首届国土资源节约集约模范县(市)名单

南乐县国土资源局是如何创建节约集约模范县的作者：岳志强姜慧琴来源：《资源导刊》 2014年第9期□岳志强姜慧琴南乐县位于河南省北部，豫、冀、鲁三省交界处，人口48万，土地面积622平方公里，耕地面积4.17万公顷。

近年来，我局以“保护资源、保障发展”为中心，以节约集约作为工作切入点，以科学规范管理为基础，不断完善构建、保障和促进科学发展的新机制，不断探索节约集约国土资源的新机制、新做法，使全县国土资源节约集约利用工作再上新的台阶，有力地推动了全县可持续科学发展，为南乐县获得“河南省节约集约模范县”荣誉称号、奖励资金500万元作出贡献。

一、加强组织领导，全面营造创建活动氛围我局作为节约集约模范县创建工作主要责任单位，在创建工作中，以科学发展观为统领，准确把握“四个重在”实践要领，认真落实创建工作的各项指标标准体系，创建国土资源节约集约模范县的良好基础和积极氛围。

一是强化领导。

成立了由县长任组长，分管副县长任副组长，县国土、发改、财政、住建、农业等11个政府职能部门负责人任成员的创建活动领导组织机构，并研究制订了《节约集约模范县创建活动方案》，下发给县直各有关部门、各乡镇人民政府。

创建办公室设在我局，由主管副局长兼任主任，抽调5名业务骨干人员，全面负责创建活动的组织协调、信息上报、调研、宣传及联络工作，将创建活动分为启动、推进和总结提高三个阶段在全县有序展开。

二是注重宣传。

充分发挥各种新闻媒体、载体、宣传工具的舆论导向作用，通过正面宣传和对典型案件的公开曝光，提高公民国土资源保护和节约集约意识。

利用4月22日世界地球日、8月29日测绘法宣传日、12月4日法制宣传日等有利时机，发放宣传资料、宣传页5000余份，设立咨询台13处，为干部群众解疑释惑，解决涉土问题和纠纷11起。

围绕耕地保护、节约集约项目建设等中心工作，组织策划重大主题宣传报道，今年全国土地日宣传周期间，我局在县活动中心，面向全县父老乡亲，举办了以“大地之约——保护资源节约集约”为主题的激情广场晚会，鼓舞人心、造势聚力。

牢筑节约集约“高压线”严守国土资源“生命线”——玉环县成功创建全国国土资源节约集约模范县作者：方烨来源：《浙江国土资源》 2016年第7期玉环县国土资源局方烨近日，玉环县被评为“全国国土资源节约集约模范县”，荣获表彰。

玉环县以深入开展“全国国土资源节约集约模范县”创建工作为总抓手，注重挖潜节约，努力盘活存量，向节约集约要空间、要效率。

大力倡导“以亩产、税收论英雄”，通过开展农房“立改套”“优二进三”、企业腾笼换鸟等措施探索土地节约集约新机制，坚持以集中推进集约，以集聚促进节约，突出重点，抓住关键，在全县树立了共同珍惜、保护土地资源的责任意识和依法依规合理开发利用土地的科学理念。

全县土地节约集约利用水平显著提升：2011年-2015年，消化批而未供土地近10000亩，盘活存量建设用地近4200亩，闲置土地处置率达100%；拆除违法建筑近900万平方米，违法占用耕地比例从最高的34.7%降至最低0.92%。

一、实施最严格的耕地保护措施，坚持不碰红线把耕地红线理念深入到每一个层面，同时施之最严格有效的保护措施，以扎紧耕地保护的“篱笆”。

一是实行网格化巡查。

依托“网格化管理、组团式服务”，按照“划短距离、划清底数、划全功能、划明责任”要求，根据地理位置、实有人口和管辖土地面积，把全县11个乡镇（街道）、316个村（社区）划分为995个网格，每一个网格都有乡镇（街道）的联村领导、驻村干部、村干部包干负责，形成纵向到底、横向到边、责任到人的巡查体系，确保实现违法建设第一时间发现、第一时间报告、第一时间制止。

二是坚决遏制违法用地势头。

按照“违必拆、七先拆、党员干部带头拆”的要求，选取最典型违建，集中力量拆除了一大批干部违建、富人违建、企业违建、大型违建和顶风违建。

特别是在关键节点上，坚持“杀猴给鸡看”“柿子挑硬的捏”，选取最典型的违建厂房和住房，实行定向爆破，既彰显了敢于碰硬、一拆到底的决心，也有力打开了工作局面。

柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市国土资源节约集约模范县(市)创建活动实施方案》的通知文章属性•【制定机关】柳州市人民政府•【公布日期】2011.09.29•【字号】柳政办[2011]163号•【施行日期】2011.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市国土资源节约集约模范县（市）创建活动实施方案》的通知（柳政办〔2011〕163号）各县、区人民政府，市直机关各有关委、办、局，柳东新区、阳和工业新区管委会，各有关单位：经市人民政府同意，现将《柳州市国土资源节约集约模范县（市）创建活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一一年九月二十九日柳州市国土资源节约集约模范县（市）创建活动实施方案为提高国土资源节约集约利用水平，不断探索形成土地资源节约集约利用、矿产资源合理开发利用的新机制，推动我市经济发展方式转变，破解资源管理难题，根据《广西壮族自治区国土资源节约集约模范县（市）创建活动实施方案》结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想以科学发展观为统领，认真贯彻落实节约优先战略，把创建活动作为以资源利用结构调整促进经济结构调整、以资源利用方式转变促进经济发展方式转变的有力抓手，发挥资源节约集约在稳增长、调结构、转方式中的作用；不断探索形成土地资源节约集约利用、矿产资源合理开发利用的新机制、新模式，建立和完善国土资源节约集约利用的长效机制，使节约集约利用资源成为各级政府的自觉行动和社会共识，促进我市资源节约型、环境友好型社会建设。

二、工作目标通过开展创建活动，不断探索和完善政策制度和激励措施，构建国土资源节约集约利用的长效机制；有效落实国土资源管理共同责任机制，使节约集约利用资源成为政府的自觉行动和全社会的广泛共识；有效提升国土资源管理水平和保障能力，通过资源管理和利用方式的转变促进经济结构调整和发展方式转变，使有限的国土资源始终为经济社会可持续发展提供坚实保障。

建平县国土资源节约集约模范县创建活动综述
辽宁省建平县人民政府
【期刊名称】《国土资源》
【年(卷),期】2013(000)003
【摘要】近年来，建平县始终坚持“保护与开发并重、增源与减支并举”的原则，以服务县域经济为切入点，以节约集约利用土地为主线，紧紧围绕创建目标，结合县域实际，扎实推进创建工作，促进了县域经济又好又快发展。

开展创建活动以来，建平县将创建活动纳入政府工作日常管理和考核体系，把创建活动与各有关部门和乡镇的年终考核、干部提拔任免结合起来，
【总页数】2页(P56-57)
【作者】辽宁省建平县人民政府
【作者单位】
【正文语种】中文
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述 [J], 关尼亚;曹晓燕;陈岑
4.走向节约集约之路——2010年国土资源节约集约模范县(市)创建活动综述 [J], 周怀龙
5.盘活存量促进资源节约——会同县国土资源节约集约模范县创建活动纪实 [J], 李金明
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国土资源节约集约模范县市创建活动总结国土资源是人类生存和发展的重要物质基础，节约集约利用国土资源是我国的一项基本国策。

为了推动国土资源的合理利用和保护，提高资源利用效率，促进经济社会的可持续发展，县市名称积极参与了国土资源节约集约模范县市创建活动。

在创建过程中，我们采取了一系列有效措施，取得了显著成效。

一、创建活动的背景和意义随着经济的快速发展和城市化进程的不断加快，国土资源的需求日益增长，资源供需矛盾日益突出。

在这种形势下，开展国土资源节约集约模范县市创建活动，对于优化国土资源配置，提高土地和矿产资源的利用效率，保护生态环境，保障经济社会的可持续发展具有重要意义。

二、创建活动的主要措施1、加强组织领导成立了以县长为组长，相关部门负责人为成员的国土资源节约集约模范县市创建工作领导小组，明确了各部门的职责分工，形成了政府主导、部门协同、全社会共同参与的工作格局。

2、完善政策制度制定出台了一系列国土资源节约集约利用的政策文件，如《关于加强土地节约集约利用的实施意见》《矿产资源节约集约利用管理办法》等，为创建活动提供了政策保障。

3、严格土地管理加强土地规划管控，严格执行土地用途管制制度，优化土地利用结构和布局。

加大土地供应调控力度，优先保障重点项目和民生项目用地，严格控制新增建设用地规模。

加强土地节约集约利用评价考核，建立健全土地节约集约利用长效机制。

4、推进矿产资源节约集约利用加强矿产资源勘查开发管理，优化矿产资源开发布局。

推广应用先进适用的采矿技术和选矿工艺，提高矿产资源回采率和选矿回收率。

加强矿山地质环境保护与治理，推进绿色矿山建设。

5、加强宣传教育充分利用各种媒体和渠道，广泛宣传国土资源节约集约利用的重要意义和政策法规，提高全社会的节约集约意识。

组织开展国土资源节约集约利用培训和主题宣传活动，营造良好的创建氛围。

三、创建活动取得的成效1、国土资源利用效率显著提高通过加强土地管理和矿产资源节约集约利用，土地和矿产资源的利用效率得到了显著提高。

温州市人民政府关于表彰2013年度土地节约集约利用和耕地保护工作先进集体和先进个人的通报文章属性•【制定机关】温州市人民政府•【公布日期】2014.02.24•【字号】温政发[2014]20号•【施行日期】2014.02.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文温州市人民政府关于表彰2013年度土地节约集约利用和耕地保护工作先进集体和先进个人的通报（温政发〔2014〕20号）各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：2013年以来，全市上下大力开展城镇低效用地再开发、转而未供、供而未用土地清理和耕地垦造工作，深入挖掘资源潜力，努力破解土地要素制约，在保护耕地资源的同时，切实保障了我市经济社会发展，并涌现出一批先进集体和先进个人。

为激励先进，振奋精神，进一步推动全市土地节约集约利用和耕地保护工作，经考核和各地各单位推荐，决定对平阳县政府等12个土地节约集约利用和耕地保护工作先进集体，张天勇等44名先进个人予以通报表彰。

希望受表彰的先进单位和先进个人珍惜荣誉，再接再厉，再创佳绩。

各地各部门要以先进为榜样，扎实工作，开拓创新，不断推进节约集约用地工作，为有效保护耕地资源，进一步推进我市“赶超发展、再创辉煌”作出更大贡献。

附件：2013年度土地节约集约利用和耕地保护工作先进单位和先进个人名单温州市人民政府2014年2月24日附件2013年度土地节约集约利用和耕地保护工作先进单位和先进个人名单一、先进集体（一）县（市、区、功能区）平阳县政府、瑞安市政府、泰顺县政府、瓯海区政府（二）市直机关单位市委农办（农业局）、市发改委、市国土资源局、市规划局、市住建委、市城管与执法局、市水利局、市林业局。

二、先进个人（一）县（市、区、功能区）瑞安市：张天勇、徐建波、温安邦乐清市：方也、卢韶华、於建军永嘉县：董群策、陈亚忠洞头县：刘君、林敏平阳县：温从镖、周庆龙、刘海防苍南县：陈加杭、林天望文成县：闵建平、陶孟载泰顺县：刘晓亮、王福良、饶大伟鹿城区：章爱光、何荣强龙湾区：肖振很、潘成春瓯海区：王益华、林显斌、黄长和温州经开区：阮旭聪、吴金翔市瓯江口新区：黄祥崇、胡晨亮温州生态园：缪克排、吴作昉（二）市直机关单位徐雄（市府办）、张剑（市委农办）、金坚（市发改委）、王珏（市经信委）、郑高灵（市财政局）、徐剑裕、方剑利（市国土资源局）、黄琤（市规划局）、曾国海（市住建委）、方以敏（市城管和执法局）、邵富军（市交通运输局）、张维林（市水利局）、林倩然（市商务局）、刘秀莲（市审计局）、陈岳灶（市环保局）、林官乐（市林业局）、黄良林（市法制办）、郑程远（市公安消防局）、王炳克（市工商局）、叶晨曦（市海洋与渔业局）、洪勇（市统计局）。

乘风破浪行大船——修武县创建节约集约模范县纪实作者：薛海江来源：《资源导刊》 2014年第3期薛海江近年来，修武县国土资源局以创建国土资源节约集约模范县为抓手，积极探索节约集约利用资源的有效途径，走出了一条符合县域特色的节约集约之路，使国土资源的利用效益和开发水平大幅度提高，为百姓安居乐业腾出空间，为地方经济的可持续发展奠定了基础。

2013年底，在全省国土资源节约集约表彰大会上，修武县被授予“全省国土资源节约集约模范县”荣誉称号，获省财政奖励资金500万元。

健全机制营造氛围修武县北山南川，山川各半，总面积678平方公里，辖5镇3乡和小营工贸区，197个行政村,人均耕地仅1.22亩，全县耕地面积23730.11公顷（含新区），耕地后备资源严重匮乏，建设用地压力很大。

修武县委、县政府高度重视创建工作，将创建工作纳入县政府议事日程，成立了以县长为组长，国土、发展改革、财政等部门为成员的国土资源节约集约模范县创建活动领导小组，并明确了各成员单位的工作职责；建立了每周一例会制度，专题研究创建工作，还抽调专门工作人员负责创建工作，做到了机构、场所、人员、经费“四落实四到位”，形成了一把手负总责，分管领导具体抓，建立了政府统一领导、国土资源部门组织协调、相关部门分工负责、齐抓共管的工作机制，为创建活动的开展提供了组织保障。

为了确保创建活动扎实有效开展，县政府制定了国土资源节约集约模范县创建活动工作方案，明确了指导思想、工作目标、工作措施、时间安排和工作要求。

修武县拨付财政资金50万元，专项用于国土资源节约集约模范县创建办公经费，为模范县创建提供了资金保障。

本着更高、更优的原则，该县分别制定了城区工业、商住、公共服务设施和建制镇、农村建设用地的投资强度、容积率、建筑密度、建筑系数等指标评价体系，为推进土地节约集约利用提供了技术标准。

该县利用“世界地球日”、全国“土地日”等时机，通过广播、电视、报纸及悬挂横幅等方式，开展节约集约用地宣传，并开展了县、乡（镇）、村级干部国土资源法律法规培训，在全县范围内开展动员宣传活动。

获嘉县全力打造全国节约集约模范县作者：暂无来源：《资源导刊》 2016年第1期李书军获嘉县北依巍巍太行，南临壮阔黄河，这里土地肥沃，民风淳厚，是处在平原的现代农业大县。

全县耕地保有量33350公顷，基本农田保护面积28160公顷，人均耕地1.2亩。

为全面贯彻落实国土资源节约集约模范县创建工作，获嘉县委县政府高度重视，全力打造全国节约集约模范县，努力构建土地节约集约利用常态化、规范化、制度化管理模式。

2012年，获嘉县被省国土资源厅授予“河南省国土资源节约集约模范县”荣誉称号。

高度重视，精心组织，奠定节约集约利用基础。

为确保节约集约模范县创建工作高速推进，县委县政府组织高度重视，多次召开会议，积极安排部署，成立以县长为组长，主管副县长为副组长，国土资源局牵头，各有关部门参与的创建活动领导小组，结合获嘉实际，突出地方特色，制订详细具体的创建实施方案，强力保障国土资源节约集约模范县创建工作有序进行。

为营造良好氛围，获嘉县利用各种宣传媒体，开展形式多样的宣传活动，做到电视有影、报纸有字、广播有声、网络有评，使国土资源政策深入人心。

该县以全国“多规合一”试点县为契机，组织相关部门，邀请规划设计方面的专家，经过多次研究，重点突出“县中心城区、县产业集聚区、亢村产业园区和楼村、西工专业区”四大版块，围绕产业集聚，合理分配，优化布局，科学调整获嘉土地利用总体规划。

内涵挖潜，盘活存量，提高节约集约利用效率。

一是加大低效利用土地处置力度，深入开展存量建设用地调查，全面清理，并依法处置。

二是加大存量土地盘活力度，通过政策激励、资金扶持、示范带动等措施加大空心村、砖瓦窑、工矿废弃地治理，整理土地49.8 公顷。

三是加大农民居住向新社区聚居力度，重点在整村搬迁新村建设上找准突破口，将新村建设分为整村搬迁型，旧村改造型，城中村改造型，进一步细化新社区规划布局，控制户均占地面积。

四是从用地空间入手拓增量，积极引导、鼓励用地单位利用地上、地下空间进行开发建设，提高土地利用效率。

国土资源节约集约模范县（市）创建活动全面启动
郝洋
【期刊名称】《国土资源》
【年(卷),期】2012(000)009
【摘要】近日．辽宁省国土资源节约集约模范县（市）创建活动工作会在盘锦市召开，这是创建活动开展以来，首次在全省召开的动员部署会，标志着此项活动在全省范围内的全面铺开。

杨德军副厅长到会并作了重要讲话。

【总页数】1页(P62-62)
【作者】郝洋
【作者单位】不详
【正文语种】中文
【中图分类】TK018
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坚持节约集约用地谱写绿色发展新篇——大连市旅顺口区创建国土资源节约集约模范县（市）综述
佚名
【期刊名称】《国土资源》
【年(卷),期】2012(000)012
【摘要】大连市旅顺口区位于辽东半岛最南端，是辽宁沿海经济带开发开放的最
前沿，亦是全省唯一的绿色经济区。

近年来，特别是全面对外开放以后，旅顺口区认真贯彻落实中央、省、市关于加强土地管理的方针政策，牢牢把握科学发展主题，紧紧围绕转变经济发展方式主线，
【总页数】2页(P50-51)
【正文语种】中文
【中图分类】F301.2
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国土资源部办公厅关于开展第三届国土资源节约集约模范县（市）第一批次评选和获评模范县（市）复核的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2015.06.24•【文号】国土资厅发〔2015〕24号•【施行日期】2015.06.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文国土资源部办公厅关于开展第三届国土资源节约集约模范县（市）第一批次评选和获评模范县（市）复核的通知国土资厅发〔2015〕24号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，中国地质调查局及部其他直属单位，各派驻地方的国家土地督察局，部机关各司局：国土资源节约集约模范县（市）创建活动（以下简称创建活动）自2010年第20个全国“土地日”开展以来，部党组高度重视、周密部署，将创建活动作为部推进国土资源节约集约利用的重要平台和有力抓手，评选产生了两届202个国土资源节约集约模范县（市）、10个模范地级市，产生了广泛的社会影响。

地方党委、政府以及国土资源部门精心组织、扎实推进，认真贯彻落实党中央、国务院的新精神、新要求以及国土资源工作新定位，在典型示范引领、凝聚社会共识、高效利用资源、推动转型升级等方面取得了显著成效。

为贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会关于加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用体制机制的要求，在落实国土资源工作新定位中协调推进“四个全面”战略布局，增强全社会节约集约利用国土资源的意识，全面推进国土资源节约集约利用，按照创建活动新一周期工作安排，经部研究决定，开展第三届国土资源节约集约模范县（市）（以下简称“模范县（市）”）第一批次评选。

现将有关事项通知如下：一、指导思想贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照“四个全面”战略部署，高举节约集约大旗，发挥创建活动的平台和抓手作用，落实国土资源工作新定位、节约集约利用资源的制度规定和推进节约集约利用资源的目标要求，调动全社会特别是基层政府和群众节约集约利用资源的积极性，传递国土资源管理正能量。

严谨科学公正——省国土资源节约集约模范县（市）参评工
作掠影
佳妍
【期刊名称】《黑龙江国土资源》
【年(卷),期】2012(000)011
【摘要】10月25日，全省国土资源节约集约模范县（市）评审工作会议在哈尔滨召开。

省创建办副组长金英敏主持会议。

会上确定了达标评选的土地核心指标权重，并对30家申请达标单位的综合指标进行打分。

【总页数】1页(P17-17)
【作者】佳妍
【作者单位】不详
【正文语种】中文
【中图分类】TK018
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节约集约用地建设大美桓仁——本溪桓仁县创建国土资源节
约集约模范县纪实
周林;胡钢
【期刊名称】《国土资源》
【年(卷),期】2016(0)7
【摘要】入夏的桓仁满族自治县,城市高楼林立,田野一片葱绿,处处彰显着昂扬向上的时代精神。

桓仁县位于辽宁省东北部边缘,辖区内共有12个乡镇、1个矿区管委会、1个街道办事处、1个国有农场、104个行政村、16个社区,总面积3547平方公里,人口35.2万;现有耕地面积3.57万公顷,基本农田2.62万公顷。

自2011年开始,
【总页数】2页(P16-17)
【作者】周林;胡钢
【作者单位】
【正文语种】中文
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