困难职工补助
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权力公开透明运行机制
(困难职工补助)
职权级别:区科层(工会)
职权内容:研究区科困难职工补助问题
责任部门:区科工会委员会
运行程序:
1、 负责制定《区科扶贫解困工作实施细则》,并经区科职
代会表决通过。
2、 参加区科扶贫解困领导小组会议,汇报困难职工情况。
3、 召开工会委员会,审定、核实区工会小组上报的困难
职工人员及材料。
4、 将确定的困难职工人员及材料报公司工会审批。
公开事项:公司有关文件、困补条件、困补人员名单及材料
公开范围:区科全体员工
公开形式:区务公开栏、局域网
配套制度:《区科扶贫解困工作实施细则》
第一章 总则
第一条【目的】
认真贯彻上一级工会组织关于扶贫解困工作的精神,坚持科学发
展观,履行工会维权职能,充分发挥工会组织的协调作用,积极
协助党政领导解决困难职工群众生产生活问题,使帮扶工作“经
常化、制度化、社会化”,维护职工队伍的团结和稳定,为创造
和谐企业而努力奋斗。
第二章 扶贫解困的原则
第二条【基本原则】
① 公开、公平、公正、透明的原则
② 实事求是的原则
③ 扶贫与解困相结合的原则
第三章 困补职工的范围
第三条【困补范围】
区科全体符合困补条件的全体职工
第四章 困补职工的条件
第四条【基本条件】
一、 困难职工:
市区城镇户家庭每月人均收入低于270元;
县区城镇户家庭每月人均收入低于205元;
农村户家庭每月人均收入低于130元。
收入略超(50元以内)上述界定标准,且同时具备下列情况之
一者,也可列为困难职工:
① 职工(包括家庭成员)患大病;
② 遭遇天灾人祸造成重大经济损失的;
③ 单亲家庭且需供养子女上学的;
④ 其他原因造成家庭生活特别困难的。
二、 特困职工
① 家庭成员月人均收入低于以上三种最低生活保障线标准的困
难职工家庭,且因职工(包括家庭成员)患大病或子女在大
中专院校读书,使家庭支出超过同期家庭总收入,有负债且
无年内偿还能力的职工。
② 职工(包括家庭成员)患重绝症,致使家庭支出超过同期家
庭总收入,负债万元以上且无年内偿还能力,造成家庭生活
极度困难的职工。
第五章 职工申请、审核、上报
第五条【困难职工申请程序】
困难职工申请困难补助,必须在每月22日前向所在工会小组提
出书面申请,叙述申请理由和困难原因,同时提供相关证明,如:
本月工资收入证明(工资条)、家庭人口情况证明、无就业或学
生在校学习的证明等。由工会小组长组织小组成员讨论,符合条
件上报区工会。
第六条【区科工会审核、上报程序】
①区工会生活委员负责核实、调查困难职工的生活状况,组织召
开工会委员会,研究确定困难职工补助人数和补助金额,并形成
会议纪要,上网、上公开栏进行公示。
②生活委员负责将讨论结果按规定编制表格,包工会主席签批,
并于24日前报矿业公司生活保障部批准。
对于困难比较大或特殊情况(如:家庭遇到火灾、水灾、被盗等)
的职工,区工会应及时向矿业公司工会报告情况,取得矿业公司
工会组织的支持。有必要时组织和动员员工捐款,为困难职工解
决困难问题。
③ 生活委员应按时参加矿业公司工会组织的困不平衡会,及时
全面地反映区困难职工的状况,给矿业公司工会组织提供相
关信息。
第六章 困难补助发放与公示
第七条【补助与公示】
生活委员应按矿业公司工会批回的困补金额,及时交给困难职工
并登记在册,同时将公司工会审批结果在公开栏中进行公示。定
期对困难职工进行家访,确保职工生活稳定。
第七章 组织领导
第八条【领导小组】
成立区扶贫解困工作领导小组,组长由支部书记担任,工会主席
任副组长主抓日常工作,其他成员由工会生活委员和组织委员组
成,并负责日常工作。
第八章 有关规定
第九条【工作制度】
扶贫解困工作人员要宣传党的有关扶贫解困的政策和规定。认真
维护政策的严肃性,认真按上级主管部门的政策和管理规定做工
作,严格按标准行事,实事求是,不许有任何的随意性。
区扶贫解困工作小组掌握本区职工的基本生活状况,特别是困难
职工的状况,知晓他们的困难原因,摸清他们的底数,并建立必
要的职工家庭生活档案和困难职工档案,同时做好困难职工的思
想工作。
第十条【其他规定】
有下列情形之一的,不能列入困难或特困职工
1、 在就业年龄内,且具有劳动能力的无业、失业、下岗人员;
两次无正当理由拒绝接受职业介绍机构提供就业岗位的;
2、 赌博且仍不思悔改的;
3、 子女自费择校就读的;
4、 家庭住宅人均使用面积超出当地上年度人均使用面积2倍
以上的(家庭人口不足3人的按照3人计算)或二年内新装
修住房的;
5、 使用汽车、摩托车、空调等高档消费品的,饮用纯净水、
矿泉水等家庭生活消费水平明显高于低保标准的;
6、 电话月消费总额(包括月租)连续两个月高于当地低保标
准18%的;
7、 有高值收藏或投资有价证券行为的;
8、 经常出入餐饮、娱乐场所消费的;
9、 本人及其家庭成员拒绝或者不配合最低保障工作人员调
查核实有关情况或提供虚假证明材料的;
10、 未履行低保对象所承担的义务而被取消低保资格未满半
年的;
11、 无法定赡(抚、扶)养的老年人、病残人员及孤儿,其财
产赠与他人的由财产受赠人负责(抚、扶)养;
12、 按河北省《关于户籍管理制度改革的意见》(冀政{2003}40
号中)“具有合法固定住所、稳定职业或生活来源,可在当地
申请办理本人及共同居住直系家属的常住户口”的规定登记
常住城镇户口未满三年的(城中村集体转非的除外)。
13、 违反计划生育政策的。
第九章 附则
第十一条【本办法的解释】
本办法开拓二区工会负责解释。
第十二条【本办法的施行日期】
本制度自发布之日起施行。
配套流程图:公开区科困难职工补助流程图
职权级别 区科层(工会)
职权内容 研究区科困难职工补助问题
责任部门 区科工会委员会
参与决策人员 支部书记、区长、工会主席、工会生活委员
经区科职代会表决通过
建立区科扶贫解困领导小组
困难职工申请、工会小组讨论通过
区科工会委员会审核、公示
公示后无异议后上报公司工会批准
制定扶贫解困工作细则
发放困补金、造册登记
公布困补结果