网络寻衅滋事司法解释理解与适用问题研究
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二、 《 解释 》 出台的背景
近年来 , 互 联 网在 我 国蓬勃 发 展 , 据 中 国互 联 网信 息 中心 ( C N N I C) 统计 , 截至 2 0 1 3年 6月 , 我
2 0 1 3年 9月 9 日, “ 两高 ” 出 台《 关 于 办 理 利 用 信 息 网络实施 诽谤 等刑 事 案件 适 用 法律 若 干 问题 的
摘
要: 自2 0 1 3 年 9月 9日“ 两高” 出台《 关于办理利 用信 息 网络 实施诽谤等刑 事案件适 用法律若 干 问题 的解
释》 以来 , 学界对寻衅滋事 罪的司法扩 大化适 用 问题 颇有争议 , 对《 解释 》 进行合 理解读 , 有利 于防止寻衅 滋事
罪不 当扩 大。《 解释 》 肯定 了信息 网络属 于公共场所 、 公共秩序 不限 于公共 场所秩序 , 具有合理 性 , 但 为 防止寻 衅 滋事罪的滥用, 只有具有公开属性的信息 网络 才属 于公共场所 , 同时仅破 坏 网络秩序的行 为不属 于网络 寻衅
是 合 理 的 扩 大解 释
1 . 信 息 网络应 是公 共场 所
些 如破坏 计 算 机 系统 罪 等 新 型 犯 罪 , 还 有 一 些 犯 罪分 子 以信 息 网络 为 媒 介 实 施 了许 多 传 统 犯 罪 ,
如果 将在 信息 网络 上 制 造 散 布虚 假信 息 的行
为定 性为 寻衅 滋事 罪 , 则 只 能适 用 “ 在公 共 场 所 起
键 。对此 学 界 也 颇 有 争 议 , 如 有 人认 为 信 息 网络
近年来 , 随着贴 吧、 微博 、 微 信等新兴 自媒 体 平台的兴起 , 人们利用这些平台畅所欲言 , 积极行 使表 达权 和 监 督 权 。毋 庸 讳 言 , 互 联 网 的 兴 起 给 社会 带来 很 大 便 利 , 但 也 正 是 由 于信 息 网 络 的 这
种便 利 , 给 造 谣 传 谣 者 以可 乘 之 机 。网 络 虚 假 信 息铺 天 盖地 、 难 以甄别 , 一 些 具有 针 对 性 和影 响 力
பைடு நூலகம்
滋事 。实践 中应严格认 定“ 造成公共秩 序彦重混乱 ” , 要 求司法机 关严格拳 讧行为 与“ 严 格混 乱” 的 因果 关 系,
处罚 上做 好 刑 行 衔 接 。
关键 词 : 网络寻衅滋事 ; 公 共场所 ; 公共秩序 ; 言论 自由; 因果 关系 中图分 类号 : D F 6 2 6 文献标识码 : A 文章编号 : 1 6 7 3 — 8 2 6 8 ( 2 0 1 5 ) 0 2 - 0 0 3 2 - 0 6
一
、
引
言
行 了 明确 规 制 。但 该 《 解释》 一经出台 , 立 刻 引起
了广泛争议 , 司法机关依据《 解 释》 办理 的部分 网
络 寻衅滋 事 案件也 受 到 了一 些 质 疑 。本 文 通 过学 理 上 的探 讨 , 对《 解释》 进行 理论 解读 , 并希 望 有助 于解 决 司法适 用 中一些 值得 注 意 的问题 。
其中以在 自媒体平台上进行造谣传谣的现象最为
突 出 。同时 , 笔 者注 意 到在《 解释》 出 台前 , 我 国 曾
相继 出台 了一 系列关 于 整 治互 联 网秩 序 的法 规 和
哄闹事 , 造成公共场所秩序严重混乱的” 这一行为 要件 。换 言 之 , 信 息 网络 是 否 是 公 共 场 所 成 为 关
DOI : 1 0 . 3 9 6 9 / j . i s s n . 1 6 7 3 — 8 2 6 8 . 2 0 1 5 . 0 2 . 0 0 6
网络 寻 衅 滋事 司法 解 释 理 解 与 适 用 问题研 究
张公 典
( 西 南政 法大 学 法学 院 , 重庆 4 0 1 1 2 0 )
国 网民规模 已达 5 . 9 1亿 , 手 机 网 民规模 已达 4 . 6 4 亿 …。应该说 , 信息网络的发展 , 使得信息 的发送
解释》 ( 下文简称《 解释》 ) 对 网络传谣造谣行 为进
与传播更为方便快捷 , 互联 网所带来 的便 利 已渗
收 稿 日期 : 2 0 1 4 09 - — 1 6 基金项 目: 西南政 法大学研 究生科研 创新计划项 目: 网络寻 衅滋 事行 为 的刑 法规 制——基 于《 刑 法》第 2 9 3条 的扩 张解释分析 ( 2 0 1 3 X Z Y J S 2 2 3 )
2 0 1 5年 3月 重庆 邮电大学学报 ( 社会科学版 ) Ma r . 2 0 1 5 第2 7 卷第 2期 J o u r n a l o f C h o n g q i n g U n i v e r s i t y o f P o s t s a n d T e l e c o mmu ic n a t i o n s ( S o c i l a S c i e n c e E d i t i o n ) V o 1 . 2 7 N o . 2
信 息 网络积 极 行 使 表 达 权 、 监 督 权 等 正 当 权 利 方
面更是起到巨大的推动作用。 但是 , 互 联 网在 带 来 便 利 的 同时 也 俨 然 成 为
了滋 生 大量 违 法 犯 罪 活 动 的 温 床 , 不 但 出 现 了一
( 一) 将“ 信息 网络 ” 解释 为“ 公共场 所”
作者简介 : 张公典( 1 9 9 0 一 ) , 男, 河南周 口人 , 西南政 法大学刑法学硕士研 究生 , 主要从 事 中国刑法学研 究。
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透 到社会 生 活 的各 个 角 落 , 尤 其 在 便 利 公 民通 过
则之 嫌 , 但 笔者 通过 学 理解读 , 则认 为《 解释》 属 于 合理 的扩 大解 释而 非类 推解 释 。