霍尔果斯经济开发区

新疆维吾尔自治区园区统计报表制度一、总说明（一）为了解全区园区企业的生产经营活动的基本情况，为各级政府制定政策与规划，实施管理与调控提供依据，依照《中华人民共和国统计法》的规定，特制定本统计报表制度。

（二）本统计报表制度是自治区部门统计报表制度的组成部分，是在自治区部门统计报表制度的总体原则和框架下，结合我区实际情况制定的，各地区和各部门应按照统一规定的统计范围、计算方法、统计口径和填报目录，根据本制度的内容，认真组织实施，按时报送。

本制度为常规年度统计。

（三）资料来源及调查方法：由自治区经信委牵头，会同自治区统计局共同组织实施。

各地、州、市经贸委按规定的范围对统计对象进行调查，统计局协助进行审核、汇总等数据处理工作。

（四）统计范围：辖区内经国务院和自治区人民政府批准设立的各类园区。

“园区主要经济指标GB401表”、“园区主要经济指标GB301表”填报范围为园区内全部企业。

“园区非工业企业主要经济指标GB502表”为园区内除工业以外的所有单位。

“园区工业企业主要经济指标GB501表”、“园区主要经济指标GB601表”为园区内全部工业法人企业以及非工业法人企业下属的工业产业活动单位。

（五）上报要求：本报表制度实行统一的统计分类标准和编码，上报单位应严格按照统一的指标代码、计量单位、文件格式上报。

（六）统计内容：1、2009年园区年报（1）综合表“园区主要经济指标”GB301表，报送时间为2010年3月10日前。

（2）基层表“园区工业企业主要经济指标”GB501表，报送时间为2010年3月10日前。

“园区非工业企业主要经济指标”GB502表，报送时间为2010年3月10日前。

2、2010年园区定期报表（1）综合表“园区主要经济指标”GB401表，报送时间为季后15日前。

（2）基层表“园区工业企业主要经济指标”GB601表，分季度报送，报送时间为季后15日前。

（七）上报方式：所有数据由各园区及园区企业通过自治区经信委网站（ ）在线数据上报栏中“工业园区统计报表申报系统”上报，各地经贸委（经委、工业局）要督促所在园区做好数据上报工作。

A107040减免所得税优惠明细表填表说明一、适用围本表适用于享受减免所得税优惠的纳税人填报。

二、填报依据和说明纳税人根据税法及相关税收政策规定，填报本年发生的减免所得税优惠情况。

三、有关项目填报说明1.第1行“一、符合条件的小型微利企业”：填报纳税人根据《财政部国家税务总局关于执行企业所得税优惠政策若干问题的通知》（财税〔2009〕69号）、《财政部国家税务总局关于小型微利企业所得税优惠政策有关问题的通知》（财税〔2014〕34号）、《国家税务总局关于扩大小型微利企业减半征收企业所得税围有关问题的公告》（国家税务总局公告2014年第23号）等相关税收政策规定的，从事国家非限制和禁止行业的企业，并符合工业企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过100人，资产总额不超过3000万元；其他企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过80人，资产总额不超过1000万元条件的，减按20%的税率征收企业所得税。

本行填报根据《中华人民国企业所得税年度纳税申报表（A类）》（A100000）第23行应纳税所得额计算的减征5%企业所得税金额。

其中对年应纳税所得额低于10万元（含10万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税，其减按50%部分换算税款填入本行。

2.第2行“二、国家需要重点扶持的高新技术企业”：填报《高新技术企业优惠情况及明细表》（A107041）第29行的金额。

3.第3行“三、减免地方分享所得税的民族自治地方企业”：填报纳税人经民族自治地方所在省、自治区、直辖市人民政府批准，减征或者免征民族自治地方的企业缴纳的企业所得税中属于地方分享的企业所得税金额。

4.第4行“四、其他专项优惠”：填报第5+6+…27行的金额。

5.第5行“（一）经济特区和浦东新区新设立的高新技术企业”：填报纳税人根据《国务院关于经济特区和浦东新区新设立高新技术企业实行过渡性税收优惠的通知》（国发〔2007〕40号）、《财政部国家税务总局关于贯彻落实国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策有关问题的通知》（财税〔2008〕21号）、《国家税务总局关于实施高新技术企业所得税优惠有关问题的通知》（国税函〔2009〕203号）等相关税收政策规定的，经济特区和浦东新区，在2008年1月1日（含）之后完成登记注册的国家需要重点扶持的高新技术企业，在经济特区和浦东新区取得的所得，自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。

新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于印发喀什经济开发区管理委员会主要职责机构设置和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区人民政府•【公布日期】2013.09.03•【字号】新政办发[2013]106号•【施行日期】2013.09.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于印发喀什经济开发区管理委员会主要职责机构设置和人员编制规定的通知（新政办发〔2013〕106号）伊犁哈萨克自治州，各州、市人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：《喀什经济开发区管理委员会主要职责、机构设置和人员编制规定》经自治区机构编制委员会办公室审核，已报自治区人民政府批准，现予印发。

2013年9月3日喀什经济开发区管理委员会主要职责、机构设置和人员编制规定根据《中共中央国务院关于推进新疆跨越式发展和长治久安的意见》（中发〔2010〕9号）、《国务院关于支持喀什、霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》（国发〔2011〕33号）、《关于设立喀什经济开发区管理委员会的批复》（中央编办复字〔2012〕45号）、《关于加快喀什、霍尔果斯经济开发区建设的实施意见》（新政发〔2012〕48号），设立喀什经济开发区管理委员会，与“中共喀什经济开发区工作委员会”一个机构、两块牌子，作为自治区党委、人民政府的派出机构，机构规格为副厅级，行使自治区级管理权，负责开发区的统一规划。

一、主要职责（一）认真贯彻落实党和国家的路线、方针、政策及自治区重大部署。

（二）行使国家、自治区赋予开发区的经济管理和审批权限。

突出先行先试，实行制度创新、政策创新和管理体制创新。

（三）负责编制开发区总体发展规划和各专项发展规划，并组织实施。

（四）负责招商引资工作，按规定权限审批、审定、申报各类投资项目。

（五）负责开发区规划建设，基础设施和公共设施建设管理工作。

喀经开发〔2012〕10号关于印发《喀什经济开发区招商引资优惠政策》的通知各工作部门：《喀什经济开发区招商引资优惠政策》已经管委会同意，现印发你们，请遵照执行。

喀什经济开发区管委会2012年10月12日喀什经济开发区招商引资优惠政策目录第一章总则第二章税收优惠和财政扶持措施第三章固定资产投资优惠第四章收费减免政策第五章权益保障政策第六章附则第一章总则第一条为全面贯彻执行《中共中央、国务院关于推进新疆跨越式发展和长治久安的意见》（中发【2010】9号）和《国务院关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》（国发【2011】33号）文件精神，实施“大喀什”空间发展框架，实现“特区与城市同步发展”的构想，加快喀什经济开发区（以下简称开发区）建设的步伐，促进开发区持续、快速、健康发展，鼓励国内外投资集团（体）、国有企事业单位、自然人以及其他组织的投资者来喀什投资兴业，现根据国家、自治区有关法律、法规和政策，特制定本优惠政策,以响应国家对贫困地区的扶贫开发。

第二条凡开发区所属行政区域内资源、市场、产业（法律法规另有规定的除外）一律开放，国内外投资者可以合作、合资、独资等合法形式进行开发利用，投资者的合法权益受法律保护。

第三条凡是在开发区投资，投资者可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资；但是，法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外。

凡申办生产型企业，以实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资的，经评估后最高可占投资企业注册资本的70%。

合伙企业的出资按照《中华人民共和国合伙企业法》的规定执行。

第四条根据《关于加快喀什、霍尔果斯经济开发区建设的意见》（新政发【2012】48号）文件规定，开发区管理委员会（以下简称管委会）作为自治区人民政府的派出机构，行使自治区级管理权；可审核办理本开发区国内外投资者享受优惠政策及相关证书，并对执行情况予以监督和落实。

喀什经济特区调研报告一、喀什经济特区设立●2010年3月份，在两会期间，新疆人大代表提出设立中国新疆喀什经济特区的提案。

●2010年5月，中央新疆工作会议上，中央正式批准喀什设立经济特区。

●党中央国务院下发《中共中央国务院关于促进新疆跨越式发展和长治久安的若干意见》（中发【2010】9号文件（简称《意见》），明确提出，新疆喀什、霍尔果斯正式成为国家级特殊经济开发区。

2011年上半年，在国家政策的大力扶持之下，新疆将正式启动喀什、霍尔果斯两个特殊经济开发区建设。

二、喀什、霍尔果斯国家特殊经济开发区范围、战略目标、总体要求1、开发区范围喀什特殊经济开发区50平方公里左右，其中包括喀什市40平方公里左右、伊尔克什坦口岸10平方公里左右。

霍尔果斯特殊经济开发区83平方公里左右，包括伊宁市40平方公里左右、霍尔果斯口岸33平方公里左右（含已经国务院批准的国际边境合作中心13.16平方公里）、清水河配套产业园区10平方公里左右。

2、战略目标2010年11月份中央下发的《关于支持新疆喀什、霍尔果斯特殊经济开发区建设的若干意见》提出国家此次建设喀什、霍尔果斯特殊经济开发区的战略目标：‚新疆地域辽阔、资源丰富，是我国西北的战略屏障和对外开放的重要门户，是我国实施西部大开发战略的重点地区和战略资源的重要基地。

充分发挥欧亚大陆桥的独特区位优势，面向国内外‘两种资源、两个市场’，在喀什、霍尔果斯各设立一个特殊经济开发区，实行特殊的经济政策，逐步把其建设成为推动新疆跨越式发展新的经济增长点、我国向西开放的窗口和延边开发开放的重要示范区。

‛3、总体要求意见中‚总体要求‛一项中指出：‚着力推进中亚、南亚、西亚的经贸合作，着力加强与内地的紧密联系，着力提升新型工业化、新型城镇化水平，促进产业聚集、促进产城协同，促进社会和谐……力争用5年时间，基本完成喀什、霍尔果斯特殊经济开发区的基础设施建设，初步构建科学合理、各具特色、功能配套、协调发展的空间布局体系……力争到2020年，大幅度提升喀什、霍尔果斯特殊经济开发区整体发展水平、综合经济实力和竞争力，为推动新疆跨越式发展发挥重要的引领、带动作用，并将喀什市和伊宁市建设成为具有重要国际国内影响力的我国西部明珠城市。

国内各类国家级经济区域梳理2018-10-17国内各类国家级经济区域梳理自我国批准设立深圳、珠海、厦门、汕头四大经济特区以来，国内陆续出现了众多享受各种优惠政策的国家级经济区域，这些国家级经济区域在不同的时间点成立，具有不同的名称、级别和规模，同时享受不同的优惠政策。

国家级经济区域作为我国经济发展的重地，在现代化建设中发挥着重要的作用。

目前，我国基于不同的定位和目标，创建了国家级经济特区、国家级新区、自贸区、国家综合配套改革试验区、国家级金融综合改革试验区、国家级开发区等多种经济区域，下面对上述经济区域进行分类梳理。

一、国家级经济特区经济特区是实行特殊经济管理体制和特殊政策，用减免税收等优惠办法和提供良好的基础设施，吸引外商投资和促进出口的特定地区，其实质也是世界自由港区的主要形式之一。

1979年4月邓小平首次提出要开办“出口特区”，后于1980年3月，“出口特区”改名为“经济特区”。

作为我国改革开放和现代化建设的窗口、排头兵和试验场，经济特区以减免关税等优惠措施为手段，通过创造良好的投资环境，鼓励外商投资，引进先进技术和科学管理方法，以达促进特区所在国经济技术发展的目的。

当前，国内有7大经济特区，具体名单如下：序号经济特区名称所在地批准时间1 深圳经济特区广东1980年8月2 珠海经济特区广东1980年8月3 厦门经济特区福建1980年10月4 汕头经济特区广东1981年10月5 海南经济特区海南1988年4月6 喀什经济特区新疆2010年5月7 霍尔果斯经济特区新疆2014年6月二、国家级新区国家级新区属于副省级行政单位，是指新区的成立乃至于开发建设上升为国家战略，总体发展目标、发展定位等由国务院统一进行规划和审批，相关特殊优惠政策和权限由国务院直接批复，在辖区内实行更加开放和优惠的特殊政策，鼓励新区进行各项制度改革与创新的探索工作，承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能区，在各地经济发展中起着重要的风向标作用。

目录第一章项目概述 (1)第一节项目概况 (2)第二节项目投资建设单位概况 (4)第二章项目目标及建设理由 (6)第一节项目目标 (6)第二节项目建设理由 (7)第三章建设场地选择和建设规模 (11)第一节项目建设选址及用地方案 (11)第二节项目建设规模及生产方案 (13)第四章项目建设经济效益、社会效益分析 (16)第一节社会效益分析 (16)第二节经济效益分析 (20)第五章项目资金来源及财务分析 (21)第一节资金筹措来源 (21)第二节财务及纳税情况分析 (21)第一章项目概述2013年中央一号文件指出，农业生产经营组织创新是推进现代农业建设的核心和基础，中央一号文件明确提出，新增加的农业补贴要向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜。

本项目根据国家文件指示精神开展现代科技农业与新能源产业结合的模式，开辟一种新型农业生产经营方式。

以农业与光伏相结合做到传统农业与现代科技的无缝对接，实现现代科技农业大规模化生产经营。

这次一号文件提到的新型生产经营主体，实际就是指专业大户、家庭农场和农民合作社等。

专业大户一般是指，承包的土地达到一定规模，少说也得有几十亩地，而且种地要有一定的专业水平。

家庭农场就是以家庭为单位承包土地的一种经营形式，它要求家庭成员要作为主要劳动力，租地的期限比较长，农业机械装备还要达到一定的水平。

农民合作社则是农民自愿联合组成的互助性经济组织，它的主要特点是吸收入社农民，进行规模经营。

过去，在我们的农业生产经营中，小户、散户占的比重比较大，这就导致生产效率不高。

现代科技农业光伏结合了三大规模经营主体，将成为我们国家农业生产的主力军，换句话说，将来我们的农产品大部分要靠这几类经营主体来提供，而这也正是现代农业发展的必由之路。

第一节项目概况1、项目名称：新疆伊犁哈萨克自治州5W现代科技农业光伏项目2、项目拟选地址：新疆伊犁哈萨克州3、项目建设规模：5GW太阳能光伏电站、35万亩现代科技农业4、项目建设用地：35万亩。