发展 。 关键 词 ： 电 力 管理 ； 风 险评 估 ； 风 险控 制
Ｔ ｈ ｅ Ｉ ｎ ｄ ｕ ｓ ｔ ｒ ｉ ａ ｌ Ｓ ｔ ｕ ｄ ｙ Ｉ 产 业 研 究
浅谈 电费回收 与风 险管控
陈 雯 河 南省 电力 公司 郑 州供 电公 司 ４ ５ ０ ０ ０ ０
摘要 ： 电 费 回 收是 供 电企 业 实 现 经 营 成 果 的 最终 环 节 ， 也是 电 力 企业 生 产 经 营 成 果 的 最 重要 体 现 。 随 着 社 会 经 济 的
一
、
电费管理的现状
ห้องสมุดไป่ตู้
随着供电企业标准化、精细化管理 ， 抄核收工作前两项工作抄表、 核算、收费在供电 企业 内部运营中， 已经有了一系列的监督、稽查以及 考核体系的保障。营销系统的集中管理有效保证了抄表、核算的规范 运行。但电费回收对于拖欠电费的用户 ， 只能通过收取违约金、停电的 最终力、 ＝ ｉ 去 ， 而没有其他更加行之有效的制约手段 ， 已经成了抄核收工作 中的难点， 花费了电费人员绝大部分的工作精力和时间。 就电力企业 外 来说， 虽然我国企 识普遍提高， 然而很多企业将拖欠 ３ 、进行 应收 电费 跟踪管 理服 务 。从欠费 一 开始 ， 对 客户 进行 跟 电费作为其资金开源节流的—种有效策略， 不诚信的行为普遍存在， 尤 踪、监督， 从而确保客户正常支付 电费， 最大限度地降１ 氐 逾期帐款的发 其是—些高自 酯々 企 业。 生率。通过应收电费跟踪管理服务， 保持与客户经常联系， 提醒付款到 期 日， 催促付款， 可以发现结算 Ｅ 存在的 题和纠纷 ， 以便作出相应的对 二 、电费回收困难的主要原因 策， 维护与客户的良好关系。同时也会使客户感觉至 帙 电郎门施加的压 宏观经济凋控 ， 银行银根收紧、信贷规模收缩， 音 Ｂ 分企业资金缺口 力， 使客户—般不会轻易推迟付款 ， 极大地提高应收电费的回收率。通 较大， 资金周转困难， 给电费回收构成不利影响。更有少数用户由于种 过应收电费跟踪管理眼务， 可 陕速识别应收电费的逾期风险， 以便选 种原因， 恶意拖欠电费， 在供电企Ｉ 业多次催缴电费的隋况下， 还是不愿意 择有效的追讨手段。在工作各部门互相配合， 分清各自 在跟踪眼务中的 缴纳电费， 甚至于在供电企业依法采取停 电措施限制用 电的隋况下， 还 职责， 达到相互监昏 互 妮 进， 提高应收电费回收率。 私自 通电， 拒刁 始 内 电费。 ４ 、大力推广电费预收系统。以电力营销技术的支持系统为支撑， 部分政府部门以及政府行为造成电力企业电费回收难。近几年几 结合银行、第三方支付平台和网 Ｅ 营业厅及超市等多种渠道， 为广大用 乎每年都有因政府行为造成特别难收的电费或无法回收的电费。如旧 户提供划 埘 自助电费预收平台。 可用担保方式最大限度的降低电力 城改造、环保拆建、污染行业治理 ， 如政霄节能减排引发的金属瞻晰 亍 部门的电费回笼风险。对于—些高能耗企业、矿山企业、临时用电的 业专项整治等强制停电遣成了部分用户拒交电费。虽然通过和政府、 企业等， 电力部门应找出这些企业中可以为电费担保的物品， 作为抵押， 用户进行积极的协蝇最终也基本可以解决电费回收问题， 但往往周期较 并将这 一隋况写入 电费收绕 合同之 中。 长， 造成电费回收率指标下降。 ５ 、实施有效的激励和约束机制。激励是调动员工积极性的重要手 缴费渠道不便利。目前为控制资金风险， 供电企业逐步压缩电费走 段， 应建立利 有效的澎 飙 制， 调动员工的积极胜。同时， 制定严格 的 收， 转向电力柜台收费、银行等金融机构代收。电费收费期相对集 中， 规章制度规范员工的行为， 如实行工资与效益、贡献挂钩方法及末位淘 电费代扣合作银行的电费代扣代收热隋不高， 使得电费回收的难度加 汰办法等制度 ， 促使其保贯保量地完成 自己的任务， 将实现 自 我价值与 大。农村的电费代扣工作存在用户多、存款金额少、缴费时间集中、 实现企业经营目标相—致。此外， 要建立相应的约束机制 ， Ｅ 匕 女 叼－ 相容 月末余额低等特 ， 代扣银行的效益不明显。特别是电费缴费的高峰时 职务的处理。不相容职务 堤指 由—个 旦 任既可能发生错误和弊端， 又 期， 排队缴费 清况严重影Ｉ １ 正常业务的开展， 因此部分银行对电费 可掩盖其错 阳弊端奇 ｇ 职务。对不相容的职务必 经 过两个或ｉ ￣ｄ ＇ － 以 代扣的热情日益减少， 往往在—个营业厅只开—个收费窗口， 用户的缴 上的部门或人员来处理， 使得单个 ＾ 或部门的工作必须与其他 ＾ 或部门 费时 间大大 加长。 的工作相一致或相联系 ， 并受其监督和制约， 效地 三、电费风险管控措施 １ 、建立电费刚殓 控 制的 度。建立电费风险控制评价报告制 度可能在一定程度 Ｅ 检验风险管控的效果， 通常隋况下， 电费风险控制 评价报告应当包括风险控制目标、风险控制目标完成 隋况与分析以及 风险因素变化趋势及风险控制改进措施等。电费风险控制评价结果的 有效程度一般取决于风险识别的全面 ｌ 生 与风险的量化、风险控制目 标 的科学 陛与风险历史数据的完善程度以及风险信 息 点和风险目标的关 联程度等。 ２ 、建 立客户动态资源管理系统 。 业
