世界六大海洋科研中心创新资源研究报告

基金项目：国家社会科学基金项目“我国海洋战略性新兴产业选择、培育的理论与实证研究”（11BJY005），教育部人文社科规划基金项目“我国现代海洋产业融资问题研究”（12YJA790211）。

收稿日期：2013－06－24作者简介：张玉强（1978－），男，黑龙江齐齐哈尔人，广东海洋大学经济管理学院副教授，博士；研究方向：公共政策分析。

我国海洋战略性新兴产业培育模型与应用研究———以广东为实证张玉强，宁凌，王桂花(广东海洋大学经济管理学院，广东湛江524088)摘要：本文基于海洋战略性新兴产业的系统、流程和政策特性，构建一个融合培育系统、培育机制和培育政策的产业培育模型，并基于广东海洋战略性新兴产业培育的基础，在培育系统构建、培育机制优化和培育政策建议三个层面进行模型应用的实证分析，以期在理论和实践上解决困扰当前海洋战略性新兴产业培育的现实问题。

关键词：海洋战略性新兴产业;培育模型;广东;实证中图分类号：G301文献标识码：AThe Cultivation Model of Marine Strategic Emerging Industries in China and Its Application———An Empirical Study of Guangdong Zhang Yuqiang ，Ning Ling ，Wang Guihua（Economics and Management ，Guangdong Ocean University ，Zhanjiang 524088，China ）Abstract ：This paper based on the characteristics of marine emerging industries ，builds an industry cultivation model with cultivation system ，training mechanism and training policy.Based on the basis of Guangdong marine strategic emerging industries ，it conducts a demonstration analysis on the model application from the perspectives of the cultivation system construction ，cultivation mechanism opti-mization and training policy recommendations ，in order to solve the problems of China's current maritime strategic emerging industries.Key words ：Marine strategic emerging industries ；Cultivation model ；Guangdong ；Empirical study海洋战略性新兴产业以其科技含量大、技术水平高、环境友好性为特征，在海洋经济发展中又发挥着全局性、长远性、导向性和战略性的功能和作用［1］。

招商引资工作报告招商引资工作报告(通用5篇)招商引资工作报告篇1为学习借鉴发达地区招商引资经验，特别是在引进大项目、高科技项目上的先进理念和成功做法，推动我市的对外开放工作，最近市委办公室一行四人，先后赴青岛胶州市、崂山区和城阳区进行了考察学习。

考察中发现三地无论是经济总量，还是发展速度；无论是引进项目的数量，还是引进项目的规模，都名列全省各县(市、区)前茅，他们的做法和经验，对我市下步如何开展好招商引资工作具有很好的借鉴意义。

一、基本情况胶州市人口约78万，总面积近1210平方公里，03年实现GDP181亿元，地方财政收入6亿元，在全国百强县中居54位。

城阳区人口约44万人，面积达553平方公里，03年实现GDP204.2亿元，地方财政收入5.38亿元。

崂山区人口约19万，面积达389平方公里，03年实现GDP151亿元，地方财政收入9.97亿元，在青岛市列第一位。

从三地实践看，综合经济实力的快速提升，主要得益于招商引资的强势拉动。

总的来看，他们的招商引资工作呈现出以下特点：一是引资总量大。

三地均聚集了大批外资项目，无论是引进项目的数量，还是投资总量都相当可观。

截止到20XX年底，胶州市累计批准外资企业1500多家，合同利用外资45.8亿美元，实际利用外资20亿美元；其中03年批准外资企业500多家，合同利用外资12.3亿美元，实际利用外资5.2亿美元，实际利用内资46.1亿元；今年一季度批准外资企业近100家，合同利用外资3亿美元，实际利用外资1.24亿美元，实际利用内资9.7亿元。

城阳区累计引进外资企业2300家，合同利用外资45.8亿美元，实际利用外资20亿美元；其中03年批准外资企业449家，合同利用外资10.5亿美元，实际利用外资5.26亿美元，实际利用内资47亿元；今年一季度批准外资企业124家，合同利用外资2亿美元，实际利用外资1.33亿美元，实际利用内资近4亿元。

崂山区共引进发展国家级高新技术企业165家，03年合同利用外资4亿美元，实际利用外资2亿美元，实际利用内资25.2亿元。

广东社会科学2011年第5期我国战略性海洋新兴产业发展模式及创新路径向晓梅［提要］进入21世纪以来，全球海洋经济快速发展，培育战略性海洋新兴产业成为沿海各国提高海洋竞争力的重大战略举措。

大力培育和发展战略性海洋新兴产业，对于我国加快转变经济发展方式，实现经济社会可持续发展具有十分重大的现实意义。

本文从海洋产业发展规律和特点出发，研究战略性海洋新兴产业的发展特征，并以此为基础提出战略性海洋新兴产业的特有的发展模式和创新路径。

［关键词］战略性海洋新兴产业发展模式创新路径［中图分类号］F124.5［文献标识码］A［文章编号］1000－114X（2011）05－0035－06一、问题的提出世界经济已经进入资源环境瓶颈期，陆域资源、能源和空间的压力与日俱增。

21世纪以来，人类重新把目光聚焦到海洋，全球进入到全面开发利用海洋的时代，各国对海洋资源的开发和争夺异常激烈。

海洋已成为全球新一轮竞争发展的前沿阵地，大力发展战略性海洋新兴产业也已成为强国复兴的重大战略。

海洋是我国战略性新兴产业的重要领域，科学开发利用海洋资源，是解决人口增长、资源短缺和环境恶化等问题的必然选择。

“十二五”时期是我国实现经济发展方式转变以及产业结构调整的关键时期，大力培育和发展战略性海洋新兴产业，对于加快转变经济发展方式、建设资源节约型和环境友好型社会，实现经济社会可持续发展具有十分重大的现实意义。

20世纪90年代以前，国外海洋经济研究主要是以政府研究为主，这主要是由海洋经济的复杂性、开放性以及海洋统计数据的不完备性（涉及到众多部门和行业）所造成的。

由于国情的不同，研究的侧重点与方式有所不同。

国外对于海洋经济发展问题的研究比较广泛，除定性论述外，他们更偏重于制度法规的建立与完善以及长远规划的制定。

近年来，随着《联合国海洋公约》对海域的重新划分，海洋事业得到了我国各级政府、企业的关注，国内学者对于海洋新兴产业的研究在广度和深度上都有了较大的进展。

开发区产业发展现状及发展形势分析调研报告（3篇）开发区产业发展现状及发展形势分析调研报告（精选3篇）开发区产业发展现状及发展形势分析调研报告篇1当前，是__市实现跨越式发展的重要战略机遇期，__开发区作为国家级开发区，在全市及区域经济发展中具有增长级的重要地位，面临着拓展新的产业发展空间和提升总体功能的首要任务。

本文综合分析开发区产业发展的总体条件，明确产业定位和发展方向，提出产业发展重点，为我区的产业招商提供参考依据。

一、产业现状目前，开发区具有规模以上工业企业84家，其中高新技术20家，已经形成以食品、医药、机械制造为主，化工、电子、纺织为补充的产业结构。

20__年，开发区规模以上工业完成工业总产值201亿元，其中，食品、医药、机械制造行业分别占全部工业的比重为46.2%（包括如意集团的25.9亿元）、19.3%和12%，合计占比77.5％。

化工、电子、纺织行业所占比重分别为7.4%、5.7％和4％。

以上六大行业占开发区产值比重达到95.7%。

1、从产业规模看:过50亿的产业一个，为食品产业93亿元（其中益海粮油58亿）；过20亿的产业2个，为医药38.8亿元，机械制造24亿元；过10亿元的产业2个，为化工17.2亿元，电子11.4亿元。

2、从龙头企业看:年销售收入过20亿元的.企业2家，分别为益海粮油（58亿元）、如意集团（25.9亿元）；年销售收入过10亿元的企业3家，为恒瑞集团（15.8亿元）、康缘制药（12.6亿元）、东方集装箱（17.4亿元）；年销售收入过5亿元的企业2家，为益海油化（5亿元）、豪森制药（8.1亿元）。

3、从产业水平看:①食品工业。

食品制造业是开发区工业的第一大支柱产业，在全市工业也有突出的地位。

食品加工行业的如意食品是__市第一家上市公司；益海粮油（）工业有限公司主要从事大豆深加工以及豆粕、油脂等相关贸易，日加工大豆能力达6000吨。

以味之素冷冻、雅玛珂紫菜有限公司为代表的食品企业也在迅速做强优大，加快了海洋食品深加工。

盛年不重来，一日难再晨。

及时宜自勉，岁月不待人。

盘锦市小巨人企业发展调研报告盘锦市科学技术局目录目录 (1)一、影响小巨人企业发展要素分析 (1)（一）建设载体汇聚人才 (1)（二）金融与科技深度融合 (2)（三）搭建创新创业平台 (3)（四）优化创新环境 (4)二、盘锦小巨人企业发展现状及问题 (6)（一）发展现状 (6)（二）存在的主要问题 (9)三、盘锦小巨人企业发展对策与建议 (10)（一）发展思路和目标定位 (10)（二）对策与建议 (11)1、强化科技支撑，增强小巨人企业发展内生动力 (11)2、创新投融资体制机制，建立技术与资本高效对接平台 (11)3、打造高端专业化园区，加强双创载体系统化、链条式建设 (12)4、着力打造创新服务环境，完善小巨人企业发展的政策体系 (13)在我国经济发展进入新常态的大环境下，技术创新成为经济快速发展的重要因素。

经济结构的巨大变化，使得高新技术产业的比重日益扩大，逐渐成为社会经济可持续发展的推动器，这种变化也为小巨人企业的形成和发展提供了巨大的空间。

小巨人企业是科技型中小企业中产品有特色、有市场，技术含量高，发展潜力大的企业，它将创新技术和成果应用于生产和管理，通过商品和服务，充分发挥了其“小而专”、“小而活”、“小而特”的优势，成为加快培育和发展战略性新兴产业的重要载体，也是增强自主创新能力的重要力量。

盘锦市一直把“向海发展、全面转型、以港强市”作为经济发展的主要思路，积极培育和壮大小巨人企业，与我市的发展方向高度契合，对于盘锦产业结构的优化和升级，增强区域核心竞争力，推进资源型城市转型发展，建设更具实力、活力和竞争力的滨海新盘进具有重要的战略意义。

一、影响小巨人企业发展要素分析为了加快我市小巨人企业的发展，转变盘锦经济发展方式，调整优化产业结构，市科技局对中关村、武汉、常州等地进行了实地调研，通过调研我们发现，美国硅谷、北京中关村、武汉东湖和江苏常州等小巨人企业发展较好的地区，其成功经验里都有一些共性的要素，重点可以归纳为以下四个方面：首先，要有人才和技术创新的载体，这是小巨人企业产生的前提；其次，要有资本的注入，才能使小巨人企业得以发展；第三，要有平台的支撑，为小巨人企业的壮大提供快捷的渠道；最后，要有积极的创新环境，为小巨人企业的成长提供肥沃的土壤。

全国科技产业和技术创新的动态与趋势当今世界，科技创新能力是提升国际竞争力、保证国家安全和以后进展的核心要素和战略基点。

2006年，美国公布“美国竞争力打算”，大幅增加对研发与创新的投入，促进知识增长，以保证美国在各科技领域连续保持世界领先地位，保证美国的强大与安全。

2006年，日本组织实施“第三期科学技术五年打算”，重点投资基础研究、生命科学、信息通信、环境、纳米和材料、能源、制造技术、社会基础技术、尖端技术等九个领域。

200 7年，欧盟启动第七框架打算，投入规模比第六框架打算几乎翻番，通过集成优先研发领域、整合欧洲研发机构、强化研发基础设施，优先进展健康、生物、信息、纳米、能源、环境和气候、空间和安全等主题、应对全球竞争。

2006年，我国制定了《国家中长期科学和技术进展规划纲要（20 06—2020年）》，旨在提升自主创新能力，建设创新型国家。

一、国家科技创新的总体部署（一）进展目标到2020年，我国科学技术进展的总体目标是：自主创新能力明显增强，科技促进经济社会进展和保证国家安全的能力明显增强，为全面建设小康社会提供强有力的支撑；基础科学和前沿技术研究综合实力明显增强，取得一批在世界具有重大阻碍的科学技术成果，进入创新型国家行列，为在本世纪中叶成为世界科技强国奠定基础。

若干重要方面的目标：一是把握一批事关国家竞争力的装备制造业和信息产业核心技术，制造业和信息产业技术水平进入世界先进行列。

二是农业科技整体实力进入世界前列，促进农业综合生产能力的提升，有效保证国家食物安全。

三是能源开发、节能技术和清洁能源技术取得突破，促进能源结构优化，要紧工业产品单位能耗指标达到或接近世界先进水平。

四是在重点行业和重点都市建立循环经济的技术进展模式，为建设资源节约型和环境友好型社会提供科技支持。

五是重大疾病防治水平明显提升，艾滋病、肝炎等重大疾病得到遏制，新药创制和关键医疗器械研制取得突破，具备产业进展的技术能力。

关于我市现代渔业发展情况的调查报告（二）突破发展远洋渔业，拓展渔业发展空间。

将加快发展远洋渔业作为主动融入“一带一路”战略的重要举措，列入全市现代农业十大重点工程。

市政府研究出台了《关于加快远洋渔业发展的意见》，配套制定了《远洋渔业发展专项资金管理办法》。

全市远洋渔业实现了跨越式发展，共获国家建船补助资金253亿元。

全市注册远洋渔业公司27家，已批远洋渔船125艘（2013年前，全市仅有1家远洋渔业企业、10艘远洋渔船），其中，正在作业渔船83艘、在建渔船36艘、待建渔船6艘。

8家企业与9个国家和地区建立合作项目，鲁海丰公司成功争取马来西亚50艘远洋渔船配额，并获建20平方公里渔业产业园项目。

按照“中国第一、亚洲一流、世界知名”的目标，规划建设投资总额100亿元的中国北方（青岛）国际水产品交易中心和冷链物流基地，目前，项目拆迁、补偿工作基本完成，一期工程开工建设。

（三）积极推动转型升级，增创渔业发展优势。

一是加快实施渔业资源修复。

认真落实市人大八号议案，加强海洋牧场建设，全市建成王哥庄海域、五丁礁海域等7处休闲型海洋牧场和崂山湾公益型海洋牧场，累计投资3亿元，投放礁体137多万空方。

投入资金15亿余元，放流苗种75亿单位，放流综合投入产出比约达到1∶10，取得了良好的经济效益和社会效益。

二是大力发展健康养殖。

重点推进集中连片、设施配套、集约高效的标准化健康养殖园区建设，全市60%池塘完成标准化改造，总面积达到7万亩。

建成工厂化养殖车间110万平方米，发展深水抗风浪网箱450个。

全市海参、对虾、鲍鱼养殖面积分别达到38万亩、61万亩、18万亩，年产量分别为14万吨、19万吨、5800吨。

三是稳定发展水产加工。

积极推动城阳、黄岛水产品加工基地和明月、聚大洋海藻加工基地等项目建设。

全市发展水产品加工企业240多家，其中100余家企业获得HACCP认证和欧盟认证，成为国内获此类认证最多的城市。

2014年，完成出口创汇166亿美元，居全国城市领先。

文/张文萱习近平总书记强调，“青年人才是国家战略人才力量的源头活水”，要求“把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、当主角”。

博士后作为青年创新人才的杰出代表，在促进经济高质量发展、社会事业进步、科学技术研究、产业转型升级中发挥着重要作用。

近年来，青岛市博士后工作取得了较大进展，为全市经济社会高质量发展提供了重要的人才支撑和智力支持。

注重博士后创新项目落地及成果转化，聚焦五大行动、17条措施，鼓励博士后聚青创新创业。

到2025年，全市成功对接博士后“揭榜挂帅”项目10个；新增博士后站（基地）100个；培育博士后创新创业项目1000个；累计集聚博士后在青创新创业人才达到10000人。

这是三年行动计划的目标“十百千万”。

打造博士后集聚高地实施博士后招引集聚行动在拓宽博士后招引渠道方面，开展博士后专场招聘活动，建立健全胶东经济圈博士后联合招引资源共享机制，组织赴外博士后招引和政策推介活动。

在实施博士后资助政策方面，对在站（基地）博士后，与设站单位签订合同或协议并缴纳社会保险的，按照有关规定连续两年给予每月最高1.3万元生活资助；对出站（基地）博士后，在青落户并与青岛企事业单位签订3年及以上劳动合同、缴纳社会保险的，给予最高40万元聚青资助。

建立政策资源统筹叠加机制，符合条件的博士后可分别享受国家、省和市、区博士后资助政策。

在扩大博士后引育规模方面，定期赴高校、科研院所宣讲博士后政策。

实施博士后站（基地）科青岛是全国较早开展博士后工作的城市之一，早在1988年，中国海洋大学、中国科学院海洋研究所就获批了设立博士后科研流动站。

这是青岛改革开放以来实施人才战略、开发人才资源的重大举措，正式拉开了青岛市招收培育培养博士后高层次人才的序幕。

近年来，青岛主动把博士后工作融入城市发展的中心大局，创新实施“博士后聚青创新创业计划”，在政策资助、平台搭建、成果转化等方面先后出台了一系列新的政策措施，取得了较好效果。

互“惠”合作共创多赢——中山大学惠州研究院产学研合作创新实录作者：暂无来源：《广东科技》 2014年第9期文/刘启强导读：石油化工产业是惠州的支柱产业，近年来在做大上游炼油产业的同时，惠州和大亚湾区日益重视下游精细化工产业的发展和扶持。

为加强科研力量带动产业转型升级，2010年，通过科技资源“内引外联”，深化产学研合作，惠州市政府与中山大学（以下简称中大）签署协议，合作创办中山大学惠州研究院（以下简称“中大惠院”），推动大亚湾精细化工产业更快发展。

近日，记者有幸在中大校园采访了中大惠州研究院院长纪红兵，了解到了中大惠院立足惠州、服务惠州当地石化产业及企业创新发展的点点滴滴。

人物简介：纪红兵，中山大学惠州研究院院长，2013年中国产学研合作促进会“中国产学研合作创新奖”获得者。

中国石油和化学工业联合会“2008-2011中国石油和化工园区优秀管理者”。

纪红兵带领该院与惠州大亚湾联合完成的《大亚湾石油化工园区建设和管理创新实践》项目申报了2013年广东省科技进步奖二等奖，获惠州市科技成果鉴定为“国内领先，世界先进”。

校市合作融“惠”创新兴产业《广东科技》：请首先介绍一下中大惠州研究院选址惠州的前因后果，以及与惠州在产学研道路上又是如何一拍即合的？纪红兵：谈起中大惠院的创建，要回溯到2009年。

那时惠州大亚湾炼油项目刚刚正式投产，随着该项目的投产运行，下游石化产业的发展风起云动，像国家石油战略储备库、精细化工等诸多项目都处于全面推进之中。

在这样一个炼化一体化集聚大发展的态势下，惠州市政府和大亚湾开发区清醒地意识到，产业龙头形成之时，一定也要形成科技的龙头，以此树立产业的竞争优势。

于是，时任惠州市领导、大亚湾区领导，均提出了这样一个诉求，那就是希望能够和省内知名的高校合作，希望学校能够帮助惠州引入更多的创新资源，为石化产业的发展提供科技支撑。

另一方面，从2000年初开始，中山大学就积极响应国家号召，以其优势学科和人才资源服务地方发展，针对省内具体产业行业建立研究院。

区域向海图强成绩单在加快建设海洋强国的背景之下，广东、山东、浙江、福建等地相继发布加速推进建设海洋强省、发展海洋经济的相关方案，在争做海洋强省上，出现了“百舸争流、千帆竞渡”的局面。

6月8日世界海洋日暨全国海洋宣传日当天，上海市海洋局宣布，2019年上海海洋生产总值为10372亿元，占上海GDP的27.2%，占全国海洋生产总值的11.6%。

今年5月9日发布的《2019年中国海洋经济统计公报》显示，2019年全国海洋生产总值为89415亿元，比上年增长6.2%，海洋生产总值占国内生产总值的比重为9.0%，占沿海地区生产总值的比重为17.1%。

从区域海洋经济发展情况来看，2019年，北部海洋经济圈海洋生产总值26360亿元，比上年名义增长8.1%，占全国海洋生产总值的比重为29.5%;东部海洋经济圈海洋生产总值26570亿元，比上年名义增长8.6%，占全国海洋生产总值的比重为29.7%;南部海洋经济圈海洋生产总值36486亿元，比上年名义增长10.4%，占全国海洋生产总值的比重为40.8%。

2011年开始，从中央决策部门到东部沿海诸省，规模、侧重不一的多份海洋经济发展规划纷纷亮相，海洋开发与区域竞争愈演愈烈。

上海：“两核三带多点”海洋产业布局短短3年，上海海洋生产总值从2016年的7463亿元增至2019年的10372亿元。

上海滨江临海，坐拥长江三角洲黄金水域，得天独厚的区位优势、丰富的海洋资源为服务本市经济发展发挥了重要作用。

上海海洋产业布局已基本形成“两核三带多点”，即临港海洋产业发展核、长兴海洋产业发展核，杭州湾北岸产业带、长江口南岸产业带、崇明生态旅游带，北外滩、陆家嘴航运服务业等多点。

2019年9月，国务院国资委与上海市人民政府就深化合作，共同推进落实国家战略举行签约仪式，在签署的央企与地方合作项目中，中国海洋石油集团有限公司与上海自贸试验区临港新片区管委会签订的“深海风电”项目受到市场关注。

探索临港产业园区海洋产业发展新方向—以东方市临港产业园为例

摘要：近年来，在我国推动战略性新兴产业发展和有关海洋战略性新兴产业发展政策的带动下，创新要素和社会资金向海洋战略性新兴产业领域集聚态势明显，重点领域技术加快突破、示范应用逐步增多、产业链条不断延伸、产业规模日益扩大，海洋战略性新兴产业发展取得积极成效。本文以东方临港产业园为例，探索在海南自由贸易区（港）发展背景下，筛选出适合东方临港产业园的海洋产业发展方向。

关键词：海南自由贸易区（港）；海洋产业；临港产业园 引言 2020年6月1日中共中央 国务院印发了《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《总体方案》），国家对海南自由贸易港建设提出更高要求，重点发展航运，拓展航运服务产业链，同时构建具有国际竞争力的海洋服务体系；把握优势资源特色，培育油气成为千亿级产业；依托现代信息产业，大力发展海洋工程装备等先进制造业集群发展。自贸港建设是中国在新一轮全球经贸格局重塑中的战略重点，海南海洋经济发展是自贸港建设的最大资源力与最强动力，高起点发展海洋经济，让海洋产业在自贸区（港）建设中打头阵。

中共海南省委关于贯彻落实《总体方案》的决定中强调重视11个重点园区作用发挥，同时推动洋浦和儋州、东方、临高联动发展，共同建设港产城一体的海南自由贸易港先行区；推动建设西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽；聚焦发展旅游业、现代服务业和高新技术产业三大主导产业；同时完善海洋服务基础设施，推进现代化海洋牧场建设，打造国家深海基地南方中心。 东方临港产业园位于东方市市区南部，濒临北部湾，为中国—东盟自由贸易区的中心位置，是海南省主要工业园区之一，同时也是国际旅游岛建设规划中明确的两大化工基地之一。经过多年的发展，园区已具备了一定的产业基础。

一、东方临港产业园现状条件分析 1.现状发展条件 （1）区位交通优越，紧邻北部湾海域 海南东方临港产业园地处中国西海岸、西临北部湾，地处外部临近亚太经济圈中最活跃的东南亚地区，并处在中国——东盟自由贸易区的地理中心位置，有利于发展对外东盟贸易。

工作心得：德国2020高科技战略的实践和启示进入21世纪以来，国家层面科技发展战略的制定和实施已成为世界各国明确未来发展走向以及争取国际社会地位的重要标志。

德国“2020高科技战略”、欧洲地平线2020科研规划、美国国家创新战略、日本科技创新立国战略、俄罗斯联邦创新战略以及印度中长期科技政策等国家科技战略陆续出台。

面对全球科技创新的浪潮，我国的科技发展战略需要更多借助国际创新优势，适势更新创新发展方向，在创新型国家战略的核心领导下，继续推进全国各领域、各区域的科技发展。

他山之石，可以攻玉。

德国作为最早从国家层面推出科技发展纲领的国家，自2006年至今，在高科技创新领域取得成果显著，得到来自世界各国的关注。

其次，德国的科技创新战略聚焦于全球挑战、着眼于未来发展，将阶段性规划和长期发展战略完美结合，是相对典型和发展成熟的科技战略。

因此，本文选用德国“2020高科技战略”作为研究案例进行研究和学习。

一、德国“2020高科技战略”（一）“2020高科技战略”的背景介绍德国作为创新型国家的典型，早在2006年就已经开始发展新型战略产业，主要包括节能环保领域，光学技术领域、生物智能领域、高端装备制造领域、新能源领域、新材料领域等。

同年，为了保持其全球领先的创新地位，德国政府从国家层面出台了《德国高科技战略》，确立了创新领域、通信与移动创新领域，包括信息与通讯技术、运输工具与交通技术、航空航天技术、宇航技术等；三是横向创新领域，包括纳米技术、生物技术、微系统技术、光技术和材料技术。

自2008年以后，德国遭遇到了十分严峻的经济和金融危机，进一步挖掘现有经济增长的潜力，开辟新的发展前景已是势在必行。

因此，德国政府将《德国高科技战略》进一步完善，推出了《思想创新增长——德国高科技战略》，旨在更新、完善原有战略中的不足，并在原有基础上推出现阶段亟待解决问题的应对决策。

最终，新一轮的科技创新战略包括气候及能源、健康及营养、交通、安全和通讯五大需求领域，全面、清晰的展示出该战略的主导核心，与原战略相比，有了跨越式的进步。

关于全面推进科技创新体系建设工程的实施方案为贯彻落实党的二十大、省第十五次党代会和省、市科技创新大会精神，深入实施创新驱动发展战略，全面落实省、市“315”科技创新体系建设工程实施方案，大力提升区域科技创新能级，建设高水平创新型强区，为我区高质量建设共同富裕海上花园提供强劲动能，特制定本实施方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党对科技工作的统一领导，坚持“四个面向”的战略方向，通过五年行动，以强有力的举措加速集聚创新要素，不断激发科创活力，深耕厚植科创生态，促进全域科技创新能力提升。

到2027年，力争全社会研究与试验发展（R&D）经费支出占地区生产总值比重3.4%以上，达到全市前列。

实现区域科技创新指数达到160以上,科技进步综合评价位次实现“进等升位”，跃居全省前40位。

——高能级平台体系加快完善。

不断加快技术创新体系建设，争取建成省级重点企业研究院1家，市级重点实验室1家，新型研发机构1家，每万名就业人员中研发人员达到209人年以上，达到全市前3水平。

——重大科研成果加快涌现。

到2027年，省“尖兵”“领雁”立项7项以上，市“揭榜挂帅”立项10项以上，获得省科技进步奖2项以上，取得科学技术攻关重大标志性成果。

——高新技术产业整体实力提升。

到2027年，全区高新技术产业投资年均增速达到20%以上，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到70%以上，规上工业企业研发经费占营业收入比重提升2.3个百分点，高新产业各项指标超过全市平均水平。

——打造具有竞争力的人才创新生态。

到2027年，引进具有国内一流水平的科技领军人才、青年科技人才，孵化面积超6万平方米，技术交易总额超8亿元。

以强化战略科技力量为引领，以全面提升科技创新对高质量发展支撑力为核心，全面落实省、市“315”科技创新体系建设工程实施方案，大力实施科技创新“六大抓手”，推动9大重点科技创新指标实现新突破，加速提升区域科技创新能级。

打造“三中心一基地”建设沿海重要中心城市在新一轮科技革命、产业革命、经济全球化背景下，国内外城市开始新一轮竞争。

“十三五”时期，XX建设我国沿海重要中心城市，需要构建新的经济体系，形成新竞争优势。

XX市委、市政府提出，打造“三中心一基地”，这是XX供给侧结构性改革的主打战役，是“十三五”时期XX转型发展、超越发展的重要抓手，也是XX 建设国家沿海重要中心城市的关键支撑。

“三中心一基地”是未来XX新经济体系的关键，它涵盖研发创新、先进制造、高端服务、蓝色经济等核心内容，四部分相互联系，相互促进，相得益彰，浑然一体。

一、国家东部沿海重要的创新中心是新经济体系的新动力创新中心意味着在区域内具有强大的创新资源集聚力，创新成果具有强势影响力、持续的辐射力，新兴产业具有超前的引领力，创新生态具有巨大的吸引力。

“十三五”期间，XX建设国家东部沿海重要的创新中心，应包括四个方面内容：一是把XX建设成为国际创新资源与国内创新资源相互整合的链接点、东部沿海地区创新链与产业链相互协同的结合点、科技创新推动城市转型发展的切入点。

二是突出国家东部沿海创新中心新优势，通过体制改革，形成科技成果快速转化为产业的制度框架和运行机制，成为国内创新网络的重要节点，引领和带动周边城市发展。

三是构建新型的高技术产业体系，以技术和人才为支撑，以市场化、国际化为动力，推动工业化与信息化融合，实施“互联网+”、“海洋+”、“标准化+”战略，培育十大战略性新兴产业，发展十大现代服务业。

四是建设全球创新网络重要枢纽，加大国际人才、技术、资本互动力度，提升XX在全球创新网络中的地位和影响力。

为此，要推进科技体制机制改革，建立市场导向的创新体制机制，深化科研院所分类改革，建立新型研发机构，调动科研人员创新积极性；完善科研管理体系、科技成果转化体系、科技金融服务体系和军民深度融合体系，促进科技要素流动，壮大技术市场、产权交易市场、股权交易等规模；围绕战略性新兴产业，搭建产业创新平台，组建产业技术研究院，提升产业技术创新战略联盟绩效，优化各类科技孵化器的资源配置。

欧盟“蓝色经济”创新计划及对启示中经未来产业研究中心（一）欧盟“蓝色经济”的概况现由28个成员国组成，其中23个国家临海。

沿海地区承载了欧盟近一半的人口，创造了欧盟约50%的GDP。

以海洋为依托的经济活动为欧盟提供了大约540万个就业岗位，每年创造的增加值近5000亿欧元。

欧盟对外贸易的75%、对内贸易的37%，通过海运来完成。

海洋及关联产业在欧盟经济发展中发挥着重要作用。

1、“蓝色经济”的内涵外延“蓝色经济”一词在2012年正式出现在欧盟官方文件中。

2012年9月27日，欧盟委员会以通信（communication）的形式发布了题为《蓝色增长：海洋及关联领域可持续增长的机遇》的报告，提出了“蓝色增长”的战略构想。

其中，把蓝色经济定义为与蓝色增长相关联的经济活动，但不包括军事活动。

按照欧盟经济活动统计分类体系，蓝色经济分成六大行业：海洋运输与造船，包括远海航运、近海航运、客运码头服务、内陆水陆运输；食品、营养、健康和生态系统服务，包括食用捕捞渔业、动物饲料捕捞渔业、海洋水产养殖、蓝色生物技术、盐碱土水产养殖；能源和原材料，包括海洋油气、海洋风能、海洋可再生能源、碳捕获和储藏、淡水供应保障（海水淡化）；休闲、工作和生活，包括滨海旅游、游艇及其码头、邮轮旅游、工作、生活；海岸带防护，包括洪涝和侵蚀防护、防止卤水入侵、生境保护；海洋监测与监视，包括良好供应链的可追踪和保障、预防和防止人员与物品的非法运动、环境监测。

按照产业生命周期理论，欧盟又将蓝色经济活动分为初创、成长、成熟3类，其中，处于初创阶段的产业活动包括蓝色生物技术、海洋可再生能源和海洋矿产资源开发；处于成长阶段的产业活动包括海洋风电、邮轮旅游、海水养殖和海洋监测监视；处于成熟阶段的产业活动包括近海航运、海洋油气、滨海旅游、游艇和海岸带防护。

2、“蓝色经济”的区域布局为了充分开发近岸、近海与远海的潜力，“蓝色增长”研究报告中专门用一章的篇幅阐述了蓝色经济的区域布局。