南海诸岛的控制现状

南海概况
南海，又称南中国海，位于 中国大陆南部与菲律宾群岛、 加里曼丹岛、苏门答腊岛、马 来半岛和中南半岛之间的太平 洋边缘海。 南海海域面积有356万平方 公里，其中有超过200个无人居 住的岛屿和岩礁，这些岛礁被 合称为南海诸岛，包括东沙、 西沙、中沙及南沙群岛。 南海海上交通位置突出， 各种资源储量丰富。
中国 大陆 中国 大陆
南海问题 焦点
南沙群岛是中国南海诸岛中 位置最南的一个群岛。西北与越 南遥摇相对，东北与菲律宾隔海 相望，南部水域与印度尼西亚、 马来西亚、文莱等国沿海相接。 南沙群岛总共230多个岛礁 中，可以入住的岛屿不足60个， 常年可见岛屿则只有17个。
70年代以前，基本不 存在所谓的南海问题。南 海周边的地区也没有任何 国家对中国在南沙群岛及 其附近海域行使主权提出 过异议。 1967-1969年，联合国 科学家在南海发现丰富的 油气资源，在利益的驱动 下，各国开始了对南海岛 礁的侵占和掠夺。

马来西亚
1978年马来西亚派一支小型舰队到南沙群岛南端的部分岛礁活动，并树 立“主权碑”。 1979年马出版新地图，将上述岛礁和南沙27万平方公里的海域划入其版 图。1980年马政府单方面宣布200海里专属经济区。从1983年到1986年 ，马先后侵占了弹丸礁、南海礁和光星仔礁，还在6个岛礁上竖立了“ 主权碑”。 马是掠夺我国南沙海域资源最早和最多的国家，从60年代至今，已在南 沙海域打油气井90多口，占5国油井总数的一半以上。 此外，马还于1990年开始对外开放弹丸礁，拟将该岛建成旅游度假中心 ，以在国际上强化其“实际占有”形象。
中国采取的措施
早期，由于南海诸岛距离大陆太远、国内不够重视等因素，中国并 未对南海诸岛派兵驻守，导致南海被周边小国轻易侵占。

浅析中国南海问题的现状和前景姓名：申智林学号：20104250122 班级：环艺一班中国是一个陆上大国，同时也是海上大国，中国拥有世界上很重要的海域—南海。

而如今现实却告诉我们面临南海的诸多问题。

所谓南海问题,即指中国与东南亚部分国家围绕南中国海主权归属及海洋资源开发所产生的争议，其实质是东南亚某些国家否认我国在南海U形断续线内的主权,从而非法占据并大肆掠夺资源。

争议的主要内容有两个:领土主权争议和海洋资源开发权归属。

南海问题作为中国与其他南海周边国家关系中一个十分复杂而又重要的问题，由于其涉及国家主权、历史、法律及敏感的现状，因而成为政治学、历史学、国际法学、国际关系等学科专家学者共同关注的焦点。

首先我分析了南海的战略地位南海问题包括两个层面，第一是南海蕴藏着丰富的油气资源。

南海诸岛有各种热带植物为主的林木；盛产各种海产品，有海洋生物2850多种以上。

南海海底蕴藏着丰富的矿物质资源，含有锰、铁、铜、钴等35种金属和稀有金属的锰结核，是具有较高经济价值的海底矿产，是提炼核能的重要原料。

石油、天然气是南海最重要的矿产资源。

该地区被地质界、石油界誉为“第二个波斯湾”和“四大海底储油区之一”；主要有曾母盆地、沙巴盆地、万安盆地等。

南海战略地位重要。

第二的层面是南海是印度洋通向太平洋的必经之路，也是我国和美、日的能源之路。

正因为如此，决定了南海问题的复杂性和长期性。

从这些概况和战略形势看，南海问题已经是现在最严重的问题，更重要的是南海问题已经国际化，在国际政治领域中，任何国家的任何问题一旦沾上国际这两个字就变得极为复杂了，特别是领土争端。

南海问题一直是中国与东南亚部分国家之间的争端和分歧。

这一事件本身是属于地区事务范畴内的，只需要地区内相关国家进行解决便可以了。

但近几年来，随着南海地区在石油资源和地缘战略中的价值不断升级，惹的很多地区外如日本、印度和国际上如美国等国家的插手，以图借此分一杯羹。

近年来，随着中国经济的飞速发展和综合实力、军事实力的快速增长，使得南海各国对中国的担忧日益增加，单凭南海各国的力量应经很难与中国进行抗衡。

解读南海争端问题重点：一、中国南海及南海诸岛的基本现状及问题二、中国南海诸岛问题的成因一、中国南海及南海诸岛的基本现状及问题；（一）南海诸岛受控制现状1、东沙群岛完全被台湾军队控制；2、西沙群岛完全由我军管辖；3、除黄岩岛由菲律宾侵占外，中沙群岛其余岛礁也由我军管辖。

4、南沙群岛情况复杂（二）南沙军事活动现状1、2003年以来，越军、菲军、马军加强了对占领核心岛礁的维修和建设。

2、越、菲、马继续频繁出动舰机赴南沙活动，加紧进行海区测量，并重点监视无人礁滩，以防止他方占据。

3、举行以南沙为背景的演习。

（三）南海资源被掠现状1、油气资源被盗采2、水产资源被掠夺3、旅游资源被开发（四）我国渔民被武装劫掠仅2002年，北海市就有37艘渔船、306个渔民被越南方面抓扣。

1996年以来，北海市共发生渔船被越南抓扣事件92起，被抓扣渔船205艘。

二、南海及南海诸岛问题的成因；（一）我国拥有南海及南海诸岛的主权不容质疑1、我国拥有南海及南海诸岛主权的历史证据,拥有南海及南海诸岛主权的法理依据,拥有南海及南海诸岛的主权得到国际社会承认二）我国海军远洋控制与作战能力限制:我国与发达国家海军在体现远洋能力核心的指标上存在明显差距。

海军主战舰艇的比例尚不合理。

海军作战舰艇与保障舰艇的比例严重偏低，严重制约海上作战的范围和持续时间三）东南亚结盟因素影响我国面对以一敌十的不利情况，也是南海问题久拖不决的重要因素。

（四）美日因素的介入:美日为继续保持在亚太地区有利的战略态势，遏制和牵制中国的崛起，积极插手南海问题，拉拢东盟国家。

东盟因情就势，实行“以大制大”的平衡政策，在美日的介入与推动下，南海问题国际化趋势日益明显。

（五）台湾因素的制肘:台湾为了争取和扩展“生存空间”，企图与东南亚国家联手，达到利用东盟控制中国的目的。

东盟却把台湾作为牵制中国在南海主权要求的条件，并利用大陆与台湾的矛盾在南海问题上渔利。

中国南海问题的根本：能源问题，期中包括两个层面：第一、南海蕴藏着丰富的油气资源。

浅谈中国南海问题一、南海的历史与现状南海又称南中国海，是一个半封闭的海域，总面积约350万平方公里，濒临中国大陆和台湾、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚、新加坡、越南、泰国和柬埔寨。

南海诸岛分在我国海南岛以南和以东的南中国海上，按其分布形势,分为四大群岛，即东沙群岛、中沙群岛、西沙群岛和南沙群岛。

目前西沙群岛归中国大陆管辖，东沙群岛归中国台湾管辖，中沙群岛基本处于海平面以下，最大岛屿黄岩岛由菲律宾控制。

南沙群岛是我国南海四大群岛中分布最广、位置最南的群岛。

南北长500多海里，东西宽400多海里，总面积24.47万平方海里，现属海南省辖区。

南沙西邻越南东濒菲律宾南临马来西亚、文莱、印度尼西亚，向北是西沙、中沙群岛与海南岛相望，是中国传统海疆的最南端。

从历史上看南海自古就是中国的领土，最早可上溯至秦汉时期就已经发现并命名南海诸岛，汉朝中期中国人已经发现了经南沙群岛到印度洋的航线。

此后，历代政府不间断地对南沙群岛行使实际管辖。

唐朝时南沙群岛划归琼州府管辖。

到清朝时中国人民在南沙海域捕鱼并居住，清政府将南沙群岛划入中国版图。

从最早发现到拥有主权，再到开发和利用，中国都远远早于其它国家，对此我们都有充分的历史依据和法理依据。

第二次世界大战期间，日本发动侵华战争，占领了中国大部分地区，其中就包括南沙群岛。

1943年的《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其它国际文件明确规定把日本窃取的领土归还中国，这自然包括了南沙群岛。

在此后的一系列国际会议和国际实践中，以美国为首的发达国家也一直承认中国对南沙群岛的主权。

20世纪70年代以前，英、法、美、苏等国出版的《世界地图集》，以及各种文献和权威的百科全书均清楚地将南沙群岛标属于中国。

目前南海诸岛的现状是，被越南强占的岛屿有29个，占据最多；菲律宾有8个，占据最早；马来西亚占据了5个。

还有印度尼西亚和文莱分别抢占了2个和1个。

实际上，被中国控制的岛礁只有9个（大陆8个，台湾1个）。

目前中国对南海的控制模式，打一仗拿回几个岛屿然后驻军。但 首先打一仗的时机把握比较敏感，一般会尽量避免其他大国的干涉介入。然而， 一旦驻军，则可能给他方继续纠缠或酝酿报复提供渠道。而且驻军要求高度的 远距离支援和保障能力，还要考虑的是，由于气候和地理的因素，许多南海岛 屿实际不适宜长期驻军把守。 于是第三种选择似乎更加实用，即“继续 争议，搁置开发”，在南海采取所谓“自然保护区”管理模式。逻辑是，既然 有争议，那么在争议有效平息解决之前，各国必须同时停止在有关海域的单方 面开发。 这样至少可以首先有效制止住南海资源的严重流失。个别渔船 偷捕可能难以制止，但掌握争议海区有多少海上开发平台台，还是不难的。 当然基于中华民族的民族性格和爱好和平的传统，在建设和谐社会和推行和平 外交的大背景下，中国处理南海问题的思维取向一定是冷静的和平的友好的。 而不是锋芒毕露、穷兵黩武的。现今中国需要的南海，是和平的南海而不是战 争的南海。
南海诸岛在上个世纪六十年代之前，其主权从来就没有成为 过问题。南海问题的核心问题是能源问题。包括两个层面， 第一是南海蕴藏着丰富的油气资源。1967年间联合国东南亚 大陆礁层探测团提出报告说，中南半岛和南中国海地区大陆 架油矿丰富，有210万立方公里的储量，相当于中东各国或委 内瑞拉加上墨西哥海湾附近与美国东南部沿海油藏之总和， 而且含硫量少，品质优良。
美国亨特号探测船在美国海洋研究所指挥下，曾于1969年6月至8月间，五度在 中国南海地区进行探测。根据其探测报告显示，此一海域有储积大量油气的可 能性。虽然此次探测所用的仅为普通性质的闪电反射法震测，必须做出更详细 的地球物理勘测才可确定，但是此项消息传出后，立即引起了菲律宾及越南武 力侵占南沙地区岛屿的动机。第二的层面是南海是印度洋通向太平洋的必经之 路，也是我国和美、日的能源之路。正因为如此，决定了南海问题的复杂性和 长期性。随着工业化程度的丌断深入，各国对能源――石油的需求呈丌断上升 趋势。作为一个国家经济、国防的命脉，没有哪个国家会对石油的来源和运输 问题视而丌见。南海周边国家对南海提出主权要求，主要是因为南海被相信蕴 藏着极其丰富的油气资源。而世界大国美国和地区大国日本、印度等对南海问 题的介入则主要是因为担心幵认为承认中国一直强调的南海地区的主权，中国 就会完全控制南海，就会扼住美日的石油命脉；同时也使得他们遏制中国的战 略彻底失败。因此，这些大国总是变着法的支持南海周边国家和中国对抗。

法理依据
1943年《开罗宣言》宣布，日本所窃取 于中国之领土，归还中国。 1945年《波茨坦公告》再次确认了中国 收复失地的立场。 1946年中国收复南沙群岛，同时以一系 列法律程序向全世界宣告中国恢复行使对南 沙群岛的主权，包括举行接收仪式和派兵驻 守，绘制南沙群岛地图，重新命名南沙群岛 及其群体和个体的名称，编写和出版最早的 南沙群岛地理志。
世界大国对于南海问题的态度分析
• 1.美欲借南海遏制中国 • 2.菲律宾政府也有将争端进一步扩大化和国 际化的趋势，并期待来自美国的支持。 • 3.境外媒体蓄意扭曲事实，制造南海问题国 际化趋势
美国态度
美国主张南海问题国际化
1，使南海问题国际化，自己混水摸鱼。 或借机军事进入东南亚，或借机与 东南亚国家合作捞点南海石油。 2，使中国与东盟的关系恶化，并挽回一下朝鲜问 题的面子。 3，通过制造事端，使中国不能安心发展。远的说， 中国目前处于战略机遇期的转型期，近的说，处
解决南海问题的主要对策
目前我国在南海处于“谈不拢，打不了，拖不起”的境地， 谈不拢，都说是自己的；打不了，以我国现在的军事实力，打败
周边小国，收复南A沙岛屿不成问题，最大的问题是政治问题，
不是军事问题；等不起，目前这些国家不光在继续蚕食中国的岛 礁和领海，等下去，不光我国宝贵的海上石油资源会大量流失， 根据国际法，被占五十年的岛屿会被认为丧失主权，而我们南沙 很多岛屿已经被占领二三十年了。中国在发展，其他相关周边国 家也在加强武备，而且他们已经形成一个良性循环，通过南海数 百口油井带来的滚滚财富，再投入巨资扩充海空力量，南海战场 建设逐步实现“驻军常态化、工事永久化、阵地纵深化”。
《元史》记载了元朝海军巡辖了南沙群岛。 明代《海南卫指挥佥事柴公墓志铬》记载明代海南 卫巡辖了西沙、中沙和南沙群岛。表明南沙群岛属于明 代版图。 清代，中国政府将南沙群岛标绘在权威性地图上， 对南沙群岛行使行政管辖。《大清一统天下全图》等许 多地图均将南沙群岛列入中国版图。 1932年和1935年，中国内政部、外交部、海军部、 教育部和蒙藏委员会等共同组成水陆地图审查委员会, 专门审定了中国南海各岛屿名称共132个，分属西沙、 中沙、东沙和南沙群岛管辖。

浅谈南海问题的现状及应对措施论文浅谈南海问题的现状及应对措施论文2000字南海问题是一个长久的问题。

以下是小编给大家整理的有关南海问题的论文的内容，欢迎大家查看。

中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。

但近年来东南亚几国对南沙各岛屿问题的争议成为南海问题的焦点，中国主权问题受到严重的损害。

一、南海问题的由来及现状南海诸岛自古以来就是中国的领土，无论从南海诸岛的考古发现还是从历史典籍，都证明了这一客观事实。

在二战后的很长一段时间内，国际社会也都承认中国队南海诸岛的主权。

但在20世纪六七十年代，地质考古发现我国南海地区储藏着丰富的石油、天然气资源后，相关的周边国家开始蚕食、侵吞其中的一些岛礁。

而1982年联合国第三次海洋法会议上获得通过的《联合国海洋法公约》更加刺激了这些国家对南海诸岛的分割占领。

这些国家利用《海洋法公约》中的某些对其有利的条款，在南海领土主权问题上与中国公然抗争，大大提高了南海问题解决的难度，从而逐渐造成了今日南海的局势。

目前，东沙群岛、中沙群岛和西沙群岛在中国政府管辖之下。

南沙群岛虽然主权属中国，但189个已有命名的岛、礁和暗滩、暗沙中，中国仅控制着9 个岛礁，其中包括台湾控制的太平岛，大部分岛屿都不在中国控制之中。

这些国家包括：越南，菲律宾，印度尼西亚，马来西亚，文莱。

上世纪80年代末90年代初，这些国家无视我国主权，开始分别在所占据的`岛礁上修建飞机跑道，建渔港、灯塔和旅游观光点，并纷纷与外国石油公司合作，开采南沙地区的油气资源。

一些国家自从涉足这一海域后，短短十几年时间，已从南海获取了重大经济利益，有的甚至从贫油国变成了油气资源出口国。

各国对中国渔业资源的掠去是惊人的，并且还经常抓捕中国渔民。

南海问题绝不仅仅事关资源、领土或者主权的问题，更在于大国战略的实现、保证国家崛起的空间与长久的国家安全，南海问题事关国家安全。

对于中国来说，南海具有重要的战略地缘价值，它是我国东南部战略防御的前哨阵地和华南地区的海上屏障。

各国对南海实际控制情况图
图
片说明：东南亚部分国家侵占南海诸岛示意图
南海舰队是中国海军三大舰队中防御海区面积最大的舰队。

它的防务范围是广东省南澳岛以南直达曾母暗沙的广阔南中国海水域，地理上包括北部湾以及东沙、西沙、中沙、南沙群岛等中国的岛屿和海洋领土。

和海军其它两个舰队一样，南海舰队主要担负着海防任务。

目前，南海问题极其复杂，其是存在着领土争端。

据媒体报道，在短短十多年的时间里，中国南海有许多岛屿被占。

越南占了南海西部和西南部的二十七个岛屿；菲律宾占了南海
东北部的八个岛屿；马来西亚占了南海南部的四个岛屿。

在这些岛屿，蕴藏着丰富的石油，上述的那些国家从侵占的海域中打出了一百二十余口石油天然气井。

其中马来西亚九十口，菲律宾和越南各七口。

越南曾是贫油国，但现在的石油年产量却达四百多万吨，一跃成为石油出口国。

南海对中国来说，战略地位极其重要。

南海海域南接马六甲海峡，东北部紧连巴林塘海峡、巴士海峡和台湾海峡，是沟通太平洋与印度洋，联系亚欧大陆的交通要冲。

它不仅是西方尤其是日本海上运输石油等战略资源的必经之路，也是美国海军从西太平洋进入印度洋的主要信道。

因此，中国加强南海海上防御，刻不容缓。

这些年来，中国在辽阔的海域上，逐渐加强了力量，特别整建一些岛礁工事。

据称，中国海军已在西沙永兴、琛航两岛，修建了军用机场及可同时供数艘中大型战舰停泊的基地。

在南沙群岛也建有一座可供停靠数百万吨船舰的码头。

这些基建设施的建成，大大加强了对周围海域的控制。

讲讲南海争端的起始和目前南沙群岛的控制现状（一）南海争端的起始20世纪60年代之前，中国在南海的主权权益基本未受到严重挑战。

20世纪60年代末，联合国组织了一次从黄海到南海的科考活动。

一位美国科学家对东海和南海丰富的自然资源，特别是石油、天然气资源惊叹不已，惊呼这一海域为“第二个海湾”。

此后，东海、南海的不少周边国家都陆续提出主权要求，尤其是一些东南亚国家，甚至开始出兵抢占南沙群岛的岛屿。

至1973年8月底，南越占领了中国南沙群岛、西沙群岛中的6个岛屿。

1974年1月，我军以武力回击，使南越老实了一阵子。

20世纪80年代，南海的丰富资源被更多的国家觊觎，一些岛礁逐步被越南、菲律宾、马来西亚等国侵占。

这种“渐进式”的过程，大体上是以舆论造势、外交试探再到驱逐中国渔船、实际控制周边海域的方式进行的。

截至2009年，越南、菲律宾、马来西亚等国抢占岛礁扩大“主权”范围的政策，转为以军事控制、行政管理和经济开发并重的方式强化对南沙群岛的“有效占领”，以逐步实现“驻军常态化、工事永久化、阵地纵深化”，企图谋求对南沙群岛“主权”的合法化。

就这样，所谓的“南海争端”就产生了。

（二）南沙群岛的控制现状南沙群岛虽然是我神圣不可侵犯的领土，但实际上处于我们实际控制下的并不多。

1、中国控制8个岛礁中国控制8个岛礁，其中南沙诸岛中的最大岛太平岛由台湾派军驻守…2、越南占领29个岛礁越南占领29个岛礁，已形成230海里的岛链，驻扎了一个营600人的军队，并在南威岛设立指挥部…越南，它的国土面积呈S形，北边是北部湾，和我们的广西、海南、广东大约这三省是交界的，再往南一直延伸到南海。

越南武器装备主要有两样，一个是从俄罗斯那里买的苏-30，它的作战半径很大，直接飞到三亚一点问题没有，苏-30飞机巡逻到中国的海南岛，以至整个海南都没有问题，另外一个是基洛级潜艇，可以到黄海、东海，而且可以封锁马六甲海峡。

整个南海，越南是仅次于中国的一支力量。

我国南海诸岛的实际控制现状一览
我国南海诸岛的实际控制现状一览。

南海的海域自然面积约为350万平方公里，其中我国的领海总面积约为210万平方公里。

是我国近海中最深、面积最大的领海。

南海海域有超过200个无人居住的岛屿和岩礁。

其中属于我国领土的有南沙群岛，中沙群岛，东沙群岛，西沙群岛。

下图是南海52个较大岛屿的实际控制情况。

有32个是被我国实际控制的，剩下的20个被邻国所侵占。

南海自古以来就是我国的，是我们寸土不让、寸土必争的国家领土。

南海问题的由来和现状南海诸岛自古以来就是中国的领土，但是中国在南海问题上却迟迟难以得决，反而处于越来越被动的状态。

当前，南海主权争端问题日趋复杂化，并使中国的南海海权与海洋权益面临严峻挑战，具体体现在以下几个方面：南沙群岛岛礁多数被越南、菲律宾和马来西亚占据；东南亚国家与中国的主权与资源争端时有发生，冷战结束后尤其是1995年以来，南海周边的东南亚相关国家与中国围绕南海主权和资源的争端频频发生；南海周边国家不断扩充军备，并加强合作；菲律宾在南沙问题上异常活跃，不断叫嚣要把南沙问题提交国际法庭，以积极推动南海问题的国际化。

面对目前复杂的局势，我们应该冷静思考，沉着应对，既要捍卫我们自己的国家利益，也要妥善处理与周边国家在南海问题上产生的争端。

1.南海问题的由来：所谓南海问题主要是指涉及南海的岛屿主权、海域划界和资源开发三方面的争议，争端方为中国，中国台湾、越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱，称之为…六国七方‟①。

”其实质就是中国与部分东南亚国家在南海地区主权归属上的争端，焦点是南海群岛的主权归属。

有关南海问题的争端最早产生于20世纪60末，在此之前，并不存在南海争端问题。

1969年，联合国一个专门调查委员会在南海周围海域进行石油资源的预测研究，认为南海海底可能是世界上蕴藏石油和天然气最丰富的地区之一。

②南中国海海底蕴藏着丰富的油气、矿产等资源，被称之为第二个“波斯湾。

③再加上南海是世界上一条重要的海上国际运输航线，使南海具有重要的地缘政治价值和资源价值。

一时间，南海的战略价值凸显。

南海地区所蕴藏的战略价值使南海地区的周边国家对南沙诸岛产生了浓厚的兴趣，自20世纪70年代以来，这些国家也纷纷以种种借口抢占和争夺我南沙诸岛。

越南、马来西亚、菲律宾等国觊觎中国南海的油气资源，近些年来，他们侵犯中国主权的动作不断发生。

越南曾声称在南沙“决不放弃一寸土地”，“不惜与中国一战”。

马来西亚则在中国南沙地区大肆开采石油资源并鼓动东南亚国家联合起来成立南沙集团，共同对抗中国或增加与中国谈判的筹码。

中国的南海问题第一节南海问题的由来和现状一、南海与南海诸岛概况（一）地理状况南海诸岛是南海中中国许多岛屿、沙洲、礁、暗沙和浅滩的总称。

它们分布的范围很广，其分布北起的北卫滩、南至曾母暗沙；西起万安滩、东至黄岩岛，从北向南，大致可以分为东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛四大群岛，共有岛屿、沙洲、礁、暗沙和浅滩约270多个，已经命名的岛礁有258座。

是我国最南端的领土。

其中南沙群岛则是分布范围最广、岛礁数量最多的一组大群岛，国际习惯称其为“斯普拉特利群岛”。

（二）中国对南沙群岛拥有无可争辩的主权1、历史依据：中国最早发现、命名南海诸岛;中国最早开发经营南海诸岛;中国最早对南海诸群岛行使管辖2、法理依据：中国政府对南海诸岛行使管辖还表现在一系列持续和有效的政府行为。

中国对南沙群岛的主权得到国际上的承认。

二、南海问题的由来与发展1、什么是南海问题所谓南海问题，也可称为南海争端，主要是指涉及南海的岛屿主权、海域划界和资源开发三方面的争议，争端方为中国，中国台湾、越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱，一般称之为“六国七方”。

”其实质就是中国与部分东南亚国家在南海地区主权归属上的争端，焦点是南海群岛的主权归属。

2、南海问题的由来。

（1）一方面是由于在1969年，联合国一个专门调查委员会在南海周围海域进行石油资源的预测研究，认为南海海底可能是世界上蕴藏石油和天然气最丰富的地区之一。

从经济方面来看：南海各岛有一种天然资源——堆积如山的鸟粪，颇值得开发。

南海海域的渔业资源也极为丰富。

南海的海水温差大，因此热带和冷水性鱼类都能在这片海域生存。

南海海底蕴藏着大量的油气资源战略上分析：南海地处太平洋和印度洋之间，其战略地位十分重要，素有“亚洲的地中海”之称。

南海处于越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间，为太平洋和印度洋之间的海上交通要道，是东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲必经的重要国际航道。

（2）另一方面是1982年通过《联合国海洋法公约》（1994年11月16日正式生效），使得许多国家把南海地区视为攫取更广阔海域和资源的新目标。

南海丰富的自然资源


鱼类鱼类是海洋的重要生物资源。 海参海参属热带海洋中的刺皮动 物。 西南中沙群岛岛礁陆地总面积不 过10多平方公里，但是由于气候 适宜、雨量充沛，生长着200多 种高等植物。 西南中沙群岛海域的海底资源十 分丰富，尤其是海底石油和天然 气储量巨大。

海底资源还包括有各种金属矿产 资源，随着科技的进步和海洋开 发的深入，西南中沙群岛海底资 源有着非常广阔的开发前景和巨 大的利用价值。西南中沙群岛岛 礁上绩丽的热带海岛环境和海域 中波澜壮阔的自然景色开发海洋 旅游的潜在资源。现代科学还发 现海洋蕴藏巨大的潮汐能、波能、 温差能、密度差能、压力差能等 海洋动力资源，若能科学地加以 利用，其社会和经济效益将不可 估量。
中国的政策主张
பைடு நூலகம்
中国主张有关各方在

南沙问题上采取克制、
冷静和建设性的态度。
中国高度重视南海国际 航道的安全畅通。中国 维护南沙群岛的主权和 海洋权益并不影响外国 船舶和飞机根据国际法 所享有的通行自由。
我国南海问题的对策
积极开展外交活动，增强政治互信，阻止域外大 国参与。 增强海权实力，掌握制海制空权。 加强对南海的管控力量。 加快开发南海资源。
历史证据


中国人民对南海诸岛的最早发现可以上溯到汉朝。东汉杨孚 《异物志》有“涨海崎头，水浅而多磁石”的记载。 元代，对南海诸岛地理位置的记载更为详细。 早在明代，有海口港、铺前港和清澜港渔民及文昌县渔民到 南沙群岛去捕捞海参等物。 《更路簿》是中国人民明清以来开发南海诸岛的又一有力证 明。 民国以来我国渔民开发经营南沙群岛的史实，中外史料均有 记载 迟至元代，南沙群岛已归我国管辖。 在清代，中国政府将南沙群岛标绘在权威性地图上，对南沙 群岛行使行政管辖。 1983年，中国地名委员会授权公布包括南沙群岛在内的南海 诸岛标准地名。

中国南海问题的现状和前景进入2011年以来，中国的南海问题日趋严峻，南海争端持续升级。

越南，菲律宾，马来西亚，文莱等国不断发出声明，并通过不断的军事演习来证明本国对南海所拥有的无可争辩的主权。

可以说南海诸岛的主权归属问题已经成为目前国际社会关注的热点问题。

1、背景资料中国南海位于祖国的最南端，面积83万平方公里。

现在已成为中国最主要的航道，渔场和石油基地（数据显示，南海海域有含油气构造200多个，油气田大约有180个，大概在230亿至300亿吨之间，相当于全球储量的12%，约占中国石油总资源量的三分之一，我们称之为“第二个大庆”。

仅仅在南海的曾母盆地、沙巴盆地和万安盆地的石油总储量，就将近200亿吨。

这个区域里边一半的石油天然气储量，分布在中国所主张管辖的海域之内）还有很多未被发现的宝藏，用“巨大的蓝色宝库”形容她再贴切不过了，而这也成为南海争端的源头。

2、南海问题的实质南海周边都有那几个国家，越南，马来西亚，新加坡，菲律宾和中国。

可以说除新加坡外都有和中国不愉快的过去，而且他们现在都急切谋求国家的迅速强大；外部势力的强大介入，这也成为南海问题的客观原因。

而中国自身发展的需要所采取的和平外交及共同开发南海政策，自身海军力量的薄弱成为南海问题的内因。

而我们所说的南海问题实际上是指南沙群岛争端问题。

南海问题的核心问题是能源问题。

包括两个层面,第一个层面是南海蕴藏着丰富的油气资源。

早在20世纪70年代以前，南海在世界政治版图上的地位并没有如此显著，但是第一次世界石油危机以后，拥有丰富油气资源、被称为“第二个波斯湾”的南海开始成为世界热点争议地区。

南海蕴藏的石油储量在350亿吨以上，而且含硫量少，品质优良，是世界上尚待开发的大型油藏之一，其中有一半以上储量分布在中国海域。

为了石油资源，越南、菲律宾、马来西亚等国开始疯狂抢占南海岛礁。

第二个层面是南海是印度洋通向太平洋的必经之路，也是我国和美、日的能源之路，这也决定了南海问题的复杂性和长期性。

形势与政策专题：南海问题的由来与现状一、南海与南海诸岛概况（一）南海概况及战略地位南海位于我国东南方向，是一个由东北朝向西南走向的典型的半封闭海。

整个海区南北绵延1800公里、东西分布900多公里，水域面积约360万平方公里。

其中属于中国的海域210万平方公里，位于北23°37ˊ，南迄北纬3°00ˊ；西自东经99°10ˊ，东至东经122°10ˊ，南北横越约2000公里，东西纵跨约1000公里。

整个海域面积约350万平方公里，是我国海区面积最大的海。

它背靠华南大陆，东临菲律宾诸岛，南接印尼、文莱等国，西邻越南、马来半岛，战略地位十分重要。

“南海诸岛”（包括岛屿、沙洲、礁、暗沙和浅滩）270多个，其分布北起海岸附近的北卫滩、南至曾母暗沙；西起万安滩、东至黄岩岛，从北向南，大致可以分为东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛四大群岛，已经命名的岛礁有258座。

南沙群岛海域面积多达82万平方公里，约占中国南海海域面积的2/5，占中国海洋国土总面积的1/4。

南海资源丰富，战略地位重要。

南海诸岛有各种热带植物为主的林木；盛产各种海产品，有海洋生物2850多种以上。

南海海底蕴藏着丰富的矿物质资源，含有锰、铁、铜、钴等35种金属和稀有金属的锰结核，是具有较高经济价值的海底矿产，是提炼核能的重要原料。

石油、天然气是南海最重要的矿产资源。

该地区被地质界、石油界誉为“第二个波斯湾”和“四大海底储油区之一”；主要有曾母盆地、沙巴盆地、万安盆地等。

在航道方面，它是连接东北亚——西太平洋与印度洋——中东地区的重要航道，占世界海运总量的一半以上，每天过往的船只平均达270多艘，日本、韩国、台湾80%以上的石油是经这里运输的。

东盟5国由南海经过的进出口货物占这些国家的外贸总额的一半以上。

（二）南海的历史概况1、中国对南沙群岛拥有主权的历史依据。

2、中国对南沙群岛拥有主权的法理依据。

中国对南沙群岛的主权得到国际上的承认。

南海岛礁——中国实际控制状况——蓝图整理 2015.1.15南沙群岛自古以来就是中国的神圣领土，中国对南沙群岛拥有无可争辩的主权。

南沙群岛位于南中国海南部北纬4度到12度之间的海域；其中中国台湾驻军的太平岛在南沙群岛西北部，到高雄860海里，到西沙永兴岛机场410海里。

距菲律宾、马来西亚、越南最近距离各约200、280、330海里，距前美军驻菲律宾苏比克湾基地约440海里。

目前南沙群岛中，中国大陆有效控制的岛礁共有永暑礁、赤瓜礁、渚碧礁、华阳礁、南薰礁、东门礁、美济礁、五方礁、仁爱礁、信义礁、仙娥礁等11个岛礁。

其中永暑礁建有码头，足以停靠4,000吨级军舰；美济礁近来也兴建坚固工事驻扎人员。

而中国宣称领有范围为南沙群岛全数岛屿，是唯一合法拥有南沙群岛主权的国家。

关于中国控制南沙岛礁的数目，大家的认知很大程度上限于公开报道。

而网上流传的信息大多比较陈旧，多是简单地转贴引用，致使公众对南海态势没有最新、更接近真实情况的认识。

客观认识南沙，一方面使我们看到已取得的成绩，另一方面更深刻体认到收复被占领土的重要性和急迫性。

近期又增加蓬勃暗沙，根据以上统计，中国在南沙实际控制至少22个岛、礁、滩及暗沙：中国台湾驻军1岛，控制着2个岛礁；中国大陆驻军7礁8点，控制着20个礁、滩及暗沙。

太平岛-------- Itu Aba Island -------------中国台湾省海巡署驻防中洲礁-------- Ban Than Reef -------------- 中国台湾省太平岛守备队监控渚碧礁-------- Subi Reef ------------------ 南沙守备部队驻防南薰礁-------- Gaven Northern Reef -------- 南沙守备部队驻防赤瓜礁-------- Johnson Reef --------------- 南沙守备部队驻防东门礁-------- Hughes Reef ---------------- 南沙守备部队驻防永暑礁-------- Fierry Cross Reef ---------- 南沙守备部队驻防华阳礁-------- Cuarteron Reef ------------- 南沙守备部队驻防美济礁 -------- Mischief Reef -------------- 南海渔政部门驻防(该礁有南北两个驻军点) 安乐礁-------- Hallet Reef ---------------- 东门礁守备队监控西门礁-------- Kennan Reef ---------------- 东门礁守备队监控西南礁-------- Gaven Southern Reef -------- 由南薰礁守备队监控(该礁可能就是大家较熟知的小南熏礁) 信义礁-------- First Thomas Shoal --------- 由美济礁守备队监控轭礁-------- Whitson Reef --------------- 由南海渔政与南海舰队协同巡防监控安达礁-------- Eldad Reef ----------------- 由南海渔政与南海舰队协同监控(越方似乎暗示中国有驻军) 三角礁-------- Livock Reef ---------------- 由南海渔政与南海舰队协同巡防监控铁线礁-------- Tiexian Jiao --------------- 由南海渔政与南海舰队协同巡防监控五方礁-------- Jackson Atoll--------------- 由南海渔政与南海舰队协同巡防监控仙娥礁-------- Alicia Annie Reef ---------- 由南海渔政与南海舰队协同巡防监控半月礁-------- Half Moon Shoal ------------ 由南海渔政与南海舰队协同巡防监控曾母暗沙------ James Shoal ---------------- 南海舰队定期巡视(设有主权碑。

中国南海问题的现状和解决策略1、中国南海的历史与现状目前，实际控制情况是：东沙群岛，由台湾实际控制。

西沙群岛，经过1974年西沙海战，由解放军控制。

中沙群岛，仅露出水面的黄岩岛，目前中国和菲律宾都没有驻军。

南沙群岛，情况则要复杂的多。

南沙群岛(古称"万里石塘"西方称Thespuyslyis-iands)位于北纬3°37至11°55′，东径109°43′至117°47′，南北长大约550海里，东西宽约650海里的海域;西起万安滩，东至海马滩，北至雄南滩，南至曾母暗沙，总面积达24.4万平方米海里(约合82万平方公里)。

南沙共有230多个岛屿、沙洲和礁滩，其中能露出水面的有36个。

在南沙又可分为东、西、南、中4个岛礁群。

70年代以来，南海周边一些国家，不顾我国政府的一再声明，陆续侵占吞食了其中的一些岛屿，形成以武力非法侵占我国南沙岛屿的局面，严重侵犯了我国的领海和领土主权。

截止目前为止，在南沙群岛中，我海军仅守卫着永暑礁等7个岛礁，国民党海军则驻扎在最大的岛屿--太平岛上;越南已占据了我29个岛礁，菲律宾占据了9个岛礁，马来西亚也占据了5个岛礁，南沙海域的32个主要岛礁，有31个完全在他国的控制之下，南沙海域划界纠纷十分严重!2、中国南海问题的核心总的来讲，南海的利益包括资源利益和战略利益。

首先，南海拥有丰富的石油、天然气、可燃冰等能源，拥有产量丰富的渔场。

根据中国相关部门的探测，预测南沙海域油气资源潜量为320亿吨。

2010年，我过原油对外依存度超过55%，而原油进口中，70%需要通过海运完成，这意味着，中国有近1/3的原油进口需要通过南海，南海对于中国的国家能源安全，实在太重要了。

不仅如此，亚洲的经济强国日本和韩国，进口的原油也全部从南海水道通过。

我国只有牢牢的控制住这条生命线，才能确保能源安全，同时，可以对日本和韩国，形成战略钳制。

同时，南海自古是中国神圣不可侵犯的领土，侵蚀这些岛礁，对中国人民的感情上的伤害，是不可容忍的。