中国贫困现状
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现阶段中国城市贫困人口问题分析(四)社会保障制度不够健全,安全网存在漏洞。
市场经济条件下,市场竞争和优胜劣汰是永恒的法则,社会保障是其正常运行的安全网和稳定器,它关系到劳动者的切身利益,是调节贫富差距的重要工具,但目前我国的社会保障还难以起到稳定和调节作用。
(五) 贫困人口的素质低下、劳动能力差。
城市贫困人口的文化技术素质偏低、年龄偏大。
当前,劳动力市场供大于求的状况比较严重,新生劳动力充裕,文化技能要求相对较高,形成了35 岁以上的劳动力再就业较为困难的局面。
四、城市贫困人口未来发展趋势(一)城市新贫困的人口结构特征将更突出过去的城市贫困者主要集中于无劳动能力、无收入来源、无法定抚养人的社会救济对象,人口学特征还不太突出。
但未来的发展可能使贫困越来越集中在一些特定性别年龄结构的人群中,导致贫困现象的结构化。
其中影响最大的可能有老人群体、部分单亲家庭及其未成年子女以及弱势女性,这将带来更多的社会矛盾。
(二)时间分布上更具集中性我国城市贫困问题凸显于20 世纪80 年代中期以来的近20 年时间。
1978 年前,由于铁饭碗和城乡割据的二元体制的双层保障,城市几乎是不存在贫困的。
随着市场经济体制改革向深层次发展,城市贫困问题开始凸显出米,正逐步成为社会各界关注的热点问题。
(三)构成群体多元化现象将日益突出随着交通、能源等基础设施的建设及城市化的推进,“失地农民”问题也越来越突出。
按照目前城市化和基础设施建设的速度,我国今后每年建设用地需要250万~300 万亩。
如果按照城郊农民人均1 亩耕地推算,就意味着每年大概有250 万~300万的农民失去土地。
而这些失地农民中,今后生活能得到基本而有效保障的只是很小的一部分。
五、解决城市贫困人口问题的对策与途径(一)在发展中促进就业无论农村贫困还是城市贫困归根到底都是由落后的生产力造成的。
现阶段城市贫困更直接的是由于下岗失业造成的,因此积极主动地开展创业活动,为下岗失业工人创造更多机会的开发式扶贫较之单纯的救济式扶贫更易见效。
中国西南边疆深度贫困区独龙江乡农村公共产品供给现状1. 引言1.1 独龙江乡背景介绍独龙江乡位于中国西南边疆地区,地处云南省怒江傈僳族自治州境内,是一个典型的深度贫困地区。
独龙江乡地势险峻,交通不便,气候多雨,属于典型的山区农村。
乡内主要居民为独龙族人,是中国少数民族之一,其语言、风俗和传统习俗保留完整。
独龙江乡属于中国的边疆地区,一直以来受到地理位置、自然环境等因素的限制,农村经济发展水平较低,人均收入普遍较低,基础设施建设滞后,公共服务供给不足,农民生活贫困严重。
近年来,随着国家扶贫政策的实施和各级政府的重视,独龙江乡的扶贫工作取得了一定进展,但仍面临着诸多困难和挑战。
公共产品供给不足是其中一个主要问题,农村基础设施建设不完善,教育医疗资源匮乏,社会福利保障体系不健全,这些都制约了独龙江乡农民的发展和生活质量。
如何提升农村公共产品供给水平,改善农民生活条件,是当前亟待解决的重要问题。
1.2 贫困现状分析独龙江乡位于中国西南边疆深度贫困区,是一个多山地区,自然条件恶劣,交通不便,经济发展滞后。
由于历史原因和地域特点,独龙江乡长期以来贫困面临深重,农民收入水平低,基础设施落后,公共服务水平不高,人民生活贫困。
贫困现状分析显示,独龙江乡存在着农民收入来源单一、农业生产水平低下、基础设施滞后、公共服务不足等问题。
农民主要依靠种植水稻和玉米为生,但由于土地贫瘠、技术水平低、市场信息不畅等因素,农产品产量和质量都无法得到有效提升,导致农民收入水平低下。
独龙江乡基础设施建设滞后,道路破损、供水供电不稳定、卫生条件落后等问题也影响了农村公共产品供给的质量和效率。
2. 正文2.1 农村公共产品概念解析农村公共产品是指由政府或公共机构为农村居民提供的、具有公共性质且不以盈利为目的的产品和服务。
这些产品和服务通常涉及基础设施建设、教育、医疗、文化娱乐等领域,是为了满足农村居民基本生活和发展需求而提供的。
农村公共产品的特点包括普惠性、非排他性、不可分割性和非市场性。
发展中国家贫困的现状图文发展中国家的贫困现状发展中国家贫困现状:据联合国调查,发展中国家的贫困人口由1990年的10亿增加到目前的13亿。
这些人生活在世界最贫穷的国家,每人每天只有不到1美元的收入。
在发展中国家中有8000 万人完全不能享受医疗服务,8.4亿人营养不良,2.6亿人不能上学。
在最贫穷的非洲地区,贫困发生率(处于贫困线以下的人口占总人口的比重)不断提高。
目前,非洲6.3亿人口中,约有一半挣扎在饥饿线上。
世界贫困人口中70%是妇女。
贫困家庭儿童的处境更糟。
20世纪80年代中,发展中国家有1 亿儿童流浪街头。
中国的贫困现状:(1)农村贫困状况:以1985 年中国农村贫困人口扶贫标准年人均纯收入200元为基础进行调整,____年相当于635元。
按照这一标准计算,截至____年底,中国农村的贫困人口3400万。
如果按照国际通行的标准估计,我国农村的贫困人口就远不止几千万,而是1.06亿。
据国务院扶贫办的报告估计,如果把那些虽然已经解决了温饱但极易返贫的人口算上,中国目前的农村贫困人口可能超过农村总人口的10%。
显然,我国农村的贫困标准是建立在维持基本生存的最低水平之上的。
除物质生活贫穷外,我国贫困人口集中的地区社会保障和医疗条件差,生活质量差;贫困使一些儿童营养缺乏,健康状况不佳,许多适龄儿童特别是女童失学,文盲较多;信息闭塞,观念落后。
(2 )城市新增贫困人口:随着市场经济的发展和国企改革的深入,市场机制自发诱导的诸如失业、破产、收入差距悬殊等新的致贫因素的影响迅速增加,大批下岗和长期失业人员、退休职工中的低收入者等,构成了城镇新的贫困人口。
____年我国城镇贫困户数是306万户,贫困人口1176万人,户年人均生活费收入1321元,比当年划定的城市贫困线户人均生活费收入1671元还要低20%。
近几年,随着下岗、失业问题的日益严重,我国城镇贫困问题进一步恶化。
发展中国家贫困的根源:发展中国家的贫困是多种因素共同作用的结果,有历史条件制约、经济基础落后、自然资源匮乏、生态环境恶化、人口过度增长、经济结构单一、发展战略不当、经济政策失误等内部因素,也有国际经济秩序不合理、债务负担沉重、贸易条件恶化、贸易地位不利等外部因素,但最根本的原因是教育水平低下。
现阶段中国城市贫困人口问题分析贫困问题是世界各国普遍存在的问题。
在中国说到贫困,一般人都会想到农村、农民的贫困,政府的扶贫开发工作也主要针对农村贫困来进行。
由于各种原因,近些年来我国城市的贫困人口呈上升趋势。
尤其是随着经济体制改革和约合体制改革将我国带入了个复杂的社会转型期,城市贫困化的趋势日益显著,成为一个重大的社会问题。
一、城市贫困人口的概念(一)城市贫困的定义在国内学者中比较有代表性的定义认为,中国城市贫困是在特定的社会背景下城市部分社会成员由于缺乏必要的资源而在一定程度上被剥夺了正常获得生活资料和参与经济和社会活动的权利,并使他们的生活持续性地低于社会的常规生活标准。
(二)城市贫困人口的概念根据国家标准,通常认为城市贫困人口是指,收入低于所在城镇最低生活保障线以下的非农业人口。
而对最低生活保障线的确定有多种方法,包括恩格尔系数法、市场菜篮子法和生活形态法等,这些方法都是从绝对标准出发的。
而相对标准通常是根据居民家庭抽样调查的资料,按家庭收入水平从高到低顺序排列,然后按照一定的百分比分成若干等,最末等即为贫困户。
二、现阶段城市贫困人口的现状(一)城市贫困人口的构成状况1 社会构成。
大体可分为四类人员:第一类是“三无”人员,即长期以来由政府民政部门给予救济的无生活来源、无劳动能力、无法定扶养人或法定扶养人无扶养能力的居民,也就是通常所说的民政对象,第二类是贫困的失业人员,即在领取失业救济金期间家庭人均收入低于当地贫困线标准的居民,第三类是贫困的在职和下岗人员以及离退休人员,即在职人员领取工资、下岗人员领取基本生活费、离退休人员领取离退休金或养老保险金后其家庭人均收入低于当地贫困线标准的居民;第四类是其他的贫困人员,即由于除上述以外的其他原因而使其家庭人均收入低于当地贫困线标准的居民。
2 性别与年龄构成。
一般来说,由于城市女性人口在实际生活中与男性人口相比就业机会较少、收入较少、教育程度较低、专门技能较差,而老年丧偶者又较多(因女性平均预期寿命高于男性)等原因,因而大城市贫困人口总体上是性别比偏低,即女性比重较高。
中国当前的贫困状况分析第一篇:中国当前的贫困状况分析中国当前的贫困状况分析1.1 贫困与中国的贫困群体世界银行在《1990年世界发展报告》中给“贫困”下的定义是:“缺少达到最低生活水准的能力。
”结合我国当前的实际状况,我国的贫困群体可以归纳为无法合法地获得基本生活条件并参与基本的社会活动的人的集合。
根据国家统计局、国务院扶贫办对全国6万农村人口的消费支出情况进行的入户调查,确定农村贫困标准2003年为人均年收入637元,按照这一标准统计,目前中国农村的贫困人口有2 900万,城市中有2 000~3 000万的贫困人员需要救助。
这两部分人口属于绝对贫困人群。
这一贫困群体主要由以下两类人员组成:一是计划体制下的贫困群体。
一般是城市中的三无人员,即无依无靠、无生活来源、无劳动能力的人;农村中的五保户,由集体经济负担的保吃、保穿、保住、保医、保葬(孤儿保教)的农村无依无靠的老、弱、孤、寡、残疾人员。
二是市场体制下的新贫困群体,城市下岗、失业、半失业而造成生活困难的人员;以及在农村中因城市化,而“上班无岗、种田无地、劳保无份”,生活陷于贫困的失地农民,以及流动在城市和农村之间的部分农民工。
除了这一绝对贫困人群外,我国还有近2亿的农村人口的年均收入是在850~950元之间,以及一些因灾返贫和因病返贫的人群。
1.2 中国的贫困现状1.2.1 计划体制下的贫困问题得到了基本缓解新中国成立后,由于长期实行计划经济,基本上走的是一条由农村补贴城市,农业补贴工业的发展道路,因此在计划体制下,贫困主要集中在农村,表现为“普遍性的区域贫困与极端贫困”。
但是随着我国的改革开放,首先在农村中实行了家庭联产承包责任制,激发了农民的生产积极性,使一些自然条件较好的农村地区迅速走上了致富的道路。
在另一方面由于改革开放使得中国的经济发展迅速,国家财力得以能够进行一系列大规模的扶贫运动,使一些贫困地区摆脱了绝对贫困的处境,取得的扶贫成就举世瞩目。
现阶段中国城市贫困人口问题分析
中国的城市贫困人口问题一直是社会关注的焦点,这主要是由于城市化进程的加速和市场经济的发展。
尽管中国成功取得了在减少贫困方面取得的巨大成就,但城市贫困人口问题仍然存在,需要提供具体解决方案。
首先,城市贫困人口数量增加的原因是多方面的。
在某些情况下,人们不得不离开家乡,来到陌生城市寻找就业机会。
然而,由于缺乏教育、技能或资本,这些莫名其妙的市民很难找到高薪的工作。
此外,新移民和官员们可观的收入差距也是城市贫困的一个原因。
最后,随着社会经济的快速发展,一些行业开始逐渐淘汰,造成一部分人员失业以及贫困化。
其次,政府需要采取措施来改善城市贫困人口的状况。
其中,改善城市贫困人口的住房条件是关键的一步。
目前,一些城市的住房价格已经超出了普通人的承受能力,政府应该考虑制定相关的政策以保障城市贫困人口的基本住房需求。
此外,政府应该提供更多的岗位机会和培训课程,帮助这些人获得工作技能。
除了这些,转移支付和社会保障计划也是减少城市贫困人口的重要措施。
最后,作为社会主体的市民也可以做出贡献。
城市贫困人口通常在生活的各个方面面临困难。
因此,市民们可以通过帮助他们解决实际问题,传递爱心和温暖,让贫困人口感受到社会的关爱。
在这个过程中,志愿者组织和慈善机构可以发挥很大的作用。
总的来说,城市贫困问题是一个复杂的社会问题,需要通过多方面措施来解决。
政府应该给出更为有效的政策支持,市民们也应
该积极参与到城市贫困人口的帮助中。
只有通过共同的努力,才能创造一个更加平等,和谐的社会环境。
经济危机下中国面临的贫困问题摘要随着全球经济形势的不稳定,中国作为世界第二大经济体,也面临着经济危机的冲击。
在经济危机的影响下,中国的贫困问题日益突出。
本文将探讨经济危机对中国贫困问题的影响,并提出应对策略。
1. 引言中国自改革开放以来,取得了巨大的经济发展成就。
然而,随着经济全球化和国际金融市场的波动性加大,中国逐渐成为经济危机的受害者之一。
经济危机不仅对中国整体经济造成冲击,也对贫困问题造成了严重影响。
2. 经济危机对中国贫困问题的影响2.1 就业机会减少经济危机带来的企业裁员和破产导致了就业机会的减少。
失业人口的增加导致贫困人口的增加,雇佣能力弱的人群更容易陷入贫困。
2.2 农村贫困问题加剧农村地区是中国贫困问题的重灾区。
经济危机导致农产品价格下跌和农业增长放缓,进一步加剧了农村贫困问题。
许多农民不得不通过割让土地、外出打工等方式来缓解贫困。
2.3 工资水平下降随着经济危机的影响,企业面临着收入下降的压力。
为了降低成本,许多企业减少了员工的工资待遇,这直接影响了低收入群体的生活水平,使其更容易陷入贫困。
2.4 社会保障体系不完善经济危机时期,社会保障体系的不完善暴露得更加明显。
许多贫困人口无法获得社会保障和福利支持,这使他们更难摆脱贫困的困境。
3. 应对策略3.1 拓宽就业渠道政府应该采取措施促进创业和就业机会的增加,特别是对于农村地区和低收入群体。
通过开展职业培训、提供创业扶持等方式,帮助贫困人口增加就业机会和创收能力。
3.2 加强农村发展加强农业支持政策,提高农业生产效率,促进农村工业化和农村经济的多元化发展。
同时,应加大对农村基础设施建设的投入,提升农村居民的生活水平。
3.3 完善社会保障体系政府应加大对社会保障体系的建设和完善,确保贫困人口能够获得基本的社会保障和福利支持。
同时,提高社会救助的覆盖范围和标准,帮助那些生活特别困难的人群摆脱贫困。
3.4 加强教育支持教育是摆脱贫困的关键。
中国贫困大学生现状在整体就业严峻的形势下,贫困大学生往往面临着更加突出的三个问题:第一、经济支持,他们没有充足的资金支付寻找工作需要支出的成本,比如打印简历、购置服装、进行必要的技能培训,这些在普通学生身上很容易实现的东西,对于贫困大学生而言可能是非常困难的事情,有可能这些费用是他们几个月的生活费的总和。
因无法支付这些费用而导致的寻找工作准备上的不充分,让这些贫困大学生从一开始就和其他学生站在了不同的起跑线上。
第二、渠道和资源匮乏。
不能否认的是在平等竞争的用人机制尚未健全的今天,学生背后的各种社会关系对其就业常有着很大的影响。
一些地方或单位领导常优先招录与自己有关系的人。
这样就使得那些既无关系又无后台的贫困学生多半只能求职无门,望洋兴叹,他们和他们远在乡下劳作的父母所谓的“社会竞争力”远远落后于普通学生。
第三、心理困扰。
走出乡村进入大学的贫困学生往往背负着比其他同学更重的心理负担,他们的学费可能来自于全村乡亲的资助,来自父母常年省吃俭用的劳作。
他们希望能够凭借自己的力量改变家庭贫困落后的现状。
在就业和这种精神压力的双重作用下,贫困大学生更容易出现心理问题,仇富、悲观、偏激、丧失斗志,甚至做出过激的行为,这些不但对于贫困学生及他的家庭是强烈的打击,而且对于社会也是不稳定的因素。
摘要:本文就高校贫困大学生的生存现状及贫困大学生产生和形成的原因进行了分析,以笔者的学生工作经验总结出一些辅导贫困大学生的工作策略,比如转变贫困大学生的观念、构建多元的贫困生资助体系以及培养贫困大学生的大德育观等等,以期引起社会各界和辅导者、管理者的重视和借鉴。
关键词:贫困大学生应对策略大德育观大学校园中日趋严重的贫困现象已成为显著的社会问题,贫困大学生已成为贫困群体的重要组成部分。
由于高校扩大招生名额和贫困家庭子女考入大学比例的逐步升高,大学生的贫困问题将会越来越严重。
这一问题的突出直接带来了贫困大学生的心理等一系列问题的引发。
中国农村贫困问题及其解决对策中国农村贫困问题是一个长期存在的难题,影响着亿万人民的生活和未来发展。
许多贫困家庭缺乏基本的生活、教育和医疗保障,长期处于社会边缘地带,面临着巨大的挑战和压力。
因此,如何有效解决中国农村贫困问题已成为我们所必须面对的巨大挑战。
中国农村贫困问题的根源中国农村贫困问题的根源在于中国经济的不平衡性和发展不充分。
长期以来,中国城市和农村之间的差距越来越大,城市富裕,农村贫困。
这种不平衡的发展模式导致了农村资源的荒芜、生产力的低下以及农民的低收入、较低的社会地位和不稳定的生产生活。
同时,社会保障体系不健全,医疗和教育资源缺乏,导致农民无法得到基本的教育和医疗保障,进一步恶化了农村贫困问题。
中国农村贫困问题的解决对策为了有效解决中国农村贫困问题,必须采取一系列综合性的对策:1.加强政策支持和基础设施建设政策支持和基础设施建设是解决中国农村贫困问题的基础和前提,必须加强,建立完善的农村发展政策体系,鼓励地方政府和企业加大对农村地区的投入。
此外,加强农村基础设施的建设,包括道路、电力、水利、通信等,建立新型乡村基础设施,改善农村交通条件,提高农村生产力。
2.发展农村产业和农村经济发展农村产业是解决农村贫困问题的关键。
鼓励农民发展农村产业经济,提高农产品质量和附加值,增加农民收入,促进农村经济发展。
此外,建立农村土地流转、牧业养殖等产业生态圈和农村合作经济,提升农民收入水平。
3.加强教育和医疗保障加强教育和医疗保障也是解决农村贫困问题的关键。
应该建立完善的农村教育和医疗保障制度,提高农村医疗和教育资源的支持和管理。
同时,加大财政投入和政策支持,提高农民的社会福利和保障水平。
4.加强组织和社会支持体系组织和社会支持体系的建设是加强农村发展的重要保障。
应该鼓励建立农村社会组织和农村公益慈善机构,发挥组织和社会力量的作用,提高农民的参与度和认识度,加强对农民的支持和帮助,促进农村社会经济和文化的协调发展。
1.连片特困区农村贫困人口据2017年农村贫困检测报告可知,2016年贫困人口最多的片区是滇桂黔石漠化区有312万人,贫困人口最少的片区是大兴安岭南麓山区有46万人;与2012年相比,贫困人口减少最多的片区是秦巴山区,减少428万人,减幅62.6%,贫困人口减少最少的片区是吕梁山区,减少40万人,减幅46%,从整个片区来讲,11个片区减少2885万人,减幅为57%,总的来讲,我国连片特困区的贫困人口在不断减少。
2.连片特困区农村贫困发生率据2017年农村贫困检测报告可知,在2016年农村贫困发生率较高排前三的片区,分别是乌蒙山区、吕梁山区、六盘山区,分别是13.5%、13.4%、12.4%,农村贫困发生率较低的片区是罗霄山区,是7.5%。
从2012年到2016年可以看出,农村贫困发生率上升幅度较大的片区是乌蒙山区、六盘山区、滇桂黔石漠化区这三个片区,分别是19.5%、16.5%、14.4%,农村贫困发生率上升幅度较小的是大别山区10.6%。
由此可知乌蒙山区、吕梁山区、六盘山区的贫困状况较严重,需加大减贫措施,促进其经济社会的发展。
3.基本设施情况据2017年农村贫困检测报告可知,从住房、家庭设施及教育方面,2016年居住草土坯房的农户比重,大别山区、滇桂黔石漠化区和罗霄山区农户比重都低于2%完成较好,大兴安岭南麓山区情况最差,比重为13.9%;使用照明电的农户基本实现全覆盖;饮水无困难的农户比重,大别山区、罗霄山区、燕山-太行山区和大兴安岭南麓山区农户比重均达到90%以上,滇西边境情况最差比重为79.1%;使用柴草的农户比重,大兴安岭南麓山区表现情况最差,农户比重高达93.4%。
所在自然村上幼儿园便利的农户比重,大别山区做的很好,比重达92.0%,吕梁山区做的较差,比重占60.3%,其它片区表现情况各不同。
4.各个连片特困区的优劣势分析吕梁山区(沟壑纵横,生态脆弱,水土流失严重;产业结构单一,城镇化进程滞后,以城带乡能力弱;区域相对闭塞,农村生产生活条件差,贫困发生率高)大兴安岭南麓山区(农田水利等设施薄弱,农业支撑体系乏力;土地退化明显,自然灾害频发;农户收入来源单一,增收困难;结构性矛盾突出,区域发展活力不足)燕山-太行山区(融入京津地区发展能力弱,但综合交通运输体系框架初步形成;人力资源开发不足,但区域经济发展潜力巨大;生态建设与环境保护任务重,但生态与文化等旅游资源丰富)六盘山区(干旱缺水严重,贫困面广程度深;基础设施落后,生产生活条件差;社会事业发展滞后,人才支撑不足;产业发展乏力,县域经济薄弱;生态环境脆弱,水土流失严重)秦巴山区(农户生计脆弱,致贫原因复杂;区域发展差异大,产业支撑能力弱;基础设施薄弱,交通制约突出;基本公共服务不足,科技支撑乏力;生态建设任务重,开发与保护矛盾突出)大别山区(扶贫对象规模大,农户增收渠道单一,人地矛盾突出,矿产资源匮乏;洪涝干旱危害大,水利等基础设施薄弱;区位条件优越;劳动力资源优势明显;区域经济蓄势待发)武陵山区(贫困面广、量大、程度深,社会事业发展滞后,基础设施薄弱,基本公共服务不足;生态11个集中连片特困区贫困现状分析陈振峰(重庆师范大学,重庆 401331)摘 要:现阶段,消除贫困是我国推动经济发展的重点难题,是全面建成小康社会的关键举措。
中国成功完成脱贫攻坚消除绝对贫困在“中国共产党一百年奋斗目标”的引领下,中国坚决打赢了脱贫攻坚战,实现了消除绝对贫困的伟大壮举。
经过多年的艰苦努力,中国的贫困人口数量从世界上最多的国家之一大幅减少,为世界减贫事业做出了巨大贡献。
这一伟大成就的取得,不仅仅是中国政府的努力,也得益于中国各界人士的智慧和付出。
一、中国脱贫攻坚的背景中国是一个拥有14亿人口的发展中国家,相当一部分人口生活在贫困线以下。
面对内外环境的挑战,中国政府决心通过脱贫攻坚来消除贫困,实现全面建设小康社会目标。
中国的脱贫攻坚战正式开始于2013年,这是一个宏大的行动,涉及到各个方面的工作,包括扶贫政策的制定和实施、脱贫项目的开展以及农村基础设施的改善等。
二、中国脱贫攻坚的策略与举措中国政府制定了一系列全面的扶贫政策,其中包括财政资金支持、土地改革、教育援助、医疗保障等多个方面的措施。
这些政策的制定和实施为脱贫攻坚提供了有力的支持和保障。
首先,中国政府通过投资重大项目来改善基础设施,如修建公路、铁路和电网等,使得贫困地区的交通和通讯条件得以改善,为农民提供更多的机会和选择。
其次,中国政府重视农村教育的发展,为贫困地区的学校提供更多的资源和支持。
政府投入了大量资金用于学校设施建设、教师培训和教育项目的推广,为贫困地区的孩子提供了良好的学习环境和教育机会。
再次,中国政府落实了健康扶贫政策,为贫困地区提供医疗保障和健康教育,推动基层医疗卫生服务能力的提升,确保贫困人口能够享受到基本的医疗服务。
最后,中国政府还积极发展农村产业,推动农民增加收入。
政府鼓励农民发展特色产业和农产品加工业,提供贷款和技术支持,帮助农民摆脱贫困,实现增收。
三、中国脱贫攻坚的取得成就通过政府和社会各界的共同努力,中国的脱贫攻坚取得了显著成效。
根据中国政府的统计数据,自2013年以来,中国共有近一亿人口脱贫。
贫困发生率从2012年的10.2%下降到了2020年的1.4%以下,实现了联合国提前十年实现减贫目标。
浅谈农村贫困问题中国农村贫困问题一、我国农村贫困地区的现状众所周知,随着“八七”扶贫攻坚计划即将完成,中国贫困地区的面貌已经发生了很大的变化。
主要表现在中国农村贫困地区的绝对贫困人口已经基本脱贫,达到温饱生活的水平线,这是一个举世瞩目的功绩。
同时,我们还应对目前贫困人口问题的现状有了更进一步的认识,才能实事求是地对待中国贫困人口问题,为消除贫困扫除人口障碍。
从自然条件、生态环境和社会基础方面分析,中国农村贫困地区具有如下现状:(1)贫困地区自然条件恶劣,农业基础薄弱,抗御自然灾害的能力低。
一遇天灾人祸,已经解决温饱的贫困户又会返贫。
虽然国家目前没有统一完整的返贫数字和返贫率的统计,但根据曾毅在《反贫困与可持续发展》一书中指出广西一些贫困县的返贫率的计算估计。
目前全国按最保守的10%左右的平均返贫率来算,应有1000万左右的返贫人口。
还有农村非贫困地区的贫困人口,即未列入国家级贫困县的乡村,仍然存在着一个贫困阶层,尽管缺乏准确的统计数据,但若按照3.5%的保守比率计算,亦至少有2000多万。
(2)、人口增长过快,教育、卫生等基本社会服务水平太低。
人口增长速度快,表现为农村贫困户新增人口的程度快和城镇贫困人口随着企业改革的深化而增加。
根据“四普”资料,农村贫困地区的人口出生率多数高于全国平均水平。
农村非贫困地区的贫困户的人口出生率和自然增长率也普遍高于全国平均水平。
城镇贫困人口的增加还表现为另外一个特征,就是老年贫困人的出现。
我国贫困人口的素质低下,不是某一方面的低下,而是身体素质、文化素质和思想素质三个方面的全面低下。
长期以来由于教育落后,农村贫困人口的文化素质一直偏低,有些地方整体平均文化程度还不足小学水平,远远低于全国平均水平。
由于营养不良和近亲结婚,农村贫困人口的身体素质表现为传染病和遗传病的发生率较高。
所以,总的来说贫困人口素质差,特别是贫困地区文盲率高是我国目前的人口素质现状。
(3)贫困人口结构不合理,分布急集中又零星。
WORD格式整理我国贫困人口的特征及解决途径摘要在我国广大的农村地区贫困却依然存在,全球75%的贫困人口生活在农村地区,因此农村贫困问题不仅关系到社会稳定,更对于我国经济社会全面可持续发展具有重要的现实意义。
本文首先界定了农村贫困人口,然后总结了贫困人口的规模、分布、状况等方面的现状特征,最后对贫困地域、教育、政策三个方面进行了原因分析,并分别从这三方面进行思考,提出了相应的对策和建议。
关键词:贫困人口;特征原因;对策一、引言我国经济快速发展,国内生产总值跃居全球第二,工业化和城市化进程使得城市人口的生活水平得到了极大的提升,主要表现在中国农村贫困地区的绝对贫困人口已经基本脱贫,达到温饱生活的水平线,这是一个举世瞩目的功绩。
同时,我们还应对目前贫困人口问题的现状有了更进一步的认识,才能实事求是地对待中国贫困人口问题,为消除贫困扫除人口障碍。
在传统农业向现代农业、计划农业向市场农业的转型过程中,关注“三农问题”,坚持可持续发展观,强调新农村建设,农村经济有了快速发展,收入也大大提高。
到2008年,城镇居民人均可支配收入由2002年的7,703元增加到2007年的13,786元,农村居民人均纯收入由2,476元增加到4,140元。
但经济转型过程中,由于体制及自身的制约,导致农村贫困现象仍然严重,农民收入持续增长受到制约。
目前农村尚有少数农户仍难以摆脱贫困的束缚,生活依然十分拮据。
在九届全国人大五次会议上,胡锦涛同志强调指出:“一定要从全局和战略的高度,充分认识解决农业、农村、农民问题的极端重要性”。
有关统计资料显示,目前我国还有农村绝对贫困人口2820万,初步解决温饱但还不稳定,还有可能返贫的农村低收入人口5825万。
切实解快农村贫困问题,必须首先弄清其致贫因素,并据此采取有针对性的对策措施。
二、农村贫困问题的界定我们一般认为贫困就是物质生活资料无法满足个人或家庭的生存需要的现象。
随着时代的发展,贫困的定义发生了一定的变化,精神贫困也被包括在内,本文着重探讨农村贫困问题,旨在分析农村物质资料匮乏、农民生活困难产生的原因。
我国贫困人口的特征及解决途径摘要在我国广大的农村地区贫困却依然存在,全球75%的贫困人口生活在农村地区,因此农村贫困问题不仅关系到社会稳定,更对于我国经济社会全面可持续发展具有重要的现实意义。
本文首先界定了农村贫困人口,然后总结了贫困人口的规模、分布、状况等方面的现状特征,最后对贫困地域、教育、政策三个方面进行了原因分析,并分别从这三方面进行思考,提出了相应的对策和建议。
关键词:贫困人口;特征原因;对策一、引言我国经济快速发展,国内生产总值跃居全球第二,工业化和城市化进程使得城市人口的生活水平得到了极大的提升,主要表现在中国农村贫困地区的绝对贫困人口已经基本脱贫,达到温饱生活的水平线,这是一个举世瞩目的功绩。
同时,我们还应对目前贫困人口问题的现状有了更进一步的认识,才能实事求是地对待中国贫困人口问题,为消除贫困扫除人口障碍。
在传统农业向现代农业、计划农业向市场农业的转型过程中,关注“三农问题”,坚持可持续发展观,强调新农村建设,农村经济有了快速发展,收入也大大提高。
到2008年,城镇居民人均可支配收入由2002年的7,703元增加到2007年的13,786元,农村居民人均纯收入由2,476元增加到4,140元。
但经济转型过程中,由于体制及自身的制约,导致农村贫困现象仍然严重,农民收入持续增长受到制约。
目前农村尚有少数农户仍难以摆脱贫困的束缚,生活依然十分拮据。
在九届全国人大五次会议上,胡锦涛同志强调指出:“一定要从全局和战略的高度,充分认识解决农业、农村、农民问题的极端重要性”。
有关统计资料显示,目前我国还有农村绝对贫困人口2820万,初步解决温饱但还不稳定,还有可能返贫的农村低收入人口5825万。
切实解快农村贫困问题,必须首先弄清其致贫因素,并据此采取有针对性的对策措施。
二、农村贫困问题的界定我们一般认为贫困就是物质生活资料无法满足个人或家庭的生存需要的现象。
随着时代的发展,贫困的定义发生了一定的变化,精神贫困也被包括在内,本文着重探讨农村贫困问题,旨在分析农村物质资料匮乏、农民生活困难产生的原因。
中国现在的绝对贫困人口分布呈现点(14.8万个贫困村)、片(特殊贫困片区,含城市)、线(沿边境贫困带)并存的特征,贫困群体呈现大进大出的态势。
按照联合国人均消费1.2美元的贫困标准,我国还有1.5亿贫困人口,大体分布为农村贫困人口和城市贫困人口。
中国农村贫困人口的分布由散步逐步向某些具有明显地域特征的地域集中。
同地理环境有极强的正相关性,进入21世纪,贫困人口大多数集中在我国山西、山西、甘肃、宁夏黄土高原干旱半干旱区和云南、广西、贵州喀斯特地貌地区。
这些地区农业生产率低,生存条件恶劣,一直是中国农村贫困的一个主要原因。
据国家统计局统计:贫困人口57%的所有收入仍然来自农业,贫困人口对农业有着严重的依赖性。
此外,地理和自然条件的恶劣,对贫困的影响仍然很大。
2005年,全国有一半以上的农村绝对贫困人口分布在西部地区,52%的人口分布在山区。
伴随着我国经济的发展和国家扶贫政策的不断实施,绝对贫困人口的数量在不断减少,人力资本缺乏作为导致贫困的一个原因,它的地位变得越来越重要。
也就是低教育的人口和健康状况不良的人口,贫困发生率要显著高于普通人口。
中国扶贫政策可分为三类,即开发式扶贫政策、社会保障政策和惠农政策。
中国扶贫政策的突出特点,就是城乡扶贫长期采用双轨制的扶贫方式。
开发式扶贫政策主要针对农村的贫困地区和贫困人口,侧重于生产性开发;社会保障政策至今主要以城镇贫困人口为主要对象。
此外,惠农政策包括医疗、教育,税改等很多政策,主要不是针对贫困人口。
而是采取了选择贫困县、贫困村的区域瞄准办法。
贫困人口没有能从扶贫开发中同等受益,扶贫开发带来的好处更多地被
贫困地区内部的中等甚至高收入家庭享用。
部分扶贫项目的可持续性问题没有很好的解决,如信贷扶贫到户贷款的回收率很低。