土地供应对房地产市场价格的影响

土地供应对房地产市场价格的影响
崔媛媛
(石家庄市地产交易市场，河北石家庄050000)

[摘要]近年来，房地产市场的热度始终不减，出现炒房热，泡沫经济等不良现象。我国政府对此出台
了一系列相关政策和法律法规，对房地产市场进行宏观调控。其中就包括土地供应的相关法律和政策。本
文将从土地供应政策入手，分析政策下房地产市场价格受到的影响，探讨在土地供应政策下，房地产市场如
何进行相应调控。
[关键词]土地供应政策;房地产市场；市场价格;传导机制文章编号=2095 -4085(2018)03 -0071 -02

房地产关系着全国人民的基本生存和居住，但
由于炒房团、恶意哄抬房价、泡沫经济等不良现象的
出现，使得我国房地产市场处于动荡、不稳定的状
态。我国政府自2005年以来就频出重拳整治房地
产市场，以稳定和规范房地产市场发展现状。根据
我国现阶段社会主义市场经济的发展建设，采用由
国家宏观调控的土地供应政策来控制房地产市场的
发展，使房地产市场的发展节奏符合国民经济的发
展节奏。让人民买得起房，住得起房。

1 土地供应政策的性质以及实现手段
土地供应政策实质上就是国家中央政府主导地
方的各级政府，通过控制全国范围内或地方辖区内
的土地资源的供应总量，调节土地资源的供应方式，
改变土地资源的供应结构，在一定程度上对房地产
市场的发展、运行进行合理的引导工作和调节工作。
由于土地供应政策不同，所形成的激励、约束机制也
就不同，这样的情况就会导致国家政府、组织和个人
分别做出不同的行为和选择，进而土地资源配置效
率也会不同，所以，科学化、合理化地对房地产市场
进行宏观调控，能够对稳定市场、规范市场运作具有
积极促进的作用。保护土地资源，优化资源配置是
土地供应政策的直接目标。房地产市场积极响应由
国家宏观调控的土地供应政策，通过符合国家要求
的改革发展，确保房地产经济在国民经济和区域经
济中协调发展，符合国民消费的基本水平。

作者简介:崔媛媛（1982—），女，汉，河北沧州泊头人，工程
师。研究方向：国土工程。

2 土地供应政策的特点
实行土地供应政策需要结合我国当前形势，在
实际政策推行过程中应该着重注意以下特点:首先，
政府垄断城市土地供应。唯一土地供应者是政府，
政府有权利控制土地供应量和政策工具，对房地产
市场进行调控和影响。其次，我国房地产业发展到
今天，已经对国家宏观经济的调控和发展有着重要
的直接影响。房地产的发展和规模已经由小变大，
在整个规模增大的过程中不断拉动我国国民经济，
成为重要的支柱型产业，影响着国家经济的稳定和
发展。

3 土地供应政策的影响传导机制
分析推行土地供应政策对房地产市场造成的影
响，其影响传导机制主要体现在两个方面:土地价格
对房价的影响，土地供应量对房地产价格的影响。
首先，住房的成本包括土地价格，当土地价格上升
后，势必会增加房地产市场的开发成本，而开发成本
的增加会直接影响开发投资的规模和数量，而投资
规模减小，必然会造成房地产市场的供应量减少，出
现供不应求的情况自然会使房价上升。同样的，如
果土地供应政策放松，土地价格下降，成本降低，投
资加大，供过于求，房地产市场价格自然会下降。其
次，土地的供应量对于房地产价格产生的影响，具体
来说就是土地供应量决定着开发者可开发的土地
量，供应量减少，可开发用地减少，开发商之间竞争
激烈，相互抬价，成本增高，最终导致市场价格提高。
反之，土地供应量增加，开发投资量加大，成本降低，
最终就会导致房地产市场价格降低。土地供应政策
与税收政策和金融政策等直接性政策不同，国家进
行土地供应宏观调控对于房地产市场的影响只限于
供给方面的影响，而无法对房地产的需求造成直接
的改变，但由于国家拥有土地所有权，土地供应政策 对供给造成的影响更显而易见。4 土地供应总量的影响土地供应总量所指的是土地的有效供应总量， 土地供应总量对于房地产的运行和发展起着基础型 的重要作用，也就是说土地供应总量对于房地产市 场有着直接的影响，如果土地得不到使用被闲置或 者一直长时间被储备，那么土地供应量就只能有一 部分转化为房地产市场的供给，大部分土地将无法 得到有效的利用。从土地供应对房地产市场产生的 具体影响方面来说，主要包含有两个方面，首先是土 地供应的国家归属直接影响了房地产产品的供应总 量，对于增量型房地产产品而言影响更甚。其次，土地 供应会影响房地产生产和预期。但由于房地产市场的 特殊性，其影响力往往具有不同时效性，因其开发周期 的不同，可能在1 -2年内才能凸显出来。但是对与房 地产的投资和消费的影响很快便会体现出来。5房地产市场如何根据政策做出调控(1)房地产市场依靠土地供应政策来调控的性 质是参与型，而不是主导型，也就是说调控注意把握 参与度。由于房地产市场的特殊性，土地供应政策蒔迪(上接第70页）图纸设计方案要求来进行有效的预 估，了解项目概算的控制目标，如果已经完成了相应 的技术设计，那么在前期初步设计的过程之中，首先 需要对相应的控制目标进行有效的修正，以此来明 确项目在实际运作过程之中的安全控制目标。另外 许多企业为了加快立项，在前期的设计投资阶段会 出现许多决策不合理及不算不严谨的现象，所提供 的数据偏差较大，同时也难以站在更加宏观的角度 对项目产品进行前期的市场定位分析。针对这一情 况，项目投资者以及管理者必须要立足于市场需求 以及项目建设的功能和标准来进行变更，了解相应 的项目概算以及实际的预估目标。一般情况之下， 在前期的初步预算以及审批过程之中，管理者会结 合工程预算的实际要求积极落实设计阶段，并保障 项目开发的合理性。2.4积极落实工程建设实施阶段的工程预算控制房地产开发项目涉及许多的复杂工程以及系统 环节，项目管理人员必须要积极分析各类影响因素， • 72 •在进行具体的实施过程中就必须要结合财政政策和 货币政策，并且以这种辅助手段来进行辅助和推行。 并且各项政策之间相互配合，相互协作，共同作用于
房地产市场。
(2) 当前住房的供应受土地供应时效的直接影
响，因此想要提高政府土地供应的效率就需要加强
对土地供应时效性的管理工作。
(3) 目前在我国的房地产市场和土地形势上，
土地招拍挂市场还没有全民推广开来，仍然处在初
步阶段，因此要保证市场达到预期效果和效率，需要
我国家政府和开发企业以及广大公民的共同努力和
作用。

5结语
在推行土地供应政策的具体过程中，政府应该
及时制定合理有效的土地供应计划，结合当前我国
房地产供需现状，建构科学的住宅用地供应结构。
注意结合市场和实际保障的关系、社会经济的发展
水平，科学确定土地供应结构。
参考文献：
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响[J].沈阳建筑大学学报(社会科学版），2015，（01):62
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贸，2013,(32) :25,33.

结合工程建设要求以及相应的功能进行有效的工程
预算，保障工程预算的科学性以及合理性，将工程预
算的实践成本控制在合理的范围之内。其中，成本
与需求相辅相成，共同影响，为了在保障施工质量的
前提之上不断地加快施工速度，管理者必须要在前
期做好相应的系统分析工作，严格按照相应的设计
图纸保障各环节工程预算的合理性，真正地提高整
个房地产开发项目的质量以及效率。只有这样，才
能够实现预算资源的优化配置以及应用，更好地促
进各个环节工作的有效落实。

参考文献：
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