水库移民工程全生命周期环境综合监理探讨
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水利水电工程施工环境监理重点探讨2南京市水利建筑工程有限公司江苏210000摘要:水利水电工程的建设,有效解决我国水资源分布不均问题,在保障水源供应的同时,还有效对抗各种自然灾害,保障人们生命财产安全,是利国利民的重要基础设施之一。
基于此,水利水电工程的建设质量是非常重要的,特备是前期施工中环境监理工作,不仅与工程质量有密切联系,还关乎工程建设环保性、高效稳定性,强调水利水电工程与周边环境、人们生活的有效连接,促进整个生态环境的和谐稳定。
笔者从水利水电工程环境监理作用进行阐述,介绍专业的方法、强化建立重点,为相应工作人员、单位提供参考,助力水利水电工程施工的顺利开展和质量目标完美实现。
关键词:水利水电工程施工;环境监理;重要作用;科学方法前言工程建设施工中,环境监理是非常重要的一部分,特别是在全面环保前提下,督促工程项目环保性、节能型、绿色可持续性的建设,确保工程项目符合相关法律、具备专业的环评合格文件,并依据要求开展建设施工和竣工验收等。
对水利水电工程来说,由于项目工期、规模等各不相同,建设的地理位置也各不一样,基于各地环境条件差异巨大。
因此,其环境监理工作更为复杂和困难,需要从人员配置、责任意识到最终落实制度,都要进行全面管理,才能收获理想效果。
在监理过程中还要认真做好每一个阶段环境问题的全面分析,确保整改措施到位,为工程建设活动的顺利开展奠定基础。
1水利水电工程施工中环境监理的作用1.1实现水土保持水利水电工程建设多依据水源地域开展,其建设过程中必然会对周边环境造成一定破坏或损坏。
但通过环境监理工作的实施,不仅能够强化工程与周边生态环境的有效融合,还能确保当地水土情况,保障水土稳定,避免出现流失等其他次生灾害,减少对周边环境、周边居民的影响,更避免生命财产损失。
1.2保证工程质量环境监理还可以保障水利水电工程的施工质量和施工进度,确保工程在工期内顺利完工。
鉴于水利水电工程的周期较长,在建设过程中会受到周边环境的影响,特别是对工程稳定性、安全性的影响,最终会影响工程质量。
水利水电工程环境监理工作探讨水利水电工程的发展,不仅体现在工程本身的质量上,同时也体现在工程项目与周边环境的和谐共融上。
本文围绕水利水电工程环境监理工作进行了论述,概述了水利水电工程环境监理工作的意义,列举了水利水电工程对环境影响的表现,梳理了水利水电工程环境监理的工作内容和重点,旨在不断提高水利水电工程环境监管的质量和效率。
标签:水利水电工程;环境监理1、引言水利水电工程是综合程度高、规模大的国家基础性工程,随着我国水利水电工程建设项目的大量开展,生态环境问题也逐渐暴露出来,不仅影响了当地的气候、水质及水文情势,同时也对生态流域保护、生态完整性及社会环境造成了负面影响。
为此,对水利水电工程进行环境监理是十分紧迫和必要的。
2、水利水电工程环境监理的意义环境保护监理是水利水电工程项目在实施过程中对环保措施落实的有力保证,它的意义主要体现在三个方面:首先,环境监理可以及时发现工程实施过程中出现的或可能出现的环境问题,采取措施进行纠正,减少和避免由工程项目所引发的环境破坏行为。
其次,环境监理本身作为第三方机构,可以有效地将各项环保监管措施落实到位,更加公正和客观。
第三,环境监理体系的建立,可以使水利水电工程管理体系更完善,在生态环保方面更加专业化,规范化,为水利水电建设工程的全面发展奠定基础。
3、水利工程建设对环境影响的表现(1)对环境和气候的影响:水环境影响表现在在水利水电工程项目运行后,严重污染的水源水与不同程度污染的调节水库水发生叠加污染的现象,导致整个供水区域出现水质二次污染现象;对于深水位的水库,水温呈现稳定性分层,升温期间,水库表面的水温与下层水温梯度差较大,当下泄低温水时将会影响到下游的水生动植物生长。
气候影响表现在工程项目施工中涉及到的物料粉尘对周围环境质量会造成负面影响;在工程建成后,由于水的降温及升温过程缓慢,水库表面的水分蒸发会使周围环境湿度增大,有利于空气及周边生物分布的改良。
汇报人:2023-11-19CATALOGUE目录•水利工程环境保护监理工作概述•水利工程环境保护监理工作依据•水利工程环境保护监理工作实施•水利工程环境保护监理工作重点与难点•水利工程环境保护监理工作经验和展望•水利工程环境保护监理工作案例分析01水利工程环境保护监理工作概述环境保护监理工作确保水利工程在建设过程中对环境的破坏最小化,保持生态平衡。
保护生态环境符合国家政策提高工程质量国家高度重视环境保护工作,环境保护监理工作符合国家政策和法律法规。
环境保护监理工作可提高水利工程质量,确保工程在使用过程中安全、稳定。
030201环境保护监理工作的重要性对水利工程施工前的环境状况进行评估,预测工程建设对环境的影响。
施工前环境评估在施工过程中,对环境状况进行监测,确保施工对环境的影响在可控范围内。
施工过程中环境监测监督施工单位落实环保措施,确保工程建设的各个阶段均符合环保要求。
环保措施落实在发生环境事故时,立即采取措施处理,防止事故扩大,同时进行事故原因调查和分析。
环境事故处理制定环保监理方案,明确监理职责和任务,了解工程概况和环保要求。
前期准备根据前期准备情况,开展现场监理工作,对发现的问题及时提出整改意见,并督促施工单位落实。
实施阶段在工程完工后,对环保监理工作进行总结评估,分析存在的问题和不足,并提出改进建议。
总结评估02水利工程环境保护监理工作依据《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国野生动物保护法》其他相关法律法规《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》法律法规依据《水利工程生态影响评价规范》(SL/T 239-1999)《水利工程环境影响评价规范》(SL/T 240-1999)其他相关技术标准《水利工程水土保持技术规范》(SL/T 243-1999)《水利工程环境保护设计规范》(SL/T 238-1999)技术标准依据合同约定依据水利工程设计与施工合同水利工程环境保护监理合同03水利工程环境保护监理工作实施了解项目背景和环境状况,评估潜在的环境影响。
建筑设计286产 城水利水电工程建设征地移民设计监理研讨张华摘要:水利水电工程建设征地移民设计监理是一个全新的概念,是具有开创性意义的工作,国内外无现成的模式和经验可借鉴。
水利水电工程建设征地移民设计监理在保证实物指标调查质量,优化移民安置规划方案,维护移民合法权益,保证项目投资效益等方面具有重要作用。
基于此,本文对水利水电工程建设征地移民设计监理进行深入探讨,为今后水利水电工程建设征地移民设计监理提供借鉴。
关键词:水利水电工程;建设征地移民;设计监理1 设计监理的概念及原则1.1 设计监理的概念设计监理是监理单位受项目法人(或项目主管部门)委托对勘测设计工作进行的监督、管理、咨询活动。
监理单位依据国家有关工程建设的法律、法规及批准的项目建设文件和监理咨询合同,控制勘测设计进度、质量,并对勘测设计工作内容、标准、技术措施等提供咨询服务,参与协调建设有关各方的工作关系,公正地维护国家、地方、法人、勘测设计单位及项目涉及利益群体的合法权益。
1.2 工作原则设计监理工作属于新兴的事物,既与传统工程监理工作原则相一致,也有自己的特殊性。
建设征地移民安置工作是十分复杂的系统工程,具有技术复杂、影响深远、涉及面广和实施难度大的特点。
移民安置工作有很强的政策性、原则性和公平性。
这就要求移民设计监理在工作中既要坚持原则,谨守底线,但又要有一定的灵活性。
(1)严格执行国家、省级人民政府颁布的法律、法规、政策以及相关规范,以人为本,维护移民的合法权益,满足移民生产和发展的需求。
贯彻开发性移民方针,多种安置方式并重。
采取前期补偿、补助与后期扶持相结合的办法使移民生活达到或者超过原有水平。
(2)建设征地移民安置设计工作是一个系统工程,不能忽视任何一个环节或者某个子系统。
在工作中采取“过程跟踪”和“成果审核”模式,实现对设计工作全过程的监理。
(3)符合政策规范要求的灵活性原则,如投资分摊等。
(4)在工作中尊重各少数民族移民的民风民俗、生产生活习惯和宗教信仰。
探讨水电水利工程移民安置区环境保护管理措施随着我国水利工程建设的不断推进,移民安置问题日益凸显。
水电水利工程建设需要大量土地和水资源,由此带来的环境影响也越来越受到关注。
本文主要探讨水电水利工程移民安置区环境保护管理措施,以期为相关工程建设提供借鉴和参考。
环境影响与管理需求水电水利工程建设对环境的影响主要表现在以下几个方面:•能源开发对自然生态环境造成破坏,包括野生动物和植物生物多样性的消失、气候变化等;•矿产开采与建设过程中带来的土地利用和污染等环境问题;•移民安置区域的环境变化,包括水土流失、土地沙化、微气候变化等。
面对这些影响,必须采取有效的环境保护管理措施,取得可持续的发展。
因此,为了保护生态环境和人类健康,应采取以下管理需求:•改善和维护环境品质;•最小化负面影响并尽可能增强正面影响;•鼓励多学科和多利益相关方的合作;•定期评估环境影响,并及时调整管理方式。
在管理过程中,应考虑各种利益相关方(IAPs)和其他人类需求,并在方案执行过程中进行透明度和参与度的提高。
环境保护管理措施从战略层面上,应考虑经济开发、社会福利、生态保护和文化保护等四方面的平衡。
在这个前提下,如何在建设和运营过程中管控环境影响,是重要的前提。
建设前的环境评估在建设前,必须进行环境评估,以便了解工程对环境的影响及其对生态环境的正面或负面效应,为后续的管理提供数据支持。
环境评估应包括以下方面:•生态影响评价:评估在稳定区域内河流沿程的生态价值损失;•社会影响评价:评估建设的潜在社会影响,包括如何处理移民和社区的功能;•经济影响评价:评估对当地经济的影响,包括就业和贷款等。
这些因素将影响资源配置、人口的重新安置以及环保的实验,进而影响水电水利工程建设环境保护措施的实施。
环境保护措施对于安置区域的环境保护,应有以下方面的措施:•按照土地保护法规的要求,合理和可持续利用土地资源,避免过度使用。
•应由建设方采取防治沙化、水土流失等措施,保护耕地资源;•建立生态修复和环境保护制度,保护区域内生态安全和水土地质安全等;•保证社会和经济效益等,应有必要的社会保护措施。
水利水电工程施工期环境监理重点探讨发布时间:2021-05-31T10:09:34.600Z 来源:《基层建设》2020年第30期作者:赵炳文[导读] 摘要:水利水电工程环境监理是针对水利水电工程建设对区域环境影响特点引入的,有助于及时解决工程中的环境问题。
宁夏首创海绵城市建设发展有限公司宁夏固原 756000摘要:水利水电工程环境监理是针对水利水电工程建设对区域环境影响特点引入的,有助于及时解决工程中的环境问题。
水利水电工程施工期水环境,大气环境,声环境,固体废物,水土流失,陆生水生动植物,文物景现,人群健康和移民安置的环境监理要点,为建立完整的水利水电工程环境监理规范打下了基础。
关键词:水利水电生态保护环境监理一、水利水电工程施工期环境监理的概述1、环境监理的作用作为工程监理的组成部分,环境监理有相对的独立性。
环境监理的主要作用在于对施工过程中是否按照该工程环境保护文件规定的实施情况进行监督和检查,当出现违反环境保护或环境重大问题时应及时向工程监理反映,修改意见由总监理工程师签署,必须在处理好后才能进行实施。
工程建设过程中环保的投入和赢利成反比,投入越多盈利越少,所以相对承包商而言形成了一种“负效应”。
环境监理既独立于业主和承包商两者之外,同时又与之有一定的关系,一方面,环境监理是受业主委托对工程环境进行保护而形成的一种委托合同关系;另一方面,环境监理监督承包方环境保护工作而形成的一种工作关系。
环境保护效益所体现的两点一个是社会效益,另一个是环境效益。
为保证环境保护工作的顺利实施,必须加强对环境管理和监理工作。
工程的环境保护工作中,环境监理按照业主对于环保条款的要求对承包商进行监督执行,同时又向业主转达承包商的具体环保实措施情况,可以说,环境监理是连接业主和承包商之间的桥梁。
2、环境监理的概念水利水电工程建设中的环境监理是指项目法人委托社会化、专业化的环境监理单位依据国家批准的工程项目建设文件中环境保护的内容工程建设过程的环境保护法律法规和工程建设环境监理合同及其它有关的合同对工程建设实施的环境监理。
水利水电工程施工中的环境监理及其应用探析水利水电工程施工是一个复杂的过程,建设过程中必须重视环境保护,保护水资源、生态环境和自然生态系统的完整性。
环境监理在水利水电工程中起着至关重要的作用,本文将探讨环境监理及其应用。
环境监理是指针对施工工程对环境造成的影响,进行全过程的监测、检测、评估和控制等活动的管理方法。
环境监理实质上是环境保护的监督检查,是保障施工中环境合理利用和环境安全的一项重要工作。
环境监理在工程前期的环境影响评价中起着重要作用。
在工程前期评价中,环境监理团队需要进行水环境、生态环境和大气环境等方面的调查和评估,以了解工程建设可能对环境产生的影响。
根据评估结果,可以采取相应的措施来降低环境风险和减少负面影响。
环境监理在工程建设中的监测与评估过程中起到关键作用。
在施工过程中,环境监理团队需要对施工现场的环境状况进行实时监测与评估。
监测水质、空气质量、土壤污染和噪音等指标,确保施工对环境的影响在可控范围内。
监测结果可以反馈给项目管理人员,及时采取必要措施来保护环境。
环境监理需要定期对施工过程进行检查和验收。
环境监理团队需要检查施工现场是否按照环境保护要求进行施工,监督施工方执行相应的环境保护措施和技术标准。
还需要对施工过程中可能产生的环境污染物进行检测和排放控制,确保达到国家相关标准和要求。
环境监理中还需要对施工结束后的环境进行修复和监督。
水利水电工程施工对环境可能造成的破坏是无可避免的,但环境监理可以确保在施工结束后对环境进行生态环境恢复和修复工作。
监理团队需要对复工工程进行验收,确保环境恢复和修复工作符合相关标准和要求。
环境监理在水利水电工程施工中起着至关重要的作用。
通过环境监理,可以全面掌握施工过程中环境状况,及时调整施工方案和采取相应的环保措施,最大限度地减少对环境的影响。
只有做好环境监理工作,水利水电工程才能在保护环境的前提下顺利进行,真正实现可持续发展的目标。
水利工程全寿命周期管理略论近年来,随着群众对生态、民生问题的热烈关注,国家在水利工程建设方面的投入不断加大,水利行业发展日新月异。
各级政府积极申建水利项目,完善当地水利设施,以求更好地保护民生和生态、保障生产和安全。
然而,在传统的工程项目建设管理模式下,我国的水利工程普遍存在"重建轻管""建管脱节"的问题,工程的总体效益并未得到充分发挥。
全寿命周期管理则统筹了工程建设项目的决策、实施、运行管理等各个环节,将工程全寿命周期的整体最优作为管理目标,以期使工程效益最大化。
1.全寿命周期管理的含义及特点全寿命周期管理,即着眼于长远利益,采用先进的技术手段、管理方法,系统全面地考虑项目决策、实施、运营、报废等环节,以确保项目规划合理、工程质量达优、生产安全、运行管護可靠为前提,将工程全寿命周期的整体效益最优作为管理目标。
针对工程建设项目,就需将前期项目决策阶段的开发管理和后期投产使用阶段的运行管理与项目实施阶段的项目管理统筹兼顾,系统优化全寿命周期中的各个环节,追求工程项目全寿命周期造价最低、质量最优、效益最大。
全寿命周期管理有五大特点:(1)它是一个系统工程,各阶段目标及最终目标(资产的社会、经济以及环境效益最大化)的实现需要有系统、科学的管理作支撑;(2)贯穿于项目建设的全过程,各阶段有不同的目标和特点,并且环环相扣;(3)持续性:除具有阶段性外,还具有整体性,这就要求各阶段工作之间要有较好的持续性;(4)参与主体较多,相互联系、相互制约;(5)复杂性:由其系统性、阶段性、多体性所决定。
2.全寿命周期管理对水利工程的重要意义建国以来,水利建设一直受到国家的重视,越来越的水利工程项目上马投入建设,一贯沿用的传统工程项目管理模式存在着各种问题:"轻设计、重施工"--重视工程建设实施阶段各项措施的研究而忽视了前期设计阶段对工程整体效益发挥的影响;"重建轻管"--上项目搞建设很积极、项目建成移交后无人管护;"建管脱节"--水利工程项目要求建设、管理单位须分开组建,极易发生建管脱节。
水电工程移民综合监理标准化作业管理研究探索移民综合监理作为业主和移民管理机构双方的委托机构,对移民安置实施进度、质量、资金等方面开展全过程的监督评估,对促进移民安置活动顺利有效地开展起到了极大的推动作用。
本文以移民安置实施基本信息和监理工作方式方法为基础,通过整合完善形成移民综合监理标准化作业模式体系,建立了基础信息库、监理工具库和监理要素库,对今后移民综合监理标准化作业管理系统的创建和研究提供了基础。
标签:水电工程移民;综合监理;标准化;管理0 前言借鉴建设监理和世界银行项目管理的做法[1],我国在水电工程移民安置管理工作中引进并逐步推行移民综合监理制度,先后在向家坝、溪洛渡等大型水电工程中实施了移民综合监理制度。
通过多年的探索实践,各地区基本形成了相关的管理制度和工作模式[2]。
但与工程监理普遍享有的“建设建议权、组织协调会议主持权、质量/进度/资金的确认和否决权”等权利不同,在现行法律法规体系尚未覆盖的情形下,移民监理服务呈现了明显的地域性和多样性。
移民综合监理的工作方式、工作内容、工作效果直接影响移民安置的实施过程及效果,研究移民综合监理的标准化作业管理有利于促進监理作用的最大化发挥,推动移民安置工作的高质量管理,确保移民安置规划的圆满实现。
1 移民综合监理标准化作业的策划1.1 工作内容移民综合监理的工作依据包括:国家层面的法律法规以及政策文件、行业规程规范、各省现行的有关水利水电工程建设征地移民安置的政策和文件、经国家审核批准的水电工程相关的规划设计文件、监理委托合同、监理细则等与委托方之间形成的监理文件、已完成审批的电站移民安置规划及设计成果、会议纪要、来往文函等方式形成的各类文件。
围绕移民安置的实施工作,移民综合监理的主要工作内容涉及对移民安置实施进度控制、移民安置质量控制、移民资金拨付使用监督、信息及档案管理、合同管理、综合协调等,即“三控两管一协调”。
在此基础上,不少移民综合监理还承担着移民安置实施中的安全生产与环境保护的监督管理工作、变更处理工作等。
内蒙古水利 2015年第4期(总第158期) 【工程管理】 大中型水利水电工程移民后期扶持综合监理思考 赵主林 ,邢媛 ,奇凤 (1.呼和浩特春华水务开发集团有限责任公司,内蒙古呼和浩特010010; 2.呼和浩特市供排水有限责任公司,内蒙古呼和浩特010010; 3.内蒙古鄂尔多斯市工业与城市供水办公室,内蒙古东胜017000) [摘要] 文章针对大中型水利水电工程移民后期扶持综合监理进行了思考,并提出了监理在移民后期扶持中的作用。 [关键词] 大中型水利水电工程;监理思考 中图分类号:D 632.4 文章标识码:A 文章编号:1009—0088(2015)04—0094—01
0引言 国务院颁布实施的《大中型水利水电工程建设征地移民安 置条例》规定,对移民工作全过程实施监督评估。移民综合监 理作为监督评估重要形式,应通过实践总结进一步完善理论和 方法。
1移民综合监理内涵及特征 移民综合监理内涵是由具有相应资质的社会监理单位,以 一定行政区域为单元,对所有使用移民资金的移民项目,依据 国家有关法规、移民政策、移民安置规划和年度计划,对移民政 策执行、移民安置总体进度、移民安置质量、移民资金使用和移 民安置效果等方面实施全方位监测监督与控制,促进移民安置 目标实现的管理活动。 移民综合监理和单项工程监理都属于移民工作中的监督 管理活动,其行为主体都是接受委托和被授权的社会监理单 位。监理工作的主要内容都是进度控制、质量控制、投资控制、 合同管理、信息管理及组织协调等。 移民综合监理的特征是:工作对象的区域性,工作内容的 综合性,工作职能的监测监督性,工作建议的前瞻性,工作成果 的公信力。
2移民综合监理程序及方法 (1)进行现场调查,收集基础资料。 (2)整理分析资料,编写监理报告。 (3)召开监理例会,讨论报告内容。 (4)修改完善报告,正式报送监理公司。 (5)公司组织讨论审查,经审查定稿后报业主和相关领导 及有关单位。