中国如何应对国外对华反倾销
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国际贸易中的反倾销措施如何应对在当今全球化的经济格局中,国际贸易扮演着至关重要的角色。
然而,各国之间的贸易往来并非总是一帆风顺,反倾销措施成为了国际贸易中的一个常见问题。
反倾销措施是指进口国政府为了保护本国产业,对来自他国的倾销产品采取的一系列措施,如征收反倾销税等。
这对于出口企业来说,无疑是巨大的挑战。
那么,在国际贸易中,我们应如何应对反倾销措施呢?首先,我们要深入了解反倾销的相关法规和程序。
各国的反倾销法规虽然有所不同,但都遵循着一定的基本原则和程序。
出口企业需要熟悉目标市场国家的反倾销法律,了解其认定倾销的标准、调查程序以及可能采取的措施。
这可以帮助企业在面临反倾销调查时,做到心中有数,有的放矢地进行应对。
其次,建立有效的预警机制至关重要。
企业应当密切关注国际市场动态,特别是竞争对手的价格策略和市场份额变化。
通过收集和分析相关信息,提前预判可能出现的反倾销风险。
一旦发现有倾销的迹象,及时调整自身的出口策略,如控制出口数量、调整价格等,以避免被认定为倾销。
在遭遇反倾销调查时,企业应积极配合调查,提供真实、准确和完整的信息。
这包括企业的生产经营成本、销售数据、财务状况等。
同时,要组织专业的法律和财务团队,对调查过程中的问题进行认真研究和回应。
如果企业不积极配合调查,可能会被视为默认倾销指控,从而导致不利的裁决结果。
此外,加强与行业协会和其他企业的合作也是应对反倾销的重要策略。
行业协会可以在协调企业行动、提供信息支持和代表企业与政府进行沟通等方面发挥重要作用。
通过行业协会的力量,企业可以共同应对反倾销调查,形成合力,提高应对的效果。
在产品方面,企业应不断优化产品结构,提高产品的附加值和技术含量。
通过创新和升级,降低产品成本,提高产品的竞争力,从而减少被认定为倾销的可能性。
同时,要注重品牌建设,打造具有国际知名度和美誉度的品牌,提高产品在国际市场上的定价能力。
在市场策略上,企业应实现市场多元化。
不要过度依赖某一个或少数几个市场,而是积极开拓新的国际市场。
浅谈当前对外反倾销的应诉策略当前对外反倾销是国际贸易中的一个重要问题,针对外国对我国出口商品的倾销行为,我国需要采取适当的应诉策略来保护自身利益。
以下是我对当前对外反倾销的应诉策略的浅谈。
首先,针对对外倾销的情况,我国可以通过启动国际贸易救济程序来应对。
这其中最常用的手段就是启动世界贸易组织(WTO)的反倾销措施。
我国可以向WTO提起申诉,寻求裁决,并启动反倾销措施,采取适当的反制措施。
通过WTO的裁决程序,我国可以得到一个公正的判决,从而保护自身的利益。
其次,积极争取国际合作,加强与其他国家的沟通与协调。
我国可以联合其他受到倾销行为影响的国家,形成统一的反倾销阵线。
通过加强国际合作,我们可以增加势力和影响力,使得我们在反倾销问题上能够得到更多的支持和帮助。
同时,对于那些持续倾销行为的国家,我们还可以通过谈判和协商的方式解决问题,避免长期的纠纷。
此外,我国还可以通过改善自身的贸易结构来应对倾销行为。
对于那些高度依赖出口的行业,我们可以加强内需,减少对外贸易的依赖。
通过提高国内市场的需求,我们能够减少对外贸易的压力,并减少外国对我国出口商品的倾销机会。
同时,我们还可以加强技术创新和品牌建设,提高产品质量和附加值,降低对外倾销的影响。
最后,我国还可以通过加强贸易保护主义来应对倾销行为。
贸易保护主义是指国家对进口商品采取一定限制措施,限制外国商品的流入。
这包括提高关税、加强贸易壁垒等手段。
通过加强贸易保护主义,我们可以阻止外国商品的倾销行为,保护自身利益。
总之,当前对外反倾销是我国国际贸易中的一个重要问题,我们需要采取适当的应诉策略来保护自身利益。
通过启动国际贸易救济程序,加强与其他国家的沟通与协调,改善自身的贸易结构和加强贸易保护主义,我们能够有效地应对对外倾销行为,保护自身利益,维护贸易秩序的稳定。
本科生毕业论文(设计)题目:美国对华反倾销典型案例分析及我国应对对策装订线美国对华反倾销典型案例分析及我国应对对策摘要改革开放以来尤其是加入WTO以来,中国经济得到了持续、稳定、快速的发展。
随着经济的持续发展和对外开放的不断深化以及与外部世界经济交往的日益频繁,中国的商品出口也开始遭遇难题,尤其是来自美国的反倾销。
近年来,中美贸易迅速,美国是我国最大的贸易伙伴,而中美之间的贸易摩擦也频繁发生,同时也是对我国发起反倾销制裁的头号大国。
美国对我国的反倾销已成为我国对外贸易的主要障碍之一。
通过近年来美国对华反倾销现状的分析,总结出美对华反倾销的主要原因。
结合对两个典型的美对华反倾销案例的分析,通过失败的案例分析反倾销带给我们的影响和危害,通过成功案例分析成功背后带给我们的启示。
最后,结合案例探究了面对反倾销时我国应采取的对策。
关键词:美国反倾销危害启示对策ABSTRACTThe reform and opening up, especially since joining the WTO, China's economy maintained a sustained, stable and rapid development.With its sustained economic development and the opening up of the continuous deepening and with the outside world economic exchanges have become more frequent, especially from the United States anti-dumping. In recent years, the United States with China's trade rapidly, the United States is China's largest trading partner, and the trade friction between China and the United States is frequent, but also to our country anti-dumping sanction number one superpower. The United States to our country the anti-dumping has become China's foreign trade of one of the main obstacles.Through to the American antidumping cases against China an overview of current situation, combined with the us anti-dumping case studies of the reasons and bring us the effect and harm, and explores the American antidumping cases against China in its revelation to us and countermeasures.Keywords: The United States Anti-dumping Damage Revelation C ountermeasure目录一、美国对华反倾销现状及原因 (1)(一)美国对华反倾销现状 (1)(二)美国对华反倾销原因 (1)二、美国对华反倾销典型案例分析 (3)(一)美水产第一案 (3)1、案例概况 (3)2、中美水产第一案对我国的影响及危害 (3)(二)美国对华金刚石锯片反倾销案 (4)1、案例概况 (4)2、金刚石锯片案给我们的启示 (5)三、面对反倾销时我国应采取的对策 (8)(一)加强政府间的对话沟通协调 (8)(二)充分发挥行业协会的作用 (8)(三)加强与国际上其他有关国际组织的合作 (8)(四)增强防范意识 (9)(五)放远眼光制定健康可长期发展的贸易计划 (9)结束语 (10)参考文献 (11)一、美国对华反倾销现状及原因(一)美国对华反倾销现状改革开放以来,我国经济迅猛发展,进出口贸易发展迅速。
国外对华反倾销的现状、原因及我国对策国外对华反倾销的现状、原因及我国对策一、倾销与反倾销倾销(Dumping)是指一个国家的生产商或者出口商以比较低的价格(低于低于成本价格或者国内市场价格),将商品抛售到另一个国家的市场之中,而使得另一国国内有竞争能力的产业受到损害的行为。
是一种不正当的贸易行为。
反倾销(Anti-Dumping)是指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。
在WTO《反倾销协议》规定中,对于倾销产品征收反倾销税必须符合的三个基本条件:一是倾销的存在。
既是进口产品所出口的价格是低于其正常的价值,判定为倾销是存在的。
二是损害的存在。
在产品倾销中,如果进口国的同类产品糟到了实质性的损害,即判定损害存在。
三是损害与倾销之间有因果关系。
即由于进口产品的倾销而造成的损害,而非由其他因素所致。
二、国外对华反倾销的现状目前我国出口产品遭遇到的反倾销案件,主要有以下的特点:(一)反倾销调查案件的数量在不断的增多从1979年中国遭遇到第一起反倾销案开始至1995年,在这十年的时间里,国外对华反倾销案总数仅为66件,平均每年只有6.6件。
进入20世纪90年代后,国外对华反倾销案件数急剧增加。
从1995年到2022年,国外对中国反倾销数量总共264件,平均每年37.7件,而同期世界反倾销调查数1920件,平均占比13.75%。
而2022年入世后,至2022年6月中国遭遇对华反倾销案件数为698件,平均每年60.7件,占世界同期比重为28.17%。
反映出在中国加入世贸组织后,国外对华反倾销案件数呈现大幅增多的趋势。
(二)涉案金额和规模越来越大对华反倾销案件的涉案金额也在日益增大。
以欧盟为例,2022年7月,欧盟对中国出口到欧洲的钢铁紧固件而引发的反倾销案件,此案涉及中国钢铁企业达到1700家。
从2022年12月至2022年的上半年,中国销售镀锌板、无缝钢管等钢铁产品于欧洲这一事件,欧盟又对中国发起了7起反倾销调查,此案涉及到出口产品的金额超过36亿美元,涉及的出口企业达到178家。
我国应对反倾销的主要措施随着全球化经济时代的到来,世界各国在经济贸易方面的竞争越来越激烈,某些排他性区域化组织在一定程度上形成了无形的贸易屏障,冲击世界贸易经济的公平发展。
而反倾销调查作为合法的存在已经在各国逐步蔓延,倾销与反倾销之战亦进入白热化阶段。
我国加入WTO以来,国际经济贸易交易额稳步上升,作为新兴的贸易大国,在国际上具有举足轻重的地位。
然而,有着巨大贸易额的我国,也是遭受反倾销起诉最多的国家。
经验不足的我国各出口企业既要面对有增无减的反倾销案件,又要担负着巨额的诉讼费用,这对我国各出口企业都是巨大的挑战。
如何解决这些棘手的问题?我国在屡遭败诉的局面下,总结经验教训,积极应对国外反倾销措施,以维护我国出口企业的利益,在曲折中前进发展。
一、国外企业对我国提起反倾销案件数目居高不下的原因我国作为贸易出口大国,为争夺国际市场,与其他国家之间在经济上的摩擦也越来越多。
因而,我国屡屡遭受国外反倾销诉讼,这是与诸多原因密不可分的,分别总结如下:其一,某些国家对我国的歧视性待遇。
一些发达国家把我国视为“非市场经济国家”,被认定为非市场经济国家产品的价格,就要采取替代国或第三方的产品价格作为比较;而市场经济国家的标准是以其出口国国内市场价格做比较。
认为我国企业出口产品的价格较低是完全受政府的操纵,而对我国采用“非市场经济国家”待遇,这对我国企业无疑是一种损害。
这种歧视性待遇,使我国产品更容易被认定为倾销而被裁定为较高的反倾销税税率。
其二,我国商品出口集中引发反倾销案件。
从市场结构上看,我国主要以欧美为目标市场,比较集中。
当出口数量迅速增加而进口国需求量没有显著增加时,就会必然导致价格下跌。
这与进口国家限制进口工业制成品及保护本国经济政策相矛盾,从总体上决定了我国出口商品被这些国家和地区实施反倾销措施的机会增多。
例如,我国自行车企业向美国出口自行车,其数量从1992年的189万辆猛增至1994年的430万辆,使美国成为我国最大的自行车出口国,故而直接导致了1995年美国商务部宣布对我国自行车进行反倾销调查。
浅论国际对华反倾销的新趋势及中国的应对策略[摘要]2008年金融危机爆发后,全球范围内的投资和贸易都出现了明显的下滑,许多国家纷纷采取各种贸易保护措施限制进口,中国所面临的贸易争端日益严重,国际对华反倾销出现了新趋势。
为应对后金融危机时代各国对华反倾销的新特点,中国政府应充分发挥作用,采取适当措施,维护我国企业的合法权益;建立反倾销的预警机制;不断优化产品结构;同时,企业应积极应诉,行业协会要充分发挥自身的职能。
[关键词]反倾销;对华反倾销;应对策略一、国际对华反倾销的新趋势所谓倾销是指一国(地区)的生产商或出口商以低于其国内市场价格或低于成本价格将其商品抛售到另一国(地区)市场的行为。
根据《关于执行1994年关贸总协定第6条的协议规定》,在正常的贸易过程中,如果一项产品从一国出口到另一国,该产品的出口价格低于在其本国内消费的相同产品的可比价格,则该产品将被认为是倾销。
一般而言,只要通过比较两种市场价格便可得到是否存在倾销的结论,但如何确定出口国市场价格(the “normal value”) 及出口价格(the “export value”),其本身即是一项复杂的分析和论证工作。
世界贸易组织及各国都制定了各自的反倾销政策,对各种倾销行为进行打击。
反倾销是指一国(进口国)针对他国对本国的倾销行为所采取的自我保护措施,通常是以征收一定幅度的反倾销税告终。
实施反倾销措施的最初目的在于抵制国际贸易中的不公平行为,消除价格歧视。
反倾销措施是一项被世界贸易组织许可的合法的贸易保护措施。
在我国,反倾销措施包括临时反倾销措施、价格承诺、反倾销税三方面的内容。
但一些国家为了保护国内产业,往往借反倾销名义,滥用反倾销措施,打压竞争对手。
金融危机爆发以来,国外对华反倾销的数量快速增长,方式日趋多样。
归纳起来,国外对华反倾销的新趋势主要表现为以下几个方面:(一)遭受反倾销调查的数量急剧上升自1979年中国出口欧共体的产品第一次遭受反倾销调查以来,针对中国发起的反倾销调查数量呈不断增长的趋势。
国外对华反倾销的原因与对策分析摘要:随着世界经济一体化进程的不断发展,国际贸易磨擦和贸易纠纷越来越多,反倾销已经成为反对不公平竞争和保护国内产业的重要手段,我国遭受反倾销的形势十分严峻。
本文对中国产品遭受反倾销的概况、原因进行了分析并提出了相应的对策。
关键词:反倾销;市场经济;贸易保护;国家对策1.中国产品遭受反倾销的概况1.1遭受反倾销案件数量急剧增加。
从发生的总数看,20世纪70年代仅2起,80年代增加到平均每年6.4起,进入90年代后反倾销案件数量剧增,平均每年高达30.7起左右。
我遭受反倾销调查的案件数排在世界首位,占全世界的11.25%,高出第二名的美国近3个百分点。
世界上每7起反倾销案件中就有1起涉及中国,这使得中国连续10年成为遭遇反倾销调查最多的国家。
1.2对我国实施反倾销的国家和地区越来越多。
90年代后期以来,世界经济增速减缓,导致世界性的贸易保护盛行,在关税壁垒的日益削弱下,很多国家把反倾销作为贸易保护的重要手段,而我国外贸出口持续快速增长,且产品销售具有较强的价格优势,容易成为反倾销的目标;随着经济全球化的不断发展,各国市场之间的关联度不断加强,一旦一种商品在一个国家遭到反倾销指控,就会一起别国的连锁反应。
1.3被征收的反倾销关税税率越来越高。
外国对我国出口产品征收的反倾销税率呈直线上升,有过去的平均20%左右上升到50%左右,有的达到百分之几百甚至上千。
2001年,欧盟理事会对我国节能灯产品征收了200%以上的反倾销税;同年,埃及指控我国陶瓷餐具存在倾销的行为,终裁时征收了305%的反倾销税;墨西哥曾对我国鞋类产品进口征收高达1105%的关税。
高额的反倾销关税使我国相关企业不得不放弃在出口国已有的市场份额。
这已经严重影响到我国的出口额和经济的发展。
2.我国出口产品频繁遭反倾销指控的原因2.1中国经济发展迅速和进出口贸易总额增加是根本的因素。
我国每年遭受的反倾销数总体上是随着我国年出口贸易额的增长而增加。
反倾销与中国企业的应对措施随着国际贸易的不断深入和发展,贸易保护主义也加强了。
在此背景下,国际上各种贸易救济措施层出不穷,其中包括反倾销措施。
反倾销是一项贸易救济手段,主要是针对国内市场受到外国进口产品的冲击而出现的,其目的是通过征收关税或出口税等措施,防止外国进口产品对国内企业产生不公平竞争影响。
然而,反倾销措施对中国企业来说是一项巨大的挑战和压力。
一、反倾销措施的基本概念和特点反倾销措施是国际贸易救济中的一种措施,针对的是外国商品倾销在中国市场上的行为。
该措施的主要措施是对售出商品征收反倾销税,以引导和遏制进口流量。
这种税是依据商品估值的一定比例计算出来的,税率根据各国的制度和比例规定而不同。
它主要通过对进口国市场中倾销产品征收关税来保护进口国的产业安全和产业利益,既保护了本国产业的正当权益,又促进了产业的发展。
反倾销措施旨在保护国内产业的正当权益,减轻由于倾销导致的经济损失。
当外国公司以低于原生产国市场价格的价格出售产品进入中国市场时,将产生“倾销”的情况。
反倾销措施的实施是为了追溯产品的来源、成本等信息,核实倾销前期的售价构成要素,并确定是否在中国市场存在倾销价格和损害。
一旦反倾销措施得到批准,就可以通过对进口产品征收反倾销关税的方式保护中国企业。
二、反倾销措施给中国企业带来的影响反倾销措施对中国企业产生的影响是巨大的,主要表现在以下几个方面:1. 市场凭证的压缩:由于反倾销措施的实施,外国进口产品对中国市场的侵入性被限制,这就导致市场凭证的供应受到了限制,进而对中国企业的市场占有率产生了影响,增加了企业的压力。
2. 成本的上升:反倾销措施的实施会导致进口产品的关税增加,对进口产品价格的上涨也会带来贸易成本的上升,从而给企业的生产和销售带来困难。
3. 竞争的加剧:受到反倾销措施影响,有些企业可能会减少或停止向中国市场出口产品,这会导致中国企业的产品供应减少,竞争日趋激烈。
三、中国企业应对反倾销的措施在面对反倾销措施时,中国企业应采取相应的措施以缓解压力和减少影响:1. 税收调整:企业应该在校正倾销行为的前提下,要求政府对反倾销措施的税收比例进行评估和调整,以降低限制对企业的影响。
美国对华产品“双反”调查的成因及中国的应对策略近年来,美国对中国的产品发起了一系列的“双反”调查,包括反倾销和反补贴调查。
这些调查的成因主要有以下几方面原因。
美国倾销与补贴调查的背后动机是保护本国产业。
在全球化时代,各国企业之间的竞争日趋激烈,美国企业面临来自中国等新兴经济体的强大竞争压力。
面对来自中国市场的廉价产品,美国企业感到了自身利益受到侵害,因此采取了“双反”调查等贸易救济措施,以保护国内产业和就业岗位。
美国对华产品“双反”调查背后的政治因素也不容忽视。
中美两国之间的政治和经济关系自建交以来就一直存在着相互竞争和合作的复杂态势。
随着中国经济的快速崛起,中国逐渐成为了全球第二大经济体,并在一些领域例如信息技术、人工智能等实现了重要突破。
美国对中国的产品发起“双反”调查,也可以看作是一种对中国崛起的担忧和对中国经济实力的一种应对。
美国对华产品“双反”调查的背后还存在着一些贸易保护主义的思维影响。
尽管全球贸易体系的建立旨在促进自由贸易和开放市场,但一些国家仍然会对贸易进行限制和保护。
美国当前政府采取的贸易政策主张“美国优先”,主张保护本国经济。
中国政府通过展开广泛的贸易谈判寻求解决。
中国政府积极参与到世界贸易组织与美国等国家进行的谈判中,通过选派高级官员进行多次高级别经贸磋商,以寻求达成共识和解决分歧。
中国政府大力推动经济转型升级,提高产品竞争力。
中国政府提出了“中国制造2025”的战略,以加快国内产业升级和技术创新,提高产品质量和竞争力。
通过产业转型的升级,中国企业不仅能够减少对外国技术和市场的依赖,还能够在全球市场上与其他国家企业展开更加公平的竞争。
中国政府加强知识产权保护。
在美国对华产品“双反”调查的背景下,中国政府加大了知识产权保护的力度,加强了知识产权法律的立法和执行。
这样做不仅可以提高中国企业的创新动力,还可以减少美国等国家利用知识产权问题对中国产品进行压制的空间。
中国政府鼓励对内对外的开放合作。
中国政府如何正确应对外国的反倾销2006-03-09 15:20:00来源: 人民网(北京)收藏此页网友评论0 条一、外国频繁对我国进行反倾销,我国外贸形势严峻近十年来,西方国家贸易保护主义强化,针对中国的反倾销活动愈加严厉,对我国产品出口带来空前严峻的局面。
据世贸组织秘书处公布的自1995年到2004年数据,世贸组织各成员被诉倾销案件总数为2643件,而中国就达411件,占总数的15.55%。
特别是2003年、2004年所占比重分别高达2265%、22.82%。
2005年从元旦至9月底已有12个国家对我国发起了33起反倾销调查,其中大案件增多,涉及金额上升约20%。
除反倾销调查外,美国和欧盟国家还采取了货物的进口配额制度,造成的损失比起“反倾销诉讼”更加严重。
从1995年至2004年,在世界贸易组织内部,遭受反倾销立案调查位居前三名的世贸组织成员按立案数量排序分别是:中国411起、韩国207起、美国151起。
中国已经连续1 0年成为遭遇反倾销调查最多的国家,而且中国企业遭遇反倾销诉讼产品的范围几乎无所不包,既有一般产品,也包括劳务、投资、知识产权等领域。
总之,中国面临的外国反倾销的态势日益严重,需要引起国内广大企业和政府部门特别是政府的外贸、外交部门的高度重视。
二、外国对中国出口产品反倾销的主要原因及其手法分析西方国家对我国的出口产品反倾销,采取的是贸易保护主义的歧视政策,是出于其过时的政治观念(认为中国仍是高度计划经济体制的国家),不顾中国已经基本建立起市场经济体制的现实,指控中国为“非市场经济国家”;认为中国企业出口产品的较低价格是完全受政府的操纵,是“非正常价格”,专横地要对中国的产品以“替代国”(第三国)价格作为计算的基础。
这是外国对中国出口产品反倾销的主要原因。
同时,我国部分企业向外国低价竞销也是我国成为遭遇反倾销最多国家的重要原因。
西方国家在对中国出口产品实行反倾销上,主要采取了以下不公正的措施:一是将“替代国”政策强加于中国出口产品。
中国出口商品遭遇反倾销的问题与对策分析反倾销是指一个国家或地区的出口商品被其他国家或地区以倾销的方式进行竞争,对本国产业造成不正当竞争的损害,从而采取相应的反倾销措施。
中国作为世界第二大经济体,出口商品遭遇反倾销的问题十分突出。
本文将从反倾销的原因、对中国出口商品造成的影响以及中国的对策等方面进行分析。
反倾销的原因主要有以下几个方面。
外国厂商通过倾销的手段将商品以低于市场价格的价格出售到中国市场,破坏了中国本土产业的正常竞争秩序。
中国出口商品在全球市场上具有价格竞争力,进口国为了保护本国产业,采取反倾销措施也是一种手段。
一些国家认为中国采取了不公平的贸易政策,例如汇率操纵等,导致中国出口商品获得不正当的竞争优势。
反倾销措施对中国出口商品造成了一定的影响。
反倾销措施使得中国出口商品面临更高的关税和限制性措施,导致商品进入其他国家的成本上升,减少了出口的利润空间。
反倾销措施也会对中国相关产业造成直接的竞争压力,对产业结构调整和产业升级产生不利影响。
反倾销措施还可能引发贸易争端,破坏国际贸易秩序和双边关系。
针对中国出口商品遭遇反倾销问题,中国可以采取以下对策。
中国可以积极应对反倾销调查,加强与世界贸易组织等国际机构的合作,推动对国际贸易规则的合理解释和应用。
中国可以加强与进口国的沟通和合作,通过谈判和协商解决贸易争端,避免采取过激的对抗性措施。
中国可以进一步提高自身产业的竞争力,通过技术升级、创新和质量提升等方式,提高出口商品的附加值和品牌影响力,减少对价格竞争的依赖。
中国还可以加强监测和预警机制,及时了解其他国家对中国出口商品采取的反倾销措施,做好应对准备。
中国还可以加强国内市场的开放和改革,增强市场竞争力,吸引更多的外资和技术引进,提高产业的国际竞争力,减少被反倾销的可能性。
中国出口商品遭遇反倾销的问题是当前中国面临的重要挑战之一。
中国需要通过加强与国际机构的合作,加强与进口国的沟通和合作,提高商品的附加值和品牌影响力,加强监测和预警机制以及加强国内市场的开放和改革等措施,应对反倾销带来的影响,维护自身的贸易利益。
我国反倾销现状及应对措施反倾销是指一国为维护国内产业利益,采取法律措施打击和防范来自他国的倾销行为。
倾销是指将产品以低于生产成本的价格出口到其他国家,对其他国家的市场造成损害,而且也可能对本国的产业造成威胁。
近年来,我国面临着严峻的国际贸易形势,包括倾销等非市场经济行为对中国产业造成了严重冲击。
为了应对这一现状,我国采取了一系列措施来进行反倾销。
首先,我国建立了反倾销制度,成立了专门的机构,如商务部和国家质检总局等。
这些机构负责调查和处理倾销案件。
当发现有不正当的倾销行为时,我国可以采取贸易救济措施,如征收反倾销税等。
这些措施旨在恢复市场秩序,维护本国产业的利益。
其次,我国加强了对反倾销机构的培训和建设。
培训机构提供专门的课程,培养专业人才。
这些专业人才具备监测和调查倾销行为的能力,可以根据相关法律和政策采取措施。
此外,我国还加强了与其他国家的合作,通过信息交流和相互合作,加强对倾销行为的监测和应对。
另外,我国还加强了产业自律和创新能力的建设。
一方面,我国鼓励产业协会和企业协会等组织自主监管和自律。
这些组织可以制定行业标准,加强对成员企业的监管与监督,维护本国产业的利益。
另一方面,我国提倡加强科技创新和转型升级。
通过加大对新技术和新产品的研发和推广,提高本国产业的竞争力和抗风险能力。
此外,我国还加强了对国际贸易规则的参与和倡导。
积极参与国际贸易组织(如世界贸易组织)的谈判和制定规则,并倡导建立公平的国际贸易体系。
通过加强国际合作,我国可以更好地维护自己的产业利益。
总之,我国面临着严峻的反倾销形势,但通过建立反倾销制度、加强机构建设、培养专业人才、加强产业自律和创新能力以及积极参与国际合作和倡导公平贸易等措施,我国能够有效地应对倾销行为,维护本国产业的利益。
在面临未来的挑战时,我国应该进一步完善反倾销机制,提高监测和调查的能力,加强与其他国家的合作,为我国的产业发展提供更好的保障。
我国出口外销型企业应对国外反倾销现状分析摘要:我国作为一个日渐开放的贸易大国,我国企业如何应对严重的对华反倾销是我们所面临的一个紧迫问题,为此,提出对策有:企业要积极应对;约束企业行为,防止在反倾销中授人以柄;改变生产经营方式;提高企业自身的竞争力;建立起反倾销的预警机制;加强与政府、协会或商会的联系与合作;实施价格承诺,用较低代价尽快中止反倾销调查关键词:中国;外销型企业;应对国外仅倾销中图分类号:f12 文献标志码:a 文章编号:1002-2589(2013)23-0100-04近年来,随着国外对华反倾销摩擦的不断升温,反倾销一直是我国对外贸易中的热门话题,作为世界贸易组织的成员方之一,我国接受并支持该项贸易保护措施,但是,反倾销措施作为世界贸易组织允许使用的维护公平贸易和保护国内相关产业的手段,它的使用不能借反倾销之名,行贸易保护之实,然而,在激烈的国际竞争环境下,反倾销措施的实施由于是进口国单方面的自由裁量,不免让有些国家在该项贸易保护措施的实行中把它作为贸易保护的工具,过分的夸大所谓倾销的幅度,征收高额的反倾销税率,给贸易出口国造成不必要的损失,给国际贸易中的公平贸易带来了一个问号。
因此,面对复杂的国际经济环境,我国作为一个日渐开放的贸易大国,我国企业如何应对严重的对华反倾销是我们所面临的一个紧迫问题,与此同时,研究我国企业频遭反倾销的原因以及提出相应可行的应对策略也具有重大的现实意义。
笔者将根据上述问题在下文中做出一一的探究分析。
一、我国企业频遭反倾销的现状1.我国企业仍然是反倾销的主要目标目前,中国仍然是世界上遭到反倾销数目最多的国家,自1979年8月欧共体第一次对中国出口的糖精钠和机械闹钟产品实施反倾销并征收反倾销税以来,到2011年第二季度为止,全球各国对中国出口的商品实施反倾销案件已经高达1000多起,对华反倾销的态势是愈演愈烈,中国已经连续17年在全球遭到反倾销案调查的国家中“高居榜首”,图1和图2列出了中国在近些年来遭到的反倾销案调查情况,为节省计算时间,仅列出了中国加入wto世后遭到的反倾销情况。
N经贸广场
ORTHERN ECONOMY AND TRADE
342009年第 1 期
中国如何应对国外对华反倾销 吴新洲(中国农业科学院 哈尔滨兽医研究所,哈尔滨 150080)
中国加入WTO已经七年,但是,国外对华反倾销趋势并没有因此而减弱,反而呈现愈演愈烈之势,反倾销问题已经成为中国企业国际化经营过程中不得不面对的一个重要现实问题。 一、国外对华反倾销愈演愈烈的严峻形势在众多国外对中国产品实施的反倾销案件中,中国彩电产品蒙受欧盟反倾销制裁的案例可以说是持续时间最长、影响最大,也最具有典型性,人们通过该案可以看出,反倾销问题对于中国企业是多么严峻,对这个问题加以研究并因此探讨一些应对措施对有志于跨国经营的中国企业而言是多么具有迫切性和战略意义。欧盟诉中国彩电倾销案自二十年以前,1988年,欧共体在当地彩电生产企业的要求下,开始对来自中国的小彩电(42厘米以下)进行反倾销立案调查,在该案中,欧共体指定以韩国CT—1455型彩电作为确定中国彩电正常价值的参照物。经过调查,欧共体于1991年7月18日做出终裁,决定对中国国有企业统一征收税率为15.3%、为期5年的反倾销税,这是欧盟对中国彩电企业的第一次打击。随着这次打击的成功实施,欧盟对中国彩电企业的制裁越来越变本加厉,直至将中国彩电企业彻底驱逐出境。在第一次反倾销制裁一年以后
的1992年11月,欧盟又对来自中国的大彩电(42厘米以上)立案反倾销,并于1995年4月1日通过该案终裁,对所有的中国企业征收25.6%的最终反倾销税。按照欧盟反倾销法律的规定,1991年裁定的对中国小彩电征收的反倾销税应于1996年7月到期:但是,当时一些欧盟彩电厂家为了阻止中国彩电重返欧盟市场,于反倾销到期以前的1995年向欧盟委员会提出了对中国小彩电反倾销案的期终复审请求,欧盟委员会借此机会,不仅对中国的小彩电,而且主动发起对大彩电案的临时复审,并将大小彩电视为同一品种。1995年8月8日,该案通过立案,在这次反倾销调查中,欧盟指定新加坡作为中国的替代国,亦即用新加坡彩电市场价格作为中国彩电的公平价值的参照物。这个临时复审案延续达40个月之久,大大超出了欧盟反倾销法规定的关于复审案一般应在12个月内结案的规定期限:最终,1998年12月2日,欧盟决定对所有来自中国的彩电统统征收44.6%的反倾销税,直到目前,欧盟仍然维持着对中国彩电企业的高额反倾销税制裁。上述案件延续长达十几年的时间,受欧盟不断加码的高额反倾销税制裁的影响,中国彩电产品被逐步完全排斥在欧盟市场之外。虽然在本案的最后阶段,受中国企业联合起来奋起抗争的影响,欧盟在种种限制条件下暂时为中国企业开启了一条市场的门缝,但是,每年几十万台的配额对于年产量超过6000万台的中国彩电企业而言只是杯水车薪,对于年消费量高达4000万台的欧盟彩电市场而言也是微不足道的。信息中心提供的统计数据表明,目前,我国已成为世界上反倾销的最大受害国,整个20世纪90年代,中国遭受的反倾销案件平均达到30.5起,比20世纪80年代平均增加24起。进入21世纪,这种势头有增无减,2001年,共有17个国家和地区对我国发起 67起反倾销和保障措施调查,创历年最高;2002年,国外对我国产品发起58起反倾销案,虽然数量比上一年度有所下降,但是,中国仍然是全球遭受反倾销最多的国家。截至2002
文摘编号:1005-913X(2009)01-0034-CA摘要:按照目前主流的国际贸易理论,倾销属于不正当竞争行为,会对进口国的国内产业造成严重损害。因此,反倾销本身无可厚非。但是,世界上越来越多的国家正在滥用反倾销,即以反倾销之名行贸易保护之实。为了规范世界各国的反倾销行为,避免反倾销的滥用,WTO制定有较为严密的《反倾销协定》,被称为“世界反倾销法领域的一场革命”。但是,在实际操作中仍然存在许多技术性问题,导致滥用反倾销的现象经常发生。反倾销法作为WTO体制下服务于国际贸易自由化宗旨的一种法律制度,在理论上存在缺陷;在实践中,从其诞生那一天起就与贸易保护主义结下了不解之缘。关键词:中国;国外;反倾销中图分类号:F127 文献标识码:A文章编号:1005-913X(2009)01-0034-03
收稿日期:2008-10-22作者简介:吴新洲(1965-),男,湖北黄冈人,高级工程师,研究方向:工商管理。经北方BEIFANGJINGMAO
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贸年末,根据笔者的不完全统计,国外对中国产品发起的反倾销和保障措施已经超过了550起,涉及4000多种商品,影响已经超过几百亿美元的出口。针对中国的反倾销案件占世界反倾销案件中的比例已由20世纪80年代的3.6%猛增至目前的接近20%,远远超出中国在世界贸易中所占的份额。国外对中国产品实施的反倾销税税率有不断增大趋势,从百分之十几到百分之几百乃至上千。如此高的税率也就意味着中国的相关企业将不得不长期(至少5年)退出已经苦心经营多年的国外市场。因此,应对反倾销诉讼越来越成为中国企业国际化经营过程不得不迈过的一道槛。二、中国产品屡遭国外反倾销的深层原因 (一)经济低迷导致当今世界反倾销具有扩大化的趋势经济学家最近表示,鉴于世贸组织对各国反倾销行为约束比较软弱,因此即使没有真正意义上的倾销存在,某一国产品仍然可能被认为是倾销,反倾销规则的这种软弱性使得反倾销与世界经济形势的起伏紧密相连,每当世界经济形势低迷的时候,反倾销往往成为世界各国实施贸易保护的首选方案。公布的统计资料显示,进入新世纪以来,随着新经济泡沫的破裂,世界经济开始转向低迷,全球外国直接投资(FDI),尤其是IT领域投资大幅减少;加上2001年的“911事件”的影响,以及随之而来的世界反恐战争、美伊战争等种种不利因素的影响,世界经济更是雪上加霜。2001年,按美元计算的全球商品贸易额下降了4.5%,为10年间全球商品贸易下降幅度最大的—年。全球工业制成品出口下跌了2.5%,此外,自1983年以来一直增长的服务贸易,却在2001年中出现了第一次下跌。 (二)中国经济迅速崛起导致中外经贸领域摩擦加剧众所周知,改革开放以来,中国经济焕发了勃勃生机,尤其是20世纪90年代中期以来,中国社会主义市场经济实现了连续的高增长、低通胀的大好局面,经济增长的质量也明显提高,这与周边国家金融危机频频、世界经济持续低迷形成了鲜明对比。中国目前已经成为世界上第3大贸易国家。据统计,在全球150个发展中国家中,60%的工业制成品出口主要来自中国和墨西哥等5个发展中国家。随着中国成为WTO正式缔约成员,中国产品和服务贸易的增长趋势将仍然持续下去。由于中国产品出口的强劲增长,这些年来,中国对美国、欧盟几大贸易伙伴始终保持着大量的贸易顺差;据国际外汇管理局公布的数据表明,2002年,我国国际收支经常项目顺差354亿美元,比2001年增长104%,2002年末我国外汇储
备2864亿美元,比2001年未增加742亿美元。2008年,已经19000亿美元。中国成为世界上外汇储备最多的国家之一,中国海关提供的统计数字显示,2003年中美双边贸易额首次突破千亿,达到1263亿美元,其中,中国从美国进口额达到338.6亿美元,出口约924.7亿美元,中国对美国的贸易顺差接近600亿美元。从宏观上看,贸易收支的持续不平衡以及扩大的趋势使得中外宏观经济摩擦成为不可避免的焦点问题,2003年甚嚣尘上、弥漫全球的人民币升值呼声就是这种摩擦的尖锐反映。另外,从产业发展的角度看,由于受发达国家的产业转移等因素的影响,中国成为世界制造中心的态势已经初见端倪,而市场往往呈现此消彼长形势,价廉物美的中国产品肯定会得到越来越大的市场份额,这与工业化国家老牌企业,尤其是传统行业企业肯定会产生冲突,这是一种必然的趋势。(三) 中国企业对国外反倾销危害性认识不足、准备不充分 中国企业对国外反倾销危害性认识不足、准备不充分的问题从已发生的案例来看,中国企业对于越来越严重的反倾销危害性认识不足,这主要表现为两点:第一,中国企业应诉反倾销案态度不积极;第二,企业内部没有建立起高效的反倾销机制。最近几年,中国企业应诉率上升,但是仍然有四分之一左右的案件不应诉。以1998年欧盟诉中国硅铁产品反倾销案为例,当时,欧盟分别向中国的37个出口商发出调查问卷,可惜没有得到任何答复,各国反倾销法中都有一项重要规则,名曰“可获得最佳资料”。它指出:如果主理机关向被调查方(倾销产品的生产商、出口商等)发出的调查问卷得不到答复,得不到可靠的资料,或对方不配合调查人员提供有效证据,则主理机关可偏听偏信申请方的资料,并依此做出裁定,通俗说,应诉就有机会,不应诉就等于“认罪”。不应诉肯定会招来严重惩治性后果。 (四)对国际竞争对手的了解不充份反倾销案件必须首先有起诉方才可能成立,而发达国家大多数产业往往被几家跨国公司垄断,因此,跨国公司往往成为反倾销案的主诉方,而且跨国公司已经与母国政府形成了千丝万缕的联系。因此,在一个案件中,跨国公司是否参与起诉,以及它们在案件中的态度将直接对案件的审理和裁决产生重大影响。反倾销实质上是跨国公司对全球市场原有格局的维护,是中国企业和跨國公司进行的一场关乎中国企业命运的斗争。很多中国产品遭受反倾销制裁的案例都或多