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王安石变法的主要内容及影响展开全文(2013-10-23 15:17:12)王安石变法的主要内容及影响王安石变法一、变法的原因(一)经济上：冗官,冗兵,冗费——造成积贫局面1.出现背景：赵匡胤为防止割据分裂,将地方行政权、财权和军权收归中央,加强集权，弊端也明显。
2.弊端表现：⑴冗兵：①从赵匡胤开始每逢灾年将流民编入军队。
②从全国各地挑选强壮士兵编入禁军。
③为防止辽和西夏侵扰，在边防大量屯兵。
⑵冗官：①为削弱官员的权力，实行一官多职。
②每年通过科举制和恩荫赏赐方法大量授予官职。
③官吏因循苟且，相互牵制，效率低下，庞大官僚机构日益糜烂。
⑶冗费：①庞大军费官俸（冗官,冗兵）。
②大兴土木，修建寺院。
③皇室开支不断增大。
④每年给辽夏“岁币”（冗费）。
3、产生危害：“三冗”导致国家财政危机，形成积贫局面。
(二)军事上：策略失当，对辽夏战争失败——造成积弱局面1、策略失当：⑴军事部署：实行“守内虚外”政策，一半禁军驻守京师及附近，造成边境相对空虚。
⑵频繁调动：实行禁军轮流驻守京师，形成“兵不识将，将不识兵”的局面。
2、对辽夏作战失败：（外患）⑴对辽作战：太宗被动防御，1004年澶州之战胜利却订立屈辱“澶渊之盟”，岁币银十万两,绢20万匹⑵对夏作战：屡败和议，给西夏“岁币”白银7.2万两，绢15.3万匹，茶3万斤。
⑶战争结果：不仅没有解除辽、西夏的威胁，还是人民饱受战争之苦。
(三)阶级关系上——农民阶级与地主阶级和统治集团矛盾尖锐（内忧）1.原因：⑴北宋纵容土地兼并，使北宋中期大量土地被官僚和豪强兼并。
⑵官僚豪强变相增加苛捐杂税，拼命压榨农民。
2.影响：造成阶级矛盾激化，各地起义此起彼伏，给北宋统治者以强烈震撼和沉重打击。
(四)揭开序幕——“庆历新政”（人物：宋仁宗、范仲淹、富弼）1、背景：对西夏战争惨败后，社会危机和民族危机迅速加深，有远见的官僚要求宋仁宗革新弊政。
2、方案：《答手招条陈十事》。
3、中心：整顿吏治。
第四章北宋王安石变法※课程标准：1.了解王安石变法的历史背景2.归纳王安石变法的主要内容，评价其历史作用。
※本课重点：1.归纳王安石变法的历史背景；2.王安石变法的主要内容※本课难点：1.简要分析庆历新政的内容及失败原因；2.评价王安石变法的历史作用第 2 页共4 页※易混点分析：1.比较商鞅变法和王安石变法的异同点，并谈谈你对改革的认识。
2.王安石变法与庆历新政的异同点？※课堂巩固：一、单项选择题1．北宋建立后，首先集中军权，这主要是着眼于（）A．加强军事力量B．抵抗辽的进攻C．保卫皇室需要D．防止军事割据2．下列关于“澶渊之盟”的分析与认识，正确的有（）①它是辽宋关系史上的由战到和的转折点②它是牺牲人民利益换取和平的产物③就其客观影响来看是有历史进步性的④它标志着北宋政治统治开始走向衰落A．①②B．①③④C．①②③④D．③④3．商鞅变法与王安石变法相同点是（）A．都促进社会制度的改变 B．都触犯了大地主、大官僚的利益C．都以富国强兵为目的 D．都重农抑商、奖励军功4．王安石变法中，既有利于稳定物价和商品交流，又使国家收入增加的措施是（）第 3 页共4 页A．青苗法B．农田水利法C．募役法D．市易法5．北宋中期，“三冗”问题出现的主要原因有①宋初为加强中央集权，增设官僚机构以分化各级官员权力②形成庞大军事体系，军费开支增加③对辽和西夏的战争耗费和高额赔款④地主兼并土地，隐瞒田产，逃避税收A．①②③④B．①③④C．①②④D．①②③（）6．王安石说：“国以任贤使能而兴，弃贤专己而衰……何治安之世存之而能兴，昏乱之世虽有之亦不兴？盖用之与不用之谓也。
”下列各项评述，符合引文内容与史实的是（）A．他认为任用贤才是国兴关键，他注重任人唯贤B．他认为任用贤才是国兴关键，但变法用人不当 C．他认为社会治安是国兴关键，他加强保甲制度D．他认为社会治安是国兴关键，但变法只重经济7．司马光说：“中户以下大抵乏食……而州县之吏督迫青苗、助役钱不敢少缓。
王安石变法与商鞅变法的异同比较
摘要：商鞅变法和王安石变法是中国古代两次大改革，尽管两者改革的时代背景，具体措施，
对后世影响等方面有所区别，但二者相比较后所得出的结论仍对今天有重要意义，不管是二
者的共同点，还是不同点。因此，本文对二者进行异同点的分析和比较，旨在得出新结论。
作为中国历史上两大重要的政治改革，商鞅变法和王安石变法在其所发生的社会环境中，都
有着不同的背景，社会原因，影响。商鞅变法为秦国日后的强盛与统一奠定了基础，而王安
石变法则为北宋取得了短期的稳定局面！所以，二者的比较，是非常有意义的！
一．二者的相同点
（一） 原因相同
商鞅变法的原因，从另一个角度看，也是当时秦国内外危机的表现，从国内的角度来看，
秦国国内贵族专横，井田制日趋崩溃，而令秦孝公更为在意的是——“诸侯卑秦，丑莫大焉”
的这种不自信的心理。由于秦国是在平王东迁后获得封地，才成为诸侯，并且，秦国地处西
陲，民俗相对落后。因此，对于秦国和秦孝公而言，通过一种途径，使自己获得其他中原诸
侯国的承认，是秦国进行变法的一个目的；而王安石变法，也是由于内外原因的综合作用，
由于吸取唐亡教训和避免藩镇割据现象的出现，宋朝加强了中央对地方财政的管理，设三司
和转运使等地方管理机构，削弱地方的实力，尽管有助于维护中央集权，但也造成了较为严
重的阶级对立与阶级矛盾，同时，天灾人祸不断，土地兼并未能遏制，导致矛盾激化；在对
外方面，宋朝的对辽战争出师不利，屡次失败，因此当时有识知识分子呼吁进行改革，以摆
脱积贫积弱的局面。
（二） 两次改革都涉及到了最关键的问题——土地问题
商鞅变法的时代经济背景，是当时的土地制度已经由于受到生产力发展的影响，已经出现
了变化，即由井田制逐步向土地私有制过渡，因此，商鞅在变法的措施中，便推行了“废井
田，开阡陌”的措施，解决了土地问题，也就解决了政府的财政问题。王安石变法中，则选
择了方田均税法，即每年固定时间由县令负责丈量土地，按照土地肥沃和贫瘠程度分成五等，
登记在册。收税时按分类标准收税。此法针对豪强隐瞒田税，为政府增加田赋收入。同样，
也有助于增加政府的财政收入。
（三） 两次改革都体现了法家思想
商鞅是法家学派的代表人物，商鞅少好刑名之学”，专研以法治国。对内强调“法治”，
反对儒家学说，其代表作《商君书》中侧重记载了法家革新变法、重农重战、重刑少赏、排
斥儒术等言论，主要反映了法家的政治思想。在法家的政治思想中，又有法，术，势三门不
同的学派，而商鞅则是“法”的代表人物，强调法律与制度，主张制度变革，是法家的重要
思想之一，商鞅主张：“治世不一道，便国不法古。汤、武之王也，不循古而兴；殷夏之灭
也，不易礼而亡。然则反古者未必可非，循礼者未足多是也。”①而王安石的理论中有很浓重
的法家色彩，他重视刑与法，要求加强中央集权，为新法的顺利推行提供保障。由此可见，
两次改革很好的体现和继承了法家的思想。
（四） 两次改革的核心人物都具备了改革家应有的精神
商鞅和王安石作为两位政治家，改革家，在其所推行的改革中，曾面对诸多反对派的阻挠。
商鞅受到了来自旧贵族代表甘龙、杜挚和以太子为首的反对派势力的反对，但由于商鞅改革
决心坚定，加以秦孝公的支持和改革的措施顺应时代潮流，从而使新法能够顺利推行。而王
安石“天命不足畏，祖宗不足法，人言不足恤“的改革精神，更是为后人所称颂，列宁评价
王安石为“中国11世纪的改革家”。足见评价之高。
（五） 两次改革都是对社会的全方位的改革
不管是商鞅变法，还是王安石变法，所涉及的领域包括了政治制度，军事，经济，文化，选
举制度等方面，两次改革都是对社会所进行的一次全方位的改良运动。两次改革在一定时期
内，也确实实现了“富国强兵”的目的。
二．二者的不同点
（一） 二者的不同在于改革的背景不同，战国时期，由于铁器和牛耕的推广使用，大量荒
地被开垦出来，一些奴隶主将新开垦的田地变成私产出租，这样出现了地主和农民
两个阶级。新兴地主阶级为废除旧贵族世卿世禄的特权，确立封建统治，发展封建
经济，各国国君大量招揽人才，各种思想盛行，延续了春秋时期的百家争鸣局面，
同时，各国积极进行变法，以维护新兴士大夫阶层的统治。因而，以楚国吴起变法，
魏国的李悝变法，秦国的商鞅变法为代表的改革运动成为当时各国都采取的共同行
动。而王安石改革的背景则是北宋王朝面对内忧外患，积贫积弱的局面。还要面对
向辽，西夏进行的岁币赔偿，宋仁宗时，就有“仁宗之世，契丹增币，夏国增赐，
养兵两陲，费累百万”。因此，王安石改革从某种意义上讲，就是为了解决财政危
机。
（二） 二者的不同在于侧重点和改革过程的不同
相比较而言，商鞅变法侧重在政治制度上的改革，通过对制度的变革，以满足新兴士
大夫阶层的需要，而王安石变法的侧重点则在于财政上，因而，二者的侧重点有所不同，
在改革过程上，商鞅变法采取了循序渐进的办法，且得到了人民的支持，使改革进行的
较为彻底，最终使秦国出现了“行之十年，秦民大悦。道不拾遗，山无盗贼，家给人足。
民勇于公战，怯于私斗，乡邑大治”的局面，并且后来商鞅因车裂而死后新法仍然推行。
为秦国日后统一奠定了基础但王安石变法缺乏渐进性，部分措施缺乏严密的部署。如“熙
宁二年(1069年)宋神宗力排众议,用王安石为参知政事,主持变法。2月下旬建立“制置三
司例司”,3月即催问条例,急于实行。王安石早在仁宗在位时就上了“万言书”,提出变法
主张。他执政后,为适应皇上急功近利的要求,在短短的两三年内就迅速制定并推行了各项
新法。这些新法有的曾经短时间在小范围内试行,有的根本就没有试行,这就难免有不切实
际和不完善的地方。在实施过程中,又不能及时修改完善。即便是切实可行的法令,要使朝
野认可,要在全国实行,也需要时间,需要先做舆论宣传工作,有时还需要等待时机成熟。不
考虑人们的心理承受程度、不顾实际条件和实施效果,结果弄得朝野士绅目不暇接,手足无
措,造成“天下汹汹”的混乱局面。连变法派自己也穷于应付,不胜忧虑。求治太急,结果
只能是欲速不达。”在用人方面，错误的使用了如吕惠卿等贪官污吏，的导致在执行过程
中，招致人民 反对，使改革措施并未达到应有的效果。因而，也就导致了改革并没有达
到抑制土地兼并的目的。
（三），二者的不同在于后世评价的不同
商鞅变法和王安石变法作为影响后世中国历史进程的两次大改革，那么，作为两次改革
的核心人物及其措施，对他们的评价也是有所不同的，通过商鞅变法,建立了较完善的封建
专制的行政机构,为秦统一中国奠定了基础。司马迁认为：“商君，其天资刻薄人也。迹其欲
干孝公以帝王术，挟持浮说，非其质矣。且所因由嬖臣，及得用，刑公子虔，欺魏将昂，不
师赵良之言，亦足发明商君之少恩矣。余尝读商君开塞耕战书，与其人行事相类。卒受恶名
於秦，有以也夫！”王安石曾评价商鞅：“自古驱民在信诚，一言为重百金轻。今人未可非
商鞅，商鞅能令政必行”而司马光则认为：“而商君尤称刻薄，又处战攻之世，天下趋于诈
力，犹且不敢忘信以畜其民，况为四海治平之政者哉”。但尽管如此，对商鞅和商鞅变法的
评价。仍以积极评价为主。但对于王安石，则评价不一，比如陈亮认为：青苗之政，唯恐富
民之不困也，均输之法，唯恐商贾之不折也，罪无大小，动辄兴狱，而士大夫缄口畏事也，
西北两边，指使内臣经画，而豪杰耻于为役也。”可见当时对于王安石变法的评价之低。
结论：作为影响中国历史进程的两大改革，两大改革一成一败的结局，对今天的启示仍有很
多，通过对比，可以看出，改革需要一个循序渐进的过程，需要协调好多方面的关系，更需
要维护好人民群众的利益，同时，改革应顺应时代潮流，这边是两大改革带来的现实意义。
参考文献：汉司马迁《史记。商君列传》
元脱脱《宋史。王安石列传》
韩兆梅《 北宋顽固势力王安石变法的破坏种种》
李光伟《千秋功罪---对王安石变法的几点思考》
杨庆博《商鞅变法成效显著的非主流原因探析》
宋鸿《宋代朋党政治及其对北宋政治的影响》
陈探汉《论王安石变法的失败原因及其教训》
