铜陵市人民政府办公室关于印发2008年度
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铜陵市人民政府关于印发铜陵市建筑控制线管理技术规定的通知文章属性•【制定机关】铜陵市人民政府•【公布日期】2008.08.18•【字号】铜政[2008]30号•【施行日期】2008.08.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文铜陵市人民政府关于印发铜陵市建筑控制线管理技术规定的通知(铜政〔2008〕30号)县、区人民政府,市政府各部门:现将《铜陵市建筑控制线管理技术规定》印发给你们,请遵照执行。
二○○八年八月十八日铜陵市建筑控制线管理技术规定第一条为加强城乡规划管理,保障城市道路交通顺畅,控制好主要道路沿线景观环境,根据《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律、规定,结合铜陵实际情况,制定本规定。
第二条在城市规划区范围内道路两侧新建、改建、扩建建筑物应遵守本规定。
第三条本规定所称建筑控制线是指道路两侧控制沿街建筑物靠临街面的界线,又称建筑红线。
第四条规划区范围内道路按照快速路、主干路、次干路、支路及公路五类进行控制。
各类道路两侧建筑控制线应符合以下规定:(一)快速路两侧建筑控制线宽度不小于20米。
(二)主干路两侧建筑控制线宽度老城区不小于10米,新城区不小于15米。
次干路两侧建筑控制线宽度老城区不小于5米,新城区不小于10米。
支路两侧建筑控制线宽度老城区不小于3米,新城区不小于5米。
(三)高速公路两侧建筑控制线宽度不小于100米;高速连接线两侧建筑控制线宽度不小于50米;省道两侧建筑控制线宽度不小于20米;县乡道两侧建筑控制线宽度不小于15米。
道路两侧建筑控制线宽度具体按照《铜陵市道路两侧建筑控制线规划一览表》执行。
第五条道路两侧建筑控制线宽度除满足上述规定的低限外,还应满足国家和地方相关法律、法规关于日照、环保、综合防灾、管线敷设和景观等要求。
主要道路交叉口建筑、沿道路高层建筑和大型建筑的建筑控制线宽度应在地段详规及城市设计的基础上合理确定。
第六条铜陵市城乡规划管理中的相关规定凡与本规定内容不一致的,以本规定为准。
铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市城乡规划管理技术规定的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市城乡规划管理技术规定的通知铜政办〔2015〕3号县、区人民政府,市政府各部门,各企事业单位:经市政府同意,现将《铜陵市城乡规划管理技术规定》印发给你们,请认真遵照执行。
铜陵市人民政府办公室2015年1月21日铜陵市城乡规划管理技术规定第一章总则第一条为规范规划管理工作,实现规划管理的标准化和法制化, 保障我市城乡规划顺利实施,依据《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》、《城市规划编制办法》、《安徽省美好乡村建设规划》等法律、法规和相关技术标准,制定本规定。
第二条在铜陵市城市总体规划确定的规划区内开展与城乡规划编制、建设工程管理等有关的活动,应遵守本规定。
第三条根据铜陵市经济社会发展的需要,在城市功能、城市规划建设等方面有特别要求的,铜陵市城乡规划行政主管部门应当划定特定区域,报市政府批准后实施。
在特定区域内的一切建设活动应当符合特定区域内的控制性详细规划或城市设计要求。
第四条编制各项城乡规划和建设工程设计方案应当采用经铜陵市人民政府批准的统一坐标系统与国家规定的高程系统。
第五条城乡规划、设计、管理除遵守本规定外,还应符合国家、省市相关规范、标准和规定。
第二章用地管理第六条城市建设用地的使用性质应依据《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137—2011)确定。
第七条各类建设用地的划分与使用应符合铜陵市城市总体规划的要求。
土地使用性质的确定应遵循土地使用相容性原则,符合地块控制性详细规划确定的内容。
铜陵市人民政府办公室关于印发市政府办公室固定资产管理办法的通知文章属性•【制定机关】铜陵市人民政府•【公布日期】2008.11.05•【字号】铜政办秘[2008]84号•【施行日期】2008.11.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文铜陵市人民政府办公室关于印发市政府办公室固定资产管理办法的通知(铜政办秘[2008]84号)各科室(办)、归口管理单位:《市政府办公室固定资产管理办法》已经办公室主任办公会研究同意,现印发给你们,望遵照执行。
二○○八年十一月五日市政府办公室固定资产管理办法第一条为加强市政府办公室固定资产(含部分普通资产)的管理,防止国有资产流失,根据国家有关规定,结合办公室固定资产管理的实际情况,制定本办法。
第二条固定资产是指使用年限超过1年以上、物品单位价值超过500元,专用设备单位价值超过800元,并在使用过程中能够基本保持原来物质形态的资产;单位价值虽不足规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资,按固定资产管理。
包括电脑、打印机、U(硬)盘等设备,印刷设备,办公室购置的办公桌椅等行政办公设备,摄像、录音设备,文体设备,陈列品,图书等。
对达不到规定标准的物品,作为普通资产进行管理。
第三条固定资产管理是指对固定资产自购置(取得)至处置整个过程的管理,包括固定资产的购置、验收、登记、领用、保管、维护、移交、处置等环节。
办公室固定资产管理实行综合科统一管理与谁使用、谁管理、谁负责相结合的管理体制。
第四条固定资产增加的管理。
固定资产增加来源:包括办公室安排购置、接受捐赠及各科室(单位)购买的固定资产等。
一般情况下,每年编制预算时由办公室领导或由有关科室根据工作需要提出购置、更新固定资产的需求,由综合科汇总,经办公室主任办公会议研究同意后列入年度预算,报市财政部门审核。
市财政部门批准后,由综合科与有关业务科室协商,做好设备选型等工作,经办公室领导同意后报市招投标采购交易中心统一招标。
铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市“12345”政务服务热线工作考核办法的通知文章属性•【制定机关】铜陵市人民政府•【公布日期】2009.04.20•【字号】铜政办[2009]50号•【施行日期】2009.04.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市“12345”政务服务热线工作考核办法的通知(铜政办[2009]50号)县、区人民政府,各有关单位:经市政府同意,现将《铜陵市“12345”政务服务热线工作考核办法》印发给你们,请遵照执行。
二○○九年四月二十日铜陵市“12345”政务服务热线工作考核办法为加强对各网络成员单位的管理和监督,推进我市“12345”政务服务热线工作的规范化、制度化建设,依据有关规定,制定本办法。
一、考核对象铜陵市“12345”政务服务热线各网络成员单位。
二、考核内容和评分标准(一)热线工作考核评分细则考核实行百分制,共分10项内容进行考核(具体见附件)。
(二)加分因素1.提出工作建议或上报工作经验,被市热线办采纳、推广的,每次加3分。
2.办理工作成效明显,受到基层群众来电表扬(根据“12345”热线的电话录音确定)的,每次加1分;受到来信表扬及赠送锦旗、牌匾等的,每次加2分。
此项加分最多5分,超过部分不计。
3.积极为群众排忧解难,办理工作成效显著,群众满意,得到市领导批示肯定,或省级及省级以上新闻媒体正面宣传报道的,每次加5分。
(三)扣分因素1.对群众反映的问题,应该解决且有条件解决而拖延不办,群众来电提出批评意见的,每次扣3分。
2.因办理工作不力,受到上级领导、部门批评或新闻单位曝光的,每次扣5-10分。
3.对于市热线办交办事项,既不按时回复又不说明原因的,每件次扣5分;回复结果不真实的,每件次扣5-10分。
三、考核方法考核工作于当年底或次年初进行,由市热线办牵头组织实施,采取分项计分办法确定积分。
铜陵市人民政府办公室关于印发2008年铜陵市清理收费项目收费标准的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 铜陵市人民政府办公室关于印发2008年铜陵市清理收费项目收费标准的通知(铜政办[2008]78号)县、区人民政府,市政府各部门,各有关单位:为进一步优化我市经济社会发展环境,市物价等部门对我市各项收费项目进行了全面清理。
经市政府同意,现将《2008年铜陵市清理收费项目收费标准》印发给你们,请遵照执行,并就有关事项通知如下:一、执行时间本通知自印发之日起执行,《2008年铜陵市清理收费项目收费标准》中未公布的收费项目按原标准继续执行。
二、配套办法(一)因取消、降低、暂停收费项目影响正常运转的自收自支或财政差额拨款的单位,被取消、降低、暂停的收费项目涉及上交中央和省级的单位,据实向市、县(区)人民政府申报,经审核批准后由同级财政给予适当补贴。
(二)市经济技术开发区工业性用地项目的行政事业性收费实行“零收费”,免收后应缴纳中央和省级的收费由市经济技术开发区统一代缴。
县(区)的省级经济开发园区比照执行。
(三)电力工程安装服务价格依据《价格法》规定,由市价格主管部门对电力工程安装服务价格实行成本审核、认证,公开成本,具体由经营者和消费者在成本的基础上,双方议定价格。
三、工作措施(一)实行亮证收费。
各相关单位应在2008年9月30日前,到市行政政务服务中心物价局窗口按规定办理注销、变更行政事业性收费许可证和经营性服务收费许可证,实行亮证收费。
(二)规范罚没行为。
各级行政执法部门要规范行政处罚自由裁量权,坚决杜绝乱罚滥罚行为。
在行使行政职能时,对首次违规的单位或个人要以教育帮助、指导纠正为主,免于罚款。
关于铜陵市郊区2007年国民经济与社会发展计划执行情况和2008年计划草案的报告——2008年3月5日在区十届人大第三次会议上区经济和发展委员会主任周璋根各位代表:受区人民政府委托,我向大会报告铜陵市郊区2007年国民经济与社会发展计划执行情况和2008年计划草案,请予审议,并请区政协委员和其他列席会议的同志提出意见和建议。
一、2007年国民经济与社会发展计划执行情况2007年,在区委、区政府的坚强领导下,全区上下认真贯彻党的十七大和区委九届三次全委(扩大)会议精神,全面落实科学发展观,坚持以经济建设为中心,以结构调整为主线,以招商选资为抓手,以构建和谐社会为目标,以打造生态山水铜都示范区为方向,锐意进取,开拓创新,加速起跳,超常发展,全区经济在较高的发展平台上实现了持续跨越式发展。
经测算,全区共实现地区生产总值13.06亿元,占年初计划的120.9%,同比增长(现价,下同)32.45%。
其中:第一产业增加值1.01亿元,第二产业增加值8.6亿元,第三产业增加值3.45亿元,同比分别增长15.7%、38.5%、24.4%;在第二产业中,工业增加值7.09亿元,同比增长41%。
全区企业全年累计实现营业收入50.56亿元,实现增加值11.14亿元,分别占年计划的140.4%和112.64%,同比分别增长49%和33.1%;实现利润2.64亿元,同比增长96.6%;全区共实现财政收入2.22亿元,占年初预算的126.9%,同比增长45.19%。
全区30家规模工业企业全年实现现价产值17.6亿元,同比增长26.34%;实现主营业务收入17.95亿元,同比增长28.1%;实现工业增加值4.2亿元,同比增长23.7%;规模工业企业工业产品销售率为101.4%。
全年完成农林牧渔业总产值(现价)1.64亿元, 同比增长12.3%。
其中,农业产值8795万元,同比增长8%。
种植业全年总播种面积42135亩,复种指数达到1.7。
铜陵市人民政府办公室关于印发《铜陵市城市市容和环境卫生管理实施细则》的通知【法规类别】公共场所与环境卫生【发文字号】铜政办[2013]16号【发布部门】铜陵市政府【发布日期】2013.03.06【实施日期】2013.03.06【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件铜陵市人民政府办公室关于印发《铜陵市城市市容和环境卫生管理实施细则》的通知(铜政办〔2013〕16号)铜陵市人民政府办公室关于印发《铜陵市城市市容和环境卫生管理实施细则》的通知县、区人民政府,市政府各部门,各企事业单位:经市政府同意,现将《铜陵市城市市容和环境卫生管理实施细则》印发给你们,请认真遵照执行。
铜陵市人民政府办公室2013年3月6日铜陵市城市市容和环境卫生管理实施细则第一章总则第一条为加强市容和环境卫生管理,建设整洁、优美、文明的宜居城市,根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》及其他有关法律法规,结合我市实际情况,制定本细则。
第二条本细则适用于我市市区和市人民政府确定实行城市化管理的其他区域。
第三条市容和环境卫生管理工作坚持专业管理和群众监督、行政管理和市场机制运作相结合,实行统一领导、分级负责、属地管理、公众参与、社会监督的原则。
第四条各级人民政府应当加强对市容和环境卫生管理工作的领导,将市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划,建立健全以公共财政为基础的多元化投入机制,保证市容和环境卫生事业发展的需要。
第五条市容管理机关是本辖区市容和环境卫生行政主管部门,负责本行政区域内的城市市容和环境卫生管理工作。
县、区市容管理部门在同级人民政府领导下,具体负责本辖区内的城市市容和环境卫生管理工作。
建制镇人民政府根据属地管理的原则,按照规定的权限与范围做好管辖范围内的城市市容和环境卫生管理工作。
各级城市管理行政执法部门依法对违反城市市容环境卫生管理规定的行为实施行政处罚。
第六条规划、住建、公安、工商、国土、环保、卫生、交通等行政主管部门,按照各自的职责,协同做好市容和环境卫生管理工作。
铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市政府投资项目移交接管办法的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市政府投资项目移交接管办法的通知铜政办〔2016〕91号县、区人民政府,市政府各部门,各有关单位:经市政府同意,现将《铜陵市政府投资项目移交接管办法》印发给你们,请认真遵照执行。
铜陵市人民政府办公室2016年7月29日铜陵市政府投资项目移交接管办法第一条为规范政府投资项目竣工移交行为,明确参建单位和接管单位等各方权利义务,根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《安徽省市政设施管理条例》等规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条本市城市规划区内新建、改建、扩建的政府投资项目(特许经营项目除外)移交接管工作适用本办法。
第三条本办法所称政府投资项目指城市道路(含桥梁、隧道)、广场公园、环境整治(绿化带和绿道)、公益性房建、停车场、排水设施(含城市防洪设施、道路雨污设施、污水处理设施、城市主要河渠设施)、园林绿化、照明、强电、交通安全及其附属设施等。
本办法所称的移交接管包括实体移交接管、养护移交接管和档案移交接管。
第四条政府投资项目竣工后,具备验收条件的,建设(代建)单位应在28日内组织竣工验收;验收合格后60日内,由建设(代建)单位通知各接管单位、市财政局(国资委)及市城市管理行政执法局参加项目移交接管准备会,并按照本办法规定的移交程序办理移交。
项目移交前,管护责任在建设(代建)单位。
第五条接管部门(单位)及其职责:(一)市住建委负责城市主次干道(含桥梁、隧道,不含枞阳县、义安区、铜陵经开区)、广场公园、园林绿化、环境治理(绿化带和绿道)、照明、道路排水(雨、污)设施、污水处理设施(城区防洪排涝设施)、消防栓设施等及其附属工程验收、养护和日常管理工作。
铜陵市人民政府关于印发铜陵市政府投资项目代建制管理办法(试行)的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 铜陵市人民政府关于印发铜陵市政府投资项目代建制管理办法(试行)的通知(铜政〔2008〕53号)县、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:为加强政府投资项目的建设管理,现将《铜陵市政府投资项目代建制管理办法(试行)》印发给你们,请认真遵照执行。
铜陵市人民政府二○○八年十二月二十六日铜陵市政府投资项目代建制管理办法(试行)第一章总则第一条为进一步深化投资体制改革,提高政府投资项目的建设管理水平和投资效益,规范政府投资建设程序,实现非经营性项目建设质量、投资、工期控制目标,依据《国务院关于投资体制改革的决定》和《铜陵市人民政府关于印发铜陵市政府投资项目管理暂行办法的通知》(铜政〔2008〕50号)以及有关法律、法规,结合实际,特制定本办法。
第二条在本市行政区域内,项目总投资在50万元及以上且政府投资占50%及以上的公益性建设项目,原则上都应实行代建制。
不宜实行代建的项目,仍实行自建。
本办法所称代建制,是指直接委托或通过招标方式选择专业化的项目管理单位(以下简称代建单位),负责项目的投资管理和建设组织实施工作,严格控制项目投资、质量和工期,项目建成后交付使用单位的制度。
代建期间代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责。
有关行政部门对实行代建制建设项目的审批程序不变。
本办法所称公益性项目是指不以营利为目的的各类房屋建筑、市政基础设施和其他建筑物。
包括以下项目:(一)党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体的办公业务用房及培训教育用房;(二)科教文卫体、民政、劳动社保及广播电视等社会事业项目;(三)看守所、拘留所、戒毒所、收教所、消防设施、法院审判用房、检察院技侦用房等政法设施;(四)交通、水利、环境保护、市政等基础设施项目;(五)其他非经营性公用事业项目。
铜陵市人民政府关于印发铜陵市安全生产举报奖励暂行办法的通知文章属性•【制定机关】铜陵市人民政府•【公布日期】2008.10.12•【字号】铜政[2008]37号•【施行日期】2008.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财政综合规定正文铜陵市人民政府关于印发铜陵市安全生产举报奖励暂行办法的通知(铜政[2008]37号)县、区人民政府,市政府各部门,各企事业单位:《铜陵市安全生产举报奖励暂行办法》经2008年8月29日市政府第15次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真遵照执行。
二○○八年十月十二日铜陵市安全生产举报奖励暂行办法第一条为加强安全生产的社会监督,有效遏制和预防生产安全事故的发生,保障国家和人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》和《安徽省安全生产条例》等法律法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条任何单位和个人对生产经营单位存在的生产安全事故隐患、安全生产违法行为以及发生生产安全事故后迟报、漏报、谎报和瞒报的,均有权向安全生产监督管理部门或负有安全生产监督管理职责的有关部门举报。
第三条各级安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当向社会公布安全生产举报电话、信箱等举报方式,建立健全生产安全事故及事故隐患或者安全生产违法行为举报登记、处理、答复、督办、统计和报告等制度,并依照本办法对单位或个人举报生产安全事故及事故隐患或安全生产违法行为给予奖励。
第四条本办法所称生产安全事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规和管理规定,可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
其中,一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。
重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市优化新城区教育资源布局工作实施方案的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市优化新城区教育资源布局工作实施方案的通知铜政办〔2016〕23号县、区人民政府,各有关单位:《铜陵市优化新城区教育资源布局工作实施方案》业经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
铜陵市人民政府办公室2016年3月21日铜陵市优化新城区教育资源布局工作实施方案为贯彻落实《铜陵市基础教育设施布局规划(2008—2030年)》和《铜陵市人民政府办公室关于扩大优质教育资源覆盖面推进基础教育优质均衡发展的意见》(铜政办〔2014〕19号)精神,进一步深化我市教育领域综合改革,优化铜陵经开区、西湖新区、车站新区等新城区(以下简称新城区)教育资源布局,扩大优质教育资源覆盖范围,提升我市教育现代化水平,制定本方案。
一、工作目标明确新城区教育管理体制;实施教育资源布局整合,优化教育资源配置;实施跨区联合办学,扩大优质教育资源覆盖面;提升新城区教育公共服务能力,促进教育均衡高位发展。
二、主要任务(一)理顺新城区办学体制在保持现行教育体制总体稳定的前提下,打破新城区固有教育体制,推动新城区优质教育资源扩面。
一是理顺建设机制。
按照“谁受益、谁建设”的原则,实施新城区教育资源的配建或属地自建,确保建成即用、教学高质。
二是坚持优质教育资源优先的原则,新城区范围内的小学由铜官区政府属地办学,中学由市教育局主管办学。
对区域内隶属关系发生变更的存量教育资源,按照“人随事走、钱随人走”的原则,科学理顺编制、人事、财政供给等管理机制。
铜陵市人民政府关于印发铜陵市政府投资项目管理暂行办法的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 铜陵市人民政府关于印发铜陵市政府投资项目管理暂行办法的通知(铜政〔2008〕50号)县、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:《铜陵市政府投资项目管理暂行办法》业经市政府2008年第15次常务会议通过,现印发给你们,请认真遵照执行。
二○○八年十一月二十七日铜陵市政府投资项目管理暂行办法第一章总则第一条为加强政府投资项目管理,建立健全科学的政府投资决策程序和组织实施程序,强化投资责任制和风险约束机制,保证工程质量,提高投资效益,根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》,结合我市投融资体制改革,制定本办法。
第二条本办法所称政府投资项目,是指使用政府财政性资金进行的固定资产投资建设项目。
主要包括:农业、水利、交通、城乡公用设施等基础性项目;教育、文化、卫生、体育、社会保障,生态建设、环境保护、资源节约等公益性项目;科技进步、高新技术、现代服务业、循环经济等国家和省重点扶持的产业发展项目;政府公共服务设施项目;其他政府投资项目。
政府财政性资金来源为:市本级财政预算内安排的建设资金;纳入市本级财政预算管理和财政专户管理的行政事业性收费(基金)按照规定用于建设的资金;上级部门专项补助的建设资金;市属国有投资公司承担政府投资项目的融资建设资金;市本级财政承诺借贷或者偿还债务的政府性融资建设资金。
本办法所称政府投资项目管理,是指对政府投资项目决策、项目审批、资金使用、建设实施、决算审计、竣工验收、资产移交、稽察监督等进行全过程的管理。
铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市市级政府投资重大项目谋划经费管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】铜陵市人民政府办公室•【公布日期】2016.01.26•【字号】铜政办〔2016〕8号•【施行日期】2016.01.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市市级政府投资重大项目谋划经费管理暂行办法的通知铜政办〔2016〕8号县、区人民政府,市政府各部门,各有关单位:经市政府同意,现将《铜陵市市级政府投资重大项目谋划经费管理暂行办法》印发给你们,请认真遵照执行。
铜陵市人民政府办公室2016年1月26日铜陵市市级政府投资重大项目谋划经费管理暂行办法第一条为加强市级政府投资重大项目谋划经费管理,保障重大项目谋划工作顺利开展,提高项目谋划经费使用效益,结合我市实际,制定本办法。
第二条重大项目谋划是指市级政府投资重大项目的规划,可行性研究报告编制、评估等相关工作。
第三条重大项目谋划经费由市级安排,实行总额控制、专款专用、分类管理、滚动使用。
属于社会事业的项目,列入市财政预算;属于城建、交通、水利的项目,分别由市建投公司、市交投公司、市水投公司安排资金。
第四条重大项目谋划经费的使用范围包括:(一)规划编制费;(二)项目建议书(预可研报告)编制费;(三)可行性研究报告编制费;(四)咨询评估费;(五)经市政府批准的其他费用。
第五条具体重大项目的谋划经费根据全市国民经济和社会发展规划、年度政府投资计划和城乡建设计划投资规模、项目建设内容等确定。
第六条编制重大项目谋划经费预算。
每年10月份由项目建设单位编制重大项目谋划经费预算报送市发改委、市财政局。
市财政局会同市发改委审查后,提出重大项目谋划经费预算报市政府审定。
第七条重大项目谋划经费实行分类管理、专账核算。
市财政安排的重大项目谋划经费,由市财政局统一管理;平台公司安排的重大项目谋划经费,由各平台公司分别管理。
铜陵市人民政府办公室印发《关于对困难群众实行基本生活物价补贴暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】铜陵市人民政府•【公布日期】2008.04.20•【字号】铜政办[2008]37号•【施行日期】2008.04.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文铜陵市人民政府办公室印发《关于对困难群众实行基本生活物价补贴暂行办法》的通知(铜政办〔2008〕37号)县、区人民政府,市政府各部门,各企事业单位:《关于对困难群众实行基本生活物价补贴的暂行办法》业经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
铜陵市人民政府办公室二○○八年四月二十日关于对困难群众实行基本生活物价补贴的暂行办法为应对基本生活消费品价格变化,保障城镇困难群众基本生活水平不因物价上涨而下降,进一步完善为民办实事的长效机制,结合我市实际,现就实施困难群众基本生活消费品价格动态补贴(简称“困难群众基本生活物价补贴”)提出如下办法:一、基本原则对困难群众物价补贴的基本原则是:因物价上涨对困难群众生活造成一定影响时,即对困难群众实施物价补贴;物价补贴的标准与困难群众基本生活必需品涨价支出基本持平。
二、补贴对象享受困难群众基本生活物价补贴的对象为:城镇居民最低生活保障对象;比照城镇低保标准发放生活补贴的企、事业单位和党政机关职工遗属,省政府及民政部门认定的其他生活困难家庭。
三、补贴依据由市统计局会同市物价局根据国家统计局现行相关统计调查制度,并结合我市当前实际情况,提出《铜陵市城镇低收入居民价格补贴测算办法》(详见附件)。
市社会经济调查队根据本办法测算出每月由于价格变动对我市困难群众人均基本生活费用的影响额,作为对困难群众实施基本生活物价补贴的依据。
四、补贴方法和标准根据《铜陵市城镇低收入居民价格补贴测算办法》测算出困难群众月人均基本生活费用因涨价多支出的金额,实行对等物价补贴,物价补贴按月进行;对特殊时期特殊商品短期内上涨较快影响困难群众增加支出较大时,及时实施相应补贴。
铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市发展和改革委员会职能配置内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】铜陵市人民政府•【公布日期】2006.07.28•【字号】铜政办[2006]31号•【施行日期】2006.07.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市发展和改革委员会职能配置内设机构和人员编制规定的通知(铜政办〔2006〕31号)县、区人民政府,市政府各部门,各直属机构:《铜陵市发展和改革委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会批准,现予印发。
铜陵市人民政府办公室二○○六年七月二十八日铜陵市发展和改革委员会职能配置内设机构和人员编制规定根据《中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于铜陵市人民政府机构改革方案的通知》(厅〔2005〕8号),原市发展计划委员会改组为市发展和改革委员会,市发展和改革委员会是市人民政府主管经济社会发展和改革的工作部门。
一、职能调整(一)划出的职能原市发展计划委员会组织实施农产品进出口计划的职能,划归市商务局。
(二)划入的职能市人民政府经济体制改革的有关职能。
(三)转变的职能1.推进投融资体制改革。
改革项目审批制度,对符合国家产业政策,企业使用非政府投资建设的非重大项目和非限制类项目逐步实行登记、备案制。
完善政府投资管理体制,规范政府投资行为。
鼓励和引导民间投资。
2.强化宏观调控中的总体指导和综合协调,减少微观管理事务。
加强对经济社会发展、改革和稳定的重大问题的研究,综合协调经济社会发展和改革开放的全局性工作。
加强对实施可持续发展战略的指导和重大问题的协调,促进经济与资源、环境的协调发展。
推进循环经济发展。
加快新型工业化建设步伐,加强产业政策研究,抓好能源发展战略、规划的拟订工作。
3.减少行政审批和对经济活动的直接行政干预,强化研究拟订发展战略、规划和宏观政策的职能。
二、主要职能经过以上职能调整,市发展和改革委员会的主要职能是:(一)研究提出全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划;研究提出总量平衡、发展速度和结构调整的调控目标及政策,做好社会总需求和社会总供给等重要经济总量的平衡和重大比例关系的协调工作;编制全市基础产业、支柱产业、高科技产业、基础设施等专项发展规划;承担区域内国防经济动员工作。
铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市违法建设认定处理办法的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市违法建设认定处理办法的通知县、区人民政府,市政府各部门,各有关单位:经市政府同意,现将《铜陵市违法建设认定处理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
铜陵市人民政府办公室2018年5月9日(此件公开发布)铜陵市违法建设认定处理办法第一章总则第一条为强化土地利用规划管理,规范城乡建设行为,依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国行政强制法》、《安徽省城乡规划条例》等法律法规规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条本市范围内违法建设的认定处理适用本办法。
第三条本办法所称违法建设,是指违反《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规规定,未经城乡规划、国土资源、住房城建部门批准,或未按批准要求建设的建筑物、构筑物、设施及未按规定期限拆除的临时建筑物、构筑物、设施等。
第四条城乡规划部门负责城乡规划合法性认定工作,国土资源部门负责不动产权属及土地使用的合法性认定工作,住房城建部门负责建筑工程施工许可证的合法性认定工作,城管执法部门负责违法建设的处理工作。
县、区人民政府(铜陵经开区管委会)负责所辖区域违法建设的调查上报工作,以及建设单位和个人不能提供合法证件的雨棚、披屋、门楼及大型户外广告等建设(含正在施工)的直接处理工作。
第二章认定处理第五条具有下列情形之一的,由城乡规划部门认定为违法建设:(一)城市、镇规划区内未依法取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证规定,进行建设的建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设;(二)乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证规定,进行建设的乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设;(三)未经批准进行临时性建设或者未按照批准内容进行临时性建设的;超过批准期限不拆除的临时建设;(四)违反风景名胜区规划的建设;(五)其他违反法律法规的建设。
铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市政府信息发布保密审查暂行办法的通知【法规类别】保密【发文字号】铜政办[2010]108号【发布部门】铜陵市政府【发布日期】2010.11.15【实施日期】2010.11.15【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市政府信息发布保密审查暂行办法的通知(铜政办〔2010〕108号)县、区人民政府,市政府各部门,各有关单位:经市政府同意,现将《铜陵市政府信息发布保密审查暂行办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
二○一○年十一月十五日铜陵市政府信息发布保密审查暂行办法第一条为保证公民、法人和其他组织依法获取政府信息,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关法律法规,参照《安徽省政府信息发布保密审查暂行办法》,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于行政机关对拟公开政府信息的保密审查。
第三条行政机关在公开政府信息前,应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》和其他相关法律法规及国家有关规定,对拟公开的政府信息进行保密审查。
政府信息发布保密审查应遵循“谁公开谁审查、谁审查谁负责”和“先审查后公开”的原则。
第四条铜陵市国家保密局是我市政府信息发布保密审查工作主管部门。
第五条行政机关应当指定机构负责本机关政府信息发布保密审查具体事务(以下称保密审查机构),其主要职责有:(一)对本机关拟主动公开的政府信息进行保密审查;(二)对本机关依申请公开提供的政府信息进行保密审查;(三)对政府信息是否可以公开等不确定事项向本机关保密工作机构进行申报;(四)对政府信息发布保密审查工作的统计、分析和报告等。
第六条。
铜陵市人民政府办公室关于印发2008年度铜陵市政府信息公开年报的通知铜政办〔2009〕14号县、区人民政府,市政府各部门,各有关单位:2008年,我市政府信息公开工作在各部门、各单位重视下,开拓创新、稳步推进,取得了明显成效。
现将《2008年度铜陵市政府信息公开年报》印发给你们,请结合各自工作实际,进一步加强领导、采取切实措施,促进全市政府信息公开工作再上新台阶。
铜陵市人民政府办公室二○○九年二月十七日2008年度铜陵市政府信息公开年报一、2008年主要工作开展情况2008年,全市政府信息公开工作主要从加强组织领导、强化制度建设、搭建信息公开平台、拓展信息公开渠道等方面入手来强力推进。
(一)加强领导,各司其责《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)颁发以后,市政府领导高度重视,对贯彻实施《条例》工作进行了研究。
去年初,成立了以市政府副秘书长为组长,市监察局、发改委等9个部门负责人为成员的市政府信息公开指南和公开目录编制工作领导小组,分工负责、协调推进政府信息公开工作。
明确市政府办公室为信息公开工作主管部门,市监察局负责受理投诉举报和责任追究,市经济信息中心提供技术支持,市文化局、档案局和政务服务中心等单位负责各自政府信息查阅场所建设等。
一县三区,市直部门,部分公共企事业单位以及25个乡镇街道,也都于去年10月底前相继明确了政府信息公开工作的分管领导、主管部门和具体承办机构,指定人员负责具体工作,初步建成了从县(区)政府、市直部门和重点公共企事业单位延伸到乡镇(街道)的覆盖全市的政府信息公开工作网络体系。
(二)强化培训,规范操作一是市政府召开中心组专题学习会议,邀请国务院法制办专家来铜做《条例》专题报告,对《条例》进行全面解读,包括市政府领导及有关部门和单位150余人参加了会议;二是开展集中培训。
市政府办公室等单位先后举办了4期培训,邀请省信息中心的专家到场授课,对全市227家单位的近300名工作人员进行了业务培训。
市政府办公室、市经济信息中心先后派员参加了省政府办公厅等单位主办的《条例》培训和研讨会,在此基础上加大对市有关人员的培训;三是制定下发了《铜陵市政府信息公开网信息发布操作规范》,对公开指南内容、信息发布格式以及政府信息公开网的操作规程等进行了规范。
(三)制定方案,加强督查1.制定工作方案。
制定了《铜陵市人民政府信息公开指南和信息公开目录编制工作方案》,明确了编制原则、主体、内容、组织保障和工作要求,编制了县区、市直部门和公共企事业单位的单位代码和主动公开目录。
2.强化指导督查。
一是制定工作计划,落实责任单位。
针对工作重点提前做好谋划,对具体任务进行分解,明确责任单位及完成时限;二是开展督查,查摆问题。
5月中旬组织4个督查组,对全市21个部门和单位的政府信息公开工作开展专题督查,并进行通报;三是通过网站改版,强化督查功能。
在新改版的市政府信息公开网上专门开辟了“督查通报”版块,通过信息发布数量、环比、同比等数据,对公开单位的信息发布情况进行实时的统计排名。
同时还在信息发布平台上实现了公开发布时限考评功能,确保了政府信息按时发布,此项功能在全省乃至全国都属首创。
各单位在推动这项工作中,结合工作实际探索了不少好的经验和做法。
如:市政府办公室将信息公开工作纳入到各科室岗位目标责任制考核当中,建立了领导在签发或批阅文件时直接批示该信息是否公开和以何种形式公开的审核制度;铜官山区政府印发了本区编制方案,组织区直部门及街道积极开展相关工作;市档案局结合政府信息公开查阅点建设,制订了《铜陵市政府信息公开查阅暂行办法》;铜陵县政府制定了一套行政职权流程图示范格式文本,进一步规范行政执法行为。
(四)建章立制,健全机制1.制订下发了一系列政府信息公开工作文件。
自3月中旬起,我市先后转发了《国务院办公厅关于做好施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉准备工作的通知》、《安徽省人民政府关于贯彻〈中华人民共和国政府信息公开条例〉的实施意见的通知》等10多个文件,并对《安徽省人民政府办公厅关于转发国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题意见的通知》等重要文件提出了具体贯彻意见。
2.修订政府信息公开规范。
对《铜陵市人民政府工作规则》和《铜陵市政府信息公开办法》(以下简称《办法》)进行了重新修订。
修订后的《铜陵市人民政府工作规则》新增“推行政务公开”章节,进一步明确了政府信息公开的范围、载体、制度建设等。
《办法》结合《条例》内容做了大篇幅的修改,如:增加了政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、更新协调、虚假或不完整信息澄清、考核评议等配套制度的专门章节,并特别加入了“法律责任”章节,明确了行政机关及其工作人员在出现违反政府信息公开规定的行为后,将受到包括司法追究、行政问责在内的七种责任追究。
此外还拟定了《铜陵市政府信息依申请公开工作规定》、《铜陵市政府虚假或不完整信息公开澄清工作规定》,提交市政府常务会议研究。
3.强化监督考核机制。
先后制定了《铜陵市政府信息公开考核暂行办法》、《关于开展2008年度政务公开考评和编写政府信息公开报告及依申请公开指南目录工作的通知》两个重要文件,分别从组织领导、考核原则、范围、内容、方式、标准以及结果运用等方面进行了详细规定。
并明确将政府信息公开工作作为依法行政的重要内容之一,纳入2008年全市岗位目标责任制考核之中,对考核不合格单位将给予责任追究,直至一票否决。
(五)搭建平台,拓展渠道一年来,除了不断完善新闻发布会、《铜陵市人民政府公报》等公开方式外,还积极探索公开的新形式、新载体,进一步丰富和拓展了公开渠道。
1.建立和完善政府信息公开平台。
按期开通了铜陵市政府信息公开网(),设有“政府信息公开指南”、“政府信息公开目录”、“依申请公开”、“政府信息公开年报”4个栏目。
其中在“政府信息公开目录”下,设置了市及县区两级政府(办公室)类子栏目17个,政府组成部门、直属机构和具有管理公共事务职能组织类子栏目11个,乡镇(街道)类子栏目7个,公共企事业单位类子栏目10个,搭建起全市政府信息公开发布的统一平台。
铜陵市人民政府网站、“市民论坛”以及大部分单位的门户网站均在显著位置设置了与市政府信息公开网的链接。
根据要求,及时对政府信息公开软件平台进行升级,将于今年初逐步实现铜陵市人民政府网站和政府信息公开网的信息互通。
此外,在前期投入20万元用于网站建设的基础上,又投入了近3万元,对政府信息公开网进行升级改版,突出了专题信息、信息搜索查询等功能,创新设计了“依申请公开”版块,设计增加了“便民查询”等栏目,强化了网站的量化考评功能、信息集约化功能和便民服务功能。
在升级改版中还增加了依申请公开办理提示,有效地保证了申请办理的及时有效。
2.建设信息查阅场所。
在市政务服务中心、档案馆、图书馆设立了3个政府信息查阅点。
目前,市政务服务中心已将进驻中心窗口的所有审批项目(涉密事项除外)的项目名称、法律依据、办理程序等8项内容在办件大厅的触摸屏上进行公布。
市档案馆在原查档室的基础上设立了信息查阅场所,并单独配备了电脑设备,建立了相关制度。
市图书馆在电子阅览室内设立查阅点。
3.完善传统公开方式。
一是建立和完善新闻发布会制度。
2008年共召开青铜文化博览会、民生工程、教育等专场新闻发布会共计20余场(次);二是做好《铜陵市人民政府公报》的赠阅工作。
普通公民除可以在乡镇(街道)及社区查阅外,还可以在全市32个街头报刊亭、5个部门办事大厅免费查阅。
去年共免费赠阅《铜陵市人民政府公报》万余份;三是积极搭建群众参政议政平台。
下发了《市民代表旁听市政府常务会议和重要市长办公会议办法》,邀请市民代表旁听涉及广大群众切身利益的重要政策制定和重大决策部署的政府重要会议。
2008年共有近20余人参加了旁听。
4.积极探索政府信息公开新渠道。
一是充分发挥“行风热线”作用,建立了市政府领导定期上线工作制度,市长、副市长将轮流走入直播间,与群众进行交流;二是利用铜陵市人民政府网站、铜陵市政府信息公开网、“市民论坛”等网络载体,加强与市民的沟通与联系。
对市政府部分拟出台的规范性文件、民生工程、城市建设等社会较为关注的热点问题和重大决策,如:铜陵火车站广场规划设计及周边地段城市设计方案、《铜陵市城镇非职工居民医疗暂行办法》实施效果、天井湖公园喷泉项目方案、关于促进和规范我市出租汽车行业发展的实施意见、城市公交线路设计方案等进行网上公开,广泛征求市民的意见和建议,取得了较好效果;三是继续做好881数字电视《政府信息》专用频道建设。
该频道于2007年12月开通,是安徽省首个数字电视《政府信息》专用频道。
市政府通过数字电视880资讯平台公布政府信息,24小时发布政策政令、部门权限、办事指南、时事要闻等内容,集政策性、服务性、权威性为一体。
市民足不出户便可以通过电视了解和掌握政府发布的政策政令、办事公开等信息。
(六)加强宣传营造氛围1.积极开展“政务公开宣传月”活动。
5月31日,市政府办公室、市纠风办和市电台在铜都广场联合举办了以政府信息公开工作为主题的政务公开大型广场宣传咨询活动。
有32个部门和单位参加,现场发放宣传资料近50000份,制作政务公开展板33块,解答群众咨询5300余人(次),接受群众投诉360余件。
“行风热线”电台直播车还进驻活动现场,部分单位上线交流。
当天,市政府分管领导还在《铜陵日报》上发表了名为《统一思想精心组织———认真学习贯彻政府信息公开条例》的署名文章,对全市各部门、各单位政府信息公开工作提出新的更高要求。
2.加强经验交流。
除编发了多期政府信息公开专题的政务信息外,还在市政府信息公开网上设立了“八面来风”、“政策瞭望”等专栏,宣传介绍和交流先进地区和先进单位好的做法和成功经验。
去年以来,还通过《政务公开工作简报》、《政务信息》等刊物以及新闻媒体对政府信息公开工作进行了广泛宣传和经验交流。
二、铜陵市政府信息公开网运行情况截至2008年底,市政府信息公开网已有227家发布单位,共发布信息6457条,其中市直部门65个,占发布单位总数的28.64%,发布信息4155条,占信息发布总量的64.35%;县、区政府部门98个,占发布单位总数的43.17%,发布信息1593条,占信息发布总量的24.67%;乡、镇及街道25个,占单位总数的11.01%,发布信息153条,占信息发布总量的2.37%;公共企事业单位39个,占单位总数的17.18%,发布信息556条,占信息发布总量的8.61%。
在各类公开栏目中,“政府机构”、“机构设置”类栏目发布信息273条,占4.23%;“人事信息”类栏目发布信息58条,占0.90%;“政策法规”、“规范性文件”类栏目发布信息2025条,占31.36%;其他类栏目发布信息4101条,占63.51%。